MERCADO ELÉCTRICO BRITÁNICO

CURSO:
Modelo de Diseño de Mercado.
INTEGRANTES:
 Manuel Morán
 Ivan Reducindo
 Freddy Zamudio
 INTRODUCCIÓN

•El mercado eléctrico británico era de concentración horizontal.

•En Inglaterra y Gales el 80% de la electricidad era generada con carbón.
•Los precios eran altos respecto del resto de Europa.
•Posteriormente se eliminó el monopolio creando un mercado más competitivo con la integración
vertical.
•Se desintegró la integración vertical con las reformas que iniciaron entre 1989 y 1990 mediante The
Electricity Act con el objeto de privatizar la industria y de establecer un mercado mayorista
competitivo (mercado Pool) a fin de fomentar la eficiencia del sistema.
•Finalmente en 2001, se eliminó el Pool y se creó el nuevo arreglo de mercado de electricidad (NETA).
 EL ORDEN DEL MODELO BRITÁNICO ERA:

• Co n c e nt ració n d e me rcados h or izontales .

• Cre ac ión d e m e rcados ve r t icalm ente i nte grados .
• Pr i vat ización y c re ac ión d e l p o o l ( 1 9 8 9 - 1 9 9 0) .
• E l i minac ión d e l p o o l y co n st it uc ión d e l a N E TA ( 1 9 9 7) .
 MODELO VERTICALMENTE INTEGRADO (ESI)

 El modelo de la industria del suministro de electricidad en gran Bretaña (ESI), antes de

la liberalización, era verticalmente integrado y estaba en manos del Estado.
 El ESI estuvo bajo propiedad del estado desde la nacionalización en 1947. Abordó el
norte de Escocia con NSHEB ( Hydro-electric Scottish North ) y el sur con SSEB ( Hydro-
e l e c t r i c S c o t t i s h S o u t h ) l a c u a l i n c l u í a ; G e n e ra c i ó n , t r a n s m i s i ó n , d i s t r i b u c i ó n y
suministro.
 L a l i b e ra l i za c i ó n y r e e s t r u c t u r a c i ó n d e l E S I f u e p r e v i s t a p a ra l o g r a r u n m e r c a d o
descentralizado que deberían dar seguridad, confiabilidad y precios competitivos .
 En el Reino Unido se acometieron reformas a comienzos de la década de los n oventa.
E s t a s r e f o r m a s s e b a s a r o n e n l a s e p a ra c i ó n d e a c t i v i d a d e s y e n l a e l i m i n a c i ó n d e l a s
b a r r e ra s q u e d i f i c u l t a b a n l a e n t ra d a e n a q u é l l a s q u e s e p u e d e n r e a l i za r e n r é g i m e n d e
libre competencia.
 L a l i b e ra l i za c i ó n i n c l u y ó l a v e n t a d e l a s c o m p a ñ í a s e l é c t r i c a s q u e e s t a b a n e n m a n o s
del sector público.
 PRIVATIZACIÓN Y CREACIÓN DEL POOL (1989 - 1990)

 La creación del POOL de electricidad (1990),

fue uno de los cambios más interesantes en
la reestructuración del ESI, el cual
determino el mérito en despacho por el
Spot.
 En marzo de 1990, la empresa pública
C e n t ra l E l e c t r i c i t y G e n e ra t i n g B o a r d ( C E G B )
se dividió en cuatro empresas: Power Gen,
N a t i o n a l P o w e r, N u c l e a r E l e c t r i c y N a t i o n a l
Grid Company (NGC). La nueva empresa NGC
r e t o m ó l a s a c t i v i d a d e s d e t ra n s m i s i ó n d e l a
C E G B y l a s a c t i v i d a d e s d e g e n e ra c i ó n s e
dividieron entre las otras tres empresas,
q u e d a n d o l a g e n e ra c i ó n n u c l e a r e n m a n o s
del Estado.
 A las doce empresas eléctricas regionales (Regional Electricity Companies, REC) de Inglaterra y Gales, antes conocidas
como las Area Boards, responsables de la distribución de la energía local, se les dieron acciones de la NGC y luego fueron
privatizadas.
 PRIVATIZACIÓN Y CREACIÓN DEL POOL (1989 - 1990) (Cont.)
 En el mercado mayorista se estableció que un día antes del despacho los generadores ofertaran precios y
disponibilidad de capacidad para cada media hora del día siguiente (colocaban sus plantas en el pool antes de las
10 am del día anterior y recibían la orden de despacho y su precio a las 5:00 pm del día siguiente).

 Luego el operador del sistema debía estimar un orden de méritos que minimizara el costo de abastecer la demanda
proyectada. Con el precio de oferta del último generador despachado —costo marginal— se determinaba el precio
marginal del sistema (System Marginal Price, SMP) para cada media hora.

 Las empresas generadoras vendían su producción a las compañías de suministro y a los consumidores finales que
decidían acceder directamente al mercado.

 Cada mañana, las empresas productoras remitían a NGC sus ofertas para los 48 períodos de media hora en que se
dividía el día siguiente. Estas ofertas incluían, entre otros, los siguientes elementos:

 Disponibilidad de equipos durante periodos de referencia .

 El precio al que ofrecían la electricidad que eran capaces de producir en sus instalaciones disponibles.

 El precio al que estaban dispuestas a prestar algunos servicios complementarios.

 El gobierno privatizó las plantas nucleares y consideró dividir la generación en compañías para aumentar la
competencia y mejorar la eficiencia del mercado.

 C o n e l n u e v o m o d e l o d e m e r c a d o P O O L s e i m p l e m e n t ó e n f o r m a m a s i v a l a G e n e r a c i ó n Té r m i c a d e Ciclo
Combinado(CCGT), llegando a tener el 30% aproximadamente de la capacidad de generación en el año 2000.

 Nuevas plantas fueron construidas por medio de los IPPS (Independent Power Producers, o Productores
Independientes de Electricidad). Algunos IPPS tuvieron relación con los RECS (compañías locales de distribución).

 Durante ese tiempo hubo cierre de plantas de carbón, las nucleares han sido importantes y se espera su
participación significativa en la generación.
 DEFICIENCIAS DEL POOL
En un principio existía solo la tercera parte del mercado tenia libertad de compra en el pool, por
este motivo lo compradores exigieron tener una garantía para la regulación del precio.
Por tal motivo se estableció una tarifa de transporte y distribución.
Una de las soluciones para poder permitir a las comunidades económicas regionales(PPAs) se le
ofrecieran contratos de largo plazo para la compra de energía(CAE) para productores
independientes(IPP).
Las licencias que fueron acompañadas a la RECs para que se genere energía mayor al 15% que se
generaba.
La instalación de plantas de ciclo combinado de gas(CCGT) operadores convencionales similares
podrían reemplazar unas 25 millones de toneladas de carbón.
 DEFICIENCIAS DEL POOL(Cont.)
La instalación de plantas de ciclo combinado de gas(CCGT)
operadores convencionales similares podrían reemplazar
unas 25 millones de toneladas de carbón.
Por la mala practica que se investigo al regulador se dejo de
dar incentivos por la mala información de imposibilidad,
junto con las nuevas reglas del POOL para el calculo del
LOLP(perdidas por probabilidad de cargas).
Por el excesivo calculo del LOLP sobre una sobreestimación
por el pago de alta capacidad se determino el VOLL(costo
por consumo en horarios no pactados).
 EL NUEVO MODELO: NETA
La neta reemplazo a la POOL por un código de solución y para que pueda equilibrar con un
método mas efectivo para las modificaciones del mercado, dan mas influencia a la
OFGEM(oficina de mercados de gas y energía).
Otra característica de este esquema es que no existen pagos por capacidad ni hay remuneración
separada para la reserva. Tampoco se imponen mecanismos de requerimientos de capacidad.
EL NUEVO MODELO: NETA (Cont.)

Se reducen el margen de reserva por debajo de 20% en contraste con los márgenes
anteriores a la reforma ubicados entre el 20% al 30%
 REESTRUCCTURACION EN EL MERCADO
INGLES
Al crear la oficina de regulación de electricidad como fue creado como un órgano independiente
encabezado por la DGES. La ley de electricidad dividio la CEGB, en sus 74 centrales eléctricas y la
red nacional solo en 4 empresas
 National Power, con la 46% de la generación.
 PowerGen, con un 29%.
 Nuclear Electric, con un 13%(Publica).
 Otros, con el 13%.
Al crearse las áreas de distribución y las consiguientes RECs cada una de ellas recibió una licencia
de proveedor publico de Electricidad (Public Electric Supplier. PESs) que eran las empresas que
hasta antes de la introducción de la competencia realizaban la labor de comercialización de
electricidad a los clientes bajo los 100 KW.
 REESTRUCCTURACION EN EL MERCADO
INGLES(Cont.)
Ante el cambio de escenario se presento 3 tipos de cobros posibles por
parte de STS hacia los cliente.
Debito Directo
Pago Trimestral
Medidor Prepago

Los costos fueron de forma permanente un 6% mas bajos

que en la situación hipotética de propiedad publica se
establece un valor actual descontado a la tasa del sector
publico del 6% equivalente a un retorno de 100% sobre el
valor de las ventas por 10 mil millones de euros
 REESTRUCCTURACION EN EL MERCADO
INGLES(Cont.)

Se resume un periodo que se muestran los precios

del mercado Ingles durante un periodo de 10 años.
 REESTRUCTURACIÓN EN EL MERCADO INGLÉS
VENTAS SOBRE LAS PLANTAS DE ENERGÍA

En el año 1998, ante la constatación de que PowerGen

y Nationa l Power seguían conser vando un notable
p o d e r d e m e r c a d o , q u e u t i l i za b a n p a ra e l e v a r l o s
precios y que les permitía conseguir unos elevados
ingresos sin verse obligadas a competir para ampliar su
cuota de mercado, el regulador planteó de nuevo la
necesidad de que ambas compañías procediesen a la
v e n t a d e a l g u n a s d e s u s c e n t ra l e s , y c o n d i c i o n ó s u
expansión en la actividad de suministro (PowerGen y
National Power pretendían adquirir East Midlands
E l e c t r i c i t y y M i d l a n d s E l e c t r i c i t y, r e s p e c t i v a m e n t e ) a l a
e n a j e n a c i ó n d e u n a p a r t e d e s u s a c t i v o s d e g e n e ra c i ó n
( O f fe r, 1 9 9 8 b ) .
 REESTRUCTURACIÓN EN EL MERCADO INGLÉS (Cont.)
VENTAS SOBRE LAS PLANTAS DE ENERGÍA
Estas dos empresas seguían fijando la mayoría
d e l o s p r e c i o s q u e s e e s t a b l e c í a n e n e l P o o l y,
como resultado, el grado de concentración
horizontal existente en este segmento del
m e r c a d o e ra m u y s u p e r i o r a l q u e s e a p r e c i a b a
e n e l c o n j u n t o d e l a s o p e r a c i o n e s r e a l i za d a s e n
e l mismo . Para que las ventas redujesen su
capacidad para determinar los precios, las
plantas enajenadas debían producir electricidad
a partir de carbón. Así pues, a lo largo de 1999
cada compañía vendió 4 GW de potencia
i n s t a l a d a e n c e n t ra l e s p e r t e n e c i e n t e s a l t i p o
i n d i c a d o ( l a s c o m p ra d o r a s f u e r o n E d i s o n y A E S ) .
C o m o s e p u e d e o b s e r v a r e n e l g rá f i c o, e l l o
r e d u j o n o t a b l e m e n t e e l g ra d o d e c o n c e n t ra c i ó n
horizontal que existía en el segmento del
mercado en el que se fijaban los precios.
 REESTRUCTURACIÓN EN EL MERCADO INGLÉS (Cont.)
VENTAS SOBRE LAS PLANTAS DE ENERGÍA

Para el año 2000 la concentración en la generación británica había disminuido significativamente.

 REGULACIÓN DE PRECIOS EN EL SUMINISTRO
CONTROL DE PRECIOS
El control de precios RPI-X no permitió que los precios medios se incrementen más allá de un nivel específico
de X bajo la tasa de inflación, medida por el índice de precios al consumidor (Retail Price Index, RPI). Este
tipo de control de precios provee incentivos a través dela eficiencia, pues a las compañías les está permitido
quedarse con las ganancias producto de una mejor eficiencia durante el periodo de control de precios.

- C o n t r o l d e P r e c i o s e n l a Tr a n s m i s i ó n : E x i s t e u n a p e q u e ñ a p o s i b i l i d a d p a r a l a c o m p e t e n c i a e n l a p r o v i s i ó n d e
los servicios de transmisión , es por esto que para proteger a los consumidores , la red de la compañía
Nacional se ve sujeta al control de precios RPI-X.

- Control de Precios en la Distribución: Cada REC (Regional Electricity Company) es dueño y opera la red de
distribución en su propia área. Como en la transmisión, no hay mucha posibilidad para la competencia por lo
que también se establece un control de precios para proteger a los consumidores. Como las redes de
distribución necesitaban una gran inversión para ser mejoradas , se les permitiría un nivel de retornos que
creciera más que la inflación.

- Control de precio a los proveedores: Los grandes clientes tuvieron la oportunidad de elegir a sus
proveedores, sin embargo , a la gran mayoría de los consumidores no se les permitió esto y debieron seguir
siendo clientes del REC de su área. Por esta razón el gobierno fijó un control de precios para los RECs
públicos, para proteger a los clientes.

- Protección al usuario: Se crearon comités de consumidores de electricidad para representar los intereses
de todos los consumidores eléctricos, operando de manera independiente del OFFER (Office of Electricity
Regulation) y de las compañías eléctricas
 CARACTERÍTICAS DE LA REFORMA REGULATORIA
DEL MODELO BRITÁNICO
 Gran Bretaña demostró la importancia de la separación de la propiedad para hacer una competencia eficaz
en la generación y la distribución.
 El sector eléctrico británico fue el primer gobierno en introducir la liberalización radical y reorganización
de los mercados eléctricos del mundo.
 El Pool aseguró una competencia efectiva en la generación, pero no permitió a la demanda participar
activamente.
 A diferencia del Pool el cual operaba con un p recio uniforme de subasta, la reestructuración de este por el
a c u e r d o C o m e r c i a l d e E l e c t r i c i d a d ( N E TA ) t r a j o c o n s i g o l a d e t e r m i n a c i ó n d e l o s p r e c i o d e l m e r c a d o p o r
parte de los participantes del mercado de energía.
 La separación de la propiedad de transmisión y la generación ayuda a mantener un mercado mayorista
competitivo.
 La separación de la propiedad de transmisión y la generación ayuda a mantener un mercado mayorista
competitivo, que a su vez ejerce presión sobre las empresas para reducir costos.
 La separación y la liberalización aumenta el riesgo para los generadores y los alienta a buscar la
integración vertical con proveedores. Esto ofrece la oportunidad para que las autoridades reguladoras y
competentes del comercio horizontal de integración vertical reduzcan la concentración, a costa de las
barreras de mayor entrada.
 Las comparaciones de los dos simples modelos de subasta desarrollados fueron capaces de demostrar que,
c o n l a d e m a n d a p r e v i s i b l e y c o n s t a n t e , u n a s u b a s t a d i s c r i m i n a t o r i a ( N E TA ) d a r r í a p r e c i o s m á s b a j o s ( c o r t o
plazo) que una subasta de precio único (Pool), pero normalmente llevaría a una utilización menos eficiente
de la planta.