INSTITUTO TECNOLÓGICO DE VILLAHERMOSA

DOCENTE Ley de obras públicas

María De Los Ángeles Rodríguez
León

ALUMNO:
•Jesús Adalberto Gasca de Los LEGISLACIÓN DE LA IP
Santos
•Hugo Enrique García Pérez ING. PETROLERA
•Ángel Rafael Domínguez García
 Origen de la palabra “obra publica”

La palabra obra procede del latín, y más en concreto del vocablo “opera”, que
puede traducirse como “trabajo”.

El concepto de obra está relacionado con la cosa producida por el hombre. Con
varios usos y significados, el término puede referirse a un objeto material o un
producto intelectual.

Público del latín publĭcus, es algo manifiesto, notorio y visto o sabido por todos. La
noción también refiere a aquello que pertenece a toda la sociedad y que, por lo
tanto, es común del pueblo. En este sentido, lo público se opone a lo privado, ya que
no tiene dueño.
 OBRA PUBLICA

Es aquella que desarrolla el Estado y que tiene un fin social. Esas obras se financian con
fondos públicos (recaudados mediante los impuestos y tributos) y no tienen afán de lucro
(es decir, su objetivo no es generar ganancias financieras, sino prestar un servicio útil a la
comunidad).
 OBJETIVO

Las obras públicas están formadas por una amplia variedad de trabajos de construcción. El
desarrollo de la infraestructura de transporte (carreteras o rutas, puertos, vías ferroviarias,
aeropuertos, etc.), hidráulica (represas, depuradoras) o urbana (alumbrado público, parques) y
la creación de edificios de interés social (hospitales, escuelas) forman parte de las obras públicas.
En este sentido, tendríamos que reseñar que en todas las ciudades anualmente se llevan a cabo
diversos tipos de obras públicas con el claro objetivo de que los vecinos puedan disfrutar de
mejoras que se traduzcan en una mayor calidad de vida.
 LEY DE OBRAS PUBLICAS

La ley fue publicada en el diario oficial de la federación el 4 de enero del año 2000 y se reformo el
11 de agosto del año 2014

Es una ley de orden publico y su objeto es regular el gasto y las acciones relativas a:
Planeación
 programación
Presupuestos
contratación
Ejecución
control de obras publicas

Las obras publicas forman parte del programa que marca el plan nacional de desarrollo por lo
que debe sujetarse a los objetos y prioridades que este señala, por esta razón las dependencia y
entidades deben formular sus programas anuales de obras publicas y de servicios relacionados con
las mismas y los que abarquen más de un ejercicio presupuestal, así como sus respectivos
presupuesto para remitirlos a la secretaria de economía al mas tardar el 31 de marzo de cada año
 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

De acuerdo a la Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos “Corresponde al Estado la

rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable…”

Tiene como principio:

establece que “El Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero
para coadyuvar a generar condiciones favorables para el crecimiento económico y el empleo.

OTORGA :
 LICITACIONES

Es un procedimiento de contratación en que a través de una declaración unilateral de voluntad

contenida en una convocatoria pública, el Estado se obliga a celebrar un contrato para la
adquisición de un bien o servicio –incluida obra pública-, con aquél interesado que cumpliendo
determinados requisitos prefijados en la convocatoria por el ente público de que se trate,
ofrezca al Estado las mejores condiciones de contratación. Dicho procedimiento se encuentra
abierto a todos aquellos interesados que reúnan los requisitos previstos, de ahí que la licitación
pública sea un procedimiento cuya esencia se encuentra en la competencia.
 ¿Como surgen las licitaciones?

La ley de obras públicas otorga competencias anuales a favor de la

secretaria de economía para determinar el carácter nacional o
internacional de los procedimientos de contratación en materias de obras
publicas

La licitación pública se efectúa en dos etapas :

La primera consiste en evaluar y aceptar las ofertas técnicas que en

sobrecerrado presentan los licitadores

La segunda consiste en evaluar y aceptar la oferta económica más

conveniente
 Tipos de licitaciones:

LICITACIONES DEPENDIENDO DEL PRESUPUESTO

se clasifican en Federales, Estatales o Municipales, esta clasificación se lleva a cabo de la siguiente

manera.

• Licitaciones Federales
Son todas las licitaciones que llevan a cabo las dependecias Federales y los Estados y Municipios con
cargo total o parcial a fondos Federales.

•Licitaciones Estatales(En las Licitaciones Estatales existen dos opciones):

Licitación Estatal con presupuesto propio (Presupuesto Estatal)

 Licitación Estatal con presupuesto Federal.
 Licitaciones Municipales
 En las licitaciones municipales aplican los mismos mecanismos que en las estatales, sólo
que en un ámbito de menor alcance.

 En el momento de participar en alguna licitación Federal, Estatal o Municipal, en el inicio

de las bases, se encontrará el origen de los fondos o recursos a utilizar en ese
determinado concurso o licitación, por lo que el licitante podrá darse cuenta de la
legislación que aplica y preveer una posible defensa en caso de controversia.
 Nacionales o internacionales

Licitaciones Nacionales: Son los procesos de adquisición en los que sólo pueden participar personas
y empresas de nacionalidad mexicana y que los bienes a adquirir sean producidos en México y
cuenten con por lo menos un 50% de contenido nacional, mismo que se determina tomando en
cuenta la mano de obra, insumos y demás aspectos determinados por la Secretaría de Economía.

Licitaciones internacionales bajo la cobertura de tratados:

Son aquellos procesos en los que participan empresas mexicanas y extranjeras de países con los que
México cuente con acuerdos comerciales con capítulo de compras gubernamentales.

Para que estas licitaciones se efectúen, es obligatorio que los tratados contengan disposiciones en
materia de compras con el sector publico y bajo cobertura expresa se haya convocado la licitacion,
de acuerdo a las reglas de origen que prevean los tratados y las reglas de carácter general que,
para bienes nacionales, emita la Secretaría de Economía.
CONTRATOS DE OBRA PUBLICA

El contrato de obra pública es

el acuerdo entre voluntades
entre los órganos de
administración pública y un
particular con el objetivo de
realizar construcción
mantenimiento y reparación los
cuales se destinan a la
procuración de necesidades
publicas
Tipos de contratos:

Los contratos pueden ser de dos tipos;

Sobre la base de precios unitarios

 sobre valor alzado o mixto

El contrato debe ser formal es decir realizarse por escrito

teniendo un plazo de 30 días naturales para formalizar el
documento arreglado
 AGRUPACION DE LA LEY DE OBRA PUBLICA

TITULO PRIMERO : DISPOCISIONES GENERALES (artículos 1-26)

TTITULO SEGUNDO : PROCEDIMINETOS DE CONTRATACION . GENERALIDADES ,LICITACION,

EXCEPCIONES DE LA LICITACION (artículos 27-44)

TITULO TERCERO: DE LOS CONTATOS 27. CONTRATACION , EJECUCION (artículos 45-69)

TITULO CUARTO: ADMINISTRACION DIRECTA. (artículos 70-73 )

TITULO QUINTO: INFORMACION Y VERIFICACION. ( artículos 74-76)

TITULO SEXTO: INFRACCIONES Y SANCIONES. (artículos 77-82)

TITULO SEPTIMO: SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS. (artículos 83-104)

 EMPRESAS DEDICADAS A LAS OBRAS EN
MEXICO

El desarrollo y el crecimiento económico de un país se vincula con la expansión estratégica de su

obra publica. Los recursos destinados a esta en México se han reducido en los últimos años, y la
participación privada aun es mínima.
 Conclusión

La ley de obras públicas y servicios relacionados y su reglamento

establecen claramente que ante la ejecución de los trabajos debemos
tramitar y obtener de las autoridades competentes los dictámenes
permisos y licitaciones inclusive los derechos de paso de vía y
expropiación de inmuebles donde se ejecutaran las obras publicas