LEY GENERAL DE ADUANAS (270 artículos)

I. DEFINICIÓN
ARTICULO 1.- La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y
las relaciones jurídicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las
personas naturales o jurídicas que intervienen en el ingreso y salida de
mercancías del territorio aduanero nacional
La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la
Aduana Nacional, para el cumplimiento de sus funciones y objetivos, y
debe ejercerse en estricto cumplimiento de la presente Ley y del
ordenamiento jurídico de la República
II. IMPORTANCIA DEL SERVICIO ADUANERO
La aduana es aquel organismo estatal encargado de intervenir en la entrada, salida y
tráfico de mercancía del territorio nacional, su principal objetivo es percibir los
derechos fiscales de importación y exportación, y está autorizado para controlar el
comercio exterior con las prohibiciones y limitaciones que las leyes establecen en
relación a las mercancías.
El Derecho Aduanero protege la economía y la producción nacional, permite que la
entrada, salida y tránsito de mercancías por territorio nacional tengan una función
muy importante en la economía del país.
III ZONAS DONDE EL EJERCITO DE LA POTESTAD ADUANERA SE DIVIDE EN
DOS;
• La Zona Primaria
Comprende espacios acuáticos o terrestres destinados a las operaciones de
desembarque, embarque, movilización o depósito de las mercancías, las
oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de la Aduana
Nacional, puertos, aeropuertos, caminos y predios autorizados para que se
realicen operaciones aduaneras. También de depósito aduanero, donde se
desarrollan las operaciones mencionadas anteriormente.
• La Zona Secundaria
Es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria, y en la que
no se realizarán operaciones aduaneras. Sin embargo, la Aduana Nacional
realizará, cuando corresponda, las funciones de vigilancia y control
aduanero a las personas, establecimientos y depósitos de mercancías de
distribución mayorista en ésta zona.
IV ATRIBUCIONES Y FUNCIONES ADUANERAS.-

V LUGARES DONDE ESTA LA ADUANA

 VI. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
a) Regímenes aduaneros
MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA. Es el documento que
ampara el ingreso de mercancías a territorio aduanero nacional
que debe ser presentado por el transportador internacional al
momento de la llegada del medio y/o unidad de transporte ante la
aduana de ingreso, inclusive cuando las mercancías provengan de
zonas francas localizadas en países extranjeros.
TRÁNSITO ADUANERO. Es el Régimen Aduanero que permite el
transporte de mercancías bajo control aduanero, desde una
aduana de partida hasta una aduana de destino, en una operación en
el curso de la cual se cruzan una o más fronteras.
DEPÓSITO DE ADUANA. Es el Régimen Aduanero que permite
almacenar mercancías en lugares autorizados, por el plazo de 60
días sin el pago de los tributos aduaneros.
Importante: DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACIÓN
Es el Régimen Aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación, que salen del
territorio aduanero y que estén destinadas a permanecer definitivamente fuera del
país.
PASO 1 Declarante (Agencia despachante de aduana/exportador)
- Elabora, la Declaración de Exportación en el sistema informático de la Aduana
PASO 2 EMPRESA DE TRANSPORTE
- En caso de exportación por vía terrestre presenta el Manifiesto de Carga a la Aduana
de Salida. En caso de exportación por vía aérea registra la guía aérea en el sistema
informático de la Aduana Nacional.
PASO 3 Administración de Aduana
- Verifica la Declaración de Exportación (Revisión documental y/o reconocimiento
físico), su documentación soporte y procesa el despacho de exportación.
PASO 4 CONCESIONARIO
- Emite el Certificado de Salida. En caso de exportación por vía aérea, el Certificado
de Salida se emite de forma automática.
- Se remite el Certificado de salida al exportador a través del sistema informático de la
Aduana Nacional.
• ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX)
Este Régimen permite el ingreso de materias primas y bienes intermedios
consignados a empresas autorizadas por el Viceministerio de Comercio Interno
y Exportaciones, con suspensión del pago de los tributos aduaneros, para su
transformación y elaboración mediante un proceso productivo generador de
productos finales.
PASO 1 Empresa RITEX: Registra en el sistema informático de la Aduana
Nacional
PASO 2 Empresa RITEX: Gestiona la emisión de Garantía Bancaria, Fianza de
Seguro o elabora la Declaración Jurada de Liquidación y Pago (Form. N° 506).
PASO 3 Declarante : En base a la documentación soporte, elabora la
Declaración de Admisión Temporal (RITEX), bajo la modalidad de Despacho
General, Despacho Inmediato o Despacho Anticipado.
PASO 4 Administración de Aduana Procesa y efectúa el Despacho Aduanero
en conformidad al procedimiento del Régimen de Importación para el
Consumo.
PASO 5 Concesionario de Depósito de Aduana:Emite el pase de salida y
b). Régimen de viajeros especiales
Podrán acogerse al Régimen de Viajeros, los bolivianos o extranjeros
domiciliados en el país que salen temporalmente al exterior y que retornan
al territorio nacional, o los bolivianos y extranjeros que, estando
domiciliados en el exterior, llegan al país para una permanencia temporal.
Franquicia. - Se permitirá introducir sin el pago de tributos, los siguientes
bienes: prendas de vestir y efectos personales usados.
Artículos nuevos de uso o consumo personal igual o menor a $us. 1.000
con las siguientes limitaciones:
- Hasta 3 litros de bebidas alcohólicas;Hasta 400 cigarrillos;Hasta 50
cigarros o 500 gramos tabaco picado.
Artículos de uso y consumo personal (Una unidad de: Máquina fotográfica,
computadora portátil, filmadora y accesorios, grabadora, celular, artículos
para deportes, instrumento musical portátil, coche para niños, silla de
ruedas)
Importante: La franquicia no será aplicable cuando haya transcurrido un
periodo menor a 90 días desde su último ingreso al país .
• INGRESO DE EQUIPAJE ACOMPAÑADO Y DIVISAS
Divisa. -Una divisa es una moneda extranjera susceptible de ser
convertida en otra moneda de acuerdo a un tipo de cambio
prefijado por un banco central.
PASO 1 Dirección General de Migración Bolivia ; Autoriza
ingreso de personas a territorio nacional.
PASO 2 Viajero; Presenta el Formulario Nº 250, para “Equipaje
Acompañado e Ingreso de Divisas” por importes menores a
$us. 50.000.
Mas $us. 50.000 - $us. 500.000, adicionalmente al Formulario
N° 250, presenta la Declaración Jurada Registrada en la página
web del Banco Central de Bolivia.
Mas $us. 500.000, adicionalmente al Formulario N° 250,
presenta la autorización emitida por el Ministerio de Economía
y Finanzas Públicas (Resolución Ministerial).
Importante natural o jurídica que no cumpla con la obligación
de presentar la declaración jurada, será pasible a una multa
del 30% de la diferencia entre el monto que se establezca de la
revisión física del equipaje y el monto declarado, sin perjuicio
c) Régimen especial REGIMEN ESPECIAL DE ZONAS FRANCAS Art. 134 Ley Nº 1990 de 28-07-
1999 D.S. Nº 0470
Zonas francas
Es una parte del territorio nacional en la que las mercancías que en ella se introduzcan se
consideran fuera del territorio aduanero con respecto a los tributos aduaneros y no están
sometidas a control habitual de la Aduana. Las zonas francas dispondrán el remate de mercancías
almacenadas en sus predios.
• ZONA FRANCA INDUSTRIAL ; Delimitada, con muros infranqueables y una sola puerta de ingreso y
salida. Fueron creados como plataformas de exportación, son áreas en las cuales las mercancías
introducidas son sometidas a operaciones de perfeccionamiento pasivo autorizadas por esta Ley.
• ZONA FRANCA COMERCIAL;Las mercancías introducidas pueden permanecer sin límite de tiempo,
sin transformación alguna y en espera de su destino .Podrán ser objeto de operaciones necesarias
para asegurar su conservación y las manipulaciones, como su división o consolidación en bultos,
formación de lotes, clasificación de mercancías y cambio de embalajes.
Las zonas francas dispondrán el remate de mercancías almacenadas en sus predios, previa
autorización de la administración aduanera, cuando se incurran en las causales señaladas en sus
reglamentos y responderán ante el Estado por los tributos aduaneros de importación de las
mercancías rematadas, así como de las sustraídas o extraviadas en sus recintos.
• MODALIDADES DE DESPACHO DE IMPORTACIÓN
art. 121 rlga
a) Despacho General: Se realiza con la presentación de
la declaración de mercancías, deberá estar amparada por
la documentación original que corresponda y el
cumplimiento de las formalidades.
b) Despacho Anticipado: Estará permitida la presentación
anticipada de la Declaración de Mercancías. Se aceptará
dicha declaración, antes de la llegada de las mercancías
a territorio aduanero.
c)Despacho Inmediato: Determinadas mercancías que por
su naturaleza o condiciones de almacenamiento deban
ser dispuestas por el consignatario en forma inmediata
• BIENES DE USO MILITAR ART. 232 – 233 RGLA
El ingreso y salida de bienes de uso militar Material bélico
utilizado por las Fuerzas Armada