Ministerio del Trabajo

Decreto 1072 de 2015

SG-SST
( LIBRO 2°, PARTE 2,
TÍTULO 4°, CAPÍTULO
6)
QUÉ ES?

Por lo cual se dictan

disposiciones para
la implementación
del Sistema de
Gestión de la
Seguridad y Salud
en el Trabajo
(SG-SST)
 Antecedentes
Decreto 1295/1994: Objetivos generales del SST son la
promoción de la seguridad y salud en el trabajo y la
prevención de riesgos laborales.
Comunidad Andina de Naciones: Decisión
584”Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo”. Establecimiento de un sistema nacional de
seguridad y salud en el trabajo.
Ley 1562/2012: Art. 1: El programa de salud ocupacional
se entenderá como el “Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST”
OIT: Publica en el año 2011 las ILO-0SH “Directrices
relativas a los sistemas de seguridad y la salud en el
trabajo.
 Objeto y Campo de Aplicación
Definir las directrices de
obligatorio cumplimiento para
implementar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo – SG-SST, que
deben ser aplicados por todos los
empleadores públicos y privados,
los contratantes de personal bajo
la modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, las
organizaciones de economía
solidaria y del sector cooperativo,
las empresas de servicios
temporales y tener cobertura
sobre los trabajadores
dependientes, contratistas,
trabajadores cooperados y los
trabajadores en misión.
 Definiciones

• Acción correctiva • Ciclo PHVA

• Acción de mejora • Condiciones de salud
• Acción preventiva • Condiciones y medio
ambiente de trabajo.
• Actividad no rutinaria
• Descripción
• Actividad rutinaria sociodemográfica
• Alta dirección
• Efectividad
• Amenaza • Eficacia
• Auto reporte de • Eficiencia
condiciones de trabajo y
salud • Emergencia
• Centro de trabajo • Evaluación del riesgo
 Definiciones
• Evento catastrófico
• Identificación de peligro
• Indicadores de estructura
• Indicadores de proceso
• Indicadores de resultado
• Matriz legal
• Mejora continua
• No conformidad
• Peligro
• Política de seguridad y salud
en el trabajo
• Registro
• Rendición de cuentas
• Revisión proactiva
• Revisión reactiva
• Requisito normativo
• Riesgo
• Valoración del riesgo
• Vigilancia de la salud en el
trabajo o vigilancia
epidemiológica de la salud
en el trabajo
 Seguridad y Salud En el Trabajo - SST

• Prevención de lesiones y
enfermedades causadas con
las condiciones de trabajo y de
la protección y promoción de la
salud de los trabajadores.
• Mejorar las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, así
como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar
físico, mental y social de los
trabajadores en todas sus
ocupaciones.
Sistema de gestión de la Seguridad y
Salud En el Trabajo - SST
Sistema de gestión de la Seguridad y
Salud En el Trabajo - SST
 Artículo 2.2.4.6.5: Política de
Seguridad y Salud En el Trabajo

•La política de SG-

SST, debe tener
alcance sobre todos
los centros de
trabajo y todos sus
trabajadores,
incluyendo
contratistas y
subcontratistas.
•La política de SG-
SST, debe ser
comunicada al
COPASST – Vigía.
Artículo 2.2.4.6.6. Requisitos de la Política
de Seguridad y Salud en el Trabajo – SST

• Compromiso de la empresa con el SST.

• Apropiada para la naturaleza, peligros y
tamaño de la organización.
• Concisa, clara, fechada y firmada por el
representante legal.
• Difundida y accesible a todos los
trabajadores y demás partes interesadas.
• Revisión mínimo una vez al año.
Artículo 2.2.4.6.7: Objetivos de la Política de
Seguridad y Salud en el Trabajo – SST
La política debe incluir como mínimo los
siguientes objetivos:

•Identificar peligros, evaluar y valorar los

riesgos y establecer controles.
•Proteger la seguridad y salud de los
trabajadores mediante la mejora continua de
SST.
•Cumplir la normatividad nacional vigente
aplicable en SST.
 Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los
Empleadores
• Definir, firmar y divulgar la política
de SST, proporcionando el marco
de referencia para establecer y
revisar los objetivos de SST
• Asignar, documentar y comunicar
las responsabilidad específicas del
SST a todos los niveles de la
organización.
• Los responsables del SST deben
rendir cuentas mínimo anualmente
por escrito.
• Definir recursos para SST.
• Cumplir con los requisitos
normativos aplicables, plasmar en
una matriz legal dichos requisitos.
 Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los
Empleadores
• Gestionar los peligros y riesgos.
• Definir un plan de trabajo anual para el SST con metas,
responsables, recursos, cronograma.
• Desarrollar actividades de prevención y promoción para
el SST.
• Garantizar la participación de los trabajadores y
COPASO en el SST, garantizar que el COPASST
funciona y cuenta con el tiempo y los recursos
necesarios para su gestión. Garantizar capacitaciones
en aspectos de SST, identificación, valuación y control
de riesgos, situaciones de emergencia para
trabajadores directos y contratistas.
• Garantizar la disponibilidad de personal responsable de
SST, el perfil debe estar acorde con la normatividad
vigente y los estándares mínimos que determine el
Ministerio de Trabajo
 Artículo 2.2.4.6.9: Obligaciones de la ARL

Capacitación al COPASST – Vigía, empresas y

trabajadores afiliados en la implementación del
presente Decreto.
 Artículo 2.2.4.6.10: Responsabilidades de los
trabajadores:
• Procurar el cuidado integral de su salud.
• Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado
de salud
• Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SST.
• Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de
los peligros y riesgos latente en su sitio de trabajo
• Participar en las actividades de capacitación en seguridad y
salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del SG-
SST
• Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del
SG.SST.
Artículo 2.2.4.6.11: Capacitación en el SG-SST

• El empleador debe definir los requisitos de conocimiento y

práctica en SST necesarios para los trabajadores.
• Desarrollar un programa de capacitación documentado e
impartido por personal idóneo, debe revisarse como
mínimo una vez al año con la participación del COPASST
– Vigía y la alta dirección.
• Incluir en el programa de capacitación a trabajadores
dependientes, contratistas, cooperados, en misión; este
personal debe recibir una inducción cuando ingrese.
 Artículo 2.2.4.6.12: Documentación

El empleador debe mantener actualizados y disponibles los siguientes

documentos en relación con el SST, así:
•La política y objetivos.
•Las responsabilidades para el SST.
•Identificación anual de peligros y evaluación y valoración de riesgos.
•Informe de condiciones de salud, perfil socio demográfico de la población
trabajadora en concordancia con los programas de vigilancia.
•Plan de trabajo anual de SST
•Programa de capacitación anual SST con los soportes de inducción, re
inducción, capacitaciones para trabajadores, contratistas, entre otros.
•Procedimientos de SST
•Registros de entrega de EPP.
 Artículo 2.2.4.6.12: Documentación
• Registros de entrega de protocolos de seguridad, fichas
técnicas, etc.
• Soportes de convocatoria, elección y conformación COPASST –
Vigía, actas de reuniones y soportes de actuaciones.
• Reportes e investigaciones de incidentes, accidentes de trabajo
y enfermedades laborales
• Planes de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias.
• Programas de vigilancia epidemiológica, incluidos resultados de
mediciones ambientales
• Formatos y registros de inspecciones.
• Matriz legal
• Evidencia de los controles de riesgos prioritarios.
 Artículo 2.2.4.6.13. Conservación de los
Documentos
Los documentos deben permanecer legibles, identificables y
accesibles, protegidos contra daño, perdida. El responsable del SST
tendrá acceso a todos los documentos exceptuando las historias
clínicas.
•Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un
período mínimo de (20) años, contados a partir del momento en que
cese la relación laboral del trabajador con la empresa:
•Resultados de perfiles epidemiológicos, conceptos de exámenes
ocupacionales.
•Resultados de exámenes médicos cuando la empresa cuente con
médico especialista.
•Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo.
•Registros de actividades de capacitación.
•Suministros de EPP.
 Artículo 2.2.4.6.14 Comunicación

El empleador debe establecer

mecanismos eficaces de
comunicación así:

•Recibir, documentar y responder las

comunicaciones de SST.
•Garantizar que se dé a conocer el
SG- SST.
•Disponer de canales para
comunicación de inquietudes, ideas y
aportes de los trabajadores en
materia de SST.
Artículo 2.2.4.6.15. Identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos.
Artículo 2.2.4.6.16. Evaluación Inicial del SG- SST.

Debe ser realizada por personal idóneo de conformidad por la

normatividad vigente.
Identificación de la normatividad vigente
Identificación de la normatividad vigente
La verificación de la identificación, evaluación y valoración de
riesgos anual.
Identificación de amenazas y vulnerabilidad de la empresa anual.
Evaluación de la efectividad de las medidas implementadas anual,
incluyendo reporte de trabajadores.
Cumplimiento del programa de capacitación anual.
Evaluación de los puestos de trabajo en el marco de programas de
vigilancia.
Descripción socio demográfica de los trabajadores, caracterización
de condiciones de salud, evaluación y análisis de estadísticas
sobre enfermedad y accidentalidad.
Registro, seguimiento y resultados de indicadores del SG-SST, del
año anterior.
 Artículo 2.2.4.6.17. Planificación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en Trabajo SG.SST

• Cumplimiento Legislación
Vigente.
• Mejoramiento del SG-SST.
• Definir prioridades en SST.
• Definir Objetivos medibles y
cuantificables.
• Establecer Plan de trabajo
anual, enfocado al
cumplimiento de objetivos.
• Definir Indicadores que
permitan evaluar el SG-SST.
Artículo 2.2.4.6.18 Objetivos del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

• Ser claros, medibles,

cuantificables y metas
definidas.
• Ser adecuados a las
características, tamaño y
actividad económica.
• Ser coherentes con el plan de
trabajo anual.
• Ser compatibles con el
cumplimiento de la
normatividad legal.
• Estar documentados y ser
comunicados a los
trabajadores,
• Revisión Periódica.
 Indicadores

Artículo 2.2.4.6.19. Indicadores del Sistema

de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
Artículo 2.2.4.6.20. Indicadores que
evalúan la estructura del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST
Artículo 2.2.4.6.21. Indicadores que
evalúan el proceso del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST
Artículo 2.2.4.6.22. Indicadores que
evalúan el resultado del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST
 Artículo 2.2.4.6.23 /24 Gestión de los peligros y
riesgos
Medidas de prevención y control
Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y
respuesta ante emergencias
• Identificar Sistemáticamente Amenazas.
• Identificar recursos y medidas al interior de la
empresa.
• Realizar análisis de vulnerabilidad.
• Valorar y evaluar riesgos, según numero de
trabajadores, bienes y servicio de la empresa.
• Diseñar e implementar procedimientos para
prevenir amenazas.
• Formular Plan de emergencias.
• Asignación de recursos para implementación de
programas.
• Implementar acciones para reducir a vulnerabilidad.
• Informar capacitar y entrenar a los trabajadores.
• Realizar Simulacros (Mínimo 1 al año)
• Conformar y capacitar Brigadas y dotarlas acorde al
nivel de riesgo.
• Inspeccionar el SG-SST
• Desarrollar planes de ayuda mutua.
 Artículo 2.2.4.6.26. Gestión del cambio.

Implementar un procedimiento para evaluar el impacto sobre la

SST que pueden generar cambios internos.

• Introducción de Nuevos procesos.

• Cambios de Métodos de Trabajo
• Cambio de Instalaciones
• Cambio de maquinaria, Etc.
 Artículo 2.2.4.6.27. Adquisiciones.

Establecer y mantener un procedimiento para compras del SG-

SST (Productos y servicios).
 Artículo 2.2.4.6.29 Auditoria de cumplimiento
del SG-SST
El empleador debe realizar una auditoria anual
 Artículo 2.2.4.6.30 Alcance de la auditoria de
cumplimiento del SG-SST.
• Cumplimiento a la Política SST.
• Resultado de indicadores de Estructura,
Proceso y Resultado.
• Participación de los Trabajadores
• Desarrollo de Rendición de cuentas.
• Mecanismos de comunicación de SG-SST.
• Planificación y desarrollo del SG-SST.
• Gestión del cambio.
• Consideración del SST y nuevas adquisiciones.
• Alcance del SG-SST frente a proveedores y
contratistas.
• Medición de resultados.
• Desarrollo de procesos de auditoria anteriores.
• Revisión por la dirección.
 Artículo 2.2.4.6.31. Revisión por la alta
dirección:
Debe realizarse por lo menos 1 vez al año.
 Artículo 2.2.4.6.32. Investigación de incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Según los parámetros establecidos en el Decreto 1530 de 1996,

Resolución 1401 de 2007 y las disposiciones que los modifiquen,
adicionen o sustituyan.
 Artículo 2.2.4.6.33. Acciones preventivas y
correctivas.

Artículo 34. Mejora Continua.

El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios

para la mejora continua del SG-SST.
 Artículo 2.2.4.6.35. Capacitación obligatoria

Los responsables del SG-SST deberán realizar el curso de

capacitación virtual de 50 horas sobre el SG-SST que defina el
Ministerios del Trabajo en desarrollo de las acciones señaladas
en el literal a) del artículo 12 de la Ley 1562 y obtener
certificado de aprobación del mismo.
 Artículo 2.2.4.6.36. Sanciones.

El incumplimiento de lo establecido del presente Decreto y demás

normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, será
sancionado en los términos del artículo 91 el Decreto
1295/1994, artículo 13 de la Ley 1562 de 2012
 Artículo 2.2.4.6.37 Transición.

DECRETO 171 DE 2016

“Articulo 2.2.4.6.37. Transición. Todos los empleadores públicos y

privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de
contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de
economía solidaria y del sector cooperativo, así́ como las
empresas servicios temporales, deberán sustituir el Programa de
Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST) a más tardar el 31 de enero de
2017.
Muchas Gracias!!!