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EXTENSIÓN CAÑAR
UNIDAD ACADÉMICA DE CIENCIAS SOCIALES, PERIODISMO, INFORMACIÓN Y DERECHO
EXTENSIÓN CAÑAR
CARRERA DE DERECHO
TEMA: La Justicia Indígena o Comunitaria, en la parroquia de Ingapirca del cantón y provincia del Cañar.
Forma
El mundo y la vida
Generamos relaciones
SOCIALES VIDA
Educativas Relación entre
Jurídicas Todas las formas
Económicas
Estructuras comunitarias
de existencia
Culturales COMO
Organizaciones Indígenas
o
Estados Plurinacionales
Cosmovisión de los Pueblos
Ancestrales Originarios o Indígenas
Surge de la comprensión
REGULA Y CUIDA
COSMOVIVENCIAS COMUNITARIA
Somos hijos
SUMAK KAWSAY
del Padre Cosmos
(Bien Vivir)
y la Madre Tierra
CONCEPTO CARACTERISTICAS
Conjunto de preceptos,
instituciones y procedimientos SISTEMA PÚBLICA CELERIDAD COMUNITARIO NORMADA
ancestrales; sustentados en su PROPIO
cosmovisión, presentes en la Sus autoridades Oportuno, la asamblea las normas
memoria colectiva, dinamizado son personas de la eficaz, decide el comunitarias
y reconocido por la comunidad comunidad, pueblo inmediato conflicto. se basan en
cuya preservación y aplicación o nacionalidad que sin tardanzas las costumbres
corresponde a sus autoridades no perciben y usos de cada
legítimas, garantistas del natural remuneración. comunidad
equilibrio comunitario.
gratuita, directa, cultural, y eficiente
sanción es de carácter público,
curativo y orientada a reincorporar a
la comunidad
La jurisdicción es especial y la
competencia es de carácter colectivo,
material y territorial.
Sistema Jurídico Ancestral Comunitario
(JUSTICIA INDIGENA)
ELEMENTOS
La ONU, adoptó el “Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, el artículo 27 contiene: “El derecho de las personas
pertenecientes a minorías étnicas, religiosas y lingüísticas a disfrutar su propia cultura, a la preservación de las costumbres y
tradiciones legales”
BREVE SINTESIS HISTÓRICO DE SISTEMAS
El 14 de abril de 1998, el Ecuador aprueba y suscribe el Convenio 169 de la OIT; el referido convenio trataba sobre pueblos indígenas y
tribales en países independientes, específicamente en los artículos: 8, 9, 10, 11 y 12.
En 1998, el Estado ecuatoriano en su nueva constitución, incluye el artículo 191, disponiendo: “…(inciso cuarto): Las autoridades de los
pueblos indígenas ejercerán funciones de justicia, aplicando normas y procedimientos propios para la solución de conflictos internos de
conformidad con sus costumbres o derecho consuetudinario
LEGALES INDÍGENAS
El 13 de septiembre del 2007 la ONU aprueba la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas;
instrumento internacional suscrito por el Estado ecuatoriano, y en sus articulados garantizan plenos derechos de institucionalidad,
organización, autonomía, autodeterminación, sistemas legales, entre otros de los pueblos indígenas.
El 2008, en la nueva constitución, incluye el artículo 171, disponiendo: “Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades
indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito
territorial, con garantía de participación y decisión de las mujeres. Las autoridades aplicarán normas y procedimientos propios para la
solución de sus conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constitución y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos
internacionales
El Código Orgánico de la Función Judicial, en sus artículos 343, 344, 345 y 346 regula las relaciones de la jurisdicción indígena con la
jurisdicción ordinaria
la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en los artículos 39, 65 y 66 regula el control constitucional de las
resoluciones judiciales y reconoce con tal categoría las resoluciones de la justicia indígena
el artículo 5.9 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) establece la prohibición de doble juzgamiento y señala que “ninguna persona
podrá ser juzgada ni penada más de una vez por los mismos hechos. Los casos resueltos por la jurisdicción indígena son considerados
para este efecto
INCONSTITUCIONALIDAD Y REGRECIÓN DE DERECHOS La Sentencia emitida por la Corte Constitucional del Ecuador en el caso “La Cocha”, decidió que la justicia indígena no tiene
competencia para resolver delitos graves como el homicidio
LA COCHA: UN CASO QUE MARCA UN HITO DE
Que la Asamblea General Comunitaria del pueblo kichwa Panzaleo, cuando conoció este caso de muerte, no resolvió respecto de la
protección del bien jurídico como es la vida, sino en función de los efectos sociales y culturales que esa muerte provocó en la
comunidad
En tanto, el ministerio público y la justicia ordinaria actuaron bajo la obligación constitucional y legal de investigar y juzgar,
respectivamente, la responsabilidad individual de los presuntos implicados en la muerte, por lo que esta Corte declara que no se ha
configurado el doble juzgamiento
La jurisdicción y competencia para conocer, resolver y sancionar los casos que atenten contra la vida de toda persona, es facultad
exclusiva y excluyente del Sistema de Derecho Penal Ordinario, aun en los casos en que los presuntos involucrados y los presuntos
responsables sean ciudadanos pertenecientes a comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, así los hechos ocurran dentro del
ámbito territorial de una comunidad, pueblo o nacionalidad indígena
La administración de justicia indígena conserva su jurisdicción para conocer y dar solución a los conflictos internos que se producen
entre sus miembros dentro de su ámbito territorial y que afecten sus valores comunitarios
Esta sentencia se contrapone al mandato constitucional y los tratados internacionales de derechos humanos respecto de los pueblos
indígenas; porque reduce la justicia indígena a efectos sociales y culturales, mientras que la Constitución no conoce este límite, según el
artículo 171, mismo que delimita respecto a los derechos humanos y el ámbito territorial
Los pueblos indígenas tienen derechos al igual que todas las personas, derechos que son reconocidos en la Constitución, los
tratados internacionales, respetando la costumbre y la tradición de cada una de las comunidades
La legitimidad de los sistemas de justicia y derecho propio de los pueblos indígenas es que se originan de una autoridad indígena
A MANERA DE RESUMEN
instituido, reconocido y legal donde se concentra el poder, la jurisdicción y competencia reconocido constitucionalmente
El poder de la autoridad para resolver, descansa en el apoyo de la asamblea general y la participación activa de la comunidad
El “debido proceso” en la aplicación de la justicia indígena está a cargo de las autoridades con la veeduría directa de la asamblea
general, por tanto, constituye garantía suficiente de este derecho en el proceso y el juzgamiento a la persona; recordando que el
juzgado no está solo, sino acompañado de su familia y la comunidad
La justicia indígena vive en las costumbres de los pueblos y nacionalidades indígenas desde tiempos ancestrales; sus resoluciones
son el resultado del diálogo con el infractor, sometiéndolo a la vergüenza pública por su incumplimiento de la norma comunitaria
Las resoluciones del sistema judicial indígena pueden ser orales o escritos y mantienen una estructura de elementos que
sustentan y legitiman el acto en sí
El sistema jurídico comunitario o indígena, tiene características propias, como son: de comunidad, autoridad, legitimidad,
legalidad, correctiva, pública, gratuita, igualitaria, preventiva, participativa etc
El reconocimiento del sistema jurídico comunitarios o indígenas, es una premisa determinante para impulsar la construcción de
un Estado plurinacional, pluricultural e intercultural
Las resoluciones de las autoridades indígenas, en materia de justicia comunitaria o indígena, tiene fuerza de cosa juzgada, debe
cumplirse a cabalidad y ser reconocida y respetada como tal por la justicia ordinaria.
COMUNIDADES: 21 COMUNIDADES:
COOPERATIVAS: 5 Amanta Bayupungo
SUPERFICIE: 277.106 Km2 Caguanapamba
POBLACÓN: 9.241 habitantes Castillo
(55,84% Mujeres; 44,16% Cebadas
Hombres) Centro parroquial
-45,45% Indígenas Chorroloma
-51,75% mestizos campesinos Chuguin Chico
ACTIVIDAD ECONÓMICA: Chuguín Grande
-Agricultura El Cisne
-Agropecuaria El Colegio
-Turismo Llactahuicu
-Empleo Mazanqui
-Emprendimientos Jesús del Gran Poder
-Comercio Pucará
-Migración Rumi Loma
Cajontambo
Silante Alto
Silante Bajo
Sisid
Turchi
Vendeleche
BREVE JURISPRUDENCIA DEL SISTEMA JURÍDICO INDIGENA O CUMUNITARIO,
PRACTICADOS EL ALGUNAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA INGAPIRCA
METODOLOGÍA
Cada comunidad en sí, mantiene un propio sistema de tratamiento y resolución de conflictos internos, siendo estas
unas veces documentadas y otras en forma oral
Los sistemas legales indígenas, de las comunidades de Ingapirca demuestran ser verdaderos sistemas, con
autoridades legítimas, con normas consuetudinarias, con sanciones proporcionales a los casos, y un sistema de
seguimiento para que sea cumplido
C O N C L U S I O N E S
Las comunidades de la parroquia Ingapirca al ser con preponderancia mestiza, en franco aculturización, dificulta y
limita un ejercicio pleno y generalizado del sistema de justicia indígena; por cuanto existe oposición por racismo o
desconocimiento
Las comunidades practicantes de la justicia indígena o comunitaria han conocido y resuelto una infinitud de casos, es
decir, para estas comunidades y autoridades, no existe límites, siempre y cuando estén a su alcance
Ha sido imposible para los investigadores, conseguir actas de resoluciones, por ser documento muy sensibles y muy
propios de la comunidad; pero sobre todo por existir un recelo de saber el manejo que vayan a dar al mismo; más
aún, cuando existe una cierta forma de perseguir del Estado a estas formas de ajusticiamiento, principalmente a los
líderes y dirigentes de las comunidades