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Seminario “Conectados hacia una gestión

de contratos de excelencia”

“Proyectos estructurales Codelco”

9 Noviembre 2016
Santiago, Chile

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Índice

 Reflexión
 Portafolio de Proyectos Estructurales Codelco
 Contexto
 Rol Gestor/Ejecutor de la VP
 Gestión de Contratos

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 Reflexión
Proyecto Mina Chuquicamata Subterránea (Daño Material)

Astaldi 05 de noviembre 14:10


1.- Descripción del Evento.
En circunstancias que camión aljibe MACK se encontraba estacionado, y mientras era cargado con agua,
repentinamente se desplaza impactando barreras peatonales y un contenedor de instalaciones de M3.
Camión se encontraba sin conductor.
Debido al impacto del camión con barreras peatonales y el contenedor, una de las barreras peatonales
golpea a dos trabajadores de la empresa Zublin que se encontraban a un costado de paso peatonal (Lado
contenedor, zona segregada).

2.- Nombre y Cargo del Trabajador


No Aplica
IAP
3.- Lesiones
No Aplica
4.- Lugar donde ocurrió.

Portal M3 sector carguío de camión

5.- Causas Básicas Probables

• Motivación inadecuada: Cuña colocada de manera


incorrecta, freno de parqueo no colocado (llaves
puestas sin enganche).
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Reflexión I Noviembre 2016 I Vicepresidencia de Proyectos 3


 Reflexión
Las conductas riesgosas y los incidentes de alto potencial nos indican
donde centrar los esfuerzos en nuestra población de contratistas

Incidentes de Alto
Potencial
Conductas Riesgosas

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 Portafolio de Proyectos Estructurales Codelco
El Portafolio de Proyectos Estructurales de Codelco es el punto de
partida para la conexión hacia una gestión de contratos de excelencia

Drivers Estratégicos del Plan de Desarrollo


 Capturar valor potencial de los enormes recursos y reservas,
mediante proyectos rentables y competitivos.
 Mantener los niveles de producción.
 Entregar un futuro sustentable a Codelco
Proyección PND 2017
PND 2016

Expansión Andina
Rajo Inca
NNM
Rec. Norte DET
Op. Actual sin Proyectos RT Fase II

Chuqui Subte

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Proyección Portafolio VP I Noviembre 2016 I Vicepresidencia de Proyectos 5


 Portafolio de Proyectos Estructurales Codelco
Si bien deferidos y desfasados, los Proyectos
Estructurales siguen presentado enormes desafíos de
Gestión de Proyectos de Medio Ambiente y Comunidades

Nuevo Nivel
Chuquicamata RT Sulfuros Rajo Inca Expansión
Traspaso Andina Mina
Subterránea Fase II Salvador Andina
El Teniente
• En • Postergado • En • En proceso de • Estudio de Pre • Estudio de Pre
construcción. 2021 construcción: reformulación Factibilidad Factibilidad.
Estado a excavaciones, del proyecto.
Noviembre desarrollos
2016 subterráneos y
otros.
• Aprobación • EIA aprobado • En evaluación • Aprobación • En estudio • En estudio
DIA por en enero 2016 DIA DIA
Optimización (RCA N° complemento Modificación
Agosto 2016 022/2016) y modificación Feb. 2012 (RCA
Estatus (RCA N° (ingresado N° 44/2012) y
Ambiental 271/2016) nov/2015) DIA Sep.
2015(RCA N°
178/2015)

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Proyección Portafolio VP I Noviembre 2016 I Vicepresidencia de Proyectos 6
 Portafolio de Proyectos Estructurales Codelco
Magnitud físicas presentan desafíos de contratación, suministros,
logística y de organización sin precedentes en el país.
Chuquicamata Nuevo Nivel Total Ambos
Ítem ¿A qué equivale?
Subterránea Mina Proyectos

• Túneles de infraestructura 25 km 30 km 55 km
20 Túnel Lo Prado

• Túneles verticales 28 km 8 km 36 km
95 Empire State

• Túneles obras interior mina 136 km 76 km 212 km


Santiago – Los Vilos

• Cintas transportadoras 16 km 12 km 28 km Radio Urbano Santiago

• Barras de refuerzo 35.000 ton 63.000 ton 98.000 ton


20 Costanera Center

• Acero estructural 11.000 ton 18.000 ton 29.000 ton


3 Torre Eiffel

• Hormigón Estructural 400.000 m3 700.000 m3 1.100.000 m3

1,2 Cerro Santa Lucía


• Shotcrete 300.000 m3 300.000 m3 600.000 m3

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Proyección Portafolio VP I Noviembre 2016 I Vicepresidencia de Proyectos 7


 Portafolio de Proyectos Estructurales Codelco
El desafío para la VP como EJECUTOR significa gestionar en promedio
10 proyectos FEL 1,2,3 o de ejecución en el próximo quinquenio.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PORTAFOLIO VP
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
ZONA NORTE

Chuquicamata Subterránea

Segundo Nivel Chuqui . Subterráneo

Sulfuros RT Fase II (Etapa 1)

Planta de Ácido Chuquicamata

Fundición Chuquicamata

Ampliación Tranque Talabre VIII Etapa

Sistema Espesamiento Relaves Talabre

Ampliación Tranque Talabre IX Etapa

ZONA CENTRO

Rajo Inca

Sistema Traspaso

TADA Barroso

Ampliación Tranque Ovejería C640

Desarrollo Futuro Andina

DLN Extendido

Ampliación Tranque Ovejería Sobre C645

ZONA SUR

Construcción 6a Etapa Carén

Construcción 7a Etapa Carén

Construcción 8a Etapa Carén


Proyecto en
Nuevo Nivel Mina Reconceptualización
Perfil Prefactibilidad Factibilidad Ejecución OOTT Proyección Estudio Proyección Ejecución Reformulación
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Proyección Portafolio VP I Noviembre 2016 I Vicepresidencia de Proyectos 8


 Portafolio de Proyectos Estructurales Codelco
Aún con un Portafolio ralentizado y desplazado a raíz de las
dificultades de financiamiento, el desafío de gestión de proyectos
es creciente: 2,0 millones HH/Mes equivale a 12.000 Contratistas.

Escenario Portafolio VP @2013 • Promedio HH 2015 = 1.4 millones/mes


Escenario Portafolio VP @2014 • Promedio HH 2016 = 1.9 millones/mes
Escenario Septiembre@ 2016 • Promedio HH 2017 = 2.0 millones/mes
• Promedio HH 2018 = 2.6 millones/mes

Variación 36 % 5% 30%
Incremental

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Proyección Portafolio VP I Noviembre 2016 I Vicepresidencia de Proyectos 9


 Portafolio de Proyectos Estructurales Codelco
Y esto tiene su correlación en materia Gasto en Inversión:
Próximos 5 años el promedio supera los USD 2.000 Millones anuales

Pre s upue sto A cum ula do


P re s u p u e sto A n u al

M U SD
M US D

4,000 35,000

3,500 30,000

3,000
25,000

2,500
20,000
2,000
15,000
1,500

10,000
1,000

500 5,000

- -
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Gasto Real Anual


Presupuesto Año 2016
Proyección Presupuestaria Proyectos Autorizados
Proyección Presupuestaria Proyectos Futuros PND 2017 (Preliminar)

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Proyección Portafolio VP I Septiembre 2016 I Gerencia Control de Proyectos 10


 Contexto

Los principales focos en la coyuntura actual son:

• Proyectos Competitivos
• Planificación e Integración
• Productividad
• Gestión de Contratos / Contratistas/Proveedores

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 Contexto
Y estos focos están perfectamente alineados con la Agenda
Corporativa de Productividad y Costos para el año 2020
Ejes Estratégicos Proyectos
Excelencia Operacional •Proyecto Corporativo Lean
E1 “Lean Management”

Desarrollándonos hacia un • Proyecto Corporativo Gestión de Activos


E2 mantenimiento proactivo • Revisión Modelo MARC/LPP

Servicios de terceros de alta •Proyecto Modelo Productividad


E3 competitividad •Acreditación y Homologación Estándares
Agenda
Productividad
y Costos
$ $ $
E4 Gestión de Adquisiciones Low Cost • Incremento 40 – 500 Quinquenio
2020
E5 Sinergias y Buenas Prácticas • Mina – Conc – FU – RE – SX-EW

• Plan Minero Quinquenal Pcu: 2 US$/lb


E6 Gestión de Activos • Modelo FURE
• Capex focalizado

• Agenda Innovación (Big Data –


E7 Innovación y Tecnología Aplicada Automatización )

$ E8 Capital de Trabajo • A definir durante marzo 2016.

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 Rol Gestor / Ejecutor de la VP
La VP sigue el proceso inversional regulado por el SIC, asumiendo
el rol de gestor/ejecutor
El SIC regula el ciclo inversional:

Perfil Prefactibilidad Factibilidad Inversional Operaciones

(Identifica) (Selecciona) (Define) (Ejecuta)


Etapa Pre-Inversional Etapa Inversional
¿Qué proyecto hacer y cómo hacerlo? Ejecutar el proyecto comprometido

En los procesos de toma de decisiones,


Dueño
el SIC establece roles:
(Directorio/PE)

Misión VP
“…garantizar que los proyectos de inversión que la
Sponsor
Corporación decida emprender… se analicen,
desarrollen y construyan de manera que entreguen
los resultados comprometidos en los plazos Gestor/
Cliente
establecidos” (Párrafo, Minuta de Acuerdos del Directorio Ejecutor
de fecha 30/08/2004) (División) (VP)

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 Rol Gestor / Ejecutor de la VP
La organización propuesta es compatible con el modelo actual de
Codelco de Dueño-Cliente-Ejecutor

Responsabilidades en el modelo
Dueño-Cliente-Ejecutor
El Dueño toma decisiones de inversión
apoyado en el SIC y provee «drivers del
negocio».

Sponsor cautela la preservación del valor


generado y la coherencia con la estrategia
corporativa.

El Cliente es responsable de la información


básica (Geo Minero Metalúrgica,
geomecánica, etc.), de los modelos
operativos de gestión y de la operación de
los activos.

El Gestor/ Ejecutor es responsable de la


ejecución del proyecto en FEL 2, FEL 3 y • GPRO
Construcción hasta la entrega al Cliente, en
costo, plazo, calidad, seguridad, cuidado al
medio ambiente y de acuerdo al SIC y al
SGP.

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 Rol
El Rol Gestor
de la/ VP
Ejecutor de la VP
ha cambiado sustancialmente desde su
creación: Al Rol como ejecutor de contraparte se sumó el Rol
de ejecutor como Agente Administrador de la Ingeniería,
Adquisición y Construcción.
• Mínima contraparte ilustrada.
• Custodios de los Valores/Estrategia Corporativos.
Ejecutor (VP) como • Elaboración y ejecución del PES, PEP y PMS.
representante del • Toma de decisiones y conocimientos alineados con el
ROLES DEL GESTOR/EJECUTOR

Dueño y negocio
contraparte • Control del proyecto: costo, plazo, alcance y calidad de
los servicios
• Liderazgo en SSSO y gestión de stakeholders.

• Administración de la construcción.
Ejecutor (VP) como • Cumplir KPIs de la fase ejecución.
Agente • Administración de los proveedores de bienes y servicios
Administrador de la • Integrador y gestor de interfaces.
Ejecución • Procesos de administración: control & reporting
• Gestión de cambios contratos.

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 Gestión de Contratos
Cuáles son los problemas comunes en la gestión
de Contratos de la Vicepresidencia de Proyectos
• Pobre e incompleta definición del Alcance y del Encargo.
• Aportes del Cliente no realistas y no cumplibles.
ETAPA DE • Distribución Inadecuada de Riesgos.
CONTRATACIÓN • Falta de visión del Mercado (Inteligencia de Mercado).
• Bajos incentivos en Productividad.
• Pobre y disfuncional planificación logística.

• Incompleto cumplimiento de los aportes del Cliente


• Análisis tardío de los aspectos logísticos
• Sistema de acreditación lento y deficiente
• Excesivo crecimiento progresivo del «Encargo»
EJECUCIÓN
• Administradores de Contratos no calificados
• Falta de comprensión de documentos legales: El Contrato
• Exigencias cambiantes en SSO
• Frondosa documentación Administrativa

• Falta de formalización oportuna de los cambios.


CIERRE

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 Gestión de Contratos

Qué hemos realizado para mejorar la Gestión de Contratos

• Análisis de Riesgo del Contrato previo a Licitar


ETAPA DE • Formalización del Proceso de Formación de Contratos
CONTRATACIÓN • Exigir organización, plan y responsable de la productividad con KPIs.

• Procedimiento de control de los aportes del Cliente


• Aplicación de Check List de temas logísticos
• Simplificación de proceso de acreditación
• Agilización y formalización de gestión de cambios en contratos.
EJECUCIÓN • Capacitación de los administradores de contratos
• Asistencia legal en la comprensión de los contratos
• Alineamiento de las exigencias de SSO con el Contrato.
• Delimitar la documentación administrativa periódica
• Solución de problema operativos con la línea: OBEYA ROOM

• Realizar cierres parciales de contratos.


CIERRE • Disponer de documentación ordenada y trazable.

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 Gestión de Contratos
En resumen, los desafíos que tiene la organización en el Rol de Gestor/
Ejecutor en la contratación de Bienes y Servicios para proyectos están
siendo abordados mediante múltiples iniciativas:
• Madurez y Completitud de lo contratado.
Definición del
• Coherencia con el Plan de Ejecución del Proyecto.
alcance
• Proceso estandarizado y confiable para la formación del contrato.
• A las cantidades, precios unitarios y presupuesto del Contrato.
Análisis de
• A la información técnica y aportes del mandante.
Riesgos
• Al modelo de Contratación/ Transferencia de Riesgo.

Uso adecuado del • Inteligencia de Mercado.


Mercado • KPIs para impulsar la Productividad.

• Desarrollo del concepto Lean Construction


Productividad
• Re ingeniería de aspectos logísticos con impacto en la productividad.

• Transparencia y credibilidad.
Estilo de
• Relaciones Ganar-Ganar.
Administración
• Colaboración – “Animus societatis”.

• Plan de Contrato como parte del PES y PEP.


Rol del gestor
• Formación integral formal de los Administradores de Contratos.
experto
• Gestión Sustentable entre varios actores (Laboral, Ambiental).
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Seminario “Conectados hacia una gestión
de contratos de excelencia”

“Proyectos estructurales Codelco”

GRACIAS

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 Gestión de Contratos

Proceso General Formación y Administración de Contratos

Debo definir qué construyo Debo definir quién Debo definir quién lo Administra
lo construye
Proceso de Generación de Selección de EPCM, Administración Directa
Bases Técnicas Contratista

Entregable final: Bases Adjudicación del • Administrador de Contrato Competente


Técnicas Contrato • Procesos eficientes

Proceso de Administración de
Licitación y Contratos
asignación
PES
Desarrollo Evaluación Apoyo a la gestión de Entrega
de Bases Técnica Administración de al
PEP
Técnicas Contratos: Cliente
Evaluación • Control de Proyectos
PMS Económica • Sustentabilidad, Calidad,
Seguridad
Evaluación
• RRLL
de Riesgos
• Gestión de Claims

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 Gestión de Contratos
En la fase de Planificación se juega gran parte del partido
del desarrollo exitoso de un Contrato

Planificación del Proyecto Ejecución del Proyecto

PES Actualización por Contrato:


PLAN DE CONTRATO
(PU, SA, EPC) • Riesgos
PEP • Alcance
• Modelo/Tipo de contrato
• Calidad de la Aprobación • Madurez de la Ingeniería
Ingeniería API • Programa Integrado
• Madurez para
Licitar
• Condiciones del Elaboración Paquete de Licitación
Mercado por Contrato:
• Programa • Bases Técnicas
Integrado de • Bases Administrativas Especiales
Proyecto • Bases Medidas y Pagos y Cuadro
de Precios
• Anexos (Especificaciones y Planos)

Etapa de Factibilidad Fase de Ejecución


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 Gestión de Contratos

Curso para Administradores de Contratos

Equivalentes a 52
EVALUACIÓN Módulo • Formación de Contratos horas académicas
DIAGNÓSTIC
A 1 • Documentación de Contratos

Módulo • MAF
2 • Control de Pagos y Cambios
Taller • Correspondencia
Módulo • Reportabilidad 1 Contractual
3 • Incentivos y Penalidades

Módulo • Aspectos Legales de la AdC


4 Taller • Negociación
2 efectiva
Módulo • Gestión de Cambios
5 • Gestión de Controversias

Módulo • Estudio de Casos


6
Módulo • RESSO, Evaluación Final y
cierre del curso
7
ACOMPAÑAMIENTO
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 Gestión de Contratos
Metodología de Gestión de riesgos en Contratos

El modelo de gestión de riesgos se inserta dentro del proceso de


contratación a través de diferentes instancias y se desarrolla a través de
mesas de trabajo en equipo. En cada etapa del proceso de contratación se
dimensiona el riesgo inherente, residual y el riesgo objetivo
En cada etapa del proceso de contratos, se inserta la metodología de Gestión de Riesgos:

Requerimiento Gestión de contratación Administración de contratos Cierre LA

TRASPASO TRASPASO
Riesgo de
desvío en
Costo y 1 2.1 Monitorear 2.2 Monitorear 2.3 3.1 Monitorear 3.2 Monitorear 4 5
Plazo
Del Previo a Al recibo de Previo a adjudicar Previo a Al cierre del Lecciones
Riesgo de ajustes
requerimiento licitar las ofertas iniciar la contrato Aprendidas
ejecución

Mesa de trabajo Mesa de trabajo Mesa de trabajo


Responsable: Gerente de Contrato o Responsable: Gerente de Contrato o Proyecto Responsable: Administrador de Contratos
Proyecto
Panel: Equipo Técnico (especialistas del Panel: Equipo de Contratación (especialistas Panel: Equipo de Administración y Ejecución
alcance) abastecimiento + Administrador de Contrato + (Codelco y Contratista)
especialistas del alcance)
Facilitador: Especialista de Riesgo Facilitador: Especialista de Riesgo Facilitador: Especialista de Riesgo

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 Gestión de Contratos
Disminución de días promedio de Acreditación de
Contratistas
Acreditación +
Control de Acceso
Credencialización

Adj. Ctto - Reunión de inicio Entrega documentos V°B° A&C


Resp.:Codelco Resp.: EE.CC y Codelco Resp.: Codelco
Actual
Promedio 12 días 23 días
Total:
7 días
Codelco 42 días

Impacto en Total:
corto plazo 5 13 2
20 días

Logro
Total:
3 6 1
10 días

Modelo de transformación de procesos Disminución 32


en Codelco días - 76%
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