“OBLIGACIONES

JURIDICAS DE LAS
EMPRESAS”

OBLIGACIONES PARA LAS EMPRESAS

SOBRE LINEAMIENTOS DE INFORMACIÓN
O PUBLICIDAD COMPARATIVA (D.O.F 19-
10-2009)

Lic. Julieta Ovalle Piedra

Noviembre 26, 2009.
Información y publicidad
 Información
◦ Descripción de las características, la
composición, la cantidad, calidad, funciones y
precio de los bienes y servicios.

 Publicidad
◦ Conjunto de medios pagados que influyen en
el público y lo persuaden para la compra de
mercancías y servicios.
INFORMACIÓN
COMPARATIVA
 Comparación de las características, la
composición, la cantidad, calidad,
funciones y precio de los bienes y
servicios.
PUBLICIDAD COMPARATIVA

 Es toda publicidad que alude explícita o

implícitamente a un competidor o a los
bienes y servicios ofrecidos por un
competidor.
 De acuerdo al artículo 32 de la LFPC la
información o publicidad deben reunir
tres requisitos:
1. Que sea veraz
2. Que sea comprobable
3. Que sea precisa
 Que sea veraz

◦ Que los datos que contenga sean verdaderos,

fidedignos, que correspondan a las
condiciones reales de los bienes anunciados.
 Que sea comprobable

◦ Que las características de los productos y

servicios anunciados deben ser susceptibles
de confirmación.
 Que sea precisa

◦ Que esté exenta de textos, diálogos, sonidos,

imágenes, marcas, denominaciones de origen y
otras descripciones que induzcan o puedan
inducir a error o confusión, por engañosas o
abusivas.
INFORMACIÓN O PUBLICIDAD
ABUSIVA O ENGAÑOSA
 El artículo 32 de la LFPC la define como
aquella que:
◦ Refiere características o información
relacionadas con algún bien, producto o
servicio
◦ Que pudiendo o no ser verdaderas
◦ Inducen a error o confusión por la forma
inexacta, falsa, exagerada, parcial, artificiosa o
tendenciosa en que se presenta.
INFORMACIÓN O PUBLICIDAD
COMPARATIVA
 Artículo 32 LFPC
◦ “La información o publicidad que compare
productos o servicios, sean de una misma
marca o de distinta, no podrá ser engañosa o
abusiva en términos de lo dispuesto en el
párrafo anterior. La Procuraduría podrá
emitir lineamientos para la verificación de
dicha información o publicidad a fin de evitar
que se induzca a error o confusión del
consumidor”.
 Acuerdo por el que se establecen los
lineamientos de información o publicidad
comparativa en materia de precios de
bienes, productos o servicios
◦ Emitido por la Procuraduría Federal del
Consumidor
◦ Artículos 20, 24, fr. XI, 27, fr. I, 32 LFPC
◦ Publicado en el D.O.F. el 19 de octubre de
2009
 Artículo 24, fracción XIV LFPC
◦ Es facultad de la PROFECO vigilar y verificar
el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la LFPC y, en el ámbito de su
competencia, las de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización, así como de las
normas oficiales mexicanas y demás
disposiciones aplicables, y en su caso
determinar los criterios para la verificación de
su cumplimiento.
LINEAMIENTOS
 PRIMERO: Definición
◦ “La información o publicidad comparativa en
materia de precios, es la que se realiza
respecto de los precios de bienes, productos
o servicios idénticos que se comercialicen por
distintos proveedores”
 SEGUNDO: qué bienes, productos y
servicios pueden compararse
◦ Bienes o productos: misma marca, modelo,
presentación y contenido, es decir, idénticos.
 No pueden compararse precios de bienes o
productos perecederos no preenvasados ni los que
se comercialicen a granel.
◦ Servicios: únicamente respecto aquéllos que
sean idénticos en el tipo, concepto y/o
características.
 TERCERO: cómo debe hacerse la
comparación
◦ Los precios de los bienes, productos o
servicios comparados, deberán expresarse en
números absolutos y no en porcentajes.
 CUARTO: respaldo de los precios
comparados
◦ Los precios comparados deberán estar
respaldados por los comprobantes de
compra o por documento que contenga
fe pública del precio correspondiente.
 Piso de venta
◦ Comprobante de compra: deberá estar exhibido a la
vista del consumidor
◦ Documento que contenga fe pública: bastará con que
se exhiba copia de la página o páginas en la que se pueda
apreciar el bien o producto, el precio y la identificación del
fedatario.
◦ Puede utilizarse la publicación en periódicos como
respaldo. Se deberá exhibir copia en la que se aprecie el
bien o producto, el precio, el nombre del periódico y la
fecha de publicación.
◦ Se debe indicar que tanto el periódico como el
documento que contenga fe pública, en su totalidad, se
encuentran disponibles en el establecimiento.
 Internet

◦ El comprobante de compra o el documento

que contenga fe pública deberá estar exhibido
y disponible en forma clara, visible e
inmediata en el sitio correspondiente.
 Radio, televisión, prensa, anuncios
espectaculares, volantes, trípticos o
cualquier otro medio de comunicación

◦ El comprobante de compra o el documento

que contenga fe pública, deberá estar
exhibido o citado en el mismo medio.
 QUINTO: comparación entre precios de
productos, bienes o servicios que se vendan
en distintos medios
◦ Puede realizarse la comparación de precios de
bienes, productos o servicios que se vendan por
internet, respecto de aquéllos que se vendan en
piso, por teléfono o cualquier otro medio,
así como cualquier combinación entre estos.
◦ Debe proporcionarse información clara y
adecuada al consumidor, evitando que se
induzca o pueda inducir a error o confusión.
 SEXTO: cuándo debe realizarse la
comparación
◦ La comparación de precios deberá realizarse
el mismo día:
 De la adquisición de los bienes, productos o
servicios de que se trate.
 De la constatación del precio realizada
mediante fe pública.
 De la fecha de publicación en el periódico.
 SÉPTIMO: vigencia de la información o
publicidad comparativa
◦ La vigencia de la información o publicidad
comparativa, no excederá de cinco días
contados a partir de aquél en que se hubiese
realizado la compra o la constatación
realizada mediante fe pública o de la
publicación en el periódico.
 OCTAVO: fecha y leyenda
◦ En la información o publicidad comparativa
deberá indicarse de forma clara y visible:
 La fecha en que el precio fue comparado.
 La leyenda “a la fecha, el precio que se compara
pudo haber variado”.
 NOVENO: identificación y ubicación del
proveedor
◦ Los documentos que respalden la
comparación de precios deberán permitir
identificar plenamente al proveedor del
cual se compara el precio del bien, producto
o servicio, señalándose de manera
indubitable su ubicación.
 DÉCIMO: difusión de los precios sujetos
a comparación
◦ Los precios sujetos a comparación podrán
difundirse de manera gráfica, visual o
auditiva, tales como
 Publicidad en prensa
 Radio
 Televisión
 Volantes
 Cualquier otro medio o forma
 DÉCIMO PRIMERO: comparación de
paquetes de bienes o productos

◦ En lo que se refiere a comparación de

paquetes de bienes o productos, éstos
deberán ser idénticos.
 DÉCIMO SEGUNDO: infracciones
◦ Las infracciones derivadas del incumplimiento
del Acuerdo se sancionarán de conformidad
con las disposiciones relativas de los capítulos
XIII y XIV de la LFPC.
◦ Se podrán aplicar las medidas precautorias
que procedan conforme a la misma ley.
SUSPENSION Y CORRECCIÓN
 Artículo 35 LFPC
◦ Sin perjuicio de la intervención que otras
disposiciones legales asignen a distintas
dependencias, la Procuraduría podrá:
 I. Ordenar al proveedor que suspenda la información o
publicidad que viole las disposiciones de la LFPC y, en su
caso, al medio que la difunda.
 II. Ordenar que se corrija la información o publicidad
que viole las disposiciones de la LFPC en la forma en
que se estime suficiente.
 III. Imponer las sanciones que corresponda, en términos
de la LFPC.
MEDIDAS PRECAUTORIAS
 Artículo 25 BIS
◦ La Procuraduría podrá aplicar las siguientes
medidas cuando se afecte o pueda afectar la
vida, la salud, la seguridad o la economía de
una colectividad de consumidores:
…
V. Ordenar la suspensión de información o
publicidad a que se refiere el artículo 35 de
esta Ley.
 Las facultades de PROFECO para emitir los
lineamientos son cuestionables:
◦ “PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR. EL ARTÍCULO
32 DE LA LEY FEDERAL RELATIVA NO RESERVA A
LA DISCRECIONALIDAD DE LA PROCURADURÍA
FEDERAL DEL CONSUMIDOR LA DEFINICIÓN DE
LOS CONCEPTOS AHÍ CONTENIDOS, NI
PERMITE A LA AUTORIDAD LLEVAR DE MANERA
CAPRICHOSA EL PROCEDIMIENTO DE
VERIFICACIÓN RESPECTIVO”, Tesis 104/2005
aprobada por la Primera Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
 Ley Propiedad Industrial
◦ De acuerdo a la fr. X del artículo 213, se
considera infracción administrativa intentar o
lograr el propósito de desprestigiar los
productos, los servicios, la actividad industrial o
comercial o el establecimiento de otro.
◦ No está comprendida en esta disposición, la
comparación de productos o servicios que
ampare la marca con el propósito de informar al
público, siempre que dicha comparación no sea
tendenciosa, falsa o exagerada en los términos de
la LFPC.