Agenda día No.

1
HORA ACTIVIDAD

1:30 a 2:00 p.m. Registro de asistentes

2:00 a 2:15 p.m. Presentación de Participantes

2:15 a 3:00 p.m. SENA y la DSNFT en la Política Pública

3:00 a 3:45 p.m. SENA en el Sistema Nacional Cualificaciones

Convocatoria FCE 2019 Formación Continua
3:45 a 4:30 p.m.
Especializada
4:30 a 5:00 p.m. Estrategia ECCL- Mejoramiento Continuo

5:00 a 6:30 p.m. Validación Guía de Instancias de Concertación

6:30 p.m. Cierre jornada

Pregúntele a su compañero del lado
izquierdo su nombre, rol, centro o
regional y su principal gusto!

Presente a su compañero
al grupo
SENA Y LA DSNFT EN LA
POLÍTICA PÚBLICA
 Contextualización:

2. Plan Nacional de Desarrollo

1. Contextualización

a. ODS 2030 – Colombia 16 Grandes Apuestas

b. PND 2018-2022
c. Objetivos Tácticos
CONPES 3819
Marzo 2018
Plan Nacional Desarrollo 2019-2022
9 Políticas de Largo Plazo
Senda de crecimiento superior Crear nuevos empleos
Reducir la pobreza extrema
al 4%

Aprovechar los mercados Generar emprendimientos de Brindar educación y formación

internacionales alto impacto pertinente y de calidad

Sostenibilidad del sistema de

Mayor infraestructura Acceso a servicios públicos
salud
¿Cómo vamos a lograrlo?

Principales Herramientas

Política social Bienes públicos para el Mejora regulatoria y

moderna sector productivo formalización

Conexión de
Gestión pública
Transformación digital territorios, gobiernos y
efectiva
poblaciones
 Para seguir avanzando en equidad debe existir una agenda para
impulsar el e m p rendimiento en el marco de la legalidad

1. Legalidad 2. Emprendimiento 3. Equidad

Pactos transversales y regionales

• Sostenibilidad • Ciencia, tecnología • Equidad de las • Paz, cultura de la

e innovación mujeres legalidad, víctimas y
estabilización
• Minero energéticos
• Cultura y economía • Grupos étnicos • Gobierno eficiente
• Servicios públicos naranja
• Conectar territorios
• Transformación • Personas con
• Transporte discapacidad • Regiones
digital
 SENA en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022
3 - PACTOS ESTRUCTURALES
13 - PACTOS TRANSVERSALES
1. Sostenibilidad.
2. Ciencia, tecnología e innovación.
3. Transporte y la logística.
4. Transformación digital.
5. Calidad y eficiencia Servicios públicos.
6. Recursos Minero energéticos.
7. Cultura y economía naranja.
8. Paz, cultura de la legalidad, víctimas y
estabilización.
9. Grupos étnicos.
10. Personas con discapacidad.
11. Equidad de las mujeres.
12. Gestión pública efectiva.
13. Descentralización.
9 - PACTOS REGIONALES
25 16
Pactos Pactos
2 Estructurales, 5
transversales, 9 regionales.
4 - (T) KPI Transformacionales
5
Pactos Indirectos
METAS DIRECTAS SENA CUATRIENIO
• 650.000 estudiantes de grado 11 que cuentan con doble titulación. (T)
• Sistema Nacional de Cualificaciones (SNC) y los subsistemas que lo componen. (T)
• 1.313.154 personas en formación titulada.
• 57.000 personas formadas en entorno laboral. (Enfoque MiPymes). (T)
3 – CAPITULOS
XXVI. Consistencia macroeconómica. • 3.800 empresas beneficiarias de la formación en entorno laboral. (T)
XXVII. Plan Plurianual de Inversiones. • 3.500 Empleos generados por medio del Fondo Emprender en Economía Naranja.
XXVIII. Metas del PND y cumplimiento de los ODS.
• 800 Empresas creadas por medio del Fondo Emprender en Economía Naranja.
 3. Región Central
Plan Nacional de Desarrollo
 Pacto Región Central:
Centro de innovación y nodo logístico
de integración productiva nacional e
internacional
Objetivo 1. Conectar y acelerar el Objetivo 2. Creatividad, cultura, Objetivo 3. Proteger la
crecimiento de la región para el innovación y competitividad como motor fábrica natural de agua
país del país del país

Tabla 41. Apuestas productivas en la región Central

Apuestas productivas Departamentos

• Producción agrícola Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Huila, Tolima

• Elaboración de otros productos alimenticios Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Huila, Tolima
• Elaboración de productos de café Boyacá, Huila, Tolima
 Apuestas productivas Departamentos

• Fabricación de otros productos químicos Bogotá, Cundinamarca, Tolima

• Fabricación de artículos de plástico Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de prendas de vestir Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de vehículos automotores y sus motores Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de productos metálicos para uso estructural Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques y
semirremolques Bogotá, Boyacá
• Fabricación de vidrio y productos de vidrio Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de artículos de viaje, bolsos de mano y artículos similares; fabricación de artículos
de talabartería y guarnicionería
• Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de calzado Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de otros artículos textiles Bogotá, Cundinamarca
• Fabricación de otros productos elaborados de metal Bogotá
• Fabricación de sustancias químicas básicas Tolima
• Producción, transformación y conservación de carne y pescado Huila
• Elaboración de productos lácteos Boyacá
• Actividades de servicios relacionadas con la pesca Huila
Fuente: Elaboración propia, DNP.
 DSNFT en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022
2 - PACTOS ESTRUCTURALES 9 - PACTOS REGIONALES
Equidad
Mesas, Certificación,
Cualificaciones 25 9
SNC, MNC, Subsistemas Pactos Pactos
2 Estructurales, 9
Emprendimiento Mesas, CRC, Conpes PDP transversales, 9 regionales.

13 - PACTOS TRANSVERSALES
1. Sostenibilidad.

2. Ciencia, tecnología e innovación. (SNCCTI - FCE)

3. Transporte y la logística. (Cualificaciones, Catálogos)

4
4. Transformación digital. Pactos Indirectos
5. Calidad y eficiencia Servicios públicos.

6. Recursos Minero energéticos. METAS DSNFT DIRECTAS CUATRIENIO

7. Cultura y economía naranja (DSNFT).

8. Paz, cultura de la legalidad, víctimas y estabilización. (DSNFT - PAEPD)

• Sistema Nacional de Cualificaciones (SNC) y
los subsistemas que lo componen. (T) del
9. Grupos étnicos (DSNFT - PAEPD)
.
10. Personas con discapacidad. (DSNFT - PAEPD) 3 – CAPITULOS
LB: 30% al 69% implementación
11. Equidad de las mujeres. (DSNFT - PAEPD) XXVI. Consistencia macroeconómica.

12. Gestión pública efectiva. (DSNFT - PAEPD) XXVII. Plan Plurianual de Inversiones.
XXVIII. Metas del PND y cumplimiento de los ODS.
13. Descentralización.
Rol
 Formación continua
especializada
¿Qué hacemos?

Cualificación y
Escuchamos y articulamos
Formación a lo largo Aseguramiento
al sector productivo,
de la vida de la calidad gubernamental y
de la CCL académico

DSNFT Aportamos a la
Productividad y
Competitividad del país

Certificación Contribuimos a la
de competencias cualificación de los
Gestión de
laborales trabajadores colombianos
competencias
laborales
Rol DSNFT
• Sector productivo
ARTICULADOR • Sector educativo
• Sector gobierno (SENA – Instituciones públicas)

• Modelo de Cualificaciones del SENA

EJECUTOR • Unidad Sectorial de Normalización
• Organismo Certificador de personas
• Formación Continua Especializada

• Formación SENA + ETDH

GENERADOR DE INSUMOS
• Certificación de Competencias Laborales

“Contribuimos al fortalecimiento del talento humano del país, a través de la

normalización, certificación de competencias laborales, la formación continua
especializada, en el marco de las cualificaciones”.
 Plan Estratégico – Rol DSNFT

AGENDA 2030 – ODS (16) (4) Educación Calidad, (8) Trabajo Decente y Crecimiento, (9) Industria,
Innovación e Infraestructura, (10) Reducción desigualdades
PND 2018-2022 Emprendimiento + Legalidad = EQUIDAD
Línea 3: Objetivos:
INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA Cualificación y Formación del Talento Humano, cierre brechas regionales y urbano-
regionales, calidad y pertinencia de la formación.

Línea 6: Objetivos:
Trabajo decente, acceso a mercados e
ingresos dignos: acelerando la Diálogo social, articulación, cierre brechas KH, gestión y
inclusión productiva colocación de las personas, Sistema Nacional de Cualificaciones.

1. CONTRIBUIR A LA PERTINENCIA 2. PROMOVER LA MOVILIDAD 3. IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL

DE LOS SERVICIOS MISIONALES LABORAL Y EDUCATIVA PARA DE LOS PROCESOS A CARGO DE LA
PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y GENERAR EQUIDAD E INCLUSIÓN DIRECCIÓN PARA ATENDER LAS
PRODUCTIVO DEL PAÍS SOCIAL NECESIDADES DE INFORMACIÓN DE LA
SOCIEDAD
 OBJETIVOS TÁCTICOS
Foco
Economía Naranja
PRIORIZADOS Industrias 4.0
Sector Agro

Planes de desarrollo
Apuestas productivas priorizadas
REGULARES (CRC + CONPES 3866 PDP)
Vocaciones regionales
MiPymes
TRANSVERSALES Poblaciones vulnerables
Atención a la Colombia profunda
PRIORIZADOS Habilidades Blandas (por definir)
Empleabilidad
Dirección Sistema Nacional de
Formación para el Trabajo
“No hay reto que
no podamos
alcanzar trabajando
unidos, con
claridad de los
objetivos y
conociendo los
instrumentos” –
Carlos Slim.
Sistema Nacional de Cualificaciones,
implicaciones para las áreas
misionales del SENA

Girardot, Marzo 21 de 2019

Contenido
1. Sistema Nacional de Cualificaciones-SNC
Antecedentes:
PND- Qué es- Componentes
Avances-Marco Nacional de Cualificaciones

2. Estado de arte del SENA para el SNC

Sistema Nacional de Formación para el
Trabajo

3. Implicaciones del SNC para el SENA

Elementos de política
Objetivo
Suministrar información de contexto
a las administraciones del Nodo
Regional del SENA, acerca del
Sistema Nacional de Cualificaciones
y su incidencia en los procesos
misionales del SENA
1. Sistema Nacional de Cualificaciones-SNC
Antecedentes
PND- Qué es-Componentes
Avances-Marco Nacional de Cualificaciones
 SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES

Pacto por
Colombia, Pacto
por la Equidad
Educación y
PND 2018-2022

Antecedentes
productividad
empresarial
como motores
de desarrollo
económico Colombia en OCDE
Política de
Desarrollo
Productivo
CONPES 3866/2016
Política de
Competitividad,
Tecnología e
Sistema Nacional Competitividad, Ciencia
Innovación
Marco Nacional Tecnología e Innovación
Cualificaciones

Sistema de
Información CONPES 3674/2010- Estrategia de Gestión del Recurso Humano
 Contexto
Sistema Nacional de Cualificaciones – CONPES 3674 de 2010

P O L Í T I C AS Y A R R E G LOS I N S T I T U C I O N A L E S

Política Normatividad Organización y Gestión

PROCESOS
Mercado de
Sistema
Normalización Trabajo,
Educativo y Aseguramiento de la Ev. Certificación
servicios y
de Formación calidad Competencias
productivo
INSTRUMENTOS

Marco Nacional de Sistema de Sistema de

Cualificaciones transferencia de Información del
(MNC) créditos Mercado Laboral

Usuarios
 SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES

Pacto por
Colombia, Pacto
por la Equidad
Educación y
PND 2018-2022

Antecedentes
productividad
empresarial
como motores
de desarrollo
económico Colombia en OCDE
Política de
Desarrollo
Productivo
CONPES 3866/2016
Política de
Competitividad,
Tecnología e
Sistema Nacional Competitividad, Ciencia
Innovación
Marco Nacional Tecnología e Innovación
Cualificaciones

Sistema de
Información CONPES 3674/2010- Estrategia de Gestión del Recurso Humano
Contenido
1. Sistema Educativo Colombiano:
Propósito
Características
Marco Jurídico

2. Marco Nacional de Cualificaciones

Objetivo
Definiciones
Estructura

3. Presentación de caso
 Definición SNC

“Conjunto de instrumentos, políticas, procesos y arreglos

institucionales necesarios para la orientación de la
educación y formación profesional, de acuerdo con las
necesidades sociales y productivas del país. Facilita la
adecuación entre la oferta y la demanda del mercado de
trabajo, promueve el aprendizaje la educación y
formación a lo largo de la vida, y fomenta la movilidad
educativa y formativa”

Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022

 Componentes
Sistema Nacional
de Cualificaciones

Institucionalidad y
Gobernanza del SNC

Fuente: Bases, Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022

Esquema de Normalización Sistema de

Marco Nacional Aseguramiento Plataforma de
Movilidad Certificación de
de de la Calidad información del de
Educativa y Competencias
Cualificaciones SNC Competencias
formativa
-Participación SENA Sistemas de Calidad: Equivalencias entre los
-Ruta para el diseño de Pilar • Formacion títulos de educación,
Cualificaciones de la Formación Profesional formación profesional y
Profesional
Formacion y la • T&T certificación de
certificación • ETDH competencias

Ministerio de Ministerios de Trabajo y Educación Ministerio de Educación Ministerio de Trabajo- Ministerio de Trabajo
Educación DANE-DNP
 SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES

Políticas

Sistema de Calidad
Procesos Sistema Formación para Certificación
Educativo el Trabajo Competencias
Normalización de Competencias
Laborales

Marco Nacional de Cualificaciones

Instrumentos Equivalencias y Créditos
Sistema de Información
Legalidad Emprendimiento Equidad

Líneas:
B. Salud para todos con calidad y
eficiencia sostenible para todos
Brechas de cantidad, brechas de
calidad y brechas en la
pertinencia de la formación, por la
falta de participación de los
actores del SGSSS en el
diseño, planeación y puesta
en marcha de programas de
formación (Consejo Privado de
Competitividad, 2015).
III. Inclusión social: mejor salud para los
hogares Colombia.
Estrategias Orientaciones
claves para el
• Identificar, medir y cerrar las brechas de SENA
capital humano del sector salud.
• Reglamentar e implementar el
• Educación continua para desarrollar y marco nacional de
cualificaciones (MNC) para el
fortalecer competencias de los trabajadores
de la salud. sector salud.
• Definir de condiciones y
• Avanzar en el catálogo de cualificaciones
para el Marco Nacional de Cualificaciones.
mecanismos de aseguramiento
de calidad.
• Orientar la oferta de educación y formación
• Facilitar la movilidad educativa,
tanto a nivel profesional, como en el técnico
formativa y laboral de las
y tecnológico.
personas con (1) Sistema
Nacional de Cualificaciones.

Líneas:
C. Educación de calidad para un
futuro con oportunidades para todos.
En educación para el trabajo
y desarrollo humano, se
encuentra que solo el 14%
de las instituciones (535)
y 13% de los programas
(2.362) se ha certificado
voluntariamente.
III. Inclusión social: más colombianos
con cobertura educativa.
Estrategias
• Fortalecer las competencias para la vida, incremento
de la Jornada Única de manera progresiva y con Orientaciones claves
calidad. para el SENA - Metas
• Avanzar en la reglamentación del Marco Nacional de
Cualificaciones (MNC)
• Transformar el sistema de aseguramiento de la calidad • 650.000 estudiantes de grado 11
de la educación y formación para el trabajo,
que cuentan con doble titulación
• Diseñar esquema de movilidad educativa y formativa en programas renovados en el
articulada con el MNC. cuatrienio. (T)
• Estrategia de tutorías y alianza con las Instituciones de
Educación Superior y el SENA para el mejoramiento de • Sistema Nacional de
competencias desde el grado noveno. Cualificaciones (MNC) y los
• Reenfoque del programa de doble titulación.
subsistemas que lo componen. (T)
• Configurar Ecosistemas de Innovación en los cuales
distintos actores reconocerán las apuestas productivas
y sociales de carácter estratégico.
(T) Indicador Transformacional

Líneas:
E. Vivienda y entornos dignos e
incluyentes.
F. Trabajo decente, acceso a
mercados ingresos dignos.
La formación para el trabajo
aún no brinda a las personas
los conocimientos y habilidades
necesarios para ubicarse en las
empresas modernas.
El desempleo afecta a 2,3
millones de personas
III. Inclusión social: acelerando la
inclusión productiva.
Estrategias
Orientaciones claves
• Diseñar e implementar un Plan Integral de para el SENA - Metas
Formación para el Trabajador de la
Construcción, promover el desarrollo técnico y
profesional de la fuerza laboral del sector • 57,5% Vinculación laboral de los titulados
y certificados de la formación profesional
• Actualizar los programas de capacitación del
que consiguen trabajo a 6 meses de
SENA en formación para el trabajo, con base
en las necesidades y prioridades del sector y egresados (T)
contemplando esquemas de educación dual. • Consolidar el diseño e implementación del
• Responder a las necesidades de la demanda Sistema Nacional de cualificaciones y sus
laboral de los sectores en el corto y en el componentes (T)
mediano plazo.
• 1.313.154 personas en formación
• Ajustar la oferta de manera inclusiva y cerrar titulada.
las brechas de capital humano, en respuesta a
las tendencias en los mercados de bienes y • 57.000 personas formadas en entorno
servicios. laboral. (Enfoque MiPymes)
• Implementar acciones que permitan el acceso
a la formación y la certificación de • 3.800 empresas beneficiarias de la
competencias de la población migrante. formación en entorno laboral (T).
(T) Indicador Transformacional
Avances: estructuración del Marco
Nacional de Cualificaciones
¿Qué es? Instrumento que clasifica y estructura las cualificaciones en función de un conjunto de criterios,
ordenadas por niveles y expresadas en términos de Resultados de Aprendizaje

¿Cómo está estructurado?

Fuente: Equipo técnico SENA - MEN, 2014)

¿Cuál es la relación entre
competencia, resultado de
aprendizaje y cualificación?
CUALIFICACIÓN

Reconocimiento formal de
las competencias para la
RESULTADOS DE movilidad laboral y
APRENDIZAJE educativa

Expresión de las
COMPETENCIAS competencias

Capacidades
Las personas poseen competencias; son capacidades
generadas por expresadas en términos resultados de aprendizaje; cuando
el Aprendizaje estas capacidades son aceptadas formalmente por la
sociedad, existe la cualificación.
 Marco Nacional de Cualificaciones, Ocupaciones y
Niveles Educativos

J E J O
D E C
E
U
R U R
P
A C A A Formación
Entidades A R
Educativas
R C Profesional
Q T Q I
U I U O
V I N Reconocimiento
I
A
A A A de Aprendizajes
L

Marco Nacional de Cualificaciones

 Contribución del Marco Nacional de Cualificaciones

Información unificada sobre los Legibilidad de los Resultados de

títulos, diplomas o certificaciones que Aprendizaje que poseen las personas
otorgan los sistemas educativos al que les facilita el acceso y desarrollo
ser un instrumento público y de la trayectoria educativa, formativa
regulado y laboral

Movilidad

Aceptación de las cualificaciones de las Respuesta oportuna y de calidad a las

personas para encontrar, conservar, demandas y necesidades de
progresar y adaptarse a las dinámicas cualificación de las personas, de las
del mundo laboral regiones y del entorno productivo.

Empleabilidad Pertinencia
Aprendizaje Educación Formal- No Formal -Informal

Educación Formal: exámenes y pruebas académicas

Evaluación Educación No Formal: pruebas teórico prácticas
Educación Informal: verificación de conocimiento, proceso y producto

Certificación Título, certificado, diploma, certificación

Acreditación-calidad Acto administrativo cumplimiento de requisitos

Acto administrativo que indica que la certificación da

Reconocimiento alcance a aprendizajes válidos, acumulables y
complementarios con otros aprendizajes
2. Estado de arte del SENA para el SNC
“Estructura funcional que articula e integra
gremios, empresas, centros de educación y
desarrollo tecnológico , instituciones educativas
técnicas, tecnológicas y de formación profesional y
al estado, con el fin de definir e implementar
políticas, directrices y estrategias para el desarrollo
y cualificación de los recursos humanos del país y el
aprendizaje permanente”.
Fuente: SENA, Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, Enfoque
Colombiano, 2003
“Conjunto de instrumentos, políticas, procesos y
arreglos institucionales necesarios para la orientación
de la educación y formación profesional, de acuerdo
con las necesidades sociales y productivas del país.
Facilita la adecuación entre la oferta y la demanda del
mercado de trabajo, promueve el aprendizaje la
educación y formación a lo largo de la vida, y fomenta
la movilidad educativa y formativa”
Fuente: Bases, Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022
 ESTADO DE ARTE Y PROYECCION DEL SNC

Catálogos de
2022 Cualificaciones Implementación Implementación Implementación Implementación Implementación

Institucionalidad Unificación C.N.O.

2021 y Gobernanza Implementación Implementación Implementación Lineamiento de política Arquitectura

Reglamentación Ajustes normativos Reglamentación Reglamentación Pilotaje Equivalencias Unificación C.N.O.

2020 Fuentes Información

Diseño Institucionalidad Estructuración Subsistema Propuesta Propuesta Propuesta Unificación CNO

2019 y Gobernanza Formacion para el Trabajo

2018
Incremento de cobertura
ECCL Pilotaje de
Catálogos de Nuevos Diseños estructuración de C.N.O._CIUO
A Cualificaciones Curriculares cualificaciones entre
Fortalecimiento de Reglamentación MS /CSM Diseñadores Modelo Identificación
procesos e
Ruta Diseño de Racionalización Curriculares, Grupo de Temprana de Necesidades
infraestructura Metodología de
Cualificaciones Programas FPI Cualificación y
Normalización
Evaluadores de
2010 Diseño
Alistamiento acorde
Consejos Sectoriales/ Mesa Competencia Laboral Encuesta Demanda
Modelo de Pertinencia Norma 17024 Laboral

Marco Nacional deFormación Profes. Certificación de Normalización de Movilidad Laboral Sistema de

Cualificaciones Integral SENA Competencias Lab Competencias y Educativa Información
3. Implicaciones del SNC para el SENA
 • No existe reconocimiento mutuo entre los
aprendizajes de los sistemas educativo,
formación profesional, formación técnica y
aprendizajes logrados por fuera del aula

• Coexistencia de sistemas de calidad aislados

Problemática
• No existe progresión educativa y laboral de las
personas
 Implicaciones

“Se pretende la conformación de un Sistema que genere política pública

sobre el Talento Humano”

Se busca establecer un sistema estratégico integrado y orientado al

aseguramiento del IMPACTO DE LOS APRENDIZAJES:
• Empleabilidad
• Progreso profesional de las personas
• Productividad
• Competitividad

La estructuración del Sistema Nacional de Cualificaciones exige:

 Acogimiento de las políticas del Gobierno Nacional
 Revisión y ajuste a los procesos misionales
 Establecimiento de nuevas herramientas que incorporen las
cualificaciones en los procesos misionales
 La transparencia de los sistemas educativos y de
formación profesional, asegura el
Acumulación de
Aprendizajes de las reconocimiento de los aprendizajes
Personas

IDIOMA COMÚN: RESULTADOS DE APRENDIZAJE

Títulos, Diplomas, Certificados, Certificaciones

 ACTIVIDAD FINAL
• Ejercicio
• Puesta en común
gerobles@sena.edu.co
 Educación Formal Formacion Educación Técnica Certificación de
Profesional Competencias
SENA Laborales
Profesional en Tecnólogo Auxiliar Archivo Norma Sectorial de
EJEMPLOS Administración de Competencia
Empresas Laboral
APRENDIZAJE Preescolar, Básica, Media, Preescolar, Aprendizajes No formales; No Aprendizajes en
Pregrado Básica, Media continuos, No acumulativos desempeño laboral

EVALUACIÓN Exámenes, pruebas académicas sobre Pruebas teórico prácticas Evidencias de

contenidos/ Estado
Taller.
Certificado: Básica; Título:
CERTIFICACIÓN- Bachiller; Título o
Títulos, Diplomas, Diploma: Profesional
certificados.. Universitario
evidenciadas de competencias desempeño, producto y
Práctica Laboral conocimiento
Título o Certificado: Operario, Auxiliar, Certificación en Norma
Diploma: Técnico Laboral, Técnico de Competencia
Tecnólogo

ACREDITACIÓN DE Certificación CONACES

CALIDAD
RECONOCIMIENTO
-a través de Ente
competente---
 VeamosFormacion
Educación algunos Educación
conceptos básicos
Certificació
Formal Profesional Técnica n de
SENA Competenci
as Laborales
Taller.
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple

Aprendizaje
Evaluación
Certificación
-Títulos, Diplomas,
certificados..
Convocatoria FCE 2019
Formación Continua
Especializada
Qué Oferta del SENA donde las empresas, entidades y/o Gremios
presentan proyectos de formación continua diseñados a la medida
es? de sus necesidades.

Propósito
Mejorar y Cualificar
competencias de los
trabajadores

¿Cómo se desarrolla?
A través de convocatoria pública
dirigida a empleadores
No portafolio SENA aportantes de parafiscales al
SENA
 Modalidades de Participación
Cofinanciación SENA $36.448
millones
Empresa Empresas Gremios
Individual Agrupadas

50% 60% 80%

Aporte parafiscal del proponente Aporte parafiscal del gremio

Aporte parafiscal de proponente
y de las empresas agrupadas proponente y de sus empresas afiliadas

La cofinanciación SENA no podrá superar el 50% del total de aportes parafiscales pagados al SENA en la
vigencia 2018

La contrapartida podrá ser en dinero, o en dinero (50% mínimo) y en especie.

Fuente: Acuerdo 0005 de 2014
Impacto del Programa 2015 - 2018

32 496
Departamentos Municipios

+304.000 MILLONES
13
Trabajadores formados Sectores
Económicos
Impacto del Programa 2015 - 2018

807 289
Proyectos Proyectos
presentados cofinanciados

$ 120.000 2.088
Acciones de formación
Millones en cofinanciación
Beneficios del Programa

Empresa:
Para el trabajador:
 Necesidades del Sector Productivo
 Articula con la gestión del talento  Movilidad laboral
humano propio de la empresa
 Desarrollo profesional
 Talento humano cualificado
 Mayor productividad
 Mayor competitividad
 Reconocimiento
 Retención laboral
 Compromiso con la empresa
 Disminución de rotación
 Satisfacción laboral
 Alianza SENA- sector productivo
 Motivación
 Inversión en el capital humano
Articulación PFCE – Regionales

Divulgación del PFCE

Búsqueda de empresarios aportantes de parafiscales al SENA, en su región e

incentivar su participación en la convocatoria.

Seguimiento a empresarios en radicar propuesta en la Convocatoria

Incentivar la participación de funcionarios, contratistas, aprendices, egresados,

beneficiarios del Fondo Emprender y personal registrado en la Agencia Pública de Empleo
del SENA de su región.
Alternativas Transferencia de Conocimiento y
Tecnología al SENA

1. Orientación con Expertos

(se recomienda para beneficiarios por 2. Cupos para Beneficiarios SENA (aplica
acciones de formación especializada iguales para todas las acciones de formación
o superiores a doscientos cincuenta (250 especializada)
personas)

3. Curso especializado en el sector para

instructores
(se recomienda para beneficiarios por
acción de formación iguales o inferiores a
cien (100 personas)
 Objetivos de la Convocatoria

 Cofinanciar proyectos de formación continua presentados por empresas, gremios,

aportantes de parafiscales al SENA, diseñados a la medida de sus necesidades,

 Fomentar la formación y actualización de conocimientos, habilidades, técnicas y

prácticas, de sus trabajadores y/o trabajadores de todos los niveles ocupacionales
y trabajadores

 Desarrollo tecnológico productivo, innovación e incremento de la competitividad de

las empresas.
Estrategia ECCL-
Mejoramiento
Continuo
Identificación de necesidades de mejoramiento en el proceso
ECCL
Encuentro nacional de
certificación 2018

Recolección de información
Taller nacional de coordinadores
regionales misionales

Plan de Acción Presupuesto

Retroalimentación
propia del grupo ECCL

Evaluación de Impacto
EVALUACIÓN DE IMPACTO DEL PROCESO ECCL

Recomendaciones y hallazgos
 Oferta ajustada a las necesidades del sector
productivo de la región

A pesar de que existe una buena relación

Aunque se haya planeado, revisado
con el sector productivo de la región, es
y desarrollado todo el proceso para
necesario profundizar en las vocaciones del
decidir un área clave, estas en
territorio y de las necesidades de la
ocasiones no responden a las
comunidad, para dar una respuesta
necesidades reales de la
adecuada a su demanda
comunidad.

Tener en cuenta las necesidades de la región

permite una mejor planeación y desarrollo
del programa, así como de las áreas de
interés por Centro de Formación.
 Recomendaciones
Hallazgos Recomendación
* Los evaluadores no conocen la
✓ Facilitar el acceso a las listas de las normas vigentes y
plataforma, la información no se
a los instrumentos actualizados.
encuentra clasificada ni ordenada.
Qué hemos
hecho?
Dentro del sistema de información de la dirección del sistema de formación para el
trabajo se habilitó la actualización de la información referente a instrumentos
actualizados y normas vigentes para conocimiento previo a la creación de los
proyectos.

* Los evaluadores externos podrían no ser

✓ Garantizar objetividad y transparencia en la
objetivas y no evaluar conscientemente y a
evaluación
cabalidad a quienes lo están contratando.

Qué hemos Dentro de la Guía para evaluar y certificar competencias laborales vr 5, publicada el 28 de
hecho? Diciembre de 2018, se adiciono una tabla de compromisos en proyectos que se realicen con
empresas para garantizar transparencia en el proceso ECCL.
 Recomendaciones
Hallazgos
* El voz a voz es el canal más
importante de divulgación, pero
muchos no conocen el programa y sus
beneficios.
* No hay estrategias de divulgación
formuladas para el programa, de
acuerdo a las necesidades regionales.
Recomendaciones
✓ Generar estrategias de comunicación más efectivas.
✓ Desarrollar estrategias de divulgación que tengan en
cuenta aspectos particulares, tanto culturales como
sociales, de los departamentos, las regiones y los
municipios

Qué hemos
hecho?
Dentro de la Dirección del sistema nacional de formación para el trabajo, se
implementó una campaña de divulgación que se llevará a las regionales para ofertar
el proceso ECCL de manera efectiva.

68
 Recomendaciones
Hallazgos Recomendaciones
* En la construcción de los instrumentos, se
dan casos en los que no se logra cumplir con ✓ Escribir las preguntas de la evaluación de
las metas establecidas ni a suplir todas las conocimiento en términos comprensibles para los
necesidades, en razón a que los evaluadores evaluados. (Corrección de estilo)
deben cumplir con metas de evaluación y
esta labor prima sobre la construcción de
instrumentos.

Qué hemos • Dentro de la Dirección del sistema nacional de formación para el trabajo, se
hecho? asignó meta de instrumentos por centro de formación.
• Se implementará la construcción en el aplicativo lo cual disminuye el tiempo de
construcción de instrumentos.
• Para algunas normas no se construyen instrumentos si no que se realiza una
revisión técnica.
• Se asignó un rubro para contratar por un mes expertos técnicos para
construcción de instrumentos.
 Recomendaciones
Hallazgos Recomendaciones

* La población beneficiada tiene en ✓ Desarrollar estrategias de promoción enfocada a

promedio 40 años. población joven para lograr que accedan a la ECCL

Qué hemos
hecho?
Dentro de la Guía para evaluar y certificar competencias laborales vr 5, publicada el
28 de Diciembre de 2018, se modifico el requisito bajando a 6 meses de experiencia
o de acuerdo a normas rectoras.

70
 Recomendaciones
Hallazgos Recomendaciones

* No existe evidencia para afirmar ✓ Realizar alianzas con otras instituciones de educación
que la certificación de normas superior que acepten las certificaciones y las convaliden,
laborales incremente las con el fin de reducir el tiempo de las carreras técnicas,
expectativas de participación en tecnológicas o universitarias, a través de la homologación
educación superior. de materias por certificados.

Qué hemos
hecho?
En articulación con formación, se pretende que las personas certificadas continúen
fortaleciendo conocimientos a través de cursos complementarios.

71
 Recomendaciones
Hallazgos Recomendaciones

✓ Implementar ejercicios retroalimentación a los

* Algunos evaluadores en las entrevistas
evaluadores de los hallazgos encontrados en las
afirmaron que el SENA no tiene un proceso
auditorías, para fortalecer el aprendizaje
de retroalimentación de su proceso cuando
entendimiento y mejora de los procesos de
encuentran hallazgos en las auditorías.
mejora

Qué hemos
hecho? Dentro de la Guía para evaluar y certificar competencias laborales vr 5, publicada el
28 de Diciembre de 2018, se estableció la necesidad de socializar los hallazgos de
verificación para la implementación de acciones de mejora encabezadas por el
comité de evaluación y certificación de competencias laborales.
 Recomendaciones
Hallazgos Recomendaciones

✓ Profundizar en iniciativas que permitan a los

* Beneficiados usan pocos canales de
certificados ligarse a canales de consecución de
consecución de empleo
empleo más formales como la APE

Qué hemos
hecho?
En articulación con la APE, el grupo de Evaluación y certificación de competencias
laborales participará en las ferias de empleo propiciando la consecución de empleo
para las personas certificadas.

73
 Hallazgos
* Existe un círculo vicioso de
exclusión de personas que
quieren certificarse y no
cumplen los requisitos de
experiencia
Recomendación
✓ Eliminar o modificar el requisito del año de
experiencia certificada para que cualquier persona se
pueda certificarse en cualquier norma. (facilitar
acceso)

Qué hemos
hecho?
Dentro de la Guía para evaluar y certificar competencias laborales vr 5, publicada el 28 de
Diciembre de 2018, se modifico el requisito bajando a 6 meses de experiencia o de
acuerdo a normas rectoras
 Hallazgos Recomendación

* No existe una política de uso de papel cero ✓ Realizar la evaluación de desempeño y producto en
tabletas o DMC, generando una política de uso de
Qué hemos papel cero.
hecho?
Se realizaron mejoras en la aplicación del sistema nacional de formación para el
trabajando, en donde las evidencias se realizarán de manera en línea.

* Se encontró que los

✓ Diseñar un sistema de construcción más ágil y
instrumentos solo pueden
eficiente que permita contar con instrumentos
utilizarse tres veces y deben
modificarse y actualizarse
según demanda y vigencia.
Qué hemos
hecho? Se realizaron mejoras en la aplicación del sistema nacional de formación para el
trabajando, en donde este tipo de solicitudes se realizara de manera automática.
 Hallazgos
* El tiempo es muy limitado para acreditar cada
una de las 2.400 normas de las 85 mesas
sectoriales en la ONAC.
* El SENA no debería estar supeditado al
MINCIT (Decreto 1595 de 2015 y Decreto
1366 de 2018), el cual establece la obligación
del SENA de acreditarse ante el Organismo
Nacional de Acreditación de Colombia –
ONAC.
* Según la IAF, la ONAC no está certificado
internacionalmente para acreditar en la
Norma ISO/IEC 17024.
Qué hemos
hecho?
Dentro de la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo, esta previsto que el Ministerio de
Trabajo liderará el tema.
Recomendación
✓ Articular el proceso de ECCL con las políticas
del Sistema Integrado de Gestión y
Autocontrol del SENA- SIGA y
específicamente para este proceso, se
sugiere se incluyan los criterios de
cumplimiento de los requisitos establecidos
en la Norma ISO/IEC 17024, con el propósito
de avanzar en el ejercicio de apropiación de
esta norma en la entidad y así, fortalecer el
sistema de aseguramiento de la ECCL.
 Sistema de información con
pruebas on line y acceso a Mayor Seguimiento a los hallazgos
candidatos desde cualquier divulgación del de verificación desde
lugar proceso ECCL dirección general

Guía ECCL vr Presupuesto asignado de

acuerdo al numero de
5
evaluaciones
Cambios en
ECCL
 Conclusiones

La Evaluación y Certificación de Competencias Laborales-ECCL es un programa pertinente

para el país, ya que ayuda a promover la inserción en el mercado laboral y por tanto, un
posible aumento de la productividad.

La adopción generalizada del mecanismo de certificación puede complementar otras

iniciativas nacionales de formación para el trabajo y formalización.

La importancia de lograr consensos entre lo que requiere el mercado laboral, lo que puede
ofrecer el SENA, y lo que los empleados esperan de la ECCL, permite no sólo que el programa
sea pertinente, sino que sea exitoso, por tanto, es necesario fortalecer la relación con
actores como las mesas sectoriales, las empresas y otros sectores públicos y privados.
 Conclusiones

El uso del certificado por parte del candidato competente sirve como soporte de hoja de vida,
consecución de empleo o ascensos laborales, permanencia o reconocimiento en el mundo
laboral.

A nivel personal, la certificación no sólo les ayuda en el ámbito laboral sino también les da
un reconocimiento, confianza, satisfacción personal, aprender algo nuevo, evaluar y
conocer sus fortalezas y debilidades y genera interés de vincularse en otro proceso y
continuar con la cadena de formación.

Obtener la certificación aumenta los salarios directos recibidos por las personas, además
facilitar su obtención de un empleo formal. Este resultado apunta al valor de esta política
como una herramienta de inserción en el mercado laboral.
GRUPO DE ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD DE ECCL
¿Qué hacemos?

Retos para 2019

Equipo de Trabajo
 ¿Qué hacemos?

Encargados de generar los lineamientos e

implementar los criterios de calidad en el proceso
Gestión de certificación de competencias
laborales
 Diseñar e implementar el sistema de
gestión documental para el desarrollo de las
Retos 2019 actividades propias del proceso.

Definir y estructurar los esquemas de

certificación de competencias laborales (2
pilotos)

Establecer y ejecutar los planes de

mejoramiento continuo
 Gracias
¡Nos vemos
mañana 8:00 a.m.!
Colombia 1 - Japón 0
Agenda día No.2

HORA ACTIVIDAD

8:00 a 8:15 a.m. Un recorderis de ayer…

8:15 a 9:45 a.m. Validación Guía Instancias de Concertación

9:45 a 11:15 a.m. Taller Plan de Acción Operativo Regionales

11:15 a 12:15 a.m. Taller Plan de Acción Nodos Regionales

12:15 a 12:45 a.m. Taller Plan Estratégico

12:45 a 1:00 p.m. Cierre jornada

 ¿Qué puede resaltar de los temas tratados en la
jornada anterior?

¿En qué temas le gustaría

profundizar?

15 minutos
 Validación Guía de
Instancias de
Concertación

90 minutos
 ¿Qué validaremos?

Guía de Instancias de
Concertación
Plantillas de comunicaciones y
formatos

Diagramas de procedimiento

Acuerdo 003
de 2018
 Talento humano
vinculado

Aspectos
Procedimientos
administrativos
Estructura
de la Guía

Evaluación de Evaluación
gestión técnica
 No. 1
• Dagoberto Juan Berdugo
• Alvaro Fredy Bermúdez Salazar
• Leonora Barragan Bedoya
• Jaime Garcia Dimotoli
• Carlos Alberto Herrera
No. 2
Equipos de trabajo
• Norma Constanza Salazar
• Jairo Enrique Robayo
• Germán Antonio Orjuela
• Jairo Iván Marín Másmela
• Dora Ema Ramírez

No. 3 No. 4 No. 5

• Félix Ramón Triana Gaitán
• José Ignacio Orozco Martínez
• Cándido Herrera González
• Iván Mauricio Rojas Ruiz
• Jhon Fredy Vargas Lozano
• Gustavo Adolfo Araque
• Fermín Beltrán Barragán
• Carlos Alberto Baron Serrano
• John Alejandro Aristizabal
• Alicia Lara Ahumada James
• Antonio Ramírez López
• Jimmy Gonzalo Maldonado
• José Giovanni Lozano Bolívar
• Juan Carlos Cristancho
 No. 6 No. 7 Equipos de trabajo
• Luis Alberto Tamayo Manrique
• Victor Hugo Torres
• Miguel Alirio Argote Claudia
• Jorge Enrique Montealegre
• Janet Gómez Larrota
• Nydia Jimena Rodriguez
• Rodolfo Martínez Pérez
• Gerardo Arturo Medina Rosas
• Juan Pablo López Quijano
• Martha Irene Tellez Bareño

No. 8
• Enrique Romero Contreras
• David Alberto Correa Castillo
• Emilia Aguirre Leguizamo
• William Darío Riaño Barón
• Paula Carolina Clavijo Suarez
No. 9
• Omar John Ramirez Grillo
• Edgard Sierra Cardozo
• Wayne Anthony Triana Alvis
• Edna Yamile Gómez Velasco
• Sonia Enciso Mosquera
Organícese de acuerdo al equipo correspondiente:

Validación de guía Grupo 1 y 2

Validación de plantillas de comunicaciones

Grupos 3 – 4 - 5
y formatos

Validación diagramas de Grupos 6 – 7 –

procedimiento 8- 9

Con el material suministrado lea los documentos y

diligencie el formato de validación
Consolidación
6, 7, 8 y 9
3, 4 y 5
1y2

Diligencien el formato suministrado, unificando criterios, sugerencias y

comentarios

Entreguen el material suministrado al integrante del grupo de gestión

de competencias laborales
Conversatorio

¿Considera que se ¿Los documentos

debería adicionar o validados contribuyen
suprimir algo? a su gestión?
 Ruta para la construcción del POA

Objetivos Acciones a
estratégicos desarrollar
• XV. Pacto por la • Regulares: CRC,
administración • Contribuir a la Conpes, PDP.
efectiva • ?????
pertinencia de los
servicios misionales
para el desarrollo social
y productivo del país
Plan nacional de Objetivos tácticos
desarrollo DSNFT
 Plan Estratégico – Rol DSNFT

AGENDA 2030 – ODS (16) (4) Educación Calidad, (8) Trabajo Decente y Crecimiento, (9) Industria,
Innovación e Infraestructura, (10) Reducción desigualdades
PND 2018-2022 Emprendimiento + Legalidad = EQUIDAD
Línea 3: Objetivos:
INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA Cualificación y Formación del Talento Humano, cierre brechas regionales y urbano-
regionales, calidad y pertinencia de la formación.

Línea 6: Objetivos:
Trabajo decente, acceso a mercados e
ingresos dignos: acelerando la Diálogo social, articulación, cierre brechas KH, gestión y
inclusión productiva colocación de las personas, Sistema Nacional de Cualificaciones.

1. Contribuir a la pertinencia de 2. Promover la movilidad laboral 3. Impulsar la transformación digital de

los servicios misionales para y educativa para generar los procesos a cargo de la dirección para
el desarrollo social y equidad e inclusión social atender las necesidades de información
productivo del país de la sociedad
 Objetivos: Identificar acciones a desarrollar a nivel Regional y
en Centros de Formación para cumplir plan
operativo 2019

Disponer de una herramienta para seguimiento al

Taller: plan operativo 2019

Facilitemos Organización:
nuestra • Equipo por Regional
gestión
Tiempo para el taller:

90 minutos:
• 45 minutos para consolidar propuesta regional
• 45 minutos para socializar
 Preguntas orientadoras

1.

¿A qué nos comprometemos?

2.

¿Cuándo cumpliremos?
 El resultado del ejercicio
debe ser remitido al correo
de
Stephan Eissner
seissner@sena.edu.co
 Objetivo: Obtener insumos para la construcción de la
estrategia de la DSNFT a 2022
Organización:
• Por rol: directores, subdirectores, coordinadores
Taller:
Instrucciones:
aportemos a
Responder las siguientes preguntas:
la estrategia 1. ¿En qué debería focalizar los esfuerzos la
DSNFT para afrontar los retos de la política
pública?
2. ¿Cómo los procesos de la DSNFT deben
contribuir a la pertinencia y calidad de los
servicios institucionales?

• 15 minutos para responder las preguntas.

• 15 minutos para socializar
Concluyamos
nuestros pactos

Acciones POA
La DSNFT en
2019
la política
(Regional y de
pública
Nodo)

Guía de
Insumos
instancias de
estrategia
concertación
DSNFT 2022
validada
Gracias
¡Hasta pronto!
Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo