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Numeral 4.1.2.2 de dicho plan que las disposiciones sectoriales para las
intervenciones de reconstrucción con fines de recuperación y rehabilitación
mediante inversiones a las que se refiere el citado numeral son aprobadas por el
Ministerio de Educación, a través de Resolución Ministerial, previa opinión técnica
favorable de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambio
DISPOSICIONES SECTORIALES PARA LAS INTERVENCIONES DE RECONSTRUCCIÓN
MEDIANTE INVERSIONES EN EL SECTOR EDUCACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE
RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
RM 499-2018-MINEDU
IRI con fines de Recuperación – Criterios de Clasificación
La IRI con fines de Recuperación es una intervención integral del local educativo, delimitada por el Módulo Básico de
Reconstrucción (MBR) y el Módulo Educativo (ME).
Criterio 2: Locales Educativos con Sistema Constructivo / Material Precario y/o Autoconstruidos.
Califican los locales educativos de material precario y/o autoconstruidos, independientemente del porcentaje de
afectación o daño, definido a partir de un informe técnico. Se consideran como edificaciones de material precario (no
noble) a las que utilizan madera (normalizada), adobe, albañilería sin confinar, triplay, quincha, tapial o similares; y
edificaciones autoconstruidas a aquellas ejecutadas por la Asociación de Padres de Familia (APAFA).
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IRI con fines de Rehabilitación - Criterios de Clasificación
La IRI con fines de Rehabilitación es una intervención parcial, delimitada por las edificaciones afectadas o en situación
de riesgo estructural por el tipo de material (no noble) o por autoconstrucción.
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INTERVENCIONES DE RECONSTRUCCIÓN CON FINES DE RECUPERACIÓN (Integralidad)
Locales educativos con:
- Material Noble: Daño FEN y/o riesgo irrecuperable >= 70% edificaciones
- Material Locales educativos Autoconstruidos Ejecutados por la APAFA
- Material Precario (triplay, quincha, adobe, metálico, etc.)
Intervención:
• Locales >25 alumnos: Módulo Básico de Reconstrucción (sistema de material noble)
• Locales < 25 alumnos: Módulos Educativos (sistema metálico prefabricado) – SOLO MINEDU
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Daño FEN y INTERVENCIONES DE RECONSTRUCCIÓN CON FINES DE REHABILITACIÓN
Gestión de riesgo (Intervención Parcial)
Locales educativos con:
-Material noble: Daño FEN y/o riesgo irrecuperable < 70% edificaciones
-Material mixto: Daño FEN y/o riesgo en las edificaciones de material noble y edificaciones
ejecutadas por la APAFA y/o de material precario.
Intervención:
Restitución y/o rehabilitación de ambientes afectados y/o en riesgo.
IRI con fines de Recuperación – Propuesta de Intervención
Según el nivel educativo, el número de secciones y de acuerdo con la disponibilidad del terreno se implementará el
programa arquitectónico definido en el MODULO BASICO DE RECONSTRUCCION (MBR).
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
Aula común Aula común Aula común
SS.HH alumnos y alumnas (*) SS.HH alumnos y alumnas (*) SS.HH alumnos y alumnas (*)
Aula de Innovación Pedagógica Aula de Innovación Pedagógica
(a partir de 6 secciones) (a partir de 5 secciones)
Sala de Usos Múltiples
Sala de Usos Múltiples (**) Sala de Usos Múltiples (**)
(Doble uso como S. Psicomotricidad de
(a partir de 6 secciones) (a partir de 5 secciones)
requerirse)
Centro de recursos educativos o Centro de recursos educativos o
biblioteca biblioteca
Cafetería /Cocina Cafetería /Cocina
SS.HH Docentes y Administrativos SS.HH Docentes y Administrativos SS.HH Docentes y Administrativos
Administración (***) Administración (***) Administración (***)
Espacios complementarios Losa deportiva techada (****) Losa deportiva techada (****)
(Cocina, patio, área de juegos) Patio principal Patio principal
Cerco perimétrico, mobiliario, Cerco perimétrico, mobiliario y Mobiliario, equipamiento y cerco
equipamiento equipamiento perimétrico
* Se debe incluir dentro de los mismos los servicios higiénicos para alumnos y alumnas con discapacidad física.
** Se podrá utilizar como SUM, Taller y/o Laboratorio.
*** Se considera el espacio de administración en el cual se brindará el servicio de Dirección, sala de profesores, etc. De acuerdo a sus necesidades,
compartido entre niveles educativos
**** Se deberá compartir entre Primaria y Secundaria. 7
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IRI con fines de Recuperación – Propuesta de Intervención
El número de aulas de todos los niveles de atención deberá contemplar el restablecimiento del servicio con la
demanda actual. Es decir, se deberá considerar el número de aulas necesarias para atender la matrícula vigente.
Asimismo, la dimensión de las aulas y ambientes complementarios deben responder a las normas técnicas (en su
defecto a documentos de trabajo) emitidas por el Sector Educación y las que se encuentren contenidas en el RNE,
teniendo en consideración el nivel de servicio brindado y la clasificación de urbano/rural.
En todas las intervenciones se considera el cerco perimétrico, mobiliario y equipamiento de acuerdo con el MBR, y
de corresponder. Para sustentar la necesidad del mobiliario y equipamiento, se deberá presentar una Declaración
Jurada del inventario de daños y el compromiso de tramitar la baja de los bienes, suscrita por el Director de la
Institución Educativa.
Si el local educativo cuenta con un programa arquitectónico mayor al considerado en el MBR, se restituirán las
edificaciones preexistentes.
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IRI con fines de Recuperación – Propuesta de Intervención
Las Edificaciones consideradas para demolición son:
• Edificaciones autoconstruidas que no cumplen con las normas constructivas vigentes, definido a partir
de un informe técnico, y una Declaración Jurada del Director de la Institución Educativa sobre la
autoconstrucción.
• Edificaciones construidas con material precario (no noble), definido a partir de un informe técnico.
• Edificaciones de material noble con afectación o daño irrecuperable, definido a partir de un diagnóstico
estructural.
Las IRI de Recuperación, deben contemplar componentes de gestión de riesgos (sistema de drenaje
pluvial, estabilización de taludes, entre otros) de acuerdo a su ubicación geográfica, sustentado de
acuerdo con los planos de riesgos de CENEPRED.
Para locales educativos ubicados en zonas de riesgo no mitigable, será necesaria la reubicación del local a
zonas seguras, tomando en consideración las disposiciones normativas vigentes, respecto a la ubicación
de locales educativos.
Los ambientes adicionales a los previstos en los MBR que sean requeridos para los locales educativos
podrán ser considerados como una segunda etapa de inversión, a ser financiada con otras fuentes, más no
será financiado en el marco de la Ley N° 30556. 9
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IRI con fines de Recuperación – Propuesta de Intervención
Excepcionalmente, los locales educativos con afectación o daño y con un número de alumnos menor o
igual a 25, se intervienen a través de la instalación de MODULO EDUCATIVO, que comprenden aulas
metálicas de sistema modular, baño, pararrayo, cerco perimétrico, losa de recreación y mobiliario, de
acuerdo con las necesidades e inspección técnica de cada local. Los módulos educativos deben ser
diseñados e implementados sobre la base de criterios de eficiencia, seguridad y con materiales que se
adapten a las condiciones climáticas de la zona. El Programa Nacional de Infraestructura Educativa
(PRONIED) del Ministerio de Educación es la Entidad Ejecutora a través de la cual se efectúa la atención
con ME.
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Módulos Educativos
Costa Sierra
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IRI con fines de Rehabilitación – Propuesta de Intervención
La IRI con fines de Rehabilitación es una intervención orientada a atender la infraestructura, equipamiento y
mobiliario afectado o dañado por El Fenómeno de El Niño Costero 2017 y/o en riesgo por uso de material precario o
autoconstrucción, sin que ello implique la atención integral del local educativo.
Se rehabilitarán los ambientes existentes y/o se restituirán los ambientes demolidos (por afectación o riesgo).
En todas las intervenciones se considera el cerco perimétrico, mobiliario y equipamiento, de corresponder. Para
sustentar la necesidad del mobiliario y equipamiento, se deberá presentar una Declaración Jurada del inventario de
daños y el compromiso de tramitar la baja de los bienes, suscritos ambos por el Director de la Institución Educativa.
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IRI con fines de Rehabilitación – Propuesta de Intervención
Las IRI de Rehabilitación, deben contemplar, componentes de gestión de riesgos (sistema de drenaje pluvial,
estabilización de taludes, entre otros) de acuerdo a su ubicación geográfica, sustentado de acuerdo con los planos
de riesgos de Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED.
Para poder considerar a la intervención como una IRI en rehabilitación se deberá validar previamente que el local
educativo no se encuentre ubicado en zonas de riesgo no mitigable. En caso los mismos se encuentren en zonas de
riesgo no mitigable, se debe considerar la reubicación del colegio a zonas seguras, y la construcción según el MBR
contemplado en los locales educativos de recuperación.
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DETERMINACION DEL TIPO DE INTERVENCION EN EL MARCO DE LA RM 499-2018-MINEDU
1. Verificación de la ubicación de la IE. En caso de encontrarse en
zona de riesgo no mitigable se deberá reubicar la IE.
2. Plano de levantamiento topográfico (con infraestructura
RECUPERACIÓN
existente) + Cuadro de áreas existentes.
3. Fichas de catastro del sector. (Este documento es uso interno de
O
la ARCC para verificar alguna información que brinde el ejecutor)
4. Informe Técnico (Descripción de lo existente y afectaciones del
REHABILITACIÓN
FEN a nivel de especialidades).
5. Informe de Diagnóstico Estructural – edificaciones material noble
(Evaluación técnica económica: rehabilitar y reforzar vs. Demolición
y obra nueva) IDE (TECNICO-ECONOMICO)
Reh+ Reforz. VS Obra Nueva
S/.100 S/.500
S/. 100 S/.120
VEREDAS Y CIRCULACION Y
Circulación 2,991.15 2,991.15
PATIOS
AREA CONSTRUIDA SIN TECHAR 3,749.35
TOTAL AREA CONSTRUIDA 5,184.15
Cerco perimetrico (m) 502.00
MODULOS PISO AMBIENTE AREA RM 499-2018-MINEDU - PRIMARIA
Despensa 6.40 Cafetería / Cocina
MODULO 1 Primer nivel Baño mixto 2.99 SS.HH Docentes y administrativos
Cocina 17.12 Cafeteria / Cocina
Baño hombre 15.42 SS.HH alumnos y alumnas (*)
MODULO 3 Primer nivel Baño mujeres 15.42 SS.HH alumnos y alumnas (*)
CERCO - COLINDA
CALLE CHAN CHAN 9.17 9.17
(INGRESO)
CERCO
CERCO - COLINDA LOTE
PERIMETRICO 37.21 37.21
S/N
CERCO - COLINDA AV.
30.95
MANSICHE
EJEMPLO DE ANALISIS DE UN LOCAL EDUCATIVO
INFORME TÉCNICO DE DIAGNÓSTICO
IE INICIAL N° 1582 MIS ANGELITOS
PABELLÓNES EXISTENTES
PABELLÓN 3:
SSHH
Material Noble
INFORME TÉCNICO DE DIAGNÓSTICO
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL N° 1582 MIS ANGELITOS
PABELLÓNES EXISTENTES
PABELLÓN 4:
ALMACÉN
Autoconstrucción
PABELLÓN 5:
DIRECCIÓN
Material Precario
AREA EXISTENTE AREA A INTERVENIR ANTIGÜE ESTADO DE
ZONA NIVEL AMBIENTES MATERIAL OBSERVACION
(m2) (M2) DAD CONSERVACION
ESTRUCTURAS CON FISURAS. FALTA DE
AULA AMARILLA
1° Nivel
( 4 Años ) 52.79 52.79 36 REGULAR ESTRUCTURA DE ALBAÑILERIA CONFINADA PINTURA
DERRAMES MAL ELABORADOS
AULA CELESTE REQUIERE REHABILITACION EN LAS
1° Nivel
(5 Años )
52.04 52.04 36 REGULAR ESTRUCTURA ALBAÑILERIA CONFINADA
COLUMNAS DE LOS ALFEIZAR
MATERIAL PRECARIO
1° Nivel VOLADIZO - - - - TECHO A DOS AGUAS CALAMINA COBERTURA EN MAL ESTADO
1° Nivel CIRCULACIÓN PATIO 118.74 118.74 36 REGULAR CONCRETO SIMPLE PRESENTA FISURAS
PATIO DE
1° Nivel 291.05 291.05 36 REGULAR CONCRETO SIMPLE PRESENTA FISURAS
INFORMACIÓN
1° Nivel
ÁREAS VERDES 16.61 - 36 REGULAR
1° Nivel
SISTEMA
NO EXISTE ES NECESARIO COLOCAR UN
1° Nivel EVACUACION - - - - - SISTEMA PLUVIAL
PLUVIAL
AREA CONSTRUIDA
974.3
TOTAL M2
AREA CONSTRUIDA
377.27
AREA CONSTRUIDA
597.03
EXISTENCIAS
SIN TECHAR M2
DESPRENDIMIENTO DE MUROS EN
CONCRETO ARMADO SISTEMA DE ALBAÑILERIA
- CERCO PERIMETRICO 61.51ML 43.60ML 36 REGULAR
CONFINADA
SECTORES POR EL SALITRE Y LA
HUMEDAD
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO DE OBRA
SECTOR EDUCACION
Informe técnico de la Unidad Ejecutora de Inversiones (o quien haga sus veces), sustentando la solicitud de financiamiento, el
que deberá contener:
1. Nombre preliminar de la intervención, considerando la naturaleza, objeto y localización.
2. Documento que indique que las intervenciones se realizan en el terreno donde se ubica la Institución Educativa afectada
por el Fenómeno de El Niño. De reubicarse la Institución Educativa presentar documento de posesión del terreno.
3. Sustento de no existencia de duplicidades, en base a los Lineamientos aprobados por MINEDU, por parte de la Unidad
Formuladora
4. Para determinar si corresponde implementar una recuperación o rehabilitación en el marco de la Resolución Ministerial
Nº 499-2018-MINEDU, se debe elaborar:
a) Informe Técnico
b) Informe de Diagnóstico Estructural
6. Planteamiento técnico de la propuesta: Descripción, objetivos, componentes y metas, de acuerdo a lo establecido en la
Resolución Ministerial Nº 499-2018-MINEDU - Programa Arquitectónico.
7. Descripción del componente de gestión de riesgos orientado a incrementar la resiliencia de la infraestructura ante la
ocurrencia de desastres ocasionados por fenómenos naturales.
8. Presupuesto de obra, desagregado a nivel de partidas, subpartidas, gastos generales y utilidad. Presupuesto desagregado
de supervisión. Presupuesto de mobiliario y equipo, cuando corresponda.
9. Plazo de ejecución.
10. Cronograma valorizado mensual de la IRI, equipamiento y supervisión
11. Resolución de aprobación de Expediente Técnico, o documento de conformidad en caso de especificaciones técnicas para
la adquisición de mobiliario y/o equipamiento.
12. Formato Único Reconstrucción (FUR) aprobado en el Banco de Inversiones.
13. Cadena programática funcional.
ANEXO 02
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Fecha Fecha Cronograma de inversión (soles) - Utilizar monto del expediente técnico
estimada de estimada de
Plazo inicio de culminación 2018 2019
estimado obras de obras
Nombre de la
N° para (semana/me (semana/me
inversión
ejecución s/año) s/año)
ABR MAY … ENE FEB …
(meses) *Ejemplo: *Ejemplo:
sem1/01/20 sem1/01/20
18 18
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ANEXO 02
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
CRÉDITO SUPLEMENTARIO A FAVOR DE LA XXXXXXXXXXXXX
GASTOS DE CAPITAL
UNIDAD CATEGORÍA 2.6 Adquisición de
PLIEGO PRODUCTO/PROYECTO TOTAL
EJECUTORA PRESUPUESTAL Activos
No Financieros
TOTAL
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