LOS RECURSOS HIDRICOS EN EL

PERÙ Y EN NUESTRA CUENCA

MOQUEGUA-ILO

1
¿Qué es la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
y cuál es su misión?
Es la máxima autoridad en la gestión de los
recursos hídricos en el Perú.

Es decir, es la institución encargada de

administrar y proteger el agua que se
encuentra en todo el territorio peruano.

La ANA se preocupa por el desarrollo

sostenible de los recursos hídricos (aguas
de lagunas, ríos, nevados, glaciares,
manantiales, subterránea, entre otras)
compartiendo responsabilidades con
autoridades locales y la sociedad civil,
incentivando una cultura que reconozca su
valor económico, social y ambiental.
¿Cuáles son los Órganos Desconcentrados de la
Autoridad Nacional del Agua?

La Autoridad Nacional del Agua, está

integrada por 14 Autoridades
Administrativas el Agua (AAA); 72
Administraciones Locales de Agua
(ALAs) y 6 Consejos de Recursos
Hídricos de Cuenca.

El ámbito de la AAA I Caplina-Ocoña, a

la cual pertenece la ALA Moquegua,
integra a un total de 7
Administraciones Locales de Agua.

A su vez, el ámbito de la ALA

Moquegua, es la cuenca Moquegua-
Ilo.
CUENCA HIDROGRÁFICA:
Es una unidad hidrográfica conformada por un río
principal y por todos los territorios comprendidos
entre la naciente y la desembocadura de ese río.
En la cuenca hay distintos tipos de usos del agua,
como el poblacional, agrícola, industrial, minero,
entre otros y usuarios con diferentes intereses y
necesidades.

Es aquí donde se plantean los problemas, y donde

pueden ser resueltos mediante coordinación,
consenso y concertación, entre los actores
responsables de la gestión del agua.

La gestión del agua debe ser

PRINCIPIO integrada participativa y por
cuenca hidrográfica.
 EL AGUA EN LA LEY DE RECURSOS HÍDRICOS:

EL AGUA, DOMINIO Y USO PÚBLICO:

El agua es un recurso natural renovable,
indispensable para la vida, vulnerable y
estratégico para el desarrollo sostenible, el
mantenimiento de los sistemas y ciclos
naturales que la sustentan y la seguridad de
la Nación.

El agua constituye patrimonio de la Nación.

El dominio sobre ella es inalienable e
imprescriptible. Es un bien de uso público y
su administración solo puede ser otorgada y
ejercida en armonía con el bien común, la
protección ambiental y el interés de la
Nación. No hay propiedad privada sobre el
agua.
DECLARATORIA DE INTERÉS NACIONAL Y
NECESIDAD PÚBLICA:

Declárase de interés nacional y necesidad pública la gestión integrada

de los recursos hídricos con el propósito de lograr eficiencia y
sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas y los
acuíferos para la conservación e incremento del agua, así como
asegurar su calidad fomentando una nueva cultura del agua, para
garantizar la satisfacción de la demanda de las actuales y futuras
generaciones.
INTERES PUBLICO E INTERES DE LA NACIÓN:

Para efectos de la Ley entiéndase por interés público, aquel que

corresponde a un grupo mayoritario, sin determinar a un grupo social
o una circunscripción territorial en particular. El interés público
prevalece sobre los intereses individuales que se le opongan o lo
afecten.
El interés de la nación o nacional es aquel interés público que
beneficia al Estado y prevalece sobre cualquier otro.
 EL AGUA COMPRENDIDA EN LA LEY:

La de los ríos y sus

afluentes, desde su La residual; La subterránea;
origen natural;

La que discurre por La de los nevados y La de origen minero

cauces artificiales; glaciares; medicinal;

La acumulada en forma La que se encuentra en

La geotermal;
natural o artificial; los manantiales;

La que se encuentra en La que se encuentra en

La proveniente de la
las ensenadas y los humedales y La atmosférica; y
desalación.
esteros; manglares;
 ¿Qué es la cultura?
Concepto amplio que abarca los valores, creencias,
tradiciones, conocimientos, actitudes,
comportamientos que se reproducen en las prácticas
de los individuos y colectivos, conformando un modo
de vida en la sociedad.

Características:

Es socialmente compartida

Se incorpora por socialización
Se reproduce y transforma
Es simbólica e interpretativa
 LA CULTURA DEL AGUA

Definición de cultura del agua

Es el conjunto de buenas prácticas
promovidas por la ANA, para que la
población, empresas, autoridades,
agricultores, ganaderos y mineros
podamos usar mejor el agua,
ahorrándola para compartirla y
protegiéndola para no contaminarla.

La nueva cultura del agua, promueve

el reconocimiento del valor
económico, social y ambiental del
agua y el manejo sostenible del
recurso, a fin de asegurar su cantidad,
calidad, y oportunidad para las
generaciones futuras.
 LA CULTURA DEL AGUA

Se refiere al
conocimiento que posee
la población, las
instituciones u
organizaciones en
relación a la naturaleza
del agua, de su valor
económico, social y
ambiental y de la
necesidad de preservarla
para garantizar el
futuro de todos.
 LA CULTURA DEL AGUA

Se refiere a las
actitudes de las
personas en el uso
del agua como
consecuencia de los
conocimientos y
experiencias
acumuladas en lo
cotidiano.
 LA CULTURA DEL AGUA

Se refiere a las prácticas que

realizan las personas u
organizaciones en relación al
uso y preservación del agua,
que incluyen en algunos casos
las tradiciones ancestrales en
correspondencia con su ámbito
territorial, características
geográficas e identidad local.

Es el complemento fundamental
para hacer realidad la GIRH
 LA NUEVA CULTURA DEL AGUA

Este modo de vida, requiere de una

transformación de la escala de
valores en nuestras vidas respecto a
este recurso natural, un cambio de
actitud y una conducta
responsable en el uso del agua que
no comprometa la disponibilidad y
calidad del recurso para las
generaciones futuras.
 LA NUEVA CULTURA DEL AGUA

Implica un modo de vida que asume

que el agua es:
Un bien escaso, que requiere de los
usuarios una valoración y un uso
adecuado, que permita satisfacer las
necesidades básicas y las actividades
productivas para el desarrollo,
conservando y protegiendo las fuentes
de agua.
 LA NUEVA CULTURA DEL AGUA

Nueva base ética en torno al

agua:
Escalas de valor: agua-vida, agua-
 ciudadanía, agua-desarrollo
Principios éticos: equidad,
 gobernabilidad participativa y
sostenibilidad Valor económico
 Enfoque cultural de la gestión del
agua
Valor social

 Uso responsable y eficiente del

Valor ambiental
agua
 Participación ciudadana
proactiva en la gestión del
agua.
 VALORIZACION ECONOMICA:

• El agua no solo es esencial para la supervivencia

biológica, sino que es una condición necesaria del
desarrollo y sostenimiento de la economía y de la
estructura social que hacen posible la sociedad.
• El agua no es una mercancía; es un imperativo
central de la supervivencia, sostenimiento,
continuidad y vida de la comunidad.
En este sentido, la Declaración de Dublín sobre el Agua y el Desarrollo
Sostenible, consagra en su principio IV que: «El agua tiene un valor
económico en todos sus diversos usos en competencia a los que se
destina y debería reconocérsele como un bien económico».
 VALORIZACION SOCIAL:

• La valorización social del agua

implica asegurar su disponibilidad
para el consumo humano y el de los
animales. Todo y cualquier otro uso
solamente podrá ser justificado
después de que estos sean
atendidos. La priorización de los
usos del agua es siempre secundaria
después del uso para consumo
humano y animal, tanto domésticos
como salvajes.
 VALORIZACION AMBIENTAL:
• La dimensión ambiental o ecológica del
agua, la garantiza como un bien publico y
la sociedad debe inicialmente reconocerla
como un elemento natural que es parte
del ciclo hidrológico, que a su vez alimenta
todas las formas de vida.
• Está relacionado con la sustentabilidad de
un determinado ecosistema, la
conservación de vida acuática y vida
silvestre, biodiversidad y preservación de
humedales, entre otros.
EL AGUA EN EL MUNDO
Stress global de agua al 2025
La escasez del agua dulce en el Planeta es
incuestionable.

Causas:
•Crecimiento de la población.
•Sobreexplotación de fuentes de
abastecimiento.
•La contaminación del Agua
dulce y del medio ambiente.
•El desperdicio.
 DISPONIBILIDAD HÍDRICA EN EL PERÙ

97%

Disponibilidad

2% 1%
POBLACION:
ACTIVIDAD ECONOMICA:
POBLACION Y DISPONIBILIDAD DE AGUA:
USO DEL AGUA A NIVEL NACIONAL:
 ASPECTOS GENERALES DE LA CUENCA

La Cuenca Moquegua-Ilo, ámbito de la ALA Moquegua constituye la Unidad Hidrográfica Código

13172 del sistema hidrográfico del Pacífico. Abarca las provincias de Ilo y Mariscal Nieto, en la
Región Moquegua cubriendo una extensión de 3,604.75 km², de los cuales 616,22 Km2
pertenecen a la provincia de Ilo y 2,988,53 Km2 a la provincia de Mariscal Nieto; correspondiendo
aproximadamente 680 km² a la cuenca húmeda ubicada por encima de los 3,900 msnm. Limita al
norte con la cuenca del río Tambo, sub cuenca del río Vizcachas; al este y al sur con la cuenca del
río Locumba, al oeste con el Océano Pacífico y la inter cuenca entre Moquegua y Tambo,
conformado por una serie de quebradas de corto y mediano recorrido que drenan sus aguas
temporales al océano.
 ANÁLISIS - DIAGNÓSTICO

La Región Moquegua, geográficamente se ubica

en el extremo del Desierto de Atacama, una de
las zonas más áridas del planeta. Desde el siglo
pasado, el problema principal de la cuenca
Moquegua-Ilo, ha sido la falta de agua, por lo
que para dar solución se creó el Proyecto
Especial Pasto Grande. Desde el año 1995 el
PERPG es el principal abastecedor de recursos
hídricos para la población, agricultura e
industria de las ciudades de Moquegua e Ilo.

A fines de diciembre 2015 la presa disminuyó

hasta un volumen útil de 56.25 Hm3. Durante el
periodo húmedo de este año solamente se
logró recuperar 13.5 Hm3 (El promedio anual es
de 47Hm3) totalizando un volumen útil de 69
Hm3, siendo el registro más bajo desde el inicio
de operación.

IMAGEN DEL EMBALSE ACTUAL

 ACCIONES REALIZADAS

La ALA Moquegua, con el

objetivo de dar cumplimiento a
las determinaciones de la ANA,
dispuso la ejecución de medidas
destinadas a la protección,
control y suministro de los
recursos hídricos en beneficio de
la colectividad e interés general;
habiendo realizado lo siguiente:
 CANTIDAD
ESPACIO TECNICO DE DIALOGO LIDERADOS POR LA ALA MOQUEGUA

DENOMINACION DE OBJETIVOS/METAS RESULTADOS

REUNIONES
Protocolo de Sequía en la cuenca Moquegua-Ilo y 9 mapas de identificación de poblaciones vulnerables
GRUPO TÉCNICO
por activación de quebradas en la cuenca, entregada a los gobiernos sub nacionales como documento
MULTISECTORIAL DE Articulación de trabajo para la GIRH en
RECURSOS HIDRICOS
3 la Cuenca Moquegua-Ilo.
técnico de consulta.
Inventario de Defensas Ribereñas en los ríos de Moquegua e Ilo.
(NOV.-DIC. 2015)
Recomendación a las JJ.UU para implementar medidas de racionalización, control y distribución de agua.

Aprobación de planes de contingencia, nuevos planes de distribución y nuevos roles de riego de los
COMITÉ DE operadores de infraestructura mayor y menor de riego.
COORDINACIÓN DE Restricción del 30% para el sector productivo y del 21% para el sector poblacional.
EMERGENCIA POR DÉFICIT Elaboración de fichas técnicas para reactivación de 13 pozos de agua subterránea y construcción de 4
Cumplimiento de la R.J. N° 019-2016-
HÍDRICO EN LA CUENCA 18 ANA y GIRH
microreservorios
MOQUEGUA-ILO Gestión de galerías filtrantes y regulación del Dique Torata.
(R.J. Nª 019-2016-ANA). Gestión para monitoreos adicionales de calidad de agua
ENERO-ABRIL 2016 Conformaciòn del Comité de Gestión de Recursos Hídricos de la cuenca Moquegua-Ilo, para dar
continuidad y seguimiento a los acuerdos tomados depues del cierre de la citada RJ.

Seguimiento y cumplimiento d acuerdos del Comité de Coordinación de Emergencia por Déficit Hídrico
en la cuenca Moquegua-Ilo.
Seguimiento a los planes de contingencia.
COMITÉ DE GESTIÓN DE
Implementación del SNGRH, GIRH en la Incremento de la eficiencia en el uso del recurso hídrico a cargo de los operadores de infraestructura
RECURSOS HÍDRICOS EN
LA CUENCA MOQUEGUA-
6 cuenca. Involucra participación activa hidráulica
de 30 instituciones públicas y privadas.
ILO (ABRIL A LA FECHA)
Inicio de ejecución de mantenimiento de galerías filtrantes y reactivación de pozos de agua subterránea.
Gestión institucional para facilitar la conformación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca en la
Región Moquegua.
IMÁGENES ACTUALES DEL EMBALSE Y RIOS TRIBUTARIOS

PRESA Y CASETA DE CONTROL

IMÁGENES ACTUALES DEL EMBALSE Y RIOS TRIBUTARIOS

ESTADO DEL EMBALSE

 IMÁGENES ACTUALES DEL EMBALSE Y RIOS TRIBUTARIOS

AGUA DEL EMBALSE

AGUA DEL EMBALSE AREA QUE ESTUVO BAJO LAS AGUAS (Extremo norte)
(Extremo sur)

ESTADO DEL EMBALSE

CALIDAD DEL AGUA DEL EPG Y SUS
TRIBUTARIOS – JUNIO 2016
IMÁGENES ACTUALES DEL EMBALSE Y RIOS TRIBUTARIOS

Río Millojahuira Río Antajarane

Río Patara Río Tocco

 ACCIONES FRENTE AL DÉFICIT HÍDRICO

TEMA DE CANTIDAD Y OPORTUNIDAD.-

• Rehabilitación de drenes en el valle de Moquegua a
cargo de la MPMN. Esta labor debe concluir a fin de
mes. En los próximos días se realizará el aforo
correspondiente para medir el caudal que beneficiará a
la parte baja del valle de Moquegua y a la provincia de
Ilo.
• Reactivación de pozos de agua subterránea en los
valles de Moquegua (09) e Ilo (03) a cargo del PERPG.
• El CGRH gestionó ante el PERPG incorporación de
estudios para identificar nuevas fuentes de
abastecimiento de agua en la cabecera del río Osmore.
Reunión del 15.09.2016 debe definir dicho tema.
• Restricciones: 30% para el sector productivo y 25%
para el uso poblacional.
• Identificación de 20 zonas vulnerables ante
inundaciones, en los ríos Moquegua e Ilo y elaboración
de fichas técnicas para limpieza de cauce y
rehabilitación de obras de defensa ribereña afectadas.
 ACCIONES FRENTE AL DÉFICIT HÍDRICO

TEMA DE CALIDAD.-
• Se ha solicitado a la Alta Dirección la
aprobación de monitoreos participativos de
calidad de agua en el sistema Pasto Grande y
canal de derivación adicionales a los
programados; actualización de identificación
de fuentes contaminantes en la cuenca
Moquegua–Ilo; supervisiones a las
autorizaciones de vertimientos y reúsos de
aguas residuales tratadas y difusión de
resultados de los monitoreos realizados.
• Implementación del SAT CAL, para contar
con información relevante de la calidad del
recurso hídrico en el embalse Pasto Grande y
sistema de derivación a efecto de identificar
alteraciones y prevenir impactos que
perjudiquen a la población.
• Establecimiento de Mesas Temáticas de
Vigilancia de la calidad de agua en la
provincia de Ilo.
 ACCIONES FRENTE AL DÉFICIT HÍDRICO

TEMA DE CULTURA DEL AGUA.-

• Sensibilización a la población sobre el valor
económico, social y ambiental del agua
mediante el uso del aplicativo Huella Hídrica
y Conociendo nuestra Cuenca.

• Implementación del Convenio Nª 147-2016

entre el MINEDU y la ANA, mediante el cual
en el próximo año escolar se incluirá en la
curricula educativa de las IE de EBR de la
región, el tema de Cultura del Agua y GIRH.
Logrando consolidar en los
usuarios las conductas y
actitudes deseadas respecto al
uso y administración del
recurso hídrico, se estará
creando recursos humanos
con una nueva Cultura del
Agua, para garantizar el
establecimiento sostenible de
la GIRH y a partir de ello lograr
el ansiado desarrollo regional y
nacional.
La nueva cultura del agua, se constituirá
eje de sostenibilidad frente al cambio
climático