CASO

PRÁCTICO
M.P.S.M vs CONSECO SAC.
“ Se inspecciona el local de
CONSECO y se constató que no
cuenta con la autorización para
la publicidad.

****anuncio colocado en su
puerta
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SE VULNERA:
● Ordenanza N°020-2009-A/MPSM  Cod. 1.02 (falta grave)
SE LE IMPONE LA MULTA ADMINISTRATIVA N°000158-2015 .

● DE LA MULTA :
Equivalente a S/.2310.00 , por la instalación de elementos de
publicidad en áreas de dominio público sin la respectiva autización
***POR SER GRAVE NO CABE LA NOTIFICACIÓN
SE EMITE LA RES. DE MULTA ADM N°000433-2015-SGPMyF-MPSM

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A NIVEL
ADMINISTRATIVO
● CONSECO formula RECONSIDERACIÓN contra la
Res. Adm. de multa administrativa N°000158-2015-
SGPMyF-MPSM
● SE DECLARA INFUNDADO EL RECURSO DE
RECONSIDERACIÓN
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● CONSECO formula recurso de reconsideración contra la Res.
Sub Gerencial N° 433-2015-SGPMyF-MPSM por vicios
administrativos

● CONSECO formula recurso de apelación contra la Res. Sub

Gerencial N°033-2015-SGPMyF-MPSM , en la cual se declara
INFUNFADO el recurso de reconsideración

● SE DECLARA INFUNDADO EL RECURSO DE APELACIÓN

***** FIN DE LA VÍA ADMINISTRATIVA*****
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VIA JUDICIAL
● DEMANDA :
Interponen la demanda impugnando la Res. Adm. De
multa Administrativa N°000158-2015-MPSM , en la cual
se le sanciona por el monto de S/2310.00 POR NO
CONTAR CON AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA LA
INSTALACIÓN DE PUBLICIDAD EN ÁREA DE DOMINIO
PÚBLICO.
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● Dicha multa es defectuosa debido a que no se puede aplicar
res. De sanción de multa establecido por el RAS de la
Municipalidad por no haber estado debidamente notificado
en su contenido, no permitiendo el descargo pertinente.
● El local viene funcionando hace más de 10 años y desde esa
fecha ya contaban con dicho anuncio publicitario.
● La Municipalidad no cuenta con normativa a cerca de la
publicidad exterior en lugares públicos, por lo que no pueden
sancionar una supuesta conducta que no está normada.

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ACTUACION DE LA
PROCURADURIA
● CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA:
*Procuradora Pública Municipal: Abog. Erika López Paredes
● Verificación de la inexistencia de la autorización de anuncios
publicitarios en vía pública .
● Se multa en mérito del Reglamento de Aplicación de Sanciones
(RAS) , aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 020-2009 
en la cual regula el la notificación preventiva de sanción

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● En la sentencia del TC N°689-00-AC/TC el tribunal señaló
que :“dado que la (..) ley y la ordenanza tienen rango de ley”.
● Conforme al Art. 18 de la Ordenanza Municipal N°20-2009-
A/MPSM , la notificación preventiva de sanción (con la
excepción por gravedad) estas serán sancionadas sin
observarse procedimiento previo .
● El cuadro de infracciones y sanciones regula que la infracción
1.02 refiere la instalación de elementos de publicidad en áreas
de dominio público sin autorización , y es considerada con
escala de GRAVE.

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En el transcurso:
● A través de la Res. N°6 de
fecha 3 de julio , el Juzg. de
● CONSECO desiste de su
Familia ( competencia
pretención, mediante el escrito
delegada ) APRUEBA EL
N°2 de fecha 11 de nov. De 2016
DESISTIMIENTO DE LA
PRETENCIÓN presentada por
CONSECO.

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SE RESUELVE
A través de la Res. N° 10 de fecha 8 de marzo de 2018 DECLARAR
CONSENTIDA LA RES. N°6 , en la cual se aprueba el desistimiento de
la pretención solicitada por CONSECO.
Thanks!
Alguna pregunta?

Grupo N°1 -Procuraduría Pública Municipal.

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