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ESTUDIANTES:
VANESSA AVENDAÑO QUISPE
FRANKLIN CASTILLO LUPACA
MARCO LEGAL:
Etapa de Construcción:
Etapa de Abandono de Obra:
• Construcción de campamento y
oficina provisional de la
- Abandono de campamento, oficina
obra. provisional y patio de maquinarias
• Operación de maquinaria - Abandono de Canteras
• Extracción de material de cantera - Abandono de Botaderos
• Movimiento de tierras
• Conformación de terraplenes Etapa de Funcionamiento:
• Construcción de obras de arte y
drenaje. - Inicio de transito sobre la vía así como
• Eliminación de materia excedente de las obras de Arte (alcantarilla de
concreto y cunetas).
EVALUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
LEY Nº 30640
La presente ley tiene por objeto regular la conservación y protección de las cabeceras de cuenca,
incorporando en el artículo 75 de la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos, el establecimiento de los
criterios técnicos para la identificación y delimitación de las cabeceras de cuenca, a fin de evaluar la
implementación de medidas especiales para su protección y conservación según su vulnerabilidad.
VEGETACIÓN
Bosques perennifolios, de porte alto y bastante tupido, son La ley n° 26834, “LEY
bosques heterogéneos, en las que se encuentran especies
arbóreas como el Aguano (Cedrelinga catenaeformis),
DE ÁREAS NATURALES
Sandematico (Amburana cearensis), Moenas, Yanay, familia de PROTEGIDAS”
laureáceas, el Atoc cedro (Cedrella herrerae), el Palo Blanco,
Ajo ajo (Cordia alleudora), palo de balsa (Ochrocia piramidalis),
El Santuario Nacional Megantoni
Toroc (Cecropia sp.), bálsamo, chunquituruqui (Clarisea
(SNM) está ubicado en los
racemosa), higuerón, Leche leche, Matapalos, en las partes
territorios del distrito de
altas se pueden encontrar las pacas (gaduas sp.), diversas
Echarate, provincia de La
palmeras, entre las más distinguibles la Pona, Shiga, Kapacci,
Convención en el departamento
Kamona, etc.
de Cuzco y tiene una extensión de
215,868.96 hectáreas. Su objetivo
principal es conservar de manera
intangible los ecosistemas que se
desarrollan
Residuos Solidos
Constitución Política del Perú Resalta los derechos de la persona, el de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. (Cap. 1 Art. 2º; numeral 22)
29 de diciembre de 1993 Del Art. 66º al 69º del Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales considera que los recursos naturales como renovables y no renovables; los mismo
que son patrimonio de la Nación y el Estado promueve el uso sostenible de éstos y la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
Política de Estado Nº 19, Desarrollo La Política de Estado Nº 19 busca la Competitividad del País con metas hasta el año 2021. Tiene como finalidad fortalecer la institucionalidad de la gestión
Sostenible y Gestión Ambiental ambiental, mejorando y fortaleciendo la coordinación entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles regionales y
locales, en el marco de un sistema nacional de gestión ambiental. Esta acción tiene como base fundamental la gestión ambiental descentralizada y
desconcentrada de los sectores del Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales, con la participación del sector empresarial y la
sociedad civil.
Ley General de Comunidades El Estado declara el interés social y cultural del desarrollo integral de las comunidades campesinas.
Campesinas
Ley Nº 24656
(14 de abril de 1987)
Reglamento de la Ley General de Asimismo, el Estado garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de
Comunidades Campesinas las comunidades campesinas.
D. S. Nº 08-91-TR
(12 de febrero de 1991)
Código Penal – Título XIII – Delitos El Código Penal tipifica los delitos y da las sanciones para aquellos que contaminan los recursos naturales y el ambiente; buscando proteger el Equilibrio del
contra la Ecología Ecosistema como bien jurídico tutelado dándole un carácter socio económico y buscando abarcar las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en
sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
D.L. Nº 635.
(08 de abril de 1991) Se establece que quien infringe las normas del ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de
los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de
libertad (Art. 34º).
En el Art. 305º se señalan las causantes de la pena privativa de la libertad y son: cuando estos actos ocasionen peligro para la salud de las personas o para sus
bienes, el perjuicio ocasionado adquiera un carácter catastrófico y los actos contaminantes afecten gravemente los recursos naturales que constituyen la base
de la actividad económica. .
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Garantiza la libre iniciativa y las inversiones privadas en todos los sectores de la actividad económica y en cuales quiera de las formas empresariales permitidas por la Constitución y las
Privada leyes. (Art. 1º).
D.L. Nº 757 Establece derechos, garantías y obligaciones que son de aplicación a todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que sean titulares de inversiones en el país. Sus
normas son de observancia obligatoria por todos los organismos del Estado, ya sean del Gobierno Central, Gobiernos Regionales o Locales.
13 de noviembre de 1991
La autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente,
de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades.
Los Estudios de Impacto Ambiental deberán asegurar que las actividades que desarrolle o pretenda desarrollar la empresa ejecutora del Proyecto no excedan los niveles o estándares
tolerables de contaminación. Dichos estudios serán presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades
para cuyo desarrollo se requieren.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos de los municipios en el ejercicio de sus competencias en planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para
y Desarrollo Urbano. garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, y entre
otros alcances. Define los mecanismos de planificación y zonificación, creando a su vez las denominadas unidades de gestión urbanística.
D.S. Nº 0027-2003 VIVIENDA
(06 de octubre de 2003)
Ley General del Ambiente Norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú, la misma que contiene diversos dispositivos legales referentes a los recursos naturales y del ambiente.
Esta norma regula las acciones destinadas a la protección del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas; y así mismo, la regulación de las actividades
Ley Nº 28611 productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las políticas, normas e instrumentos
de gestión ambiental
También, establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
población y lograr el desarrollo sostenible del país (Art. 1º).
Ley que modifica diversos artículos del Código La presente ley modifica diversos artículos de la Ley general del ambiente y especifica las sanciones para los principales delitos ambientales cometidos por los proponentes de proyectos de
Penal y de la Ley General del Ambiente inversión.
LEY Nº 29263 Los delitos especificados incluyen el tráfico ilegal de especies de flora y fauna protegida, la tala indiscriminada de árboles, extracción indebida de especies acuáticas, mal manejo de
(23 de Setiembre de 2008) residuos sólidos, alteración del paisaje, entre otros.
Aprueban 66 Normas Técnicas Del Reglamento Conforme a la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, este Ministerio formula, aprueba, ejecuta y supervisa las políticas de alcance
Nacional De Edificaciones - RNE nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, a cuyo efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
En consecuencia se aprobaron los Títulos V, VI y VII, del Reglamento Nacional de Construcciones – RNC. Asimismo, los siguientes Títulos del Reglamento Nacional de Construcciones - RNC:
Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA Preliminar, Procedimientos Administrativos; Título I; Plan Regulador y Zonificación y sus Apéndices Nº 1 - Índice de Usos y Nº 2 - Reglamento de Quintas; Título II Habilitación y Subdivisión
de Tierras; Título III, Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación; Título IV, Patrimonio Arquitectónico; Título Vll; Estructuras, 1.2 Concreto Ciclópeo y Armado; Título IX, Instalaciones
(08 de Mayo del 2006) Eléctricas, Mecánicas y Especiales; Título X, Instalaciones Sanitarias, Título XI, Obras Públicas; y, Título XII, Anuncios. Posteriormente, se aprobó el Índice de las “Normas Técnicas de
Edificación”, que contienen disposiciones de carácter técnico necesarias para regular el diseño, construcción y mantenimiento de las edificaciones y obras de servicios complementarios;
señalándose que dicho Índice podrá incluir nuevos temas o sustituir los que fueran necesarios de acuerdo a los avances tecnológicos; y el Índice y la Estructura del Reglamento Nacional de
Edificaciones - RNE, que contiene las Normas Técnicas para Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, siendo que en su artículo 7, deroga expresamente la Resolución Ministerial Nº 962-78-VC-
3500.En este reglamento se aprobó sesenta y seis (66) Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE.
Norma Descripción
Aprueban reglamento de clasificación de tierras Las innovaciones respecto al anterior Reglamento de Clasificación de Tierras, aprobado con Decreto Supremo 0062-75-AG, son la redefinición del concepto "tierra", que deja de abarcar a
por su capacidad de uso mayor. la vegetación, agua y fauna, para centrarse en los componentes: clima (zonas de vida), suelo y relieve. Asimismo, introduce una definición de "capacidad de uso mayor", como aquella
aptitud de una superficie natural para producir en forma constante, bajo tratamientos continuos y usos específicos.
D.S. Nº 017-2009-AG
(02 de setiembre de 2009)
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión procurando el equilibrio
Sostenible de los Recursos Naturales dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de las personas (Art. 2º).
Ley No. 26821 Los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia (Art. 5º).
(26 de junio de 1997)
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes y considera políticas de conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así
Sostenible de la Diversidad Biológica como los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies. Fomenta el desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de los
componentes de la diversidad biológica.
Ley Nº 26839
(16 de julio de 1997)
Ley Forestal y de Fauna Silvestre Regula y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando con la valorización progresiva de los servicios ambientales
de bosques, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación.
Ley Nº 27308
El Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre, en el territorio nacional, como elemento fundamental para garantizar su desarrollo sostenible, con la activa
(16 de Julio de 2000) participación de los sectores sociales y económicos del país (Art. 3º).
Reglamento de Ley Forestal y de Fauna Señala entre los principales principios orientadores de la actividad forestal y de fauna silvestre a:
Silvestre (1) la participación del sector empresarial privado, los gobiernos locales y regionales y de la ciudadanía en general, en la toma de decisiones, el financiamiento, la fiscalización y en los
D.S Nº 014-2001-AG beneficios de la actividad, de manera descentralizada,
(2) el manejo de los recursos teniendo en cuenta criterios ambientales, económicos y sociales y
(06 de abril de 2001) (3) la conservación de la diversidad biológica (Art. 1º).
Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica Estrategia de cumplimiento obligatorio que debe ser incluida en las políticas, planes y programas sectoriales y considera entre otras las siguientes líneas:
D.S. Nº102-2001-PCM Conservación de la diversidad biológica del Perú y su uso sostenible en los sectores productivos y la distribución justa y equitativa de los beneficios por su uso.
(05 de septiembre de 2001) Promover la participación y compromiso de la sociedad peruana en la conservación de la diversidad biológica para fortalecer la imagen del Perú en el contexto internacional.
Ley de Recursos Hídricos Ley de Recursos Hídricos, busca modernizar y hacer más eficiente el uso del agua tanto en los sectores productivos, como en el doméstico. En esta ley se crea el Sistema Nacional de Gestión
Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley Entre los diferentes aspectos que reglamenta esta norma destaca la confirmación:
de Recursos Hídricos Del recurso agua como patrimonio de la Nación y de dominio inalienable e imprescriptible. En consecuencia, no hay propiedad privada sobre él, sólo se otorga en uso a personas
Decreto 001-2010-AG naturales o jurídicas.
(24 de marzo del 2010) De las fuentes naturales de agua y los bienes naturales asociados al agua, como bienes de dominio público hidráulico. En consecuencia, no pueden ser transferidas bajo
ninguna modalidad, ni tampoco se pueden adquirir derechos sobre ellos.
De la Autoridad Nacional del Agua (ANA) como ente rector en lo referente a la administración del agua y de sus bienes asociados.
Aprueban disposiciones para la Se aprueban las disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para agua (Decreto Supremo N°002-2008-MINAM), teniendo en
implementación de los estándares nacionales consideración las precisiones sobre las Categorías de los ECA para Agua presentadas en la norma: Categoría I: Poblacional y Recreacional, Categoría II: Actividades Marino Costeras,
de calidad ambiental (ECA) para agua Categoría III: Riego de Vegetales y Bebida de Animales y Categoría IV: Conservación del Ambiente Acuático.
(Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM)
(19 de diciembre de 2009)
Aprueban Estándares de Calidad Ambiental Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
(ECA) para Aire población y promover el desarrollo sostenible.
DS Nº 003-2017-MINAM Señala a la evaluación de impactos ambientales y al monitoreo de calidad del aire como instrumentos de gestión a utilizar para alcanzar los ECA’s de ruido.
Categorización de Especies Amenazadas de Da a conocer una lista de 404 especies y las califica como especies amenazadas de flora silvestre con la finalidad de prohibir su extracción, colecta, tenencia, transporte y/o
Flora Silvestre exportación con fines comerciales, exceptuándose los provenientes de planes de manejo ex situ e in situ aprobados por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (en adelante,
D.S. Nº 043-2006-AG -06 de julio de 2006 “INRENA”) o los de uso de subsistencia de las comunidades campesinas.
D.L. Nº 1085 Ley que crea el organismo de Se crea el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, OSINFOR, como Organismo Público Ejecutor, el cual se encuentra encargado de la
supervisión de los recursos forestales y de supervisión y fiscalización del aprovechamiento sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como de los servicios ambientales provenientes
fauna silvestre del bosque, otorgados por el Estado a través de las diversas modalidades de aprovechamiento reconocidas en la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, de acuerdo a las
definiciones precisadas en el artículo 2º de dicha norma. El OSINFOR está adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros y constituye un Pliego Presupuestal.
(28 de junio de 2008)
Aprueban reglamento de OSINFOR El Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, como un Organismo Público Ejecutor, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con
personería jurídica de derecho público interno, es el encargado de la supervisión y fiscalización del aprovechamiento sostenible y la conservación de los recursos forestales y de
Decreto Supremo N° 024-2010-PCM
fauna silvestre, así como de los servicios ambientales provenientes del bosque, otorgados por el Estado a través de diversas modalidades de aprovechamiento reconocidas por la
(de febrero de 2010) Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Ley de Áreas Naturales Protegidas La Ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el artículo 68° de la Constitución Política del
Perú.
Ley Nº 26834
Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías
(30 de junio de 1997) y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
Entre las distintas categorías del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado se encuentran los Parques Nacionales. Estas son áreas que constituyen muestras
representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellas se protegen con carácter intangible la integridad ecológica de uno o más
ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como otras características estéticas, paisajísticas y culturales asociadas.
D.S. 038-2001-AG Aprueba El Reglamento Define las categorías de las áreas naturales protegidas y establece los procedimientos de zonificación, así como el grado de intervención al interior de ellas. Específicamente
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas para el proyecto establece los procedimientos a seguir para la realización de los EIAs al Interior de un ANP, conforme se describe en los artículos siguientes:
(ANP). (del 22 de Junio 2001)
Normas sobre Evaluación de Impacto Ambiental,
aplicables al Proyecto
Norma Descripción
La Política Nacional Ambiental, se enmarca dentro de lo establecido en los Artículos 67º y 68º de la Constitución Política del Perú; así como dentro de lo contenido en los convenios, tratados y declaraciones internacionales suscritos y
Política Nacional Ambiental
ratificados por el Perú en materia ambiental, constituyendo de esta forma uno de los instrumentos de gestión ambiental más importantes y de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno y de carácter orientador para el
Aprobada por D.S. Nº 012-2009-MINAM
sector privado y la sociedad civil, teniendo como objetivo principal alcanzar el desarrollo sostenible del país.
(de junio de 2009)
Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Establece que los Estudios de Impacto Ambiental, requerirán opinión técnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se
Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo refieran a:
Ambiental requerirán la Opinión Técnica del INRENA
- Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas; represamientos y canalización de cursos de agua.
- Remoción del suelo y de la vegetación.
D. S. N° 056-97-PCM
19 de noviembre de 1997 y - Alteración del hábitat de fauna silvestre.
- Desestabilización de taludes.
Modificatoria - Uso del suelo para depósito de materiales no utilizables.
D.S. Nº 061-97-PCM 04 de diciembre de 1997 La modificatoria incluye «que para este efecto, la Autoridad Sectorial Competente remitirá al Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) copia de dichos documentos para que en el plazo de 20
días útiles de recepcionada por ésta, emita su opinión técnica. Si el INRENA no se pronunciara dentro del plazo señalado, se entenderá que no tiene observaciones al EIA o PAMA».
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como organismo único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos,
derivados de las acciones humanas.
Ley Nº 27446
Comprende todos los proyectos de iniciativa pública o privada que impliquen actividades de construcción u obras que puedan generar impactos ambientales negativos.
Establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversión y los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de
evaluación de impacto ambiental.
Modificación de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Se modificaron los artículos 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 10°, 11°, 12°,16°, 17°, 18° de la Ley 27446
Evaluación de Impacto Ambiental En el artículo 3°, se establece, que si no cuentan previamente con la certificación ambiental en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente, no podrán iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de
servicios y comercio referidos en el artículo 2°.
Decreto Legislativo 1078 En el artículo 12, sobre Resolución de certificación ambiental; la resolución que aprueba el estudio de impacto ambiental constituirá la certificación ambiental, quedando así autorizada la ejecución de la acción o proyecto
(del 28 de junio de 2008) propuesto.
Aprueban el Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema El objetivo de este reglamento es identificar, prevenir, supervisar, controlar y corregir anticipadamente los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión, así como de las políticas, planes y programas públicos.
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental El Reglamento reafirma lo ya establecido en la Ley Nº 27446, que establece que el Ministerio del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA y de esta manera, asegurar el carácter transectorial del mismo y la
(Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM) debida coordinación en la administración, dirección y gestión del proceso de evaluación de impacto ambiental.
(del 24 de setiembre de 2009) Se ha precisado también, el carácter dinámico de la Evaluación de Impacto Ambiental, con la finalidad de evitar que el Plan de Manejo Ambiental y los estudios ambientales en general, se mantengan como instrumentos estáticos,
rígidos e inaplicables a lo largo del proyecto de inversión incurso en el SEIA.
De este modo, se establece que el Estudio Ambiental deberá actualizarse en aquellos componentes que lo requieran cada cinco (05) años, contados desde el inicio de las actividades del proyecto de inversión, debiendo precisarse sus
contenidos, así como las eventuales modificaciones de la Estrategia de Manejo Ambiental.