TRABAJO APLICATIVO GRUPAL

POLICÍA COMUNITARIA
 POLICÍA COMUNITARIA

• POLICÍA DE PROXIMIDAD
A LA COMUNIDAD

• LA POLICÍA Y LA
COMUNIDAD SON MÁS
EFICACES PARA
ENFRENTAR LAS CAUSAS
DE LA DELINCUENCIA Y
DE LA INSEGURIDAD
FUNCIONES DEL POLICÍA
COMUNITARIO
• Diseñar actividades y ejecutar programas para
organizar a la comunidad.

• Fortalecer y contribuir a las acciones de

prevención en el área comunitaria.

• Prevenir los problemas sociales que están

inmersos en las comunidades.

• Desarrollar estrategias de sensibilización en el

ámbito comunitario.

• Movilizar a las diferentes organizaciones

comunitarias frente a las diversas formas de
violencia que atentan contra la seguridad.

• Fomentar actividades saludables, con énfasis en

la recreación y cultura.
 EL APRENDIZAJE DEL POLICÍA COMUNITARIO.

“ SI EL QUE DIRIGE NO
COMPRENDE NI ACEPTA, QUE
TIENE QUE APRENDER PARA
ENSEÑAR, QUE TIENE QUE
REDESCUBRIRSE PARA
DESCUBRIR EN LOS DEMÁS,
QUE TIENE QUE TENER FE Y
CONFIANZA PARA
TRANSMITIRLA”.
 APRENDIZAJE

• PROCESO DE CAPACITACIÓN

• CONJUNTO DE ACTIVIDADES POR

LAS CUALES UNA PERSONA,
ESPECIALMENTE INSTRUIDA PARA
DETERMINADAS TAREAS, FACILITA
Y PROMUEVE EXPERIENCIAS DE
APRENDIZAJE ENTRE UN GRUPO
DE INDIVIDUOS, DENTRO DE UN
CONTEXTO COMUNITARIO
 OBJETIVOS DE LA POLICÍA COMUNITARIA O
POLICÍA DE PROXIMIDAD
1. TERRITORIALIZACIÓN DEL
SERVICIO DE POLICÍA

2. PROXIMIDAD A LOS
PROBLEMAS DE LA CIUDAD

3. POLICÍA ORIENTADA A LA
SOLUCIÓN DE PROBLEMAS

4. POLICÍA DIRIGIDA
 CARACTERÍSTICAS PSICOLÓGICAS DEL
POLICÍA COMUNITARIO
• ASPECTOS INTELECTUALES

– APTITUDES: CAPACIDAD DE DEBATIR Y DE

ESCUCHAR PARA DAR A CONOCER SUS
OPINIONES DE MANERA ASERTIVA
– CAPACITACIÓN: ESTAR AL TANTO DE SU LABOR

• APTITUDES O HABILIDADES SOCIALES

– EN LAS RELACIONES INTERPERSONALES:

RECONOCER Y ACEPTAR LAS DIFERENCIAS DE
LAS PERSONAS
– EN EL ÁMBITO COMUNITARIO: ES APRENDER
DEL PROBLEMA, PARA LUEGO ENFRENTARLO

• SENTIDO DE LA ÉTICA Y MORAL

– RESPONSABILIDAD. EN EL MARCO DE LOS

VALORES ETICOS Y MORALES, PARA QUE
GENERE DIGNIDAD Y CREDIBILIDAD PARA
DESARROLLAR UN TRABAJO POSITIVO.
 LIDERAZGO EN EL POLICÍA
COMUNITARIO

• LA POLICÍA EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS

OBJETIVOS ESTA ASUMIENDO ROLES DE LIDERAZGO
EN LAS COMUNIDADES

• EL POLICIA COMUNITARIO COMO LIDER DEBE

TENER:

– VISIÓN DE FUTURO
– CONFIANZA EN SÍ MISMO
– VOLUNTAD DE CAMBIO Y PASIÓN POR
EL TRABAJO
– MOTIVACIÓN Y RECONOCIMIENTO
– ESTRATEGIAS PARA EL LIDERAZGO
EFICAZ
 HABILIDADES NECESARIAS PARA LA LABOR DEL
POLICÍA COMUNITARIO EN FUNCIÓN DEL BIENESTAR
GENERAL

1) HABILIDAD PARA DESARROLLAR

PROCESOS DE GESTIÓN

– CAPACIDAD DE SÍNTESIS
– CONOCIMIENTOS TÉCNICOS SOBRE EL ÁREA
DE ACCIÓN DE SU LABOR
– RECOPILACIÓN Y MANEJO ADECUADO DE
LA INFORMACIÓN CON RELACIÓN A SUS
RESPONSABILIDADES.

2) CAPACIDAD PARA ARTICULAR

3) CAPACIDAD DE RESOLUCIÓN DE
PROBLEMAS Y CONFLICTOS

4) ORIENTACIÓN AL DESARROLLO DE LOS

RECURSOS HUMANOS

5) COMPROMISO CON EL DESARROLLO DE

LA INSTITUCIÓN
 RECOMENDACIONES PARA UN BUEN POLICÍA
COMUNITARIO
• No debe olvidar a sus colaboradores
• Debe propiciar competencias dirigidas
• Debe comunicar con claridad
• No debe juzgar subjetivamente
• No debe criticar para hacer sufrir
• No se debe mentir
• No se debe ridiculizar
• No se debe priviligiar
• No se debe imponer ideas
• No debe ser indiferente
• No debe ser presumido.
 EJERCICIO DEL LIDERAZGO DE LOS
POLICÍAS COMUNITARIOS
• LOS POLICÍAS COMUNITARIOS DEBEN EJERCER
LIDERAZGO EN:

– SU PERSONA

– SU FAMILIA

– SU PAREJA

– SU MEDIO SOCIAL

– SUS ESTUDIOS Y TRABAJO

 LA POLICÍA COMUNITARIA Y EL TRABAJO EN
EQUIPO

1) ASIGNACION DE TAREAS

2) BRINDAR OPORTUNIDADES

3) RECONOCIMIENTO DE
HABILIDADES

1) RESPONSABILIDAD

2) CONCENTRACIÓN EN LA TAREA
PLANIFICADA Y EJECUTADA

3) COMUNIDAD DE TRABAJO
 PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO EN EL TRABAJO
DE POLICÍAS COMUNITARIOS

– FORMULACIÓN DE LA VISIÓN DE FUTURO

– ANÁLISIS DE LA REALIDAD ACTUAL, EN

RELACIÓN AL FUTURO

– LA MISION

– FORMULANDO NUESTROS OBJETIVOS

– ALTERNATIVAS Y ESTRATEGIAS

– PLAN TÁCTICO DE TRABAJO

 ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR EL
POLICÍA COMUNITARIO

– ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD

– PREVENCIÓN DEL PANDILLAJE JUVENIL

– PROYECCIÓN SOCIAL

– COORDINACIÓN CON EL SINACOSO

– PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR

– PROYECCIÓN SOCIAL E IMAGEN

INSTITUCIONAL
 ACCIONAR ACTUAL DE INTERVENCIÓN DEL
POLICÍA COMUNITARIO PARA EL BIENESTAR
GENERAL

– JUNTAS VECINALES

– PROGRAMAS PREVENTIVOS
MULTISECTORIALES:

• POLICÍA ESCOLAR
• CLUBES DE MENORES
AMIGOS DEL POLICÍA.
• PATRULLAS JUVENILES
• PROGRAMA COLIBRÍ
• PROGRAMA GAVIOTA
 EL ROL DE LA POLICÍA EN LA
COMUNIDAD
LLEVAR ADELANTE UNA NUEVA
CORRIENTE DE TRABAJO POLICIAL,
CERCANA A LA COMUNIDAD

EN EL MARCO DE LA POLICÍA COMUNITARIA

SE BUSCA COMBATIR EL DELITO, CON EL
RESPETO IRRESTRICTO A LOS DERECHOS
HUMANOS Y A LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ,
PERO QUE ADEMÁS SE CONVIERTA EN
GARANTE DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
CIUDADANAS

BUSCA QUE CADA CIUDADANO SEA

CONSCIENTE DEL ROL QUE LE CORRESPONDE
EN LA SOCIEDAD PARA MEJORAR LOS NIVELES
DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PACÍFICA.
 FACTORES QUE SEPARAN AL
POLICÍA DE LA COMUNIDAD
La elite de poder

Lealtad inquebrantable

Resistencia a la interferencia ciudadana

El uso excesivo de la fuerza y la violación de

los derechos civiles

Los cambios demográficos súbitos

La diversidad de sectores que componen la

población

Multiplicidad de labores que realiza la

policía.

La incomprensión que experimentan ambas

partes
 FACTORES QUE SEPARAN AL
POLICÍA DE LA COMUNIDAD
Desconfianza, toda vez que el ciudadano
percibe que el Policía no es un profesional
cercano

Los casos de corrupción, que dañan la

imagen institucional y generan alejamiento

Se concibe al Policía como un funcionario

del Estado que pasa más tiempo en la
Dependencia Policial que con la comunidad

Se percibe que la vigilancia particular o

privada así como un mejor servicio al que
presta la policía
 ACTIVIDAD POLICIAL Y
RELACIONES COMUNITARIAS
La seguridad preventiva a nivel policial se
ejerce básicamente a través de la Policía
Comunitaria o de aproximación, y se enfoca
en la solución de los problemas
relacionados a la seguridad de las
comunidades y en la forma de darles
respuesta.

La actividad policial de tipo comunitario

incluye el patrullaje a pie, la resolución de
conflictos y una relación de confianza e
intercambio entre el policía y la ciudadanía.

La actividad policiaca comunitaria no es un

programa en particular dentro de una
agencia de policía, sino una filosofía a nivel
de todo el departamento y una estrategia
organizacional.
 ANÁLISIS
• EL POLICÍA COMUNITARIO O DE LA COMUNIDAD ES UNA FILOSOFÍA QUE PROPONE
ALTERAR LAS RELACIONES ENTRE LA POLICÍA Y LOS DEMÁS CIUDADANOS MEDIANTE
LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS DE LA COMUNIDAD QUE
ORIGINAN LA ACTIVIDAD CRIMINAL Y SOBRE CÓMO MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA.

• LA POLICÍA COMUNITARIA SURGE EN EL PERÚ EL AÑO 2003 – 2005 COMO UN

PROYECTO PILOTO DISEÑADO POR SU FUNDADOR EL AQUEL ENTONCES CORONEL
PNP ENRIQUE HUGO MULLER SOLON, ACTUALMENTE EN SITUACIÓN POLICIAL DE
RETIRO Y LLEVADO ADELANTE POR 65 POLICÍAS QUE PRESTABAN SERVICIOS EN LA
CIUDAD DE TRUJILLO - PERU.

• EL POLICÍA COMUNITARIO ES UN POLICÍA MODERNO, DE FINES DEL SIGLO XX Y

DEL PRESENTE SIGLO XXI, BUSCA DESARROLLAR UNA ADMINISTRACIÓN Y
ORGANIZACIÓN QUE LE PERMITA BRINDAR UN SERVICIO DE CALIDAD AL
CIUDADANO, BUSCANDO AL MISMO TIEMPO LA CONFIANZA Y EL ACERCAMIENTO.

• LA PNP, EN EL ASPECTO ORGANIZACIONAL VIENE APLICANDO LAS ESTRATEGIAS

MODERNAS DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LA GERENCIA, A EFECTOS DE LOGRAR
UNA ADECUADA TOMA DE DECISIONES DE SUS RECURSOS HUMANOS Y
LOGÍSTICOS.

• COMO PARTE DE LA MODERNIZACIÓN VIENE IMPLEMENTANDO LOS AVANCES

TECNOLÓGICOS, LOS CUALES SE ORIENTAN A OPTIMIZAR LA FUNCIÓN SOCIAL.
 ANALISIS
– La Policía Comunitaria es la concepción y política que la PNP
viene aplicando en la actualidad, a partir de una mayor
interrelación con la comunidad, a efectos de poder cambiar la
imagen de una función represiva por aquella en la cual se
muestra cercano a la comunidad.

– Como todo cambio de concepción y de enfoque, en el presente

caso, se requiere que el policía desarrolle funciones,
aprendizajes, ejercite un liderazgo determinado y reúna
características psicológicas y habilidades para el Bienestar
General de la comunidad.

– Las funciones deben desempeñarse de tal modo que se

favorezca a la comunidad, fortaleciendo y contribuyendo a las
acciones de prevención en el área comunitaria, de tal forma
que se puedan resolver la delincuencia común, mitigar las
diversas expresiones de violencia.
– En el Policía Comunitario existe la necesidad de desarrollar un
Liderazgo que implica la capacidad para saber dirigir a la
comunidad en materia de prevención, planteando una visión de
futuro, como puede ser lograr que su ámbito jurisdiccional se
convierta en un ejemplo de seguridad ciudadana.

– Entre las habilidades y destrezas que debe tener el policía

comunitario tenemos la capacidad para desarrollar procesos de
gestión. Esto es muy importante, más aún en el contexto actual
donde lo que más escasean son los recursos para llevar adelante
los Programas de Acción y de Proyección Social.

– El Policía Comunitario debe aprender a trabajar en equipo y en

coordinación con las juntas vecinales y otras instituciones que
participen en dicho proceso.

– El trabajo en equipo es la fórmula fundamental en estos casos. Lo

que se requiere es saber asignar tareas, llevar adelante una
responsabilidad compartida, expresar confianza, un compromiso
permanente y motivar.
 CONCLUSIONES

– La labor del Policía Comunitario es parte de la concepción

actual, de aquella que busca una labor conjunta entre el Policía
y la Comunidad. Precisamente, en el espíritu de la actual Ley
de Seguridad Ciudadana, Ley 27933 subyace la Policía
Comunitaria

– El hecho de desarrollar este modelo y concepción implica

necesariamente un cambio de actitudes, desarrollando una
personalidad comunicativa y de acercamiento a la comunidad.

– Uno de los grandes problemas que en la actualidad limitan el

desarrollo de la Policía Comunitaria es la falta de recursos.
Para ello el policía, concretamente el Comisario, debe saber
gestionar con originalidad y creatividad la obtención de los
recursos necesarios.
– EL LIDERAZGO QUE DEBE EJERCER EL POLICÍA
COMUNITARIO DEBE BASARSE EN LA MOTIVACIÓN DE SU
PERSONAL Y LA COMUNIDAD.

– ES MUY IMPORTANTE QUE EL POLICÍA COMUNITARIO

DESARROLLE SU ORATORIA Y SUS TÉCNICAS DE
COMUNICACIÓN. DEBE SABER CONVENCER Y PRACTICAR
LO QUE AFIRMA A LA COMUNIDAD.
 RECOMENDACIONES
– LA IMPLANTACIÓN DE LA POLICÍA COMUNITARIA DEBE SER UN
PROCESO DINÁMICO Y FLEXIBLE, QUE RESPONDA A LAS
NECESIDADES REALES DE LAS COMUNIDADES Y QUE PROMUEVA
LA EVALUACIÓN CONTINUA.
– HAY QUE ADIESTRAR A TODO EL PERSONAL DE LOS
DEPARTAMENTOS DE LA POLICÍA Y ORIENTAR A LA COMUNIDAD.
EN EL PROCESO SE PUEDEN COMETER ERRORES, PERO LO
IMPORTANTE ES RECONOCERLOS Y ENMENDARLOS
INMEDIATAMENTE.
– ESTE PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE LA POLICÍA COMUNITARIA
REQUIERE PACIENCIA. DEBE ESPERARSE LA RESISTENCIA AL
CAMBIO POR PARTE DE LOS POLICÍAS Y CONSIDERAR QUE HAY
SECTORES DE LA COMUNIDAD EN DONDE, A PESAR DE LOS
ESFUERZOS, LOS CIUDADANOS MOSTRARAN APATÍA Y
DESCONFIANZA.
 RECOMENDACIONES
• Para comenzar a tener éxito, las organizaciones
policíacas tienen que cambiar. Las agencias tienen que
realizar una re-estructuración y descentralizar los
servicios para otorgarles más poder a los agentes que
están en contacto directo con los ciudadanos, para que
puedan tomar decisiones y participar activamente en
las actividades de la comunidad.

• También hay que revisar los currículos de las

academias para integrar cursos especializados en las
ciencias de la conducta, de modo que la educación les
capacite para enfrentarse exitosamente a los nuevos
roles de los policías del futuro.
GRACIAS