INTRODUCCION

• EL PROCESO DE AMPARO NACE, CON MAYORES RASGOS DE ORGANICIDAD, EN MÉXICO, SOBRE LAS BASES DE LA CONSTITUCIÓN DE YUCATÁN DEL 31 DE
MARZO DE 1841, CARTA QUE SUCEDE A SU VEZ A LA CONSTITUCIÓN DE 1836 Y SUS 7 LEYES. ERA NECESARIO, PARA EL CONSTITUYENTE MEXICANO,
ATISBAR A EFECTUAR UN ADECUADO CONTROL CONSTITUCIONAL Y ELLO RESULTABA MEJOR AFIANZADO DESDE LA INCLUSIÓN DE LA HERRAMIENTA DEL
AMPARO EN LA PROPIA CARTA FUNDAMENTAL. EN PROPIEDAD, SIN EMBARGO, ES LA CONSTITUCIÓN DE 1857[6] EL CUERPO DE LEYES QUE OTORGA AL
AMPARO LA CALIDAD DE GARANTÍAS INDIVIDUALES Y UN PROCEDIMIENTO PARA SU PROTECCIÓN.
• EN EL DERECHO COMPARADO, EL PROCESO DE AMPARO ES CONOCIDO EN BRASIL COMO MANDATO DE SEGURIDAD (MANDADO DE SEGURANÇA); EN
CHILE, COMO RECURSO DE PROTECCIÓN; EN COLOMBIA, COMO ACCIÓN DE TUTELA; Y EN ARGENTINA, ECUADOR Y VENEZUELA, COMO ACCIÓN DE
AMPARO. EL ACTUAL CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL DE PERÚ DE 2004 IDENTIFICA “EL PROCESO DE AMPARO”.
• EL AMPARO RESULTA PUES UNA HERRAMIENTA DE LEGITIMACIÓN DEMOCRÁTICA, A TRAVÉS DEL ESTADO CONSTITUCIONAL, ASÍ COMO UN
INSTRUMENTO DE ACCIÓN A MATERIALIZAR ANTE LOS JUECES CONSTITUCIONALES. SOBRE AMBOS CARACTERES SE CONSOLIDA E IDENTIFICA UNA
HERRAMIENTA QUE SE HACE SÓLIDA SOBRE LA BASE DE LA CONCESIÓN DE TUTELA DE URGENCIA PARA LAS DEMANDAS CONSTITUCIONALES QUE
PERSIGUEN LA DEFENSA DE UN DERECHO FUNDAMENTAL Y QUE EN ESPECÍFICO, EN EL AMPARO PERSIGUE UNA RESTITUCIÓN EFECTIVA DEL DERECHO
CONCULCADO.
•
 MARCO TEORICO
• DEFINICION
• FINALIDAD
• DERECHOS PROTEGIDOS
• PROCEDENCIA
• REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
• TRASLADO DE DEMANDA
• CAUSALES DE PROCEDENCIA
• CAUSALES DE IMPROCEDENCIA
• LEGITIMIDAD ACTIVA
• LEGITIMIDAD PASIVA
• IMPROCEDENCIA DE AMPARO
• PLAZO DE INTERPSOSICION
• COMPETENCIA
• ACERCADELA GOTAMIENTO DE LAS VIAS PREVIAS: EXCEPCIONES
• CONTENIDO DE SENTENCIA
• EJECUCIÓN DE SENTENCIA
• APELACIÓN-TRAMITE
• OTRAS FORMAS DE CONCLUSIÓN DEL AMPARO
 PROCESO DE AMPARO-DEFINICION
GARANTÍA CONSTITUCIONAL, EL MISMO QUE TIENE POR OBJETO LA
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES, FRENTE A LA
VULNERACIÓN O AMENAZA DE ÉSTOS POR CUALQUIER AUTORIDAD,
FUNCIONARIO O PARTICULAR, CON EXCEPCIÓN DE AQUELLOS DERECHOS
QUE SON PROTEGIDOS POR EL HABEAS CORPUS (LIBERTAD INDIVIDUAL
Y DERECHOS CONEXOS) Y EL HABEAS DATA (DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA Y DERECHO A LA AUTODETERMINACIÓN
INFORMATIVA).
 FINALIDAD DEL AMPARO

• LA PROTECCIÓN EFECTIVA DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES, REPONIENDO LAS COSAS AL ESTADO

ANTERIOR A LA VIOLACIÓN O AMENAZA DE VIOLACIÓN DE UN DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHOS QUE PROTEGE EL AMPARO
EL ARTÍCULO 37 DEL CPC CONSIGNA LOS DERECHOS QUE SON PROTEGIDOS POR EL AMPARO, LOS MISMOS QUE SON:
1) DE IGUALDAD Y DE NO SER DISCRIMINADO POR RAZÓN DE ORIGEN, SEXO, RAZA, ORIENTACIÓN SEXUAL, RELIGIÓN, OPINIÓN, CONDICIÓN ECONÓMICA, SOCIAL, IDIOMA, O DE CUALQUIER OTRA ÍNDOLE;
2) DEL EJERCICIO PÚBLICO DE CUALQUIER CONFESIÓN RELIGIOSA;
3) DE INFORMACIÓN, OPINIÓN Y EXPRESIÓN;
4) A LA LIBRE CONTRATACIÓN;
5) A LA CREACIÓN ARTÍSTICA, INTELECTUAL Y CIENTÍFICA;
6) DE LA INVIOLABILIDAD Y SECRETO DE LOS DOCUMENTOS PRIVADOS Y DE LAS COMUNICACIONES;
7) DE REUNIÓN;
8) DEL HONOR, INTIMIDAD, VOZ, IMAGEN Y RECTIFICACIÓN DE INFORMACIONES INEXACTAS O AGRAVIANTES;
9) DE ASOCIACIÓN;
10) AL TRABAJO;
11) DE SINDICACIÓN, NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y HUELGA;
12) DE PROPIEDAD Y HERENCIA;
13) DE PETICIÓN ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE;
14) DE PARTICIPACIÓN INDIVIDUAL O COLECTIVA EN LA VIDA POLÍTICA DEL PAÍS;
15) A LA NACIONALIDAD;
16) DE TUTELA PROCESAL EFECTIVA;
17) A LA EDUCACIÓN, ASÍ COMO EL DERECHO DE LOS PADRES DE ESCOGER EL CENTRO DE EDUCACIÓN Y PARTICIPAR EN EL PROCESO EDUCATIVO DE SUS HIJOS;
18) DE IMPARTIR EDUCACIÓN DENTRO DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES;
19) A LA SEGURIDAD SOCIAL;
20) DE LA REMUNERACIÓN Y PENSIÓN;
21) DE LA LIBERTAD DE CÁTEDRA;
22) DE ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 35 DE LA CONSTITUCIÓN;
23) DE GOZAR DE UN AMBIENTE EQUILIBRADO Y ADECUADO AL DESARROLLO DE LA VIDA;
24) A LA SALUD; Y
25) LOS DEMÁS QUE LA CONSTITUCIÓN RECONOCE.
 PROCEDENCIA DEL AMPARO

EL ARTÍCULO 200 DE LA CONSTITUCIÓN, EN SU NUMERAL 2, SOSTIENE QUE PROCEDE EL AMPARO, CONTRA EL

HECHO U OMISIÓN, POR PARTE DE CUALQUIER AUTORIDAD, FUNCIONARIO O PERSONA, QUE VULNERA O
AMENAZA LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES, CON EXCEPCIÓN DE AQUELLOS DERECHOS QUE SON
PROTEGIDOS POR EL HABEAS CORPUS Y EL HABEAS DATA.
 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
• COPIA LEGIBLE DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL DEMANDANTE O
REPRESENTANTE.
• DOCUMENTO QUE CONTIENE EL PODER PARA INICIAR EL PROCESO, CUANDO
ACTÚE MEDIANTE APODERADO.
• LA PRUEBA QUE ACREDITE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DEL DEMANDANTE.
• MEDIOS PROBATORIOS DESTINADOS A SUSTENTAR SU PETITORIO.
• PETITORIO COMPLETO Y PRECISO.
 TRASLADO DE LA DEMANDA

• SI EL JUEZ CALIFICA LA DEMANDA POSITIVAMENTE, DA POR OFRECIDOS LOS MEDIOS PROBATORIOS,

CONFIRIENDO TRASLADO AL DEMANDADO POR TRES DÍAS QUE SE COMPUTARÁN DESPUÉS DE
NOTIFICADOS LOS DEMANDADOS CON EL AUTO ADMISORIO, LA DEMANDA Y SUS ANEXOS.
 CAUSALES DE PROCEDENCIA DEL AMPARO.
A. CIRCUNSTANCIAS FACTICAS.
B. CUANDO NO HAYA OTRO MEDIO DE TUTELA.
C. AFECTACIÓN DE UN DERECHO CONSTITUCIONAL
D. CONTRA LA INAPLICABILIDAD DE NORMAS LEGALES QUE CONTRAVENGAN DERECHOS RECONOCIDOS POR LA
CONSTITUCIÓN.
E. CAUSALES PREVISTAS POR LA JURISPRUDENCIA EXTRANJERA.
LA ACCIÓN DE AMPARO PROCEDE CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS MANIFIESTAMENTE ILEGALES DE LAS QUE SE HAYA
DERIVADO UNA ILEGÍTIMA RESTRICCIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES ALEGADOS.CUANDO HAY LESIÓN DE
DERECHOS Y GARANTÍAS DE LIBERTAD DE TRABAJO A UN PARTICULAR, CAUSADO POR OTRO U OTROS PARTICULARES
F. PROCEDENCIA EN ESTADOS DE EXCEPCIÓN.
DURANTE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN -ESTADO DE EMERGENCIA Y DE SITIO- PUEDE UTILIZARSE LOS PROCESOS DE
HÁBEAS CORPUS Y AMPARO, RESPECTO A LOS DERECHOS OBJETO DE SUSPENSIÓN, PARA VERIFICAR LA RAZONABILIDAD Y
PROPORCIONALIDAD DE LA RESTRICCIÓN OPERADA.
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA EN LA ACCIÓN DE AMPARO
• EL JUEZ DECLARA SU IMPROCEDENCIA SI LA OMISIÓN O DEFECTO ES DE UN REQUISITO DE FONDO.
1. CAUSALES PREVISTAS POR EL ARTÍCULO 427º DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL:
A. DEMANDANTE CAREZCA EVIDENTEMENTE DE LEGITIMIDAD PARA OBRAR.
B. DEMANDANTE CAREZCA MANIFIESTAMENTE DE INTERÉS PARA OBRAR.
C. ADVIERTA LA CADUCIDAD DEL DERECHO.
D. EL JUEZ CAREZCA DE COMPETENCIA.
E. NO EXISTA CONEXIÓN LÓGICA ENTRE LOS HECHOS Y EL PETITORIO.
F. EL PETITORIO FUESE JURÍDICA O FÍSICAMENTE IMPOSIBLE
G. CONTENGA UNA INDEBIDA ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES.
2. CAUSALES PREVISTAS POR EL ARTÍCULO 6º DE LA LEY Nº 23506.
A. CESE E IRREPARABILIDAD DE LA LESIÓN.
B. PROCEDIMIENTO REGULAR.
C. OPCIÓN POR VÍA PARALELA.
D. ACTOS REGULARES DE PODERES DEL ESTADO Y ÓRGANOS CONSTITUCIONALES.
 LEGITIMACIÓN ACTIVA
• LAS PERSONAS QUE ESTÁN LEGITIMADAS O CAPACITADAS PARA INTERPONER EL PROCESO DE AMPARO SON:
– EL AFECTADO O AGRAVIADO
– EL REPRESENTANTE PROCESAL DEL AFECTADO, SIN NECESIDAD DE INSCRIPCIÓN DE LA REPRESENTACIÓN OTORGADA.
– TRATÁNDOSE DE PERSONAS NO RESIDENTES EN EL PAÍS, LA DEMANDA SERÁ FORMULADA POR REPRESENTANTE ACREDITADO, SIENDO SUFICIENTE EL
PODER FUERA DE REGISTRO OTORGADO ANTE EL CÓNSUL DEL PERÚ EN LA CIUDAD EXTRANJERA QUE CORRESPONDA Y LA LEGALIZACIÓN DE LA FIRMA DEL
CÓNSUL ANTE EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, NO SIENDO NECESARIA LA INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PÚBLICOS.
– CUALQUIER PERSONA CUANDO SE TRATE DE AMENAZA O VIOLACIÓN DEL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE U OTROS DERECHOS DIFUSOS QUE GOCEN DE
RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL, ASÍ COMO LAS ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO CUYO OBJETO SEA LA DEFENSA DE LOS REFERIDOS DERECHOS.
– LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO, EN EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES.
 LEGITIMACIÓN PASIVA

• SE INTERPONE EL PROCESO DE AMPARO CONTRA CUALQUIER AUTORIDAD, FUNCIONARIO O PERSONA, QUE

VULNERA O AMENAZA LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES, A EXCEPCIÓN DE AQUELLOS DERECHOS
PROTEGIDOS POR EL HÁBEAS CORPUS Y EL HÁBEAS DATA.
 IMPROCEDENCIA DEL AMPARO
A. CUANDO NO SE HA VULNERADO DERECHO CONSTITUCIONAL ALGUNO.
B. CUANDO LOS HECHOS SON CONTROVERTIBLES.
C. CUANDO HA CESADO LA VIOLACIÓN O AMENAZA.
D. CONTRA ACTOS LESIVOS INEXISTENTES.
E. CUANDO NO SE HA AGOTADO LA VÍA PREVIA.
F. CUANDO LA ACCIÓN DE AMPARO NO ES LA VÍA IDÓNEA.
G. CONTRA NORMAS LEGALES.
H. CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES EMANADAS DE UN PROCEDIMIENTO REGULAR.
I.CAUSALES PREVISTAS POR LA DOCTRINA.
J.RECONVENCIÓN, ABANDONO Y DESISTIMIENTO
PLAZO DE INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA
DE AMPARO
• PRESCRIBE A LOS SESENTA DÍAS HÁBILES DE PRODUCIDA LA AFECTACIÓN, SIEMPRE QUE EL AFECTADO
HUBIESE TENIDO CONOCIMIENTO DEL ACTO LESIVO Y SE HUBIESE HALLADO EN POSIBILIDAD DE INTERPONER
LA DEMANDA. SI ESTO NO HUBIESE SIDO POSIBLE, EL PLAZO SE COMPUTARÁ DESDE EL MOMENTO DE LA
REMOCIÓN DEL IMPEDIMENTO.

• TRATÁNDOSE DEL PROCESO DE AMPARO INICIADO CONTRA RESOLUCIÓN JUDICIAL, EL PLAZO PARA
INTERPONER LA DEMANDA SE INICIA CUANDO LA RESOLUCIÓN QUEDA FIRME. DICHO PLAZO CONCLUYE
TREINTA DÍAS HÁBILES DESPUÉS DE LA NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE ORDENA SE CUMPLA LO
DECIDIDO.
COMPETENCIA
• EL ARTÍCULO 51DEL CPC ESTABLECE QUE SON COMPETENTES PARA CONOCER DEL PROCESO DE AMPARO, A
ELECCIÓN DEL DEMANDANTE, EL JUEZ CIVIL DEL LUGAR DONDE SE AFECTÓ EL DERECHO, O DONDE TIENE SU
DOMICILIO EL AFECTADO, O DONDE DOMICILIA EL AUTOR DE LA INFRACCIÓN.

• SI LA AFECTACIÓN DE DERECHOS SE ORIGINA EN UNA RESOLUCIÓN JUDICIAL, LA DEMANDA SE INTERPONDRÁ

ANTE LA SALA CIVIL DE TURNO DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA RESPECTIVA, LA QUE DESIGNARÁ A UNO DE
SUS MIEMBROS, EL CUAL VERIFICARÁ LOS HECHOS REFERIDOS AL PRESUNTO AGRAVIO. LA SALA CIVIL
RESOLVERÁ EN UN PLAZO QUE NO EXCEDERÁ DE CINCO DÍAS DESDE LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA.
 ACERCA DEL NO AGOTAMIENTO DE LAS
VÍAS PREVIAS: EXCEPCIONES
ANTES DE INTERPONER UNA DEMANDA DE AMPARO SE DEBE AGOTAR LAS VÍAS PREVIAS. SIN EMBARGO,
EXCEPCIONALMENTE, TAL COMO DISPONE EL ARTÍCULO 46 DEL CPC, NO SERÁN EXIGIBLES EL AGOTAMIENTO DE
LAS VÍAS PREVIAS, EN LOS SIGUIENTES CASOS:
1) CUANDO UNA RESOLUCIÓN, QUE NO SEA LA ÚLTIMA EN LA VÍA ADMINISTRATIVA, ES EJECUTADA ANTES DE
VENCERSE EL PLAZO PARA QUE QUEDE CONSENTIDA;
2) CUANDO, POR EL AGOTAMIENTO DE LA VÍA PREVIA LA AGRESIÓN PUDIERA CONVERTIRSE EN IRREPARABLE;
3) CUANDO LA VÍA PREVIA NO SE ENCUENTRA REGULADA O HA SIDO INICIADA INNECESARIAMENTE POR EL
AFECTADO.
4) CUANDO NO SE RESUELVE LA VÍA PREVIA EN LOS PLAZOS FIJADOS PARA SU RESOLUCIÓN.
 PLAZO DE CADUCIDAD.

• LA INTERPOSICIÓN DE LA ACCIÓN DEBE HABERSE PRODUCIDO DENTRO DE LOS 60 DÍAS HÁBILES DESDE
EL MOMENTO EN QUE SE PRODUCE LA AFECTACIÓN, AÚN CUANDO LA ORDEN RESPECTIVA HAYA SIDO
DICTADA CON ANTERIORIDAD, Y SIEMPRE QUE, EL INTERESADO, EN AQUELLA FECHA, SE HUBIESE HALLADO
EN LA POSIBILIDAD DE INTERPONER LA ACCIÓN. SI SE DEMUESTRA QUE NO SE HALLABA EN DICHO
SUPUESTO, EL PLAZO SE COMPUTARÁ
 TRÁMITE
• EN ARTÍCULO 53 DEL CPC ESTABLECE QUE LA RESOLUCIÓN QUE ADMITE LA DEMANDA, EL JUEZ CONCEDERÁ AL DEMANDADO EL PLAZO
DE CINCO DÍAS PARA QUE CONTESTE. DENTRO DE CINCO DÍAS DE CONTESTADA LA DEMANDA, O DE VENCIDO EL PLAZO PARA HACERLO,
EL JUEZ EXPEDIRÁ SENTENCIA, SALVO QUE SE HAYA FORMULADO SOLICITUD DE INFORME ORAL, EN CUYO CASO EL PLAZO SE
COMPUTARÁ A PARTIR DE LA FECHA DE SU REALIZACIÓN. SI SE PRESENTAN EXCEPCIONES, DEFENSAS PREVIAS O PEDIDOS DE
NULIDAD DEL AUTO ADMISORIO, EL JUEZ DARÁ TRASLADO AL DEMANDANTE POR EL PLAZO DE DOS DÍAS. CON LA ABSOLUCIÓN O
VENCIDO EL PLAZO PARA HACERLO, QUEDAN LOS AUTOS EXPEDITOS PARA SER SENTENCIADOS.
• SI EL JUEZ LO CONSIDERA NECESARIO, REALIZARÁ LAS ACTUACIONES QUE CONSIDERE INDISPENSABLES, SIN NOTIFICACIÓN PREVIA A
LAS PARTES. INCLUSIVE, PUEDE CITAR A AUDIENCIA ÚNICA A LAS PARTES Y A SUS ABOGADOS PARA REALIZAR LOS
ESCLARECIMIENTOS QUE ESTIME NECESARIOS. EL JUEZ EXPEDIRÁ SENTENCIA EN LA MISMA AUDIENCIA O, EXCEPCIONALMENTE, EN UN
PLAZO QUE NO EXCEDERÁ LOS CINCO DÍAS DE CONCLUIDA ESTA.
• SI CONSIDERA QUE LA RELACIÓN PROCESAL TIENE UN DEFECTO SUBSANABLE, CONCEDERÁ UN PLAZO DE TRES DÍAS AL DEMANDANTE
PARA QUE LO REMEDIE, VENCIDO EL CUAL EXPEDIRÁ SENTENCIA. SI ESTIMA QUE LA RELACIÓN PROCESAL TIENE UN DEFECTO
INSUBSANABLE, DECLARARÁ IMPROCEDENTE LA DEMANDA EN LA SENTENCIA. EN LOS DEMÁS CASOS, EXPEDIRÁ SENTENCIA
PRONUNCIÁNDOSE SOBRE EL MÉRITO.
• LOS ACTOS EFECTUADOS CON MANIFIESTO PROPÓSITO DILATORIO, O QUE SE ASIMILEN A CUALQUIERA DE LOS CASOS PREVISTOS EN
EL ARTÍCULO 112 DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL, SERÁN SANCIONADOS CON UNA MULTA NO MENOR DE DIEZ NI MAYOR DE CINCUENTA
UNIDADES DE REFERENCIA PROCESAL. DICHA SANCIÓN NO EXCLUYE LA RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL O ADMINISTRATIVA QUE
PUDIERA DERIVARSE DEL MISMO ACTO.
CONTENIDO DE LA SENTENCIA FUNDADA
EL ARTÍCULO 55 DEL CPC SOSTIENE QUE LA SENTENCIA QUE DECLARA FUNDADA LA DEMANDA DE AMPARO CONTENDRÁ ALGUNO O ALGUNOS DE LOS
PRONUNCIAMIENTOS SIGUIENTES:

1) IDENTIFICACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL VULNERADO O AMENAZADO.

2) DECLARACIÓN DE NULIDAD DE DECISIÓN, ACTO O RESOLUCIÓN QUE HAYAN IMPEDIDO EL PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES PROTEGIDOS
CON DETERMINACIÓN, EN SU CASO, DE LA EXTENSIÓN DE SUS EFECTOS.
3) RESTITUCIÓN O RESTABLECIMIENTO DEL AGRAVIADO EN EL PLENO GOCE DE SUS DERECHOS CONSTITUCIONALES ORDENANDO QUE LAS COSAS VUELVAN AL ESTADO
EN QUE SE ENCONTRABAN ANTES DE LA VIOLACIÓN.
4) ORDEN Y DEFINICIÓN PRECISA DE LA CONDUCTA A CUMPLIR CON EL FIN DE HACER EFECTIVA LA SENTENCIA.

EN TODO CASO, EL JUEZ ESTABLECERÁ LOS DEMÁS EFECTOS DE LA SENTENCIA PARA EL CASO CONCRETO.
 EJECUCIÓN DE SENTENCIA
•
EL ARTÍCULO 59 DEL CPC MANIFIESTA, SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 22° DEL CPC, LA
SENTENCIA FIRME QUE DECLARA FUNDADA LA DEMANDA DEBE SER CUMPLIDA DENTRO DE LOS DOS DÍAS
SIGUIENTES DE NOTIFICADA. TRATÁNDOSE DE OMISIONES, ESTE PLAZO PUEDE SER DUPLICADO.

SI EL OBLIGADO NO CUMPLIERA DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO, EL JUEZ SE DIRIGIRÁ AL SUPERIOR DEL
RESPONSABLE Y LO REQUERIRÁ PARA QUE LO HAGA CUMPLIR Y DISPONGA LA APERTURA DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CONTRA QUIEN INCUMPLIÓ, CUANDO CORRESPONDA Y DENTRO DEL
MISMO PLAZO. TRANSCURRIDOS DOS DÍAS, EL JUEZ ORDENARÁ SE ABRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CONTRA EL SUPERIOR CONFORME AL MANDATO, CUANDO CORRESPONDA, Y ADOPTARÁ DIRECTAMENTE
TODAS LAS MEDIDAS PARA EL CABAL CUMPLIMIENTO DEL MISMO. EL JUEZ PODRÁ SANCIONAR POR
DESOBEDIENCIA AL RESPONSABLE Y AL SUPERIOR HASTA QUE CUMPLAN SU MANDATO, CONFORME A LO
PREVISTO POR EL ARTÍCULO 22 DE ESTE CÓDIGO, SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL
FUNCIONARIO.
 APELACIÓN-TRÁMITE
EL ARTÍCULO 57 DEL CPC PRECISA QUE LA SENTENCIA PUEDE SER APELADA DENTRO DEL TERCERO DÍA
SIGUIENTE A SU NOTIFICACIÓN. EL EXPEDIENTE SERÁ ELEVADO DENTRO DE LOS TRES DÍAS SIGUIENTES A LA
NOTIFICACIÓN DE LA CONCESIÓN DEL RECURSO.

EL ARTÍCULO 58 DEL CPC ESTABLECE, EL SUPERIOR CONCEDERÁ TRES DÍAS AL APELANTE PARA QUE EXPRESE
AGRAVIOS. RECIBIDA LA EXPRESIÓN DE AGRAVIOS O EN SU REBELDÍA, CONCEDERÁ TRASLADO POR TRES
DÍAS, FIJANDO DÍA Y HORA PARA LA VISTA DE LA CAUSA, EN LA MISMA RESOLUCIÓN. DENTRO DE LOS TRES
DÍAS SIGUIENTES DE RECIBIDA LA NOTIFICACIÓN, LAS PARTES PODRÁN SOLICITAR QUE SUS ABOGADOS
INFORMEN ORALMENTE A LA VISTA DE LA CAUSA. EL SUPERIOR EXPEDIRÁ SENTENCIA DENTRO DEL PLAZO DE
CINCO DÍAS POSTERIORES A LA VISTA DE LA CAUSA, BAJO RESPONSABILIDAD.
 EJECUCIÓN DE SENTENCIA
• EL ARTÍCULO 59 DEL CPC MANIFIESTA, SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 22° DEL CPC, LA SENTENCIA FIRME QUE DECLARA FUNDADA
LA DEMANDA DEBE SER CUMPLIDA DENTRO DE LOS DOS DÍAS SIGUIENTES DE NOTIFICADA. TRATÁNDOSE DE OMISIONES, ESTE PLAZO PUEDE SER
DUPLICADO.
• SI EL OBLIGADO NO CUMPLIERA DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO, EL JUEZ SE DIRIGIRÁ AL SUPERIOR DEL RESPONSABLE Y LO REQUERIRÁ PARA QUE LO
HAGA CUMPLIR Y DISPONGA LA APERTURA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CONTRA QUIEN INCUMPLIÓ, CUANDO CORRESPONDA Y DENTRO DEL
MISMO PLAZO. TRANSCURRIDOS DOS DÍAS, EL JUEZ ORDENARÁ SE ABRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CONTRA EL SUPERIOR CONFORME AL
MANDATO, CUANDO CORRESPONDA, Y ADOPTARÁ DIRECTAMENTE TODAS LAS MEDIDAS PARA EL CABAL CUMPLIMIENTO DEL MISMO. EL JUEZ PODRÁ
SANCIONAR POR DESOBEDIENCIA AL RESPONSABLE Y AL SUPERIOR HASTA QUE CUMPLAN SU MANDATO, CONFORME A LO PREVISTO POR EL ARTÍCULO
22 DE ESTE CÓDIGO, SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL FUNCIONARIO.
• EN TODO CASO, EL JUEZ ESTABLECERÁ LOS DEMÁS EFECTOS DEL FALLO PARA EL CASO CONCRETO, Y MANTENDRÁ SU COMPETENCIA HASTA QUE ESTÉ
COMPLETAMENTE RESTABLECIDO EL DERECHO.
• CUANDO EL OBLIGADO A CUMPLIR LA SENTENCIA SEA UN FUNCIONARIO PÚBLICO EL JUEZ PUEDE EXPEDIR UNA SENTENCIA AMPLIATORIA DE CARÁCTER
NORMATIVO QUE SUSTITUYA LA OMISIÓN DEL FUNCIONARIO Y REGULE LA SITUACIÓN INJUSTA CONFORME AL DECISORIO DE LA SENTENCIA. PARA
EFECTOS DE UNA EVENTUAL IMPUGNACIÓN, AMBAS SENTENCIAS SE EXAMINARÁN UNITARIAMENTE.
• CUANDO LA SENTENCIA FIRME CONTENGA UNA PRESTACIÓN MONETARIA, EL OBLIGADO QUE SE ENCUENTRE EN IMPOSIBILIDAD MATERIAL DE CUMPLIR
DEBERÁ MANIFESTARLO AL JUEZ QUIEN PUEDE CONCEDERLE UN PLAZO NO MAYOR A CUATRO MESES, VENCIDO EL CUAL, SERÁN DE APLICACIÓN LAS
MEDIDAS COERCITIVAS SEÑALADAS EN EL PRESENTE ARTÍCULO.
 OTRAS FORMAS DE CONCLUSION DE
PROCESO DE ACCIÓN DE AMPARO.
1. CUANDO EL CONFLICTO DE INTERESES DEJA DE SER UN CASO JUSTICIABLE. (SUSTRACCIÓN DE LA MATERIA)
CUANDO LO QUE SE PETICIONA ES LA INAPLICABILIDAD DE UNA LEY (DECRETO SUPREMO, P.EJ.) Y DURANTE EL TRANSCURSO DEL
PROCESO SE PROMULGÓ UNA LEY QUE DEROGABA LA LEY MATERIA DE AMPARO, CUYO CUESTIONAMIENTO DIO ORIGEN AL PROCESO. Y
SIENDO ELLO ASÍ, RESULTA APLICABLE LO DISPUESTO POR EL NUMERAL 1 DEL ARTÍCULO 321º DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL, MEDIANTE EL
CUAL SE CONCLUYE EL PROCESO SIN DECLARACIÓN SOBRE EL FONDO, EN RAZÓN DE QUE ANTE LA DISPOSICIÓN LEGAL ANTERIORMENTE
MENCIONADA EL CONFLICTO DE INTERESES DEJÓ DE SER UN CASO JUSTICIABLE COMO SE ADVIERTE DEL PETITORIO DE LA DEMANDA,
POR LO QUE NO ES POSIBLE CONTINUAR CON EL PROCESO DADO QUE LA PRETENSIÓN SE HA SUSTRAÍDO DEL ÁMBITO JURISDICCIONAL
NI EMITIR UN PRONUNCIAMIENTO. POR LO QUE DEBE DECLARARSE CONCLUIDO EL PRESENTE PROCESO.
2. DESISTIMIENTO EN LA ACCION DE AMPARO.
EN APLICACIÓN SUPLETORIA DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 340º Y SIGUIENTES, SE PUEDE
DESISTIR EL DEMANDANTE DE LA SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR Y DEL PROCESO, PARA LO CUAL DEBEN CUMPLIR CON LEGALIZAR SU
FIRMA ANTE EL SECRETARIO CURSOR, PARA QUE ÉSTE LA CERTIFIQUE.
CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 342º DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL, NORMA DE APLICACIÓN SUPLETORIA A LAS
ACCIONES DE GARANTÍA; EL JUEZ DEBE PONER EL ESCRITO DE DESESTIMIENTO A CONOCIMIENTO DE LA PARTE DEMANDADA POR EL
TÉRMINO DE 3 DÍAS PARA QUE EXPONGA LO CONVENIENTE O EN SU REBELDÍA.
SINTESIS
 Definición

Proceso autónomo que tiene como finalidad esencial

la protección de los derechos fundamentales frente a
violaciones actuales o a amenazas (ciertas e
inminentes) de su transgresión. Proceso mediante el
cual cumple el Tribunal Constitucional con la función
de supremo intérprete de los derechos fundamentales.

© JOSE LUIS SILVESTRE 2009

PROCESO DE TUTELA DE URGENCIA
25
 Legitimación procesal activa

Afectado (art. 39º CPC)

Cualquier persona y entidades sin

fines de lucro (derecho al medio
ambiente u otros derechos difusos)

© JOSE LUIS SILVESTRE

Defensoría 2009
del Pueblo (art.26
40º CPC)
 Legitimación procesal pasiva

Autoridad

Funcionario

Cualquier persona
© JOSE LUIS SILVESTRE 2009 27
 III. CARACTERÍSTICAS

1. Se realiza bajo el canon del principio sustantivo

–indubio pro homine– y adjetivo –favor processum–

Según los cuales, los DD.FF. y los procesos que los

tutelan se interpretan extensivamente y las
limitaciones a los mismos se interpretan
restrictivamente. Por ello, el juez podría fallar ultra
petita (otorgando más allá de lo demandado) o
extra petita (concediendo algo no demandado).
© JOSE LUIS SILVESTRE 2009 28
 2. Aplicación del artículo V CPC

La interpretación de los derechos fundamentales

protegidos por el proceso de amparo debe hacerse
en concordancia con la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, los tratados sobre
derechos humanos, así como con las decisiones
adoptadas por los tribunales internacionales sobre
derechos humanos constituidos según tratados de
los que el Perú es parte.
© JOSE LUIS SILVESTRE 2009 29
 3. No existe una etapa probatoria formal (art. 9°
CPC)

Son procedentes aquellos medios probatorios que no

requieren actuación, lo cual no obsta para que el juez
constitucional pueda y deba valorar la carga de la prueba
aportada por el demandante, así como solicitar la que
considere necesaria para resolver el caso, claro está sin que
. la duración del proceso. Ello es así, en búsqueda
se afecte
de la verdad constitucional, dado que el amparo es un
© JOSE LUIS SILVESTREproceso
2009sumario y extraordinario
30
 MODELOS DE CONFIGURACIÓN
DEL AMPARO
(1) ALTERNATIVO
Frente a la vulneración de un derecho fundamental, la persona que se
considere afectada, puede recurrir al proceso constitucional de amparo
o a un proceso judicial ordinario. Normalmente, elegida una vía, ya no
se puede recurrir a la otra. (Ley 23506).

(2) RESIDUAL (subsidiario)

Al amparo . sólo se puede recurrir si es que, frente a la vulneración de
un derecho fundamental, el ordenamiento jurídico no prevé un proceso
judicial específico para tutelarlo o, si existe, éste no es idóneo para tal
© JOSE LUIS
fin. SILVESTRE 2009 31
 IV. NATURALEZA

Proceso de Amparo

subjetivo objetivo
protección de los Doble defensa de la
supremacía normativa
derechos
constitucionales carácter de la Constitución

las dos vocaciones del proceso constitucional (subjetiva y

objetiva), son mezclas que se hacen necesarias todas las veces
en que la tutela primaria de uno de los dos intereses
(subjetivo y objetivo) comporte el abandono o la violación
© JOSE LUIS SILVESTRE 2009 del otro (G. Zagrebelsky)
32
 proceso fundamentalmente subjetivo

es promovido por la
violación de los DD.FF.

alegación compleja, que no puede ir dirigida únicamente a lograr que el

Tribunal determine el contenido de un derecho tutelable por el amparo, sino
que se vuelve indispensable la conexión de éste con un acto concreto -de
© JOSE LUIS SILVESTRE 2009
autoridad o particulares- que haya producido una afectación sobre el mismo
33
 proceso objetivo

se hace necesario la interpretación de los preceptos

constitucionales relacionados con el caso planteado

específicamente aquellos en los que se regula el derecho o categoría jurídica

protegible que se alega vulnerada, la cual se convierte en criterio cierto para
orientar la interpretación y aplicación de los DD.FF. por parte de los demás
© JOSE LUIS SILVESTRE 2009
órganos estatales y, particularmente, de los órganos judiciales
34
 V. PRESUPUESTOS PROCESALES

A) CONTENIDO CONSTITUCIONALMENTE
PROTEGIDO

«Los hechos y el petitorio de la demanda no

están referidos en forma directa al contenido
constitucionalmente protegido del derecho
invocado» (art. 5º-1, CPConst.).
No procede el amparo en defensa de un derecho que
carece de sustento constitucional directo o que no está
referido a los aspectos constitucionalmente protegidos del
© JOSE LUIS SILVESTREmismo 2009(art. 38º, CPConst.).
35
 (1) Constitucional La Constitución establece sus
límites (art. 2º-5, Constitución).

Derechos de
configuración... (2) Legal La ley regula su ejercicio y límites (art.
27º, Constitución)

(3) Jurisprudencial El juez constitucional concretiza

el sentido y los límites que el
legislador debe respetar
© JOSE LUIS SILVESTRE 2009 36
 Faculta al legislador a establecer límites
Contenido proporcionales a fin de proteger otros
no esencial derechos o bienes constitucionalmente
garantizados

Contenido Absolutamente intangible para el legislador

esencial

Facultades y derechos concretos que el

Contenido legislador quiera crear impulsado por el
adicional mandato genérico de asegurar la plena
© JOSE LUIS SILVESTREeficacia
2009 de los derechos
37 fundamentales
 Ámbito constitucionalmente protegido
= contenido esencial

Así las cosas, todo ámbito constitucionalmente

protegido de un derecho fundamental se reconduce
en mayor o menor grado a su contenido esencial, pues
todo límite al derecho fundamental sólo resulta válido
en la medida de que el contenido esencial se
mantenga incólume.

© JOSE LUISCaso
SILVESTRE
Manuel2009
Anicama (STC38
1417-2005-PA)
 B) VÍA PROCEDIMENTAL
ESPECÍFICA IGUALMENTE
SATISFACTORIA
«No proceden los procesos constitucionales cuando existen
vías procedimentales específicas, igualmente satisfactorias,
para la protección del derecho constitucional amenazado o
vulnerado, salvo cuando se trate del proceso de hábeas
corpus» (art. 5º-2, CPConst.)
En contraposición al amparo facultativo consagrado
en la derogada Ley N.º 23506, que llegó a constituir
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cerca del 2009 39judiciales del TC
60% de las causas
 Evaluar, antes de recurrir al
(2) Excepcionalidad amparo, si existe una vía
por subsidiariedad igualmente satisfactoria (art.
5º-2, CPConst.)

(1) Excepcionalidad No se puede recurrir al

amparo, sin agotar la vía
por definitividad judicial previamente (art.
4º, CPConst.)
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 a) Naturaleza judicial: no las administrativas ni las
privadas, que son «vías previas»)

b) Específica («vía paralela»: civil, laboral, tributario,

contencioso administrativo, etc.)

c) Igualmente satisfactoria: en el plano legal, no

sociológico

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 BIBLIOGRAFIA

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Samuel B. Abad Yupanqui*Universidad del Pacífico y Pontificia Universidad Católica del

Perú. THĒMIS-Revista de Derecho 67. 2015. pp. 293-307. ISSN: 1810-9934

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y su desarrollo, 2013, pp. 145-174