CONTRATOS PÚBLICOS DE

OBRAS
Actuaciones preparatorias

Licitación y adjudicación

Formalización del contrato

Ejecución

Extinción
 CONCEPTO -Carreteras
La Administración -Ferrocarriles
Contrato de obras •La construcción de
-Puertos
realizado ENTRE bienes inmuebles
Un empresario -Presas,
dedicado a: edificios…

•Cualquier construcción de
ingeniería civil

•La realización de trabajos que -Dragados

modifiquen la forma y/o -Sondeos
sustancia del terreno o subsuelo -Actuaciones
urbanísticas…

•Reforma
•Reparación
De lo definido
•Conservación
anteriormente
•Demolición
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
DE OBRAS

SE REQUIERE:

• Elaboración previa y supervisión.

• Aprobación y replanteo del proyecto.
• En el proyecto se definirá cuál será el
objetivo del contrato.
 TIPOS DE PROCEDIMIENTOS

Contratos se adjudican p. abierto

de obras por el órgano mediante p. restringido
de contratación p. negociado

Los procedimientos más habituales son:

• El abierto y el restringido.

El procedimiento negociado se divide en:

• Con Publicidad
• Sin Publicidad
 Con publicidad
• Cuando las ofertas económicas en los
procedimientos abierto y restringido sean
irregulares, siempre que no se modifiquen sus
condiciones originales de contrato.
• Cuando las obras sólo se realicen con fines de
investigación.
• En casos excepcionales en que se trate de obras
cuya naturaleza o riesgos no determinen el precio.
 Sin publicidad
• Cuando el contrato no llegara a
adjudicarse en un procedimiento abierto
o restringido por falta de licitadores.
• Cuando, por causa de su especialidad
técnica o artística, sólo puedan
encomendarse a una empresa.
• Cuando una imperiosa urgencia, obligue
a su rápida realización.
• La repetición de obras similares a otras
adjudicadas por procedimiento abierto o
restringido.
• Los declarados secretos o reservados.
• Los de presupuesto inferior a 60.101,21
€.
 FORMAS DE ADJUDICACIÓN
Subasta Concurso (Más habitual)
• La dispone la Admón. ante los • Se adjudicará al licitador
licitadores1 que ofrezca la opción mas
• Se le adjudicará al licitador ventajosa
que oferte el precio mas bajo
• Para ello se tendrá en
• Sólo se considera los criterios
cuenta aspectos como la
económicos
calidad del trabajo a realizar
• Como forma de contratación
independientemente del
solo se utiliza en obras que
están estandarizadas precio (a diferencia que la
(siempre se realizan igual) subasta)
pudiendo variar en el precio y
no en la calidad o en la forma.

1.-Licitador: quien ofrece un precio, en este caso, las empresas que quieren
conseguir el contrato
 FORMALIZACIÓN DEL
CONTRATO
• El contrato se realizara mediante la adjudicación por
parte del órgano administrativo competente.
• La formalización se realizara en documento
administrativo, o en escritura pública si así lo solicita
el contratista, en un plazo de 30 días desde la
adjudicación.
• La garantía definitiva la fijara el órgano de contratación
en función del presupuesto de licitación.
CLASIFICACIÓN DE LAS OBRAS
• Obras de primer establecimientos, reforma: Las
obras de primer establecimiento son las que dan
lugar a la creación de un bien inmueble. Y las de
reforma abarcan es conjunto de obras de
ampliación, mejora y modernización de un bien
inmueble ya existente.
• Obras de reparación simple: Son las que se
consideran necesarias para arreglar un deterioro
producido en un bien inmueble por causas
excepcionales.
• Obras de conservación y mantenimiento:
Cuando el deterioro se produce por el paso del
tiempo.
• Obras de demolición: Son las que tienen el
objetivo del derribo o destrucción de bienes
inmuebles.
 EJECUCIÓN Y MODIFICACIÓN
DEL CONTRATO DE OBRAS
• La ejecución del contrato comienza con el replanteo
dentro del plazo marcado en el contrato.
• Las obras se ejecutan de acuerdo con las estipulaciones
de las cláusulas del contrato.
• Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla
el plazo de garantía el contratista es el responsable de la
construcción.
• Para que el contratista pueda cobrar, la administración
pedirá mensualmente certificaciones que acrediten las
obras ejecutadas durante dicho periodo de tiempo.
 Las modificaciones de los contratos de obra
están recogidas en la ley contratos de la
administración pública y dependen del director
facultativo de la obra, y se necesita un
expediente de modificación de obras. Que
requerirá las siguientes actuaciones:
• Propuesta técnica realizada por el director
facultativo de la obra.
• Audiencia del contratista.
• Conformidad del órgano de contratación.
• Certificado de la existencia de crédito.
 EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE
OBRAS
• El contrato de obras se puede extinguir
mediante dos formas:

• Cuando el contrato ha terminado

(cumplimiento).

• Cuando una de las partes quiere

cancelarlo (resolución).
 Por cumplimiento del contrato
• El funcionario técnico lo dará por recibido
levantando acta.
• Si la obra no cumple las características el acta
será levantado con defectos y se deberán
solucionar.
• Hay 1 plazo de garantía que es menor de 1 año.
• Si no ha pasado un año el contratista tendrá que
hacerse cargo de los defectos.
• Si hay defectos ocultos, y se detectan antes de
15 años también se hará cargo el contratista.
 Por resolución del contrato
Habrá resolución si:
• La suspensión en la iniciación de las
obras, por parte de la Administración,
supera los 6 meses.
• La suspensión de las obras acordadas por
la Administración por un plazo superior a 8
meses.
• Los errores materiales afectan al
presupuesto en un 20 %.
• Las modificaciones en el contrato alteran
el precio en más de un 20% del precio
inicial excluyendo el IVA.
• El mutuo acuerdo entre la Administración
y el contratista.

La resolución del contrato dará lugar a

la comprobación, mediación y
liquidación de las obras realizadas con
arreglo al proyecto.