DECRETO LEGISLATIVO N° 856 Y RESOLUCIÓN

MINISTERIAL N°324
DECRETO LEGISLATIVO N° 856
 Es dado por el PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, el Congreso de la República mediante
Ley Nº 26648 ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de Decreto Legislativo,
entre otras materias las destinadas a promover la generación de empleo eliminando
trabas a la inversión e inequidades, con énfasis en el incremento de la exportación y
el desarrollo del mercado de capitales; Que, la legislación vigente sobre el
tratamiento de la protección de los créditos laborales resulta dispersa y en algunos
casos contradictoria, creando inseguridad jurídica para las inversiones, actividades y
transacciones que deben realizar las empresas que son fuentes generadoras de puestos
de trabajo. Asimismo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de
dar cuenta al Congreso de la República; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
 Artículo 1.- Constituyen créditos laborales las remuneraciones, la compensación por tiempo de servicios, las
indemnizaciones y en general los beneficios establecidos por ley que se adeudan a los trabajadores. Los créditos laborales
comprenden los aportes impagos tanto del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones como al Sistema
Nacional de Pensiones, y los intereses y gastos que por tales conceptos pudieran devengarse.

 Artículo 2.- Los créditos laborales a que se refiere el artículo anterior tienen prioridad sobre cualquier otra obligación de la
empresa o empleador. Los bienes de este se encuentran afectos al pago del íntegro de los créditos laborales adeudados. Si
estos no alcanzaran el pago se efectuará a prorrata.

 Artículo 3.- La preferencia o prioridad citada en el artículo precedente se ejerce, con carácter persecutorio de los bienes
del negocio, solo en las siguientes ocasiones. Se da en dos casos: A) Cuando el empleador ha sido declarado insolvente, y como
consecuencia de ello se ha procedido a la disolución y liquidación de la empresa o su declaración judicial de quiebra. La
acción alcanza a las transferencias de activos fijos o de negocios efectuadas dentro de los seis meses anteriores a la
declaración de insolvencia del acreedor. B) En los casos de extinción de las relaciones laborales e incumplimiento de las
obligaciones con los trabajadores por simulación o fraude a la ley, es decir, cuando se compruebe que el empleador
injustificadamente disminuye o distorsiona la producción para originar el cierre del centro de trabajo o transfiere activos fijos
a terceros o los aporta para la constitución de nuevas empresas, o cuando abandona el centro de trabajo.

 Artículo 4.- La preferencia o prioridad también se ejerce cuando en un proceso judicial el empleador no ponga a disposición
del juzgado bien o bienes libres suficientes para responder por los créditos laborales adeudados materia de la demanda.
 DISPOSICION TRANSITORIA.- Recurre a los procesos judiciales, inclusive en ejecución de
sentencia y los extrajudiciales en trámite, deberán adecuarse a lo establecido en la presente
Ley.

 DISPOSICION COMPLEMENTARIA.- Todas las disposiciones sean generales o especiales que

establecen el orden de prioridad de los créditos laborales, tales como el Decreto Legislativo Nº
770, modificado por la Ley Nº 26420, Ley Nº 26421, Decreto Legislativo Nº 816, Decreto Ley Nº
25897 y Decreto Ley Nº 26116 quedan adecuadas al contenido de los Artículos 1 y 2 de la
presente Ley.

 DISPOSICIONES FINALES Primera.- Derógase la Ley Nº 15485, así como las demás disposiciones
que se opongan a la presente Ley. Segunda.- El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia
al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 324-2002-TR
Que, la Octava Disposición Complementaria y Final de la Ley General del Sistema
Concursal, Ley Nº 27809, establece que conforme lo previsto en el artículo 47.2
de la Ley, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mediante Resolución
Ministerial determinará el procedimiento para elegir y designar al representante
de los créditos de remuneraciones y beneficios sociales ante la Junta de
Acreedores.
SE DA EN CUATRO ARTICULOS:

 Artículo 1.- Aprobar el Reglamento de Elección y Designación de los Representantes de

los Créditos Laborales ante la Junta de Acreedores de los Deudores Sometidos a
Procedimiento Concursal, que consta de diecisiete (17) artículos y cuatro (4) Disposiciones
Transitorias y Finales, el mismo que forma parte de la presente Resolución.

 Artículo 2.- El Reglamento será aplicable a todos los procedimientos concursales

establecidos en la Ley General del Sistema Concursal, o norma que haga sus veces.

 Artículo 3.- La presente Resolución entrará en vigencia al día siguiente de su

publicación.

 Artículo 4.- Déjese sin efecto la Resolución Ministerial Nº 148-99-TR y las demás normas
que se opongan a la presente.
 I.- ANTECEDENTES:
 Artículo 1.- Glosario:

 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE TRABAJO: Se refiere a la Subdirección de Registros Generales del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo o Autoridad Administrativa que haga sus veces.
 COMISION: La Comisión de Procedimientos Concursales del INDECOPI y las Comisiones que se instalen en virtud de convenios.
EMPRESA: Es la persona natural o jurídica sujeta a un procedimiento concursal que cuenta con acreedores laborales.
 REPRESENTANTE: El trabajador o ex trabajador elegido según lo determina la presente norma.
 JUNTA: Junta de Acreedores.

 Artículo 2.- Participantes en la elección:

Participan en la elección todos los trabajadores de la empresa y los ex trabajadores que tengan la calidad de acreedores laborales de la
misma.
Para efectos de la elección cualquier acreedor laboral podrá recabar la relación de trabajadores y ex trabajadores con crédito laboral que la
empresa haya entregado al momento de someterse a procedimiento concursal, conforme a los literales f) y g) del artículo 25 de la Ley Nº
27809
 Artículo 3.- De los representantes
Son elegidos un representante titular y un suplente. En el caso que la empresa cuente con un solo acreedor laboral, éste adjuntará la
relación a que se refiere el artículo anterior y una declaración jurada en que se haga constar que es acreedor laboral único, con lo cual se
formalizará su representación, no siendo necesaria la elección a que se refiere la presente norma.
 Artículo 4.- Notificación
La publicación efectuada por la Comisión que contiene el listado semanal de los deudores sometidos a los procedimientos concursales, a que
se refiere el artículo 32.1 de la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema Concursal, constituye la notificación de los acreedores de origen
laboral para que procedan a elegir a su representante titular y suplente, de conformidad con la presente norma.
 Artículo 5.- Convocatoria:
Pueden solicitar la convocatoria para elegir al representante titular y suplente:
a) La organización sindical registrada ante la Autoridad Administrativa de Trabajo;. b) Cualquier acreedor laboral. c) La empresa.

II.- DE LA ELECCIÓN

 Artículo 6.- Participación de la Autoridad Administrativa de Trabajo

Quien realiza la convocatoria o cualquier acreedor laboral podrá solicitar con una anticipación no menor de dos (2) días útiles a la fecha prevista para la elección, la
intervención de la Autoridad Administrativa de Trabajo para que participe de la reunión, debiendo adjuntar a su solicitud copia de la publicación a que hace referencia el
artículo 5 (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de la presente norma. La indicada solicitud será atendida, designando a un inspector del trabajo o a otro servidor que designe
la Autoridad Administrativa de Trabajo, el que participa en la elección en calidad de observador.

 Artículo 7.- Quórum

Para la celebración de la reunión se requerirá en primera convocatoria, la concurrencia de acreedores laborales que representen por lo menos el 50% del total de trabajadores
y ex trabajadores. En segunda convocatoria podrá instalarse la reunión con el número de trabajadores y ex trabajadores asistentes.

 Artículo 8.- Instalación de la Asamblea y procedimiento de elección

El convocante a la asamblea dará inicio a ella, solicitando se proceda a la elección de un Director de Debates y un Secretario de la asamblea, la cual se efectuará por mayoría
simple computada nominalmente.

 Artículo 9.- Elección en diferentes Centros de Trabajo

Si la empresa cuenta con varios centros de trabajo, la elección se realizará por cada uno de ellos. En este caso, la publicación de la convocatoria a elección se deberá
efectuar conforme lo dispone el artículo 5, indicándose en la publicación, el domicilio en donde se realizará la elección por cada centro de trabajo.

 Artículo 10.- Acta de elección Los acuerdos adoptados en la asamblea deberán constar en el acta correspondiente, la cual debe contener:
a) La fecha y lugar en donde se realizó la asamblea; b) La relación de asistentes, consignando su documento de identidad y la firma de los mismos; c) La identificación de los
asistentes que actuaron como Director de Debates y Secretario de la reunión; d) Los acuerdos adoptados y el número de votos con que se adoptaron; e) Las constancias de
delegación de poderes; f) La firma del representante de la Autoridad Administrativa de Trabajo comisionado, de ser el caso; g) Los demás incidentes o hechos acontecidos.
 III.- FORMALIZACIÓN DE LA ELECCIÓN
Artículo 11.- Competencia:
Es competente para conocer y formalizar la designación de los representantes de los acreedores laborales a que se refiere la presente
norma, la Autoridad Administrativa de Trabajo del lugar en que se tramita el procedimiento concursal.
 Artículo 12.- Comunicación de la elección:
El candidato elegido como representante titular comunicará su elección a la Autoridad Administrativa de Trabajo del lugar donde se
tramita, solicitando que se formalice su designación, lo cual deberá efectuarse en un plazo no mayor de cinco (5) días útiles computados a
partir del día siguiente a la fecha de presentación de la solicitud,
 Artículo 13.- Recurso de apelación:
El plazo para interponer recurso de apelación de la resolución expresa o ficta a que se refiere el artículo anterior es de tres (3) días útiles
contados desde el día siguiente de la notificación realizada o del último día para emitir resolución, respectivamente.
Concedida la apelación, se elevará el expediente al superior jerárquico, el cual resolverá en un plazo de cinco (5) días útiles de recibido
el expediente, con lo que queda agotada la vía administrativa.
Las resoluciones de mero trámite no son impugnables.
 Artículo 14.- Mecanismos de control:
Los representantes elegidos, deben informar trimestralmente cuando menos, a los acreedores laborales de su gestión y de todo lo
relacionado a sus actividades como representantes laborales, para lo cual remitirán el informe en forma conjunta o individual a la
Autoridad Administrativa de Trabajo que conoció de su designación, a fin que cualquier acreedor laboral pueda acceder al indicado
informe cuando lo estime
 Artículo 14.- Mecanismos de control:
Los representantes elegidos, están obligados a informar a los acreedores laborales de su gestión y de todo lo relacionado a sus
actividades de representación.
Para este fin, en la Asamblea en que se efectúe la elección los acreedores laborales acordarán la frecuencia con la que los
representantes elegidos convocarán a asambleas para informar sobre su gestión, las que deberán ser, en todo caso, cuando menos de
manera trimestral.
 Artículo 15.- Causas para el reemplazo de Representantes:
Corresponde el reemplazo de uno de los representantes o de ambos, en los siguientes casos:
a) Por renuncia.
b) Por muerte.
c) Por decisión de los acreedores laborales.
 Artículo 16.- Procedimiento de reemplazo:
De pretenderse el reemplazo de uno sólo de los representantes por las causales a que se refieren los incisos a) y b) del artículo
anterior, con la comunicación a la Autoridad Administrativa de Trabajo que acredite la existencia de una de estas causales, el
representante afectado por éstas dejará de ejercer la función respectiva, caso en el cual el representante suplente asume la
representación en forma exclusiva, hasta que se produzca la elección a que se refiere el párrafo siguiente.
 Artículo 16.- Procedimiento de reemplazo:
De pretenderse el reemplazo de uno sólo de los representantes por las causales a que se refieren los incisos a) y b) del artículo
anterior, con la comunicación a la Autoridad Administrativa de Trabajo que acredite la existencia de una de estas causales, el otro
representante asume la representación en forma exclusiva, hasta que se produzca la elección a que se refiere el párrafo siguiente.
 Artículo 17.- Del reconocimiento tardío de créditos laborales:
Los acreedores laborales que sean reconocidos en forma posterior a la designación de representantes o su reemplazo, participan en
las decisiones que se adoptan en forma posterior a dicho reconocimiento, siempre que estos acreedores participen de las respectivas
asambleas.