Analfabetismo no Brasil:

Tendências, Perfil e Efetividade

dos Programas de Alfabetização
de Adultos

Reynaldo Fernandes
Inep/MEC e FEA-RP/USP
Evolução dos indicadores
de analfabetismo no Brasil
Tabela 1–Brasil 1981–2005: Evolução da
taxa de analfabetismo e população
analfabeta com 15 anos de idade ou mais

População com 15 anos de idade ou mais

Taxa de
Analfabetos
analfabetismo (%)
1981 17,041,167 22.7
1985 17,550,741 20.6
1990 17,347,042 18.6
1995 16,149,056 15.5
1999 15,106,263 13.3
2002 14,673,938 11.8
2003 14,662,283 11.5
2004* 14,605,018 11.1
2005* 14,529,616 10.8
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.
Nota: Excluiu-se, desta e das demais estatísticas, a população
rural da região Norte para os anos de 2004 e 2005 para a devida
compatibilização com a série histórica.
Evolução da taxa de analfabetismo

• Brasil:
CENSO/1950 – 51%
CENSO/2000 – 14%
Países vizinhos (ano de 2000)
•Argentina: 4,2%
•Chile: 3,2%
•Equador, Peru, Colômbia: 8-10%
Gráfico 1 – Brasil 1981 – 2005: Número
de analfabetos e taxa de analfabetismo
na faixa etária de 15 a 60 anos

16,000,000 25.0
14,000,000 19.8
Número de analfabetos

17.7 20.0
12,000,000

% de analfabetos
10,000,000 15.4 15.0
8,000,000 12.4
6,000,000 10.1 10.0
8.8 8.5 8.2 7.9
4,000,000
5.0
2,000,000
0 0.0
1981 1985 1990 1995 1999 2002 2003 2004* 2005*
pop. analfabeta Taxa de analfabetismo

Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.

Tabela 2 – Taxa de analfabetismo na
população de 15 a 60 anos de idade por
faixa etária – ano 2005

Percentual de
Número Percentual analfabetos entre
Faixa idade
absoluto (%) todos da faixa de
idade (%)
15 a 20 anos 499,024 5.21 2.4
21 a 30 anos 1,559,785 16.28 4.81
31 a 40 anos 2,114,145 22.07 7.90
41 a 50 anos 2,536,391 26.47 11.09
51 a 60 anos 2,871,667 29.97 18.07
Total 9,581,012 100 -
Fonte: PNAD/IBGE – 2005.
Gráfico 2 – Evolução da taxa de
analfabetismo por gerações

60
% de analfabetismo na geração

50 Ano de
Observação
40
1989
30
1995
20 1999
2003
10
2005
0
1969-1979 1959-1969 1949-1959 1939-1949 1929-1939 antes de
1929
Geração

Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.

Tabela 3 – Brasil 1995 – 2005: Taxa de
atendimento escolar nas faixas de
idade (%)

0a3 7 a 14 15 a 17
Ano 4 a 6 anos
anos anos anos
1995 7.6 53.5 90.2 66.6
1996 7.4 53.8 91.2 69.4
1997 8.1 56.3 93.0 73.3
1998 8.7 57.9 94.7 76.5
1999 9.2 60.2 95.7 78.5
2000 9.4 61.4 94.5 77.7
2001 10.6 65.6 96.5 81.1
2002 11.7 67.0 96.9 81.5
2003 11.7 68.4 97.2 82.4
2004 13.4 70.5 97.1 81.9
2005 13.0 72.0 97.3 81.7
Fonte: IBGE/Censo Demográfico 2000 e IBGE-PNADs
1995 a 2005; Elaborado por Inep/Mec.
Tabela 4 – Brasil: População entre 15 a
20 anos de idade - evolução da taxa de
analfabetismo e da escolaridade média

Indivíduos entre 15 e 20 anos de idade

Número absoluto de Taxa de analfabetismo Escolaridade média
analfabetos (%) (anos de estudo)
1981 1,941,151 12.2 4.9
1985 1,886,064 11.2 5.0
1990 1,642,582 9.6 5.3
1995 1,287,281 6.9 5.7
1999 827,592 4.1 6.6
2002 616,439 3.0 7.3
2003 556,184 2.7 7.5
2004* 501,624 2.4 7.6
2005* 469,508 2.3 7.8
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.
 Os Programas de
Alfabetização de Adultos:
Cobertura e Eficácia
Tabela 5 - População de 15 a 60 anos
Valor absoluto e percentual (%)

Freqüentou escola anteriormente

sim não Total
sim 86,834,209 361,300 87,195,509
Sabe ler e
escrever?

99.6 0.4 100

não 4,380,885 4,775,282 9,156,167
47.9 52.2 100
Total 91,215,094 5,136,582 96,351,676
94.7 5.3 100
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 6 - Analfabetos de 15 a 60 anos
que freqüentaram escola anteriormente:
curso mais elevado que freqüentou

Número Percentual
absoluto (%)
Elementar (primário) 1,446,058 33.01
Ensino fundamental ou 1º grau 2,096,032 47.84
Alfabetização de adultos 667,529 15.24
Creche 3,046 0.07
Pré-escolar 168,220 3.84
Total 4,380,885 100
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 7 - População de 15 a 60 anos
cujo curso mais elevado que freqüentou
foi alfabetização de adultos: Sabe ler e
escrever?

Número Percentual
absoluto (%)
sim 373,284 35.9
não 667,529 64.1
Total 1,040,813 100
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
 Tabela 8 - Analfabetos de 15 a 60 anos
que freqüentam escola

Número
Curso que freqüenta Percentual (%)
absoluto
Regular de ensino fundamental ou 1º grau 94,413 22.22
Alfabetização de adultos 330,432 77.78
Total 424,845 100
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
 Tabela 9 - Analfabetos de 15 a 60 anos
que freqüentam algum curso:
distribuição por faixa de idade

Ensino fundamental ou 1º grau Alfabetização de adultos

Percentual Percentual
Faixa idade Número absoluto Número absoluto
(%) (%)
15 a 20 anos 56,891 60.3 19,977 6.1
21 a 30 anos 19,045 20.2 56,543 17.1
31 a 40 anos 8,810 9.3 83,618 25.3
41 a 50 anos 8,192 8.7 79,404 24.0
51 a 60 anos 1,475 1.6 90,890 27.5
Total 94,413 100.0 330,432 100.0
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Mapa do Analfabetismo no
Brasil
Tabela 10 – População de 15 a 60 anos
de idade: Analfabetismo por Gênero

Percentual Percentual de
Número no total de analfabetos
absoluto analfabetos por gênero
(%) (%)
feminino 4,430,097 46.2 7.2
masculino 5,150,915 53.8 8.9
Total 9,581,012 100 -
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Tabela 11 - População de 15 a 60 anos
de idade: Analfabetismo segundo
raça/cor

Percentual no Percentual de
Número total de analfabetos
absoluto analfabetos por raça/cor
(%) (%)
Indígena 29,790 0.3 12.8
Branca 2,686,780 28.0 4.5
Negra 841,068 8.8 10.4
Amarela 12,858 0.1 2.1
Parda 6,010,516 62.7 11.9
Total 9,581,012 100 -
Fonte: PNAD/IBGE 2005
Tabela 12 – Taxa de analfabetismo da
população entre 15 e 60 anos de idade
por macro-região

Percentual no Percentual de
Número
total de analfabetos na
absoluto
analfabetos (%) região (%)
Norte 785,184 8.2 8.7
Nordeste 5,515,770 57.6 17.4
Sudeste 2,118,924 22.1 4.1
Sul 652,349 6.8 3.7
Centro-Oeste 508,785 5.3 5.9
Total 9,581,012 100 -
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
 Tabela 13 – Analfabetos de 15 a 60 anos
de idade: distribuição nas macro-
regiões e situação censitária

Número Número Percentual de

Percentual de
Analfabetos absoluto de absoluto de analfabetos na
analfabetos na
por Região analfabetos na analfabetos na zona Urbana
zona Rural (%)
zona Rural zona Urbana (%)
Norte 785,184 349,356 435,828 16.4 6.4
Nordeste 5,515,770 2,676,585 2,839,185 30.8 12.3
Sudeste 2,118,924 475,571 1,643,353 11.9 3.4
Sul 652,349 199,179 453,170 6.7 3.1
Centro-Oeste 508,785 133,292 375,493 11.5 5.1
Total 9,581,012 3,833,983 5,747,029 20.2 5.7
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 14 - Analfabetos de 15 a 20 anos
de idade: distribuição nas macro-
regiões

Percentual no Percentual de
Número Total de analfabetos de
absoluto analfabetos de 15 a 20 anos na
15 a 20 anos (%) região (%)
Norte 49,646 10.0 2.70
Nordeste 327,548 65.6 4.99
Sudeste 81,634 16.4 0.96
Sul 27,792 5.6 0.97
Centro-Oeste 12,404 2.5 0.82
Total 499,024 100 2.4
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
 Tabela 15 - Analfabetos de 15 a 20 anos
de idade: distribuição nas macro-
regiões e situação censitária

Analfabetos 15 Analfabetos de Analfabetos de Percentual de Percentual de

a 20 anos por 15 a 20 anos na 15 a 20 anos na analfabetos na analfabetos na
região Zona Urbana Zona Rural Zona Urbana (%) Zona Rural (%)

Norte 49,646 20,130 29,516 1.45 6.51

Nordeste 327,548 155,691 171,857 3.45 8.38
Sudeste 81,634 67,519 14,115 0.88 1.87
Sul 27,792 20,516 7,276 0.87 1.46
Centro-Oeste 12,404 8,346 4,058 0.64 1.98
Total 499,024 272,202 226,822 1.6% 5.7%
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Gráfico 3 – Taxa de analfabetismo da
população entre 15 e 60 anos de idade
por Unidade da Federação - 2005
Tabela 16 – Analfabetos de 15 a 60 anos
de idade segundo a área censitária

Percentual de
Número Percentual
analfabetos por
absoluto (%)
área censitária
Região Metropolitana 1,379,359 14.4 3.6
Auto-representativo 1,248,715 13.0 4.8
Não-auto-representativo 6,952,938 72.6 12.7
Total 9,581,012 100 -
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Tabela 17 – Distribuição dos
analfabetos de 15 a 60 anos de idade
nas faixas de renda domiciliar per
capita*
Número Percentual
Percentual
absoluto cumulativo
sem rendimento 106,413 1.1 1.1
até 1/4 sm 2,637,109 28.0 29.2
mais de 1/4 até 1/2 sm 3,050,598 32.4 61.6
mais de 1/2 até 1 sm 2,579,747 27.4 89.0
de 1 a 2 sm 884,799 9.4 98.4
de 2 a 3 sm 96,416 1.0 99.4
de 3 a 5 sm 42,818 0.5 99.8
mais de 5 sm 14,846 0.2 100.0
Total 9,412,746 100.0
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Nota: * em salários mínimos de 2005 – R$300,00.
Renda domiciliar per capita: exclui os pensionistas, empregados
domésticos e parentes de empregados domésticos.
 Tabela 18 – Analfabetos de 15 a 60 anos
de idade ocupados: Posição na
ocupação no trabalho principal

Percentual de
Número Percentual
analfabetos por posição
absoluto (%)
na ocupação
Empregado com carteira 756,352 12.0 2.8
Militar 628 0.0 0.3
Funcionário público estatutário 71,846 1.1 1.4
Outros empregados sem carteira 1,531,246 24.2 10.4
Trabalhador doméstico com carteira 107,426 1.7 6.3
Trabalhador doméstico sem carteira 417,921 6.6 9.0
Conta própria 2,049,421 32.4 12.3
Empregador 76,948 1.2 2.3
Trabalhador na produção para o próprio consumo 667,406 10.6 25.9
Trabalhador na construção para o próprio uso 10,309 0.2 11.4
Não-remunerado 633,001 10.0 13.6
Total 6,322,504 100 -
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Considerações Finais