NORMATIVA EN SALUD

OCUPACIONAL Y SCTR

Dr. Ángel Aguinaga

Fernández
 OBJETIVOS

 Conocer y entender la normativa general en el campo laboral.

 Conocer las condiciones de trabajo de una persona con discapacidad

 Conocer e interpretar la Ley 29783 y su reglamento; presentar su historia,

contenido y principales normativas.

 Conocer la ley de protección a favor de la mujer gestante.

 Establecer el procedimiento de vigilancia de la salud de los trabajadores para

identificar, y controlar los riesgos ocupacionales en el trabajador,
proporcionando información probatoria para fundamentar las medidas de
prevención y control en los ambientes de trabajo.
 NORMATIVA EN MEDICINA OCUPACIONAL Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES
1. NORMAS GENERALES:

1.1 Constitución política del Perú (1°,2° (inciso 1 y 2), 7°, 9°, 10°, 11°, 22° y 23°)  Referido a DDHH

1.2 Ley N° 29783 (Ley de Seguridad y Salud en el trabajo)

*1.2.1 Ley N° 30222, encargada de modificar a la Ley N° 29783

1.3 Decreto Supremo N° 005-2012-TR  Cultura de prevención

1.4 Resolución Ministerial N° 148-2012-TR  CSST

1.5 Decreto Supremo N°003-97-TR  Ley de productividad y competitividad laboral

1.6 Resolución Ministerial N° 050-2013- TR  Formatos referenciales para CSST

1.7 Decreto Supremo N°012-2014-TR  Registro de accidentes de trabajo

1.8 Decreto Supremo N°014-2013-TR  Auditoría periódica

 1.9 Decreto Supremo N° 010-2014-TR  Aprobación de normas complementarias
1.10 Decreto Supremo N° 016-2016-TR  Modifica el artículo 101 de la Ley
N°29783
2. ADOLESCENTES
2.1 Decreto Supremo N° 003-2010-MIMDES  Trabajo peligroso o nocivo/niños(as)
y adolescentes
3. CALIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
3.1 Resolución Ministerial N° 069-2010/MINSA  Calificación de invalidez laboral

3.2 Resolución Ministerial N° 763-2010/MINSA  Prevención de VHV, VIH y TB

3.3 Ley N°29344 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud

3.4 Decreto Supremo N° 008-2010-SA  Definición de conceptos claves como:

- Actividad de alto riesgo
- Enfermedad ocupacional
- Entidades empleadoras
- Riesgo ocupacional
4. CÁNCER PROFESIONAL

4.1 Decreto Supremo N° 039-93-PCM, modificado por DS N° 007-93-TR  Prevención en

ambientes laborales que trabajan con agentes o sustancias cancerígenas.

5. ENFERMEDADES PROFESIONALES

5.1 Resolución Ministerial N° 480-2008/MINSA. NTS N°068-MINSA/DGSP-V-1 

Clasificación en grupos de las enfermedades ocupacionales según el agente causante.

6. ERGONOMÍA

6.1 Resolución Ministerial N° 375-2008- TR  Parámetros de adaptación a las

condiciones laborales
 EXAMEN OCUPACIONAL Y PERFIL MÉDICO
Resolución Ministerial N° 312-2011/MINSA.

 Aprueban documento técnico “Protocolos de exámenes

Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los
Exámenes Médicos Obligatorios por actividad.
OBJETIVO
 Establecer el procedimiento de vigilancia de la salud de los
trabajadores para identificar, y controlar los riesgos
ocupacionales en el trabajador, proporcionando información
probatoria para fundamentar las medidas de prevención y
control en los ambientes de trabajo.
 Aprueban el perfil de competencias del
médico ocupacional

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 021-2016/MINSA.

Artículo 1.- Aprobar el perfil de competencias del médico cirujano debidamente titulado,
colegiado y habilitado por el Colegio Médico del Perú, egresado de la Maestría en Salud
Ocupacional o Maestría en Salud Ocupacional y Ambiental o Maestría en Medicina
Ocupacional y Medio Ambiente, con un mínimo de un (1) año de experiencia en Medicina
del Trabajo o Salud Ocupacional; así como del médico cirujano debidamente titulado,
colegiado y habilitado por el Colegio Médico del Perú con Diplomado en Salud
Ocupacional de un mínimo de treinta y seis (36) créditos, expedido por una Escuela o
Facultad de Medicina o de Ciencias de la Salud de una universidad pública o privada, con
un mínimo de tres (3) años de experiencia en Medicina del Trabajo o Salud Ocupacional, el
cual consta de seis (6) competencias genéricas y siete (7) competencias específicas, que se
detallan a continuación:
COMPETENCIAS GENÉRICAS

1. Compromiso ético.
2. Respeto por la vida, la salud de las personas y el ambiente.
3. Trabajo en equipo.
4. Liderazgo.
5. Orientación al servicio.
6. Aprendizaje continuo.
 COMPETENCIAS ESPECÍFICAS
1. Realizar actividad educativa a los trabajadores en temas relacionados a la
seguridad y salud en el trabajo, según el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
2. Detectar factores de riesgos ocupacionales y ambientales en salud, de acuerdo a la
normatividad vigente.
3. Detectar daños según enfermedades profesionales relacionadas al trabajo y
normativa vigente.
4. Atender la urgencia y emergencia de los trabajadores, de acuerdo a la normativa
vigente.
5. Atender al trabajador con enfermedad profesional o enfermedad relacionada al
trabajo de acuerdo a la normatividad vigente.
6. Administrar el servicio de salud en el trabajo de acuerdo a la normatividad vigente.
7. Diseñar, gestionar y ejecutar programas de intervención, de acuerdo a los riesgos
ocupacionales.
Artículo 2.- El médico cirujano con segunda especialidad en Medicina Ocupacional y
Medio Ambiente o Medicina del Trabajo, debidamente titulado, colegiado y habilitado
por el Colegio Médico del Perú; o, el médico cirujano con Maestría en Salud Ocupacional
o Maestría en Salud Ocupacional y Ambiental o Maestría en Medicina Ocupacional y
Medio Ambiente, debidamente titulado, colegiado y habilitado por el Colegio Médico del
Perú, adicionalmente a las competencias establecidas en el artículo 1 de la presente
Resolución Ministerial, deben demostrar en su desempeño las competencias específicas,
que se señalan a continuación:
1. Realizar la calificación y evaluación de la invalidez y de la incapacidad por accidentes
de trabajo o enfermedad profesional.
2. Efectuar investigaciones relacionadas con las condiciones del trabajo y medio ambiente
y sus efectos en la salud individual y colectiva de los trabajadores.
3. Diseñar planes y estrategias educativas relacionadas a la salud ocupacional en el
ámbito de los diferentes sectores económicos.
MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS
Decreto Supremo N° 007-2008-TR.
 Texto único ordenado de la ley de promoción de la competitividad,
formalización y desarrollo de la micro y pequeña empresa y del acceso al
empleo decente ley MYPE.

41°. Establece que los trabajadores de las pequeñas empresas tienen

derecho al SCTR cuando corresponda, no menciona que esto opera para los
trabajadores de las microempresas.
MODALIDADES FORMATIVAS
Ley N° 28518. Ley de Modalidades
Formativas.
 Constituye una infracción sancionable el no contratar
un seguro que cubra los riesgos de enfermedad y
accidentes o no asumir directamente el costo de estas
contingencias.

 Esta nueva regulación presenta como principales

innovaciones, por un lado, el otorgamiento de diversos
beneficios a las personas contratadas a través de
convenios formativos
 PENAL
Decreto Legislativo Nº 635 Mod. 3era.

El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el

trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las
medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en
riesgo su vida, salud o integridad físico, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos años, ni
mayor de cinco.
 12.- SALUD
Ley Nº 26842 Ley General de Salud Capítulo
VII: 100º, 101 Y 102º.
 Establece la obligación de quienes conducen actividades de
adoptar medidas para proteger la salud y seguridad de los
trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o
ambientes de trabajo; que las condiciones de higiene y seguridad
deben sujetarse a lo que señale la autoridad de salud y que las
mismas sean acordes a la naturaleza de la actividad, uniformes sin
distinciones de rango, categoría, edad o sexo.
SEGUROS
LEY DE MODERNIZACIÓN DE
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
Nº 26790
LEY 26790 D.S. 003-98-SA

SEGURO SOCIAL SEGURO COMPLEMENTARIO

DE SALUD DE TRABAJO DE RIESGO

SALUD SALUD INVALIDEZ

SEPELIO

ESSALUD ESSALUD O.N.P

E.P.S E.P.S Cia.

SEGUROS
 Están amparados en ésta ley empleados u obreros, temporales o
permanentes en el centro de trabajo que desarrollen actividades de riesgo.
Anexo 5 contempla las actividades consideradas
de riesgo:
Fabricación de vidrio y productos de vidrio
Extracciónde madera, pesca
Petróleo crudo y gas natural
Extracción de otros minerales
Industria básica del hierro y acero
Industria básica de metales no ferrosos
Fabricación de productos metálicos
Construcción de maquinarias
Electricidad, gas y vapor
Construcción
Sustancias químicas industriales
Transporte aéreo
Servicios médicos y odontológicos, otros servicios
de sanidad y veterinaria

 Actualización del anexo 5: Decreto Supremo N° 043-

2016-SA.
 Dejada sin efecto: Decreto Supremo N° 002-2017- SA.
SISTEMA DE GESTIÓN EN SST (SGSST)

ADOPTAR UN UN
ADOPTAR ENFOQUE BASADODE
ENFOQUE BASADODE SGSST SGSST

Instrumentos y
Instrumentos y directrices
directrices
internacionales Legislación vigente
Legislación vigente

internacionales

Principios del SGSST:

• Participación delos trabajadores en el
SGSST
• Mejoramiento continuo del SGSST
• Medidas de prevención y protección del
SGSST
Principales Principios del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo

• Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y

seguridad de los trabajadores.
• Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales
para que toda la organización interiorice los conceptos de
prevención y pro actividad, promoviendo comportamientos
seguros.
• Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal
proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la
seguridad y salud laboral.
• Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al
empleador y otros.
Planificación y aplicación de
SGSST
Elaboración de la línea base (evaluación
inicial).
Comparar resultado con la legislación
vigente.
Planificar, desarrollar y aplicar el SGSST.
Identificar, prevenir y controlar.
Mejora continua de los procesos.

Evaluación del SGSST

Procedimientos internos y externos.

Supervisión.

Investigación de accidentes, incidentes y

enfermedades.

Auditorias.
SUSTANCIAS QUÍMICAS
Según el Decreto Supremo N° 015-2005-SA
 Se establece los valores Límite Permisibles para agentes químicos en
el ambiente de trabajo. La norma contempla en sus anexos los
listados de agentes químicos y sus VLP. Los valores están sujetos a
revisiones periódicas cada 2 años, se actualizan por resolución
ministerial.
• Anexo I: Valores Límite Permisibles para
Agentes Químicos en el Ambiente de
Trabajo
• Anexo II: Valores Límite Permisibles para
Agentes Químicos Cancerígenos en el
Ambiente de Trabajo

• Anexo III : Agentes Químicos

Cancerígenos cuyos contactos
deben evitarse
TERCERIZACIÓN Ley N° 29245 – Ley que regula los
servicios de tercerización

 Consiste en la contratación de empresas para que desarrollen actividades

especializadas u obras, siempre que aquellas asuman los servicios
prestados por su cuenta y riesgo; cuenten con sus propios recursos
financieros, técnicos o materiales; sean responsables por los resultados de
sus actividades y sus trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.

TRABAJADORA GESTANTE Ley N° 28048 : Ley de Protección de la

Mujer Gestante y su Reglamento

 Establece que en los centros de trabajo las mujeres gestantes solicitarán al

empleador no realizar labores que pongan en peligro su salud y/o la del
desarrollo normal del embrión y el feto durante el período de gestión, el
cual debe estar certificado por el médico tratante.

 Garantiza también el derecho de retornar a las labores y, de ser el caso, al

puesto de trabajo que venía desempeñando o a uno equivalente, con la
misma remuneración y demás derechos.

 Plazo para retornar a la trabajadora: 15 días naturales con posterioridad

del parto o a su retorno al centro de trabajo culminado el descanso
postnatal.
TRABAJO INFANTIL

Resolución Ministerial N° 723-2009/MINSA. Rol del

Sector Salud en la Prevención y Erradicación del
Trabajo Infantil en el Perú

• Precisa el rol del Sector Salud en la erradicación

del trabajo infantil en el país.

• Define y establece las políticas nacionales de

obligatorio cumplimiento para las entidades del
Gobierno Nacional y cada uno de los
Ministerios.
 UTILIDADES

 Según el Decreto Legislativo

(DL) 892 de la Ley 29783: Los
trabajadores que hayan
sufrido algún accidente de
trabajo o enfermedad
ocupacional y que
presenten descanso médico,
debidamente acreditado, se
consideraran todos los días
de descanso médico como
días laborados.
 INSPECCIONES

 Supervisores e Inspectores están facultados para desempeñar la función de inspección,

vigilancia y control en cualquier centro de trabajo así como la adopción de acciones
correctivas necesarias.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) establece que la empresa debe orientar a los
beneficiarios sobre los riesgos de seguridad y salud y proporcionar cuando sea
necesario, equipos de protección personal con relación a la actividad a realizar. Cumplir
las condiciones mínimas establecidas en las normas sobre seguridad y salud en el trabajo,
para garantizar la integridad durante el proceso formativo laboral.
SEGÚN PROFESIÓN U OCUPACIÓN

 Según la ley se establece la necesidad de contar con un ambiente de

trabajo adecuado para asegurar su salud física, mental e integridad
personal (con condiciones de bioseguridad para controlar la exposición a
contaminantes y sustancias tóxicas) así como el derecho a contar con los
recursos logísticos y equipamientos adecuados para cumplir con sus
labores.
 Establece exámenes médicos de salud preventiva cada seis meses, de
forma obligatoria a cargo del empleador
SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

 Según la Resolución Suprema N° 021-83-TR esta norma establece las

condiciones básicas de seguridad e higiene en las obras de edificación y
es aplicable a los trabajadores que laboran en construcción civil, para
prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud y la integridad física
y mental de los trabajadores.
Esta norma técnica establece la obligación de contar con un supervisor
de prevención de riesgos en la obra con menos de 25 trabajadores, que
debe ser un trabajador de nivel técnico superior, es decir, operarios o
capataces con conocimiento y experiencia certificada en prevención de
riesgos
 PERSONA CON DISCAPACIDAD

 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Consejo Nacional para la Integración

de la Persona con Discapacidad (Conadis) y los gobiernos regionales promueven y
garantizan el respeto y el ejercicio de los derechos laborales de la persona con
discapacidad, así como el desarrollo de sus capacidades y habilidades, a través de las
distintas unidades orgánicas que tengan esas funciones
 Las entidades públicas están obligadas a contratar personas con discapacidad en una
proporción no inferior al 5% de la totalidad de su personal, y los empleadores privados
con más de cincuenta trabajadores en una proporción no inferior al 3%.
 LEY 29783
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
HISTORIA
 2012
Resolución Magisterial
No. 050-2012-TR Ley 30222

Ley 29783
(OHSAS 18001)
¿QUÉ ES LA LEY 29783?
 Busca una “Cultura
Normativa política- Relaciona Estado,
de Seguridad” para
institucional basada Empleador/Empresa
“Prevenir
en principios y Empleado
Accidentes”
DATOS IMPORTANTES
Cobertura Facultades Equilibrio

Sanciones
NORMAS MÍNIMAS
 • Política y Objetivos
• Reglamento Interno
• Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
medidas de control.
Documentos • Mapa de riesgos
• Planificación de actividades Preventiva
• Programa Anual
• Registro Obligatorio
• Libro de Actas

• Capacitaciones
• Inspecciones
• Exámenes médicos
Actividades • Auditorías
• Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales
• Monitoreos
RESUMEN
 +
PREVENCIÓN - AUSENTISMO + GANANCIA
PRODUCTIVIDAD
SEGURO COMPLEMENTARIO
DE TRABAJO DE RIESGO

(SCTR)
 Instaurado bajo ley N°26790 : Ley de Modernización
de La Seguridad Social en Salud, aprobado por
Decreto Supremo N° 009-97-SA.
 Brinda prestaciones de SALUD Y ECONÓMICAS por
«ACCIDENTES DE TRABAJO» y «ENFERMEDADES
PROFESIONALES»
ACCIDENTE DE TRABAJO

«Toda lesión orgánica o perturbación funcional,

causada en el centro de trabajo o con ocasión
del trabajo, por acción imprevista, fortuita u
ocasional de una fuerza externa, repentina y
violenta que obra súbitamente sobre la persona
del trabajador o debida al esfuerzo del mismo»
ENFERMEDAD PROFESIONAL

«Todo estado patológico permanente o temporal

que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de trabajo que
desempeña o del medio en que se ha visto
obligado a trabajar»
Prestaciones de Salud del SCTR

 Prótesis y aparatos ortopédicos

 Prevención en Seguridad y Salud Ocupacional
 Cobertura total en accidentes laborales
 Rehabilitación y readaptación laboral
Actividades de
Riesgo dentro del
SCTR:
 Extracción de madera
 Pesca
 Petróleo crudo y gas natural
 Extracción de mineral
 Industria del tabaco
 Fabricación de textiles
 Cuero y sucedáneos
 Madera y corcho
 Sustancias químicas industriales
 Fabricación de otros productos
químicos
 Refinerías de petróleo
 Transporte aéreo
 Servicios médico, odontológico
 Derivados del petróleo y carbón
 Fabricación de productos
plásticos
 Fabricación de productos de
vidrio
 Fabricación de otros productos
minerales
 Industria básica del hierro y acero
 Industria básica de metales no
ferrosos
 Construcción de maquinarias
 Electricidad, gas y vapor
 Construcción
 Servicios de saneamiento
 Manipuleo de carga – Activ.
Portuaria
Causas comunes de accidentes de
trabajo
-Una supervisión deficiente.
-Falla al realizar Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER).
-Ausencia de Capacitación o falta de la misma.
-Falta estándares correctivos
-Fallas en el sistema de control de la gestión de la seguridad.
 CONCLUSIONES
 La normativa general ocupacional se basa en la Ley de la salud y seguridad en el trabajo (N°29783), la cual entre
sus objetivos principales está el respeto de los derechos humanos del trabajador, velando por su integridad física,
psíquica y moral, a su vez le brinda protección frente a diversos riesgos laborales a los que pueda verse sometido,
integrándolo en un programa de aseguramiento de salud al cual pueda acudir frente a cualquier accidente en el
campo de trabajo.

 La persona con discapacidad tiene derecho a ajustes en el lugar de trabajo, mediante la adaptación de las
herramientas, maquinarias y el entorno de trabajo, así como ajustes en la organización de los horarios, en función
de las necesidades del trabajador con discapacidad.

 La Ley 29783, es una normativa política e institucional que busca promover una cultura de seguridad con la
participación de todos los implicados, con la finalidad de prevenir y controlar accidentes y enfermedades
ocupacionales.

 La Ley N° 28048, establece que en los centros de trabajo las mujeres gestantes solicitarán al empleador no
realizar labores que pongan en peligro su salud y/o la del desarrollo normal del embrión y el feto durante el período
de gestión, el cual debe estar certificado por el médico tratante.

 Es de vital importancia proteger y promover la seguridad y salud de los trabajadores así como generar ambientes
de trabajo saludables; y servicios de salud ocupacional adecuados para los trabajadores.
 BIBLIOGRAFÍA

 Normativa Institucional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución

Magisterial No.050-2012-TR. Guía Seguridad y Salud en el Trabajo – MINTRA

 http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2011-08-
20_29783_1739.pdf

 http://www.pacifico.com.pe/seguros/sctr?from=GoogleSearch&gclid=EAIa
IQobChMI7aT664DV1QIVyIqzCh35dgQMEAAYASAAEgIHPvD_BwE
GRACIAS