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Normas de ecoeficiencia y su
implicancia en las Entidades Públicas
“El cambio empieza desde el Estado”
6/05/2019 PERÚ1NATURAL
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Marco Normativo
6/05/2019 PERÚ2NATURAL
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LEY DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL (AÑO)
2009 2010 2011 2012 2013
Ley N° 29289 Ley N° 29465 Ley N° 29626 Ley N° 29812 Ley N° 29951
XXIII Disposición
XIV Disposición Numeral 10.6 complementaria final
Numeral 7.5.
Transitoria D.S. N° 009-2009 - Agenda de
OGA, Ecoeficiencia
OGA, ecoeficiencia MINAM Competitividad, D.S. N°
009-2009-MINAM, POI
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Ley N° 27345, Ley de promoción del uso D.S. N° 081-2013-PCM, Plan Nacional de R.M. N° 186-2016-MEM/DM, Aprobación de
eficiente de la Energía Gobierno Electrónico 2013-2017 - ONGEI criterios para la elaboración de auditorías
energéticas en entidades del sector público.
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Art. 1º.- Objeto
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Art. 2º.- Definición de Medidas de Ecoeficiencia
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Art. 2º.- Definición de Medidas de Ecoeficiencia
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Art. 3º.- Ámbito de aplicación
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
4.1 a) Ahorro de papel y materiales conexos
a) Impresión de documentos por ambas caras de la hoja del papel que se utilice, con la
excepción de aquellos documentos que la Secretaría General de cada institución
determine a través una directiva interna específica en la materia. De ser posible se
imprimirá a dos (02) páginas por cara, así como la impresión de los membretes de las
entidades sólo en la versión final del documento.
b) Reutilización de papeles en documentos preliminares o de borrador.
c) Utilización con mayor frecuencia de la comunicación electrónica en reemplazo de la
escrita, sobre todo en documentos preliminares.
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
4.1 a) Ahorro de papel y materiales conexos
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
4.1 b) Ahorro de energía
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
4.1 b) Ahorro de energía
e) Optimización del uso de aire acondicionado de acuerdo a las indicaciones del fabricante, el
mantenimiento preventivo y la utilización sólo en ambientes que reúnan las condiciones de
carga térmica y hermeticidad.
f) Racionalizar la iluminación artificial en horas nocturnas.
g) Apagar los equipos eléctricos y electrónicos cuando no se tenga prevista su inmediata
utilización.
h) La Oficina General de Administración de cada institución establecerá mecanismos técnicos y
organizacionales para que los equipos se apaguen automáticamente para garantizar el
ahorro energético.
i) Disponer avisos sobre el buen uso de la energía en la institución.
j) Uso de la función “protector de pantalla” estático con fondo negro.
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
4.1. c) Ahorro de agua
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
4.1. d) Segregación y reciclado de residuos
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Art. 4º.- Medidas de Ecoeficiencia
4.2.- Segunda Etapa
• 4.2.1 Uso de lámparas ahorradoras y de dispositivos que
maximicen la luminosidad. La OGA de cada institución dispondrá
que las lámparas a adquirirse en lo sucesivo a la publicación del
presente Decreto Supremo sean ahorradoras, asimismo las
luminarias deben ser de máxima eficiencia.
• 4.2.2 Implementar progresivamente dispositivos ahorradores de
agua en los servicios higiénicos.
• 4.2.3 Implementar el uso de gas natural en vehículos,
maquinaria, calderos, entre otros, de acuerdo con lo establecido
en el Decreto Supremo Nº 009-2006-EM.
• 4.2.4 Implementar progresivamente el uso de energías
alternativas ecológicas.
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Art. 5º.- Gradualidad en la implementación
• 2009
• Durante el primer año fiscal de vigencia del presente
Decreto Supremo, se priorizará la implementación de las
Medidas de Ecoeficiencia de la primera etapa definidas en el
artículo 4º del presente Decreto Supremo.
• 2010
• Las Medidas de Ecoeficiencia de la Segunda Etapa podrán ser
implementadas durante el primer año en función del
presupuesto institucional de cada entidad, siendo
obligatoria su implementación a partir del segundo año fiscal
de vigencia de este dispositivo de acuerdo al presupuesto
institucional de cada pliego presupuestal.
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Art. 6º.- Reporte de resultados
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Art. 7º.- Implementación
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1 2
Línea base Diagnóstico de oportunidades
4 3
Plan de Ecoeficiencia Institucional Buenas prácticas
(Cultura de ecoeficiencia)
5 6
Monitoreo de las Medidas de
Informe de ecoeficiencia
Ecoeficiencia
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Art. 8º.- Informe de Ecoeficiencia
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Art. 9º.- Difusión y sensibilización
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Art. 10º.- Financiamiento
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D.S. N° 011-2010-MINAM
4.1.5 Uso obligatorio de productos
reciclados y biodegradables
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4.1.5 Uso obligatorio de productos
reciclados y biodegradables
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R.M. N° 021-2011-MINAM
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D.S. N° 004 -2011-MINAM
Art.2°.- De los reportes mensuales a cargo del OSCE
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R.M. N° 083-2011
Art. 1°
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D.S. N° 026-2010-EM
Creación de la Dirección General
de Eficiencia Energética
R. M. N° 038- 2009-MEM/DM
Indicadores de consumo D.S. N° 064-2010-EM
energético y metodología de Aprueban Política Energética
monitoreo 2009 2010 Nacional del Perú 2010 – 2040
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LEY Nº 27345
Ministerio de Energía y Minas es la autoridad Los equipos y artefactos que requieren suministro
competente para la promoción del uso eficiente de de energéticos incluirán en sus etiquetas, envases,
la energía. empaques y publicidad la información sobre su
consumo energético. INDECOPI
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Sector Público:
- Elaboración de auditorías energéticas en - Genera indicadores de consumo de energía.
entidades cuya facturación mensual por consumo - Promueve acciones para optimizar el uso de la
de energía eléctrica sea mayor de 4 UIT. energía.
- Donde se cuente con una disponibilidad de - Coordina con MVCS la incorporación de criterios
GNV, los vehículos del sector público para el uso de uso eficiente de la energía en el RNE
exclusivo o dual con GNV.
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ETAPAS DE LA AUDITORÍA
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Directiva N° 003-2013/SNB
Directiva nacional para la adecuada baja y tratamiento de los RAEE
almacenados en las entidades públicas
Alcance
De alcance nacional y de estricto cumplimiento por
Obligación de informar
las Entidades que integran el Sistema Nacional de
Bienes Estatales
Al Órgano de Control Institucional de la Entidad
Disposiciones específicas
OGA: Documentos a remitir a la SBN
Establece los procedimientos:
- Procedimiento de baja de bienes de muebles
SBN: Informe semestral de las Resoluciones de
calificados como RAEE
Donación de RAEE al MINAM
- Procedimiento de donación de bienes muebles
calificados como RAEE
- Actos de disposición a favor de terceros
distintos a los operadores RAEE y sistemas de
manejo de RAEE
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Objetivo
Masificar el uso del gas natural vehicular (GNV) en Lima y Callao y el uso de Paneles
Solares a Nivel Nacional en las entidades públicas.
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Artículo 1º.- De la adquisición de vehículos con Artículo 2º.- Programa de Conversión Masiva de
instalación de GNV originales Vehículos a Gas Natural
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Eficiencia Hídrica
- Ahorro de agua y reúso de aguas residuales
domésticas tratadas
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Artículo 1°.- Del reemplazo de lámparas Artículo 2°.- De la adquisición de equipos con
etiqueta de eficiencia energética
DEROGADA POR
- Reemplazo de las lámparas fluorescentes lineales.
Los equipos de iluminación adquiridos por las
- Reemplazo de las lámparas incandescentes por las
D.S. N° 004-2016-EM
lámparas fluorescentes compactas entidades del sector público deberán contar con la
- Reemplazo de los balastos electromagnéticos etiqueta de eficiencia energética correspondiente.
para fluorescentes por los balastos
electrónicos.
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Nivel de implementación
por Instituciones Públicas
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• En 2016, el 32 % (18) de las IP que reportan han elaborado, aprobado y publicado un Plan de
Ecoeficiencia en algún momento, estando solo cuatro de estos Planes actualizados en el año 2016
(1).
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AHORRO ECONÓMICO POR REDUCCIÓN DE CONSUMO DE AGUA,
ENERGÍA Y PAPEL (Precios nominales)
Anual Acumulado
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ESCENARIO
ECOEFICIENTE
Todos los servidores públicos
hubieran presentado la misma
tendencia promedio de reducción de
consumo de agua, energía y papel.
Precios nominales
En el período
2009-2015, se S/. 1,300,724,295.00
hubiera
ahorrado 25 % respecto al gasto real
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b) Energía
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c) Agua
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Ranking
Puntaje
Requisito Puntos
máximo
Reporte durante Reporte mensual de manera continua 2.5
5
seis meses Reporte mensual de manera puntal 2.5
Datos Generales (N° trabajadores, vehículos) 2.5
Programa de ecoeficiencia -
Reporte en todos Componente agua 1.5
los campos del Componente energía 1.5 10
aplicativo web Componente combustibles 1.5
Componente papel 1.5
Componente RRSS 1.5
Cumplimiento del
Cumplimiento de cada pregunta del diagnóstico D.S. 009-
D.S. 009-2009- 0.75 x ítem 45
2009-MINAM (60 preguntas)
MINAM
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Puntaje
Requisito Puntos
máximo
Evidencia que apruebe la Constitución del comité de 3
ecoeficiencia
Aprobación de Evidencia que apruebe el nombramiento del gestor de 3 12
instrumentos ecoeficiencia
Linea base y diagnóstico de oportunidades 3
Plan de ecoeficiencia actualizado 3
Logro del plan o mejora de desempeño hasta 5% 7.5
Logro del objetivo Mejora de desempeño de 5 a 10% 15 28
Mejora de desempeño de > 10% 28
Puntaje máximo
100
total
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Institución ecoeficiente
MODELO
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Requisitos
Supeditado iniciales
a la verificación del MINAM
• Cumplimiento al 100% del D.S. 009-2009-MINAM (Cuestionario de 60
preguntas)
• Resolución u ordenanza que apruebe la Constitución del comité de
ecoeficiencia
• Resolución u ordenanza que apruebe el nombramiento del gestor de
ecoeficiencia
• Registro de la línea base APLICA / NO APLICA
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Oro
Plata
Bronce
Reducción Reducción Reducción
≥10 % ≥ 5 % y <10 % ≥ 0.1% y < 5%
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Gracias
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