Sello de Igualdad de Género en el

Sector Público

TRANSFORMANDO EL ESTADO:
Acelerar la Igualdad de Género en el Sector Público en
el marco de la Agenda 2030

11 y 12 de Julio de 2018 – Republica Dominicana

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Estado inclusivo y Agenda 2030

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 UNIVERSALIDAD
 Implica que los objetivos y
las metas son relevantes
para todos los gobiernos y
los actores
 Universalidad no significa
uniformidad, sino
diferenciación (principio de
responsabilidad común
pero diferenciada)
INTEGRACIÓN
 Significa equilibrar las tres
dimensiones del desarrollo
sostenible: inclusión social,
desarrollo económico y
protección ambiental
 Un enfoque integrado
implica gestionar trade-offs
y maximizar sinergias entre
objetivos
‘QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS’
 El principio de “que nadie se
quede atrás” llama a los
estados a ir más allá de los
promedios
 Los ODS tienen que
beneficiar a todos, erradicar
la pobreza, y reducir las
desigualdades
 La clave es promover la
obtención y utilización de
datos desagregados
 Lograr el desarrollo sostenible exige
reconocer las contribuciones de las mujeres
Meta 5.3 Meta 5.4
Meta 5.2 y garantizar su participación equitativa y
Eliminar todas las Reconocer el
Eliminar todas las formas formas de valor del significativa en las decisiones que afectan a
de violencia contra las
mujeres y niñas
practicas nocivas trabajo no sus vidas y comunidades…
remunerado Meta 5.5
Plena y efectiva
participación Si no se abordan las desigualdades de
política, género y la discriminación contra las
económica y
publica. mujeres y niñas, se obstaculizará o —peor
Meta 5.1 aún— se impedirá el logro de los Objetivos de
Eliminar todas las IGUALDA Desarrollo Sostenible …
formas de
discriminación D de Meta 5.6
Género Garantizar el No puede existir el desarrollo sostenible si no
acceso universal
a la salud sexual y se afrontan los obstáculos tangibles e
Meta 5.c
Aprobar y fortalecer
reproductiva intangibles que impiden que la mitad de la
políticas acertadas y Meta 5.a población progrese ...
leyes aplicables para
promover la igualdad Emprender reformas
entre los géneros y el que otorguen a las
Meta 5.b mujeres el derecho a los
empoderamiento de
las mujeres y las niñas Mejorar el uso de la recursos económicos en
a todos los niveles tecnología, en condiciones de igualdad
particular la TCI, , así como el acceso a la
para promover el propiedad y al control
empoderamiento de las tierras y otros
de la mujer bienes,
 Apoyo a la Estrategia de Montevideo

 La Estrategia de Montevideo tiene por objeto guiar la

implementación de la Agenda Regional de Género.
 Son 74 medidas en diez ejes de implementación. Los diez ejes
de implementación de la Estrategia de Montevideo contemplan:
marco normativo, institucionalidad, participación,
fortalecimiento de capacidades, financiamiento, comunicación,
tecnología, cooperación, sistemas de información y monitoreo,
evaluación y rendición de cuentas.
 Al igual que la Agenda 2030, los compromisos asumidos en la
Estrategia de Montevideo implican responsabilidades y acciones
en diferentes escalas: internacional, regional, nacional, sub
nacional y local.

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Nuevas arquitecturas para viejos retos

• Es fundamental viabilizar una nueva arquitectura de políticas públicas que

permita romper compartimientos estancos tanto sectoriales como territoriales,
• Generar una mayor articulación vertical (territorial) y horizontal (intersectorial)
de las políticas públicas y a lo largo del ciclo de vida de las personas.
• La participación ciudadana tiene un rol trascendental en la articulación de
esta arquitectura.
• La nueva agenda de desarrollo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
provee una oportunidad única para asegurar ese compromiso político real
hacia nuevos modelos de desarrollo inclusivos, universales y sostenibles, que
sitúen en el centro los derechos de las mujeres y la igualdad de género en
América Latina y el Caribe.

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Estado inclusivo e igualdad de género: políticas públicas
en el marco de los ODS

• En los diálogos regionales sobre Estado Inclusivo y Agenda 2030, se concluyó:

• Interconexión entre los ODS y las agendas existentes e históricas de las mujeres
• Fortalecer los mecanismos nacionales para el avance de las mujeres.
• Clarificar el sentido de la transversalidad de las políticas de género e insistir en su sentido
transformador
• Profundizar varios aspectos de la arquitectura de las políticas de género en vistas de
consolidar la estrategia de Mainstreaming
• Diseñar las políticas públicas sociales, en general, con lógicas integrales que superen las
estrategias focalizadas
• Fortalecer alianzas amplias que incluyen los movimientos de mujeres y feministas y otros
colectivos a favor de la igualdad.
• Consolidar sistema de accountability y exigibilidad de derechos para dar seguimiento a los
ODS.

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

Propuesta PNUD para un Estado Inclusivo que promueve
la Igualdad de Género

Estado Inclusivo y Agenda 2030

Sello de Igualdad de
Implementación de la Género en el Sector Acciones concretas para
Agenda 2030 en los Público para dinamizar y GEPA-PNUD para generar
Países de forma integral cambios integrales en las el Monitoreo del
acelerar las propuestas ODS 16
y abordando exclusiones de políticas publicas instituciones
duras

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Estados Inclusivos y ODS 16

 El Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16

“Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el
desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia
para todos y crear instituciones eficaces, responsables
e inclusivas a todos los niveles”, debe ser leído en el
marco de la integralidad de la Agenda 2030, por dos
razones.
 EL ODS 16 es indispensable para la consecución de
todos los Objetivos (que requieren sin duda de un
entorno estable y pacífico e instituciones eficaces).
 Varios de los contenidos del ODS 16, como la paz y la
seguridad ciudadana, o el énfasis por los grupos
vulnerables, están íntimamente relacionados con el
logro de la mayoría de las metas de la Agenda 2030.
 La necesidad de fortalecer los indicadores asociados a
este ODS.

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 ¿Qué es el Sello de Igualdad de
Género en el Sector Público?

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

¿Qué es el Sello de Igualdad de Género en el Sector
Público?
Acelerar el logro de la igualdad de género y la agenda de desarrollo sostenible.
Transformar la institucionalidad tanto en sus dimensiones internas como externas .

Establece estándares y normas de Conecta la estructura organizacional

desempeño basados en compromisos y con el impacto / resultados de las
acuerdos internacionales y regionales políticas públicas.

Proporciona una hoja de ruta y

Destaca el buen trabajo de las estrategias concretas para aterrizar el
instituciones y fortalece la rendición compromiso de las instituciones
de cuentas hacia la igualdad. públicas.

Otorga un reconocimiento en tres

niveles: BRONCE, PLATA y ORO.

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Principios clave
• Flexibilidad para ser aplicable a diferentes tipos de instituciones.

• Enfoque sistémico basado en la evidencia de los logros

institucionales y el aprendizaje para garantizar la incorporación
de la perspectiva de género en el Estado.

• Interactividad y recopilación de información en línea a través de

una plataforma online

• Articulación entre lo nacional, regional y global: enfoques y

metodología común, diversidad de países participando.

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

Principales lecciones aprendidas
EXPERIENCIAS ACUMULADAS LECCIONES APRENDIDAS

Voluntad y compromiso político es crucial para

aportar mirada estratégica y mayores avances.
Programas e iniciativas de Se requieren instrumentos de gestión para ir de la
transversalización de género en el teoría a la práctica de la transversalización de género.
sector público (20-25 años).
Fortalecer el perfil de las responsables de género y
fortalecer capacidades especializadas en el personal
Sello en entidades públicas y de las instituciones.
empresas privadas. Comunidad en
América Latina y el Caribe (desde Monitorear avances y resultados de género de las
2007). políticas públicas posiciona el tema en las agendas.

Abordar las resistencias institucionales a la igualdad

Sello de Igualdad de Género para de género para romper normas y patrones.
oficinas del PNUD. Iniciativa global
(desde 2010). Intensificar el compromiso y la apropiación de todos
los niveles institucionales

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 ¿Cómo se implementa el Sello de
Igualdad de Género en el Sector
Público?

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

Actores relevantes para la implementación

• Institución líder. El Mecanismo para el adelanto de las Mujeres o bien otra

institución estratégica, liderando la implementación del programa
incluyendo el reconocimiento.
• Institución implementadora. La institución, que decida de manera
voluntaria, implementar el Sello de Igualdad de Género en el Sector
Público como parte de su política institucional.
• Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. PNUD apoyará y dará
acompañamiento técnico a las instituciones públicas que muestren interés
en participar en el proceso.
Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030
 Proceso de Implementación
2 semanas

1 mes 6
RECONOCIMIENTO
(BRONCE, PLATA, ORO)
5
10 meses
EVALUACIÓN EXTERNA
2 semanas
4
IMPLEMENTAR PLAN DE
3 ACCIÓN
1.5 mes
ELABORAR PLAN DE
ACCIÓN

2 semanas
2
AUTO-DIAGNÓSTICO

1
ARREGLOS
INSTITUCIONALES

Tiempo total: 15 meses Piloto

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030
Herramientas para la Implementación
Etapas de implementación Herramientas
1. Establecer arreglos  H1. Modelo de carta de compromiso o acuerdo interinstitucional y aspectos que
institucionales para poner en debe incluir
marcha el proceso  H2. Formulario de caracterización básica de la institución
 H3. Lineamientos para el funcionamiento del Comité de Igualdad de Género
2. Efectuar auto-diagnóstico para  H4. Ficha indicadores de género en ODS
identificar brechas de género en  H5. Mapa mental de género
el trabajo institucional  H6. Auto-diagnóstico de competencias en género
 H7. Autodiagnóstico de la gestión de personas en la institución
 H8. Encuesta de personal sobre percepción de clima laboral y no discriminación

3. Elaborar un Plan de Acción  H9. Matriz del Plan de Acción o Plan de Mejora
para la Mejora
4. Implementar el Plan de Acción  H10. Lineamientos para la elaboración de la Política de Igualdad de Género
 H11. Lineamientos de Estrategia de Comunicación
 H12. Protocolos de no discriminación y tolerancia cero al acoso sexual y la violencia
contra las mujeres
 H13. Batería de respuestas y argumentos a las resistencias de implementación

5. Evaluación final realizada por  H14. Criterios metodológicos para la evaluación externa
expertas/os externas/os  H15. Lineamientos para el informe de la evaluación
 Dimensiones, estándares e
indicadores del Sello de Igualdad de
Género en el Sector Público

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

¿Cómo lograrlo?
1. 2. 3. 4. 5.
PLANIFICACIÓN ARQUITECTURA E CAPACIDADES AMBIENTES PARTICIPACIÓN,
PARA LA INSTITUCIONALIZA PARA LA LABORALES ALIANZAS Y
DIMENSIONES CIÓN DE LA IGUALDAD DE PARA LA RENDICIÓN DE
IGUALDAD DE
GÉNERO IGUALDAD DE GÉNERO IGUALDAD DE CUENTAS
GÉNERO GÉNERO

RESULTADOS 5 RESULTADOS

3 ESTRATEGIAS DE CAMBIO
1.- Fortalecer los MAM y Ministerios sectoriales en sus capacidades técnicas y de gerencia para la implementación de políticas de igualdad de género y
empoderamiento de las mujeres en el marco de la Agenda ODS.
2.-Fortalecer la coordinación interinstitucional para la planificación, implementación, presupuestos, monitoreo y evaluación de las políticas de igualdad de género en
el marco de la Agenda 2030.
3.-Fortalecer e institucionalizar los espacios de diálogo y articulación sobre las políticas públicas y su implementación entre las instituciones del estado y la sociedad
civil.

3 NIVELES DE CAMBIO
1.- Político. En el compromiso político y liderazgo hacia la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres dentro y fuera de la institución.
2.-Técnico. En la gestión del ciclo de la política pública en todas sus fases, desde la planificación, la ejecución, el seguimiento y la evaluación.
3.-Cultural. En la propia gestión organizacional e institucional posibilitando la integración de la perspectiva de género en todas sus áreas y niveles.
1. Planificación para la Igualdad de Género

R1. Instituciones capaces de planificar, asignar recursos financieros, monitorear, evaluar y tener
impacto en las políticas de igualdad de género y de las políticas dirigidas a implementar la Agenda
2030.

1.1. Plan estratégico de la institución para la política pública alineado al Plan Nacional de
Igualdad (PNIG) y el Plan Nacional de Desarrollo (PND) en el marco de la Agenda 2030.
1.2. Presupuesto dirigido a la promoción de los derechos humanos de las mujeres y la
igualdad de género.
1.3. Sistemas de información y uso de datos desagregados para la implementación de
políticas, programas, proyectos y servicios de la institución.
(7 indicadores)

Articular con las metas e indicadores de los ODS que contribuyen

a la igualdad de género
Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030
2. Arquitectura e Institucionalización de la Igualdad de
Género
R2. Arquitecturas institucionales inclusivas basadas en la igualdad de género y la no discriminación.

2.1. Mecanismos institucionales de género integrados en la estructura

institucional.
2.2. Contribución de la institución a la coordinación interinstitucional y
territorial de la igualdad.
2.3. Las estrategias de comunicación interna y externa reflejan los
compromisos institucionales.

(6 indicadores)

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

3. Capacidades para la Igualdad de Género

R3. Estructura de recursos humanos paritaria y personal con capacidades para incorporar la igualdad
de género en las políticas y en el trabajo institucional.

3.1. Alta dirección de la institución comprometida con la igualdad de género

y los derechos humanos de las mujeres.
3.2. La institución tiene las capacidades técnicas para implementar políticas
de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en su tema o
sector.
3.3 Objetivos institucionales de paridad de género son implementados.

(8 indicadores)

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

4. Ambientes laborales para la Igualdad de Género

R4. Ambientes laborales institucionales que favorecen la igualdad de género y la no discriminación

4.1. Los valores y la cultura institucional están comprometidos con un

ambiente libre discriminación por raza, edad, género, credo, orientación e
identidad sexual tiene tolerancia cero al acoso sexual y laboral y a la
violencia contra las mujeres.
4.2. La gestión de los RRHH incorpora la perspectiva de género en todos
sus aspectos.
4.3. Políticas de conciliación la vida laboral y familiar con
corresponsabilidad.
(7 indicadores)
Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030
5. Participación, alianzas y rendición de cuentas para
la Igualdad de Género

R5. Ciudadanía activa y participativa en el ciclo de las políticas públicas y en la rendición de cuentas
de la institución en el marco de la Agenda 2030.

5.1. Mecanismos de participación ciudadana institucionalizados.

5.2. La institución desarrolla alianzas estratégicas para la igualdad de
género y los derechos de las mujeres.

(4 indicadores)

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Estado inclusivo y Agenda 2030

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 ¿Cómo se implementa el Sello de
Igualdad de Género en el Sector
Público?

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Proceso de Implementación
2 semanas

1 mes 6
RECONOCIMIENTO
(BRONCE, PLATA, ORO)
5
10 meses
EVALUACIÓN EXTERNA
2 semanas
4
IMPLEMENTAR PLAN DE
3 ACCIÓN
1.5 mes
ELABORAR PLAN DE
ACCIÓN

2 semanas
2
AUTO-DIAGNÓSTICO

1
ARREGLOS
INSTITUCIONALES

Tiempo total: 15 meses Piloto

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030
Etapa 1: Arreglos institucionales
INSTITUCIÓN
ARREGLOS INSTITUCIONALES IMPLEMENTADORA
• Etapa de posicionamiento  Evidencia de su
del Sello a nivel nacional y compromiso con la
iniciativa
preparación
 Conformar Comité de
• Formalización del acuerdo Igualdad de Género con
• Creación de mecanismos responsabilidades definidas
políticos y técnicos  Dotar al Comité de los
• Asignación de recursos recursos, espacios y
materiales necesarios
humanos y financieros
JULIO-2 SEMANAS
Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030
INSTITUCIÓN LÍDER
 Firma la carta de
compromiso/acuerdo junto
con PNUD y la institución
 Da acompañamiento
técnico durante esta etapa.
PNUD
 Firma la carta de
compromiso/acuerdo junto
con la institución líder e
implementadora.
 Apoyar a las entidades
públicas que lideren la
iniciativa para que
establezcan mecanismos
institucionales de
implementación.
Etapa 2: Autodiagnóstico
INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN LÍDER PNUD
IMPLEMENTADORA
AUTODIAGNÓSTICO • Recolectar información. • Tratar en forma • Proporcionar apoyo técnico
• Aplicación de instrumentos y • Analizar y completar la confidencial toda para orientar a la
matriz de indicadores. información intercambiada. institución en el marco y
herramientas con indicadores
• Subir alguna información a • Proporcionar, junto con proceso del auto
cualitativos y cuantitativos la plataforma en línea. PNUD, apoyo técnico en el diagnóstico.
• Construcción de la línea de base proceso del auto • Gestionar la plataforma en
• Subir información en la plataforma diagnóstico. línea
en línea
• Reporte generado con información
de las fortalezas y debilidades.

AGOSTO 1.5 MESES

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

Etapa 3: Elaborar el Plan de Acción o de Mejora
INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN LÍDER PNUD
IMPLEMENTADORA
• Análisis de los resultados • Acompañamiento técnico • Acompañamiento técnico
obtenidos. para la elaboración del para la elaboración del
Plan de Acción Plan de Acción
ELABORAR PLAN DE ACCIÒN • Elaborar y aprobar el Plan
de Acción, con recursos, • Revisión del plan para • Revisión del plan para
• Elaborar Plan de Acción para la responsables y tiempos. comprobar si cumple con comprobar si cumple con
mejora en las áreas de los requisitos para recibir los requisitos para recibir
• Garantizar que todo el
desempeño que necesitan personal se involucre.
el premio intermedio. el premio intermedio.
fortalecer. • Compartirá experiencias
• Asignación de recursos y buenas prácticas de
humanos y financieros, otros países para
responsabilidades cronograma adaptación.
• Validación participativa del
plan.

SEPTIEMBRE 2 SEMANAS

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

Etapa 4: Implementar el Plan de Acción

INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN LÍDER PNUD

IMPLEMENTADORA
IMPLEMENTAR PLAN DE ACCIÓN • Las autoridades
• Implementar acciones y institucionales brindan
medidas definidas en el plan apoyo al Comité y se
de acción. mantienen informadas de
• Monitoreo durante los avances y cuellos de
meses de la implementación. botella.
• El Comité de Igualdad
deberá abordar desafíos
implementación.
 Mantendrá reuniones
periódicas con el Comité de
Igualdad para apoyar y
acompañar a la institución
en la implementación del
plan de acción.
 El PNUD proporcionará
apoyo permanente para
que las entidades públicas
puedan implementarlas
acciones definidas en el
plan.

SEPTIEMBRE 2018-JUNIO 2019 10 MESES

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

Etapa 5: Evaluación Externa
INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN LÍDER PNUD
IMPLEMENTADORA
EVALUACIÓN EXTERNA  Comunicar al personal  Apoyar la selección del  Apoyar a la entidad líder en
• Selección e objetivos y alcances de la equipo para la auditoría la inducción del equipo
inducción/capacitación del auditoría. que cumplan con los auditor externo.
equipo auditor externo.  Recopilar las evidencias requisitos de  Las especialistas en género
documentales para el profesionalidad, objetividad del PNUD asesorarán a los
• Equipo auditor externo que
equipo auditor. y sin conflictos de interés equipos externos de
evaluará el cumplimiento de
 Mantener reuniones con el con la institución que está evaluación, pero no
los estándares e indicadores
equipo auditor sobre los implementando el proceso formarán parte de los
asociados a la certificación.
hallazgos y difundir los del Sello. mismos.
• Elaboración y entrega del resultados con el personal.
informe de auditoría con las
recomendaciones de
certificación.

JULIO 2019 1 MES

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

Etapa 6: Reconocimiento
INSTITUCIÓN IMPLEMENTADORA INSTITUCIÓN LÍDER PNUD
RECONOCIMIENTO
• Ceremonia de entrega de  Recibirá el reconocimiento.  Revisará los informes de la  Revisará los informes de la
reconocimientos (ORO,  En un proceso continuo de auditoría externa. auditoría externa.
PLATA o BRONCE) mejora establecerá nuevas  A partir de las  Ayudará a sus socios en a
metas institucionales para recomendaciones se organizar la ceremonia de
• Vigencia de 3 años del
mantener las condiciones que otorgará a la institución el entrega de reconocimientos.
reconocimiento propiciaron el reconocimiento. reconocimiento  Difundirá los logros de sus
correspondiente. asociados públicos a través
de los medios de
comunicación y redes
sociales.

 Metodología de cálculo de logro: Nivel se asigna según porcentaje de logro de indicadores: 60%, 70%, 80% y algunos
mandatorios.
AGOSTO 2019 1 MES

Sello de Igualdad de Género en el Sector Público para la implementación de la Agenda 2030

 Muchas Gracias!

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