Legislación

turística

M. Bethsy Raquel Sotelo Morales

Coordinación Las Américas

ilc.institute@gmail.com
 DESARROLLO DE CONTENIDOS.

I Derecho.
1.1 Concepto.
1.2 Hans Kelsen.
1.2.1 Pirámide de Kelsen.
1.2.2 Estructura de la Pirámide de Kelsen en el Perú.
Trabajo grupal.
Exposición.
I. Derecho.

1.1 Concepto.

Guillermo Cabanellas:

Derecho proviene de “directus”, directo, el cual

deriva a su vez de “dirigere”, enderezar o
alinear.
Conjunto de normas que regulan la vida
humana en sociedad.
-Ordenación de las partes que integran la
sociedad.

-Regulación de las actividades del hombre en

sociedad.
La moral trata de las
acciones humanas en
orden a su bondad o
malicia.

La moral como el
derecho regulan la
conducta humana.
1.2 Hans Kelsen.

(Praga, 1881 -
Berkeley, California,
1973) Pensador
jurídico y político
austriaco.

"Teoría Pura del

Derecho”.
Según Hans Kelsen, para
que el Ordenamiento
Jurídico sea efectivo, debe
partir de una norma
suprema, que sea la que
constituya el punto de
partida para la elaboración
de las otras leyes.
Esta norma suprema es representada en la
Constitución (marco legal, referencial y absoluto
para el sistema jurídico interno).
Se debe tomar en cuenta
la intención de los
legisladores al momento
de redactar cada uno de
los preceptos que se
encuentran plasmados
en la Constitución
Política.
Toda norma emana de una legalidad anterior,
remitiendo su origen último a una “norma
hipotética fundamental” que situó en el derecho
internacional.
Kelsen, defiende la primacía del derecho
internacional sobre los ordenamientos
nacionales.
1.2.1 Pirámide de Hans Kelsen.

Es un sistema jurídico graficado en forma de

pirámide.
Se usa para representar la jerarquía de las
leyes, unas sobre otras.
Está dividida en tres niveles:

-Nivel fundamental: Constitución, como la suprema

norma de un estado y de la cual se deriva el
fundamento de validez de todas las demás
normas que se ubican por debajo de la misma.
Está dividida en tres niveles:

-Nivel fundamental: Constitución, como la suprema

norma de un estado y de la cual se deriva el
fundamento de validez de todas las demás
normas que se ubican por debajo de la misma.
-Nivel legal: Leyes orgánicas y especiales, seguido
de las leyes ordinarias y decretos de ley.
-Nivel sub legal: Reglamentos, debajo de éstos las
ordenanzas, sentencias.
A medida que nos vamos acercando a la base
de la pirámide, se va haciendo más ancha
(mayor número de normas jurídicas).
Forma en que se relacionan un conjunto de
normas jurídicas y la principal forma de relación
entre éstas dentro de un sistema.
Las normas o leyes que componen un sistema
jurídico, se relacionan unas con otras -principio
de jerarquía-; por lo que una ley que se
encuentra por debajo no puede contradecirse
con otra que esté por encima, ya que la misma
no tendría efecto jurídico o no debería tenerlos.
Castro (2009).

No hay organismo alguno que pueda

modificarlos.
1.2.2 Estructura de la Pirámide de Kelsen en el Perú.
 NORMA APROBACIÓN IMPORTANCIA FINALIDAD

Constitución Asamblea o Congreso Ley fundamental del -Principios rectores.

Constituyente Estado -Regulan las relaciones
-aprueba o refrenda- entre los poderes
públicos y los
ciudadanos en materia
civil, penal, tributario,
laboral, social,
económico y político.
-Régimen económico
del estado
 NORMA APROBACIÓN IMPORTANCIA FINALIDAD

Actos legislativos
1.Tratados Aprobación: Congreso Acuerdos con otros Establece un convenio
Firma: Presidente de la países u organismos entre estados sobre
República internacionales (bilateral materias específicas
o multilateral) (salud, transporte,
cultura, deporte, etc).
 NORMA APROBACIÓN IMPORTANCIA FINALIDAD
Actos legislativos
2. Leyes Presenta proyecto de ley:
Presidente de la república,
Congreso, Poderes del
estado, Organismos
constitucionales, Gobiernos
regionales, Colegios
profesionales, Personas
naturales.
Aprobación: Congreso
Firma: Presidente de la
República
-Leyes orgánicas Aprobación: mayoría calificada Marco normativo de Normas jurídicas que
del congreso (la mitad más instituciones del estado pueden ser leyes
uno). Firma el Presidente. generales, especiales,
orgánicas, etc.
-Leyes ordinarias Regulan aspectos de carácter Normas jurídicas: leyes
general o específico especiales, generales,
orgánicas, etc
-Resoluciones Finalidad específica del
Legislativas Congreso.
 NORMA APROBACIÓN IMPORTANCIA FINALIDAD
-Reglamento del Reglamento
Congreso De La
República
-Decreto de Dicta o expide: Presidente de norma extraordinaria de Cuando así lo requiere
Urgencia la República. reciente creación. el interés nacional y con
Aprueba: Consejo de Excepción cargo a dar cuenta al
Ministros. Rango de ley Congreso
Firma: Presidente del Consejo Regular situaciones de
de Ministro. carácter económico y
financiero
 NORMA APROBACIÓN IMPORTANCIA FINALIDAD
3. Decreto Aprobación: Poder ejecutivo Normas específicas con Congreso autoriza al
Legislativo (Consejo de Ministros). rango de ley Poder Ejecutivo a dictar
Delega: Poder legislativo normas específicas con
Firma: Presidente de la rango de ley.
República (previa legislación
delegada).
4. Decreto Ley Promulga: Gobierno de facto Norma legal que
reemplaza a las leyes
ordinarias durante los
gobiernos de facto,
golpe de Estado o vacío
de poder.
 NORMA APROBACIÓN IMPORTANCIA FINALIDAD
Actos administrativos
Decreto Supremo Norma de carácter
general
Reglamenta normas con
rango de ley o regula la
actividad sectorial
funcional o multisectorial
funcional a nivel
nacional
Resolución Firma: Presidente de la
suprema República
Refrendada: uno o más
Ministros -competencia-
Resolución Aprobación: un Ministro de normas de carácter
Ministerial Estado específico
Ordenanza Aprobación: Consejo Norma de carácter Regula la organización,
municipal Municipal general con rango de ley administración o
en el ámbito de su prestación de servicios
jurisdicción y asuntos de públicos locales, tienen
su competencia rango de ley en el
ámbito de su jurisdicción
y asuntos de su
competencia.