UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTADA DE INGENIERIA MECANICA

GESTIÓN INTREGRAL DE LA
CALIDAD
MS 525

PLANEACION Y ADMINISTRACION
ESTRATEGICA
SESIONES 3 , 4 y 5
PROFESOR : SAMUEL RIVERA CASTILLA
samrivcas@yahoo.com
PLANEACIÓN
LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN
• La planeación es la función administrativa
básica que implica:
• el establecimiento de objetivos y
• el planteamiento de las acciones
necesarias para cumplirlos,
• apoyando la eficacia en la toma de
decisiones y el manejo adecuado de los
recursos organizacionales.
LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN
• La administración sin planeación no tiene
razón de ser:
• Sin objetivos específicos que lograr y
estrategias para alcanzarlos, la
organización, la dirección y el control se
vuelven innecesarios o carentes de un
sentido práctico.
PLANEACION
• Es un proceso de decidir de antemano qué
se hará y de qué manera.
• Incluye determinar:
• las misiones globales,
• identificar los resultados claves y
• fijar objetivos específicos,
• así como políticas para el desarrollo,
programas y procedimientos para
alcanzarlos.
PLANEACION
• Es un proceso que comienza por los objetivos, define
estrategias, políticas y planes detallados
para alcanzarlos.
• Establece una organización para la
instrumentación de las decisiones e incluye
una revisión del desempeño y mecanismos
de retroalimentación para el inicio de un
nuevo ciclo de planeación.
PLANEACION
• En conclusión, la planeación es:
el proceso de establecer lo que la organización quiere
lograr en el futuro, por medio de la misión y los objetivos
organizacionales, definiendo resultados claves y las
estrategias, políticas, programas y procedimientos para
alcanzarlos.
PLANEACION
• SE OCUPA DE LOS FINES:
¿QUE DEBE HACERSE?

• SE OCUPA DE LOS MEDIOS:

¿COMO DEBE HACERSE?
PLANEACION
ES UN PROCESO CONTINUO
QUE REFLEJA LOS CAMBIOS
DEL AMBIENTE ALREDEDOR DE
LA EMPRESA.
Importancia de la planeación

Da sentido de dirección

Facilita el control
Planeación
Reduce la incertidumbre

Visualiza los cambios

SUPREMACÍA DE LA PLANEACIÓN
• La planeación y el control son
inseparables.
• Los planes establecen los estándares de
control.
• Cualquier control sin planes carece de
sentido.
ESTRECHA RELACIÓN
Planeación y Control

Instrumentación
Planeación Control
de los planes
Desviación

Acción
correctiva
Principales objetivos de la planeación
• Facilitar el control:
• Al planear se desarrollan objetivos y por su
parte, en la función de control se
comparará el desempeño real contra los
objetivos.
• Sin la planeación no puede haber control.
Principales objetivos de la planeación
• Reducir la incertidumbre:
• Obliga a los administradores a ver
hacia el futuro, anticipar los cambios,
considerar su impacto y desarrollar las
respuestas adecuadas.
Principales objetivos de la planeación
• Reducir la duplicidad de funciones y la
ineficiencia:
• Evita que dos personas realicen la misma
actividad y que el proceso para su
realización sea muy largo, confuso o
tardado.
Principales objetivos de la planeación
• Establecer el esfuerzo coordinado:
• Cuando todos lo que están involucrados
sepan hacia dónde se dirige la
organización y qué es lo que deben aportar
para lograr los objetivos organizacionales,
pueden empezar a coordinar sus
actividades, cooperar unos con otros y
trabajar en equipos.
Tipos de planes

• Planes por su ámbito de influencia

• Planes por su horizonte temporal
Planes por su ámbito de influencia
• Planes estratégicos: buscan lograr las metas
generales de la organización, colocándola en
términos de su ambiente y afecta a todas las
áreas funcionales.
• Planes operacionales. Son aquellos que
especifican los detalles respecto a la forma como
se van a alcanzar los objetivos de la
organización. Se derivan de los planes
estratégicos.
Planes por su horizonte temporal
• Planes a corto plazo. Cubren periodo
menores a un año.
• Planes a mediano plazo. Cubren periodos
entre un y tres años.
• Planes a largo plazo. Abarcan periodos
mayores de tres años.
• Los planes estratégicos se establecen a
largo plazo y los operacionales a mediano
y corto plazo.
HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE
LA PLANEACIÓN
• Propósito y misión estratégicos
• Visión
• Premisas
• Objetivos y metas
• Estrategias
• Reglas y Políticas
• Procedimientos
• Programas
• Presupuestos
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• La misión o propósito identifica la función o tarea básica
de una empresa.
• Es una declaración concisa de en cuál negocio está la
empresa o se quiere estar durante un período
establecido.
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• El propósito estratégico se enfoca en el ambiente interno
de la organización e implica identificar sus recursos,
valores, capacidades y aptitudes, reflejando lo que ésta
puede hacer para aprovecharlos.
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• La misión se deriva del propósito estratégico, se enfoca
en el exterior e implica la razón de ser de la organización
en términos de productos a ofrecer y los mercados a
cubrir.
VISION
• La visión es la orientación que la alta dirección le da a la
empresa; es decir, expresa cómo se quiere idealmente
que sea la empresa en el futuro.
VISION
• Debe cubrir ciertas características:
• ser formuladas por la alta dirección,
• conocida y compartida por todos los colaboradores,
• sustentarse en los valores de la organización,
• ser positiva y alentadora y, lo más importante,
• orientar a todos los miembros de la organización durante la
transición de lo que se es a lo que debe ser la empresa en un
tiempo determinado.
Premisas
• Las premisas de planeación son las condiciones previstas
en que operan los planes.
• Esto incluye supuestos o pronósticos sobre las
condiciones futuras que afectarán la operación de los
planes.
Premisas
• La técnica más conocida para elaborar las premisas es el
S.W.O.T. o F.O.D.A.:
• fortalezas,
• oportunidades,
• debilidades y
• amenazas.
• Esto es parte del análisis del ambiente interno y externo
de la organización.
OBJETIVOS Y METAS
• Metas: Son generales y expresan deseos que la alta
dirección busca satisfacer.
• Son fines a los que se quiere llegar.
• Es el grado cuantitativo de alcanzar objetivos de largo plazo.
• Surgen de los objetivos.
• Las metas se fijan basados en el desempeño pasado con
adaptación de acuerdo a las fuerzas futuras de la empresa, las
tendencias del mercado, los recursos.
OBJETIVOS Y METAS
• Objetivos: Son los fines a los que se dirigen las
actividades organizacionales e individuales.
• Deben ser claros, precisos y cuantificables (verificables).
• Los objetivos son el fin determinado.
• Son los que permiten alcanzar metas.
• Constituyen el plan básico de la empresa.
 www.auladeeconomia.com

ESTRATEGIAS
• La estrategia es la determinación del propósito, misión y
objetivos básicos a largo plazo de una empresa, así como
la adopción de cursos de acción y de los recursos
necesarios para cumplirla.
• Es una guía de acción para la organización y todos sus miembros.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Reglas: Emiten acciones u omisiones especificas no
sujetas a discrecionalidad.
• Son normas que dictan la acción o la abstracción y no permiten la
excepción o la elección personal.
• Ejemplo: No fumar.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Políticas: Enunciados o criterios generales que orientan
o encausan el pensamiento durante la toma de
decisiones en la empresa.
• La esencia de las políticas es la existencia de cierto grado de
discrecionalidad (libertad) para guiar las decisiones.
• Pueden ser escritas o verbales.
• Ejemplo: política salarial.
PROCEDIMIENTOS
• Los procedimientos establecen métodos para el manejo
de actividades cotidianas.
• A diferencia de las políticas que son guías de acción y no de
pensamiento.
• Son los planes que establecen un método o forma para llevar a
cabo una actividad o serie de actividades.
• Pueden definirse como series cronológicas, pautas a seguir, que
indican la forma exacta en que se debe de realizar una actividad.
PROGRAMAS
• Los programas son un conjunto de actividades
interrelacionadas y cronológicamente ordenadas, que
describen las actividades que se tienen que realizar,
quiénes las van a realizar y cuándo van a terminarse.
PROGRAMAS
• Técnicamente los programas se diría que son el conjunto
de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones
de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros
elementos que son necesarios para ejecutar un
determinado curso de acción, normalmente respaldado
por capital y prepuestos de operaciones.
PRESUPUESTOS
• Un presupuesto es un listado que detalla los recursos o
dinero asignado para la realización de una actividad o un
proyecto.
• Son una expresiones en términos numéricos.
• Obligan a la empresa a prepararse por adelantado a los recursos
que se necesitarán.
• Constituyen medios de control.
PRESUPUESTOS
• Existen varios tipos de presupuestos:
• Presupuesto de operación: Es el más importante se utiliza para
planear y controlar los ingresos y gastos de una organización, así
como las utilidades resultantes de la operación de la empresa.
• Presupuesto de gastos: Contempla los recursos necesarios para
la operación de cada una de las áreas funcionales de la empresa.
PRESUPUESTOS
• Presupuesto de ingresos: Planea y controla todas las entradas
de dinero provenientes de las ventas.
• Presupuesto de efectivo: Conocido como flujo de efectivo,
contempla las entradas y salidas de dinero en efectivo producto de
la operación normal de la empresa.
• Presupuesto de capital. Es utilizado para el control de grandes
proyectos o inversiones actualizándose cada año.
JERARQUIA DE LAS
HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE
LA PLANEACIÓN
 www.auladeeconomia.com

Propósito
y misión

Visión

Premisas

Objetivos y metas

Estrategias

Reglas y políticas

Procedimientos

Programas

Presupuestos
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
(APO)
OBJETIVOS
• Son los fines importantes hacia los que se dirigen las
actividades organizacionales e individuos.
• Existen objetivos:
• a largo y corto plazo,
• generales y específicos.
• Los objetivos deben ser verificables:
• se debe determinar si se alcanzan o no en un período
determinado.
 www.auladeeconomia.com

JERARQUIA DE LOS OBJETIVOS

Prop.
socio-
económico

Misión

Método Objetivos generales de la Método

descendente organización (largo plazo-estrat.) ascendente

Objetivos generales más específicos

Áreas claves (Costos-inversión - calidad)

Objetivos Divisionales

Objetivos Departamentales y de unidades

Objetivos Individuales: Desempeño y Objetivos de desarrollo personal

ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• La Administración por Objetivos (APO) es una técnica de
planeación y control que implica “establecer y comunicar
objetivos organizacionales, identificando los objetivos
individuales relacionados con ellos y estudiando la
actuación del personal en torno a los mismos”.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• En la administración por objetivos:
• los gerentes y sus subordinados definen en conjunto sus metas
comunes,
• especifican las áreas principales de responsabilidad de cada
puesto en relación con los resultados esperados de cada uno, y
• utilizan esas medidas como guías para mejorar la operación del
área, verificando a la vez la contribución de todos y cada uno de
sus miembros.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• La mayor aportación de la APO a la TGA es la
conceptualización del trabajo.
• El énfasis se coloca entonces ya no sólo en el qué, sino
también en el cómo del desempeño organizacional.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• Su gestor Peter Drucker (1954), aunque no profundizó en
su desarrollo.
• La APO representó un gran avance para el desarrollo de
la ciencia administrativa que sus modelos y técnicas eran
muy precisos y basados en investigaciones de muchos
años en diversas empresas.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• Además, su implantación adecuada incide directamente
en la motivación y actitud del personal, ya que los
involucra en su trabajo y con sus objetivos personales y
laborales al hacerlos claros y alcanzables.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• La administración por objetivos es un conjunto formal de
procedimientos que establecen y revisan el progreso
hacia las metas comunes por parte de los
administradores y sus colaboradores.
• La APO explica el proceso mediante el cual los objetivos
caen en cascada por medio de los diversos niveles de la
organización.
BENEFICIOS DE LA APO
• Mejora la administración (planeación orientada a
resultados).
• Obliga a los gerentes a clarificar la estructura de la
organización.
• Estímulo del compromiso personal, tanto con los
objetivos propios como los organizacionales.
DESVENTAJAS DE LA APO
• En ocasiones los administradores dejan de explicar la
filosofía basada en el autocontrol y autodirección, y no
dan pautas para la fijación de objetivos.
• Los administradores deben conocer los objetivos de la
empresa.
• Hincapié en metas a corto plazo, por encima de la solidez
que ofrece una organización en el largo plazo.
FUNDAMENTOS DE PLANEACIÓN:
EL PROCESO BÁSICO Y SUS PASOS
Planeación
• Planeación:
• es el proceso sistemático y consciente de tomar
decisiones acerca de las metas y actividades que un
individuo, grupo, unidad u organización perseguirán.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de contribución al objetivo.
• Todos los planes tiene que ser elaborados en función de
los objetivos organizacionales.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de primacía de la planeación.
• Indica que la planeación precede a todas la demás
funciones administrativas
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de eficacia de los planes.
• Indica que todos los planes deberán generar más
beneficios en su relación con los costos.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de adhesión al objetivo.
• Los objetivos deben tener significado y ser atractivos por
los miembros de la organización.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de flexibilidad.
• Con este principio se establecen los márgenes de
tolerancia aceptables (atribuibles a hechos inesperados
en un plan de trabajo).
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de cambio de ruta.
• Bajo este principio se establece la revisión de los planes
y su reelaboración en caso de que así se requiera, para
el cumplimiento de objetivos.
 www.auladeeconomia.com

El proceso básico de planeación: sus

etapas y pasos
Partes de la planeación
Fines. Especificar metas y objetivos

Medios. Elegir políticas, programas, procedimientos, para

alcanzar los objetivos.

Recursos. Determinar los tipos y cantidades de recursos

necesarios para alcanzar los objetivos.

Realización. Diseñar los procedimientos para la toma de

decisiones

Control. Diseñar un proceso para prever y detectar los errores o

fallas del plan.