INGENIERIA DE VIAS

Y AEROPISTAS

CARLOS ANDRÉS ARBELAEZ RUIZ

CARLOS ALBERTO TABARES LOAIZA
JOSE RUBEN PABON
ELSA YURANY OSORIO TORO

ESCUELA DE INGENIEROS
MILITARES

JEFATURA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

OBJETO
MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA
HUELLA EN MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

DESCRIPCION DEL PROYECTO

La Gobernación del Valle del Cauca con recursos provenientes del Sistema General de
Regalías, aprobados a través del OCAD, pretende mediante el presente proceso, adelantar
las obras de mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en
municipios del Departamento del Valle del Cauca, y tiene como especificaciones técnicas
las normas enunciadas en el documento llamado LP-SMIT-003-2015.
El valor de $39.033.819.256,7 pesos, es el valor total del proyecto incluyendo
interventoría.
Ahora, el Departamento, con el compromiso de que la obra se cumpla, de que se
entregue a tiempo a la Comunidad y que además se pueda atender de una forma
eficiente, adelantará el proceso licitatorio con adjudicaciones parciales divididas en cuatro
zonas así.
ZONA NORTE: Esta zona comprende los municipios de: Alcalá, Ansermanuevo, Argelia,
Cartago, El Águila, El Cairo, El Dovio, La Unión, La Victoria, Obando, Toro, Ulloa y Versalles. La
longitud a intervenir en esta zona son 10.150 metros aproximadamente.
ZONA CENTRO: Esta zona comprende los municipios de: Andalucía, Bolívar, Bugalagrande,
Caicedonia, Riofrío, Roldanillo, San Pedro, Sevilla, Trujillo, Tuluá, Yotoco y Zarzal. La longitud
a intervenir en esta zona son 8.100 metros aproximadamente.
ZONA ORIENTE: Esta zona comprende los municipios de: Buga, Cali, Candelaria, El Cerrito,
Florida, Ginebra, Guacarí, Jamundí, Palmira y Pradera. La longitud a intervenir en esta zona
son 16.100 metros aproximadamente.
ZONA OCCIDENTE: Esta zona comprende los municipios de: Buenaventura, Dagua, Calima -
El Darién, La Cumbre, Restrepo, Vijes y Yumbo. La longitud a intervenir en esta zona son
10.200 metros aproximadamente. El proyecto debe cumplir como mínimo una meta de
44.55 kilómetros de vía mejorada.
 Información General del Proyecto.

 Tipo de Proceso: Licitación Pública

 Estado del Proceso: Celebrado
 Régimen de Contratación: Estatuto General de Contratación
 Grupo: Servicios
 Segmento: Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y
Mantenimiento.
 Familia: Servicios de construcción pesada.
 Clase: Servicios de pavimentación y superficies de edificios de infraestructura.
 Detalle y Cantidad del Objeto a Contratar: Mejoramiento de vías terciarias
mediante la construcción de placa huella en municipios del departamento del valle
del cauca.
 Cuantía a Contratar: $ 37,200,015,667
 Tipo de Contrato: Obra
 1. documentos pre contractuales
En la imagen a continuación se puede observar los documentos pre-
contractuales del proyecto escogido
 Ubicación Geográfica del Proceso.

 Departamento y Municipio de Ejecución.

Valle del Cauca : Alcalá, Caicedonia, Dagua, Obando, Tuluá, Ansermanuevo, Guadalajara de
Buga, El Águila, El Cairo, Sevilla, Trujillo, Vijes, Cali, Jamundi, Zarzal, Buenaventura, El Dovio, La
Victoria, Restrepo, Riofrío, Toro, Yotoco, Candelaria, Cartago, El Cerrito, Guacarí, La Unión,
Roldanillo, Ulloa, Versalles, Yumbo, Palmira, Florida, La Cumbre, San Pedro, Andalucía, Argelia,
Bolívar, Bugalagrande, Calima, Ginebra, Pradera.

 Departamento y Municipio de Obtención de Documentos. Valle del Cauca : Cali

 Dirección Física de Obtención de Documentos del Proceso. Carrera 6 con Calles 9ª y
10ª, Palacio de San Francisco, Piso 13
 Departamento y Municipio de Entrega Documentos: Valle del Cauca : Cali
 Dirección Física de Entrega de Documentos del Proceso.Carrera 6 con Calles 9ª y 10ª,
Palacio de San Francisco, Piso 13
 Cronograma del Proceso.
 Fecha y Hora de Apertura del Proceso. 13-07-2015 02:00 p.m.
 Fecha y Hora de Audiencia Aclaración de Pliegos.09-09-2015 10:00 a.m.
 Lugar de Audiencia de Aclaración de Pliegos Gobernación del valle piso 13 -secretaria
de macroproyectos de infraestructura y del transporte
 Fecha y Hora de Cierre del Proceso .21-09-2015 10:00 a.m.
 Fecha y Hora de Audiencia Adjudicación.08-10-2015 03:00 p.m.
 Lugar de Audiencia de Adjudicación Gobernación del valle piso 13 -secretaria de
macroproyectos de infraestructura y del transporte
 Información de la Adjudicación del
Proceso.
 Calificación definitiva de los proponentes - Orden de elegibilidad.
CONSORCIO VÍAS PLACA HUELLA zona ORIENTE total puntos 450,00 CONSORCIO VÍAS
PLACA HUELLA zona NORTE total puntos 450,00 CONSORCIO VÍAS VALLE zona OCCIDENTE
total puntos 1000,0 CONSORCIO VÍAS VALLE zona CENTRO total puntos 1000,0

 Nombre ó Razón Social del proponente seleccionado.

1 CONSORCIO VÍAS PLACA HUELLA (ORIENTE y NORTE)
2 CONSORCIO VÍAS VALLE (OCCIDENTE Y CENTRO)
 Información de los Contratos Asociados
al Proceso

 Número del Contrato:1410

 Estado del Contrato: Celebrado
 Objeto del Contrato: Mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de
placa huella en municipios del departamento del valle del cauca zona norte
 Cuantía Definitiva del Contrato : $8,438,474,513.00 Peso Colombiano
 Porcentaje de Anticipo 30 %
 Nombre o Razón Social del Contratista: Consorcio vías placa huella.
 Identificación del Contratista. Nit de Persona Jurídica No. 900904137-5
 País y Departamento/Provincia de ubicación del Contratista. Colombia : Valle del
Cauca
 Nombre del Representante Legal del Contratista: ENRIQUE LOURIDO CAICEDO
 Identificación del Representante Legal: Cédula de Ciudadanía No. 10535348
 Valor Contrato Interventoría Externa:$.00
 Fecha de Firma del Contrato: 10 de noviembre de 2015
 Fecha de Inicio de Ejecución del Contrato

30 de noviembre de 2015

 Plazo de Ejecución del Contrato

12 Meses

 Destinación del Gasto

No Aplica
 PRINCIPALES ACTIVIDADES A EJECUTAR Y ALCANCE

Los items a ejecutar en el presente proceso son:

 CONSTRUCCIÓN PLACA HUELLA

ACTIVIDADES
· EXCAVACIÓNES VARIAS EN MATERIAL COMÚN EN SECO (MANUAL)
· RELLENO PARA ESTRUCTURAS
· ACERO DE REFUERZO Fy 420 Mpa (60.000 PSI)
· CONCRETO CLASE D: 3.000 PSI
· CONCRETO CLASE G : 2.000 PSI CICLÓPEO RELAC. 60C/40P

 CONSTRUCCION CUNETA REVESTIDA EN CONCRETO

ACTIVIDADES
· EXCAVACIÓNES VARIAS EN MATERIAL COMÚN EN SECO (MANUAL)
· RELLENO PARA ESTRUCTURAS
· CONCRETO DE 3000 PSI
 CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLA D=36"
ACTIVIDADES
· EXCAVACIÓNES VARIAS EN MATERIAL COMUN EN SECO (A MAQUINA)
· EXCAVACIÓNES VARIAS EN MATERIAL COMÚN EN SECO (MANUAL)
· RELLENO PARA ESTRUCTURAS
· CONCRETO 3.000 PSI CABEZALES, CAJAS ALCANTARILLAS
· CONCRETO CLASE D: 3.000 PSI
· TUBERIA DE CONCRETO REFORZADO DE 900 MM DE DIAMETRO INTERIOR
 REQUISITOS
En el Proceso Licitatorio se evaluara los siguientes Requisitos.

Capacidad Jurídica
La Gobernación del Valle del Cauca, debe verificar con el Registro Único de Proponentes el
cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el
artículo 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y
verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia
Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede
hacer tal verificación en forma directa.
La Gobernación del Valle del Cauca, también revisará que los Proponentes no se encuentren
en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el
contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su
existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre
de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades,
señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.

 Experiencia de Clasificación.
Es el conocimiento del proponente derivado de su participación previa en actividades
iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato.
El Proponente debe acreditar esta clasificación, identificados con el Clasificador de Bienes y
Servicios por lo menos en el tercer nivel.
  Experiencia Especifica
La experiencia Especifica del proponente “Es la experiencia del proponente que se relaciona
directamente con el objeto contractual en un proceso de selección determinado, la cual será
verificada documentalmente por las cámaras de comercio, con base en la información
aportada por el proponente en el momento de la inscripción, actualización o renovación.
Las entidades estatales solamente podrán verificar la experiencia Específica que no se
encuentre certificada por el RUP y que se requiera de acuerdo al objeto a contratar. “
Por lo anterior, de acuerdo al tipo de contrato, para la acreditación de la EXPERIENCIA
ESPECIFICA además de consignar en el formulario de experiencia toda la información
solicitada, el proponente deberá cumplir los siguientes requisitos:

Los contratos que se relacionan en el formulario para la calificación de la Experiencia y sus

soportes deben cumplir los siguientes requisitos:
1) Aportar un máximo de Diez (10) contratos de obra finalizados, cuyo objeto o alcance haya
sido LA REHABILITACION DE VIAS MEDIANTE LA CONSTRUCCION DE PLACA HUELLAS EN EL
SECTOR URBANO Y/O RURAL.
2) La suma del (los) contrato(s) presentado(s) deberá ser igual o superior al 100% del valor
del PRESUPUESTO OFICIAL PARA CADA ZONA, expresado en SMMLV, de acuerdo a la fecha
de terminación de cada uno de los contratos acreditados, utilizando el cuadro No. 6
EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL VIGENTE.
3) En dichos contratos se debe demostrar la ejecución de por lo menos lo relacionado en el
siguiente cuadro para cada zona así:
4) En el caso de estructura plural uno, varios o cada uno de los integrantes del
proponente podrá aportar la experiencia solicitada.
5) Las certificaciones de experiencia deberán corresponder solamente a contratos
terminados. NO se aceptarán actas parciales de obra o contratos en ejecución
para acreditar experiencia.
6) Cuando se presenten certificaciones de experiencia que provengan de una
actividad ejecutada en consorcio o unión temporal, los valores se cuantificarán
de la siguiente manera:
a) Para el valor del contrato, si la participación en el consorcio o unión temporal,
fue igual o mayor al cincuenta por ciento (50%), se tendrá en cuenta la totalidad
del valor del contrato. Si la participación fue menor al cincuenta por ciento
(50%), se tomará en proporción al porcentaje de participación en el respectivo
consorcio o unión temporal.
b) Para las cantidades de obra ejecutadas, si la participación en el consorcio o
unión temporal, fue igual o mayor al cincuenta por ciento (50%), se tendrá en
cuenta la totalidad de las cantidades de obra ejecutadas. Si la participación fue
menor al cincuenta por ciento (50%), se tomará en proporción al porcentaje de
participación en el respectivo consorcio o unión temporal.
 Capacidad Financiera.
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base
en la información contenida en el RUP.
 Capacidad Organizacional
De conformidad al numeral 4, artículo 2.2.1.1.1.5.3. del decreto 1082 de
2015, la Capacidad Organizacional se medirá por la Rentabilidad sobre el
patrimonio y la Rentabilidad sobre los Activos.
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en
la información contenida en el RUP.
Personal Profesional Mínimo Requerido.

Se exige como requisito habilitante adicional certificar el suministro del

personal profesional mínimo que requiere éste tipo de Obras, con el
propósito de garantizar que el proponente no tendrá dificultades en
aportar el personal profesional idóneo que garantice la calidad de la
Obra.
El personal relacionado debe ser contemplado dentro de la nómina del
contratista y su costo incluirse dentro de los gastos de administración
general del contrato.
Para esta obra se exige el siguiente personal el cual debe ser
relacionado en el FORMULARIO No. 4 EXPERIENCIA DE LOS
PROFESIONALES DEL EQUIPO:
El proponente deberá contar con el siguiente personal, que debe
cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de calidad y
experiencia.

Todos los profesionales exigidos, deben cumplir y acreditar, como

mínimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia:
 REQUISITOS DEL PERSONAL.
 DIRECTOR DE OBRA:
El profesional ofrecido para el cargo de DIRECTOR DE OBRA debe acreditar lo siguiente:
1. Poseer matrícula profesional de Ingeniero Civil, vigente.
2. Tener la siguiente experiencia:

 General: Mínimo Diez (10) años, contados entre la fecha de expedición de la matrícula
profesional y el cierre del presente proceso.
 Específica: Haber participado como mínimo en cinco (5) contratos, como Director de Obra
en por lo menos el 30% del tiempo de ejecución de la obra certificada o mínimo en cinco (5)
contratos como contratista persona natural, ingeniero Civil con tarjeta profesional vigente en
el momento en que fue contratista en proyectos relacionados con la construccion y/o
mantenimiento y/o rehabilitacion y/o mejoramiento y/o pavimentación de vias.

El personal relacionado a continuación, debe ser contemplado dentro de la nómina del

contratista y su costo incluirse dentro de los gastos de administración general del contrato,
pero debe ser entregado por el proponente que resulte favorecido y no hacen parte del
personal establecido como requisito habilitante.
El proponente deberá contar con el siguiente personal en el momento de ejecución de la
obra el cual debe cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de calidad y
experiencia:
INGENIERO RESIDENTE
El profesional ofrecido para el cargo de
INGENIERO RESIDENTE debe acreditar lo
siguiente:
1. Poseer matrícula profesional de Ingeniero
Civil, vigente.
2. Tener la siguiente experiencia:

 General: Mínimo ocho (8) años, contados

entre la fecha de expedición de la matrícula
profesional y el cierre del presente proceso.
 Específica: Haber participado como
mínimo en tres (03) contratos, como
Residente de Obra en por lo menos el 100%
del tiempo de ejecución de la obra
certificada, de proyectos relacionados con la
construcción y/o mantenimiento y/o
rehabilitación y/o mejoramiento y/o
pavimentación de vías.
MAESTRO DE OBRA.
 General: Deberá tener experiencia
profesional no menor de DIEZ (10)
años de experiencia general
contados a partir de la expedición
de la matricula profesional

 Especifica: Haber participado como

mínimo en UN (01) contratos,
como maestro en por lo menos el
50% del tiempo de ejecución de la
obra certificada, de proyectos
relacionados con LA
CONSTRUCCION Y/O
MANTENIMIENTO Y/O
REHABILITACION Y/O
MEJORAMIENTO Y/O
PAVIMENTACIÓN DE VÍAS.
 PROFESIONAL DEL ÁREA DE ASEGURAMIENTO O GESTIÓN DE
CALIDAD

PROFESIONAL EN ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Si el contratista o uno de sus integrantes en caso que sea un consorcio o unión temporal, se
encuentra certificado en Sistemas de Gestión de Calidad (ISO 9001), deberá suministrar la carta
de intención del (los) profesional(es) que destinará para el (los) cargo(s) de Profesional(es) en
Aseguramiento de la Calidad durante la ejecución del contrato. Si el contratista o la totalidad de
sus integrantes, en caso que sea un consorcio o una unión temporal no se encuentra certificado
en Sistemas de Gestión de Calidad (ISO 9001), deberá suministrar la(s) hoja(s) de vida del(los)
profesional(es) que destinará para el cargo de Profesional(es) en Aseguramiento de la Calidad
durante la ejecución del contrato. Este(os) profesional(es) debe cumplir y acreditar, como
mínimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia:

 Profesional Universitario Titulado con Matrícula profesional.

 Título o estudio en Sistemas de Gestión de calidad o similares.
 Experiencia profesional igual o superior a un (1) año en la implementación de sistemas de
calidad en empresas de ingeniería y/o construcción de obras civiles.
 ESPECIALISTAS
 Especialista en ambiental
Preferiblemente debe ser Ingeniero Ambiental en su defecto Ingeniero Sanitario y/o
Ingeniero Civil y/o Ingeniero Forestal y/o Ingeniero en Transportes y Vías y/o Geólogo y/o
Biólogo y/o Ecólogo y/o Agrónomo; que tenga por lo menos Título de Especialista en el Área
Ambiental. Sólo se considerará la experiencia específica relacionada con OBRAS CIVILES
VÍALES.
Para el cargo de Especialista debe acreditar lo siguiente: a) Matrícula profesional vigente,
título de Especialización y/o Postgrado y/o Maestría y/o Doctorado o superior, en el área
ambiental. b) Tener una experiencia general no menor de diez (10) años, contada a partir de
la fecha de expedición de la matrícula profesional. c) Poseer experiencia específica en
mínimo un (1) proyecto, como Especialista asesor de Obra y/o Interventoría de proyectos
relacionados con OBRAS CIVILES VIALES.
TOPOGRAFOS
El personal ofrecido para el cargo de
Topógrafo debe acreditar lo siguiente:

1. Poseer matrícula como Topógrafo

vigente.
2. Tener la siguiente experiencia:

 General: Mínimo cinco (5) años, contados

entre la fecha de expedición de la
matrícula profesional y el cierre del
presente proceso.

 Específica: Mínimo dos (2) proyectos como

Topógrafo de Obra y/o Interventoría de
proyectos relacionados con OBRAS CIVILES
VIALES.
 Equipo Mínimo de Trabajo
El Proponente deberá certificar la disponibilidad del Equipo mínimo obligatorio relacionados
para la ejecución de la Obra, si es de su propiedad adjuntará con la propuesta, el documento de
propiedad del equipo (factura de compra en la que conste las características del equipo). El
Equipo deberá certificarse mediante carta específica de disponibilidad y ofrecimiento,
acompañada de los documentos mediante los cuales se constate la propiedad del equipo
ofrecido, tales como, factura de compra, tarjeta de propiedad y/o manifiesto de importación.

En caso de que el equipo ofrecido no sea de propiedad de los proponentes se deberá aportar
carta específica de disponibilidad y ofrecimiento del propietario, acompañada de los
documentos mediante los cuales se constate la propiedad del equipo ofrecido, tales como,
factura de compra, tarjeta de propiedad y/o manifiesto de importación.
El equipo debe cumplir con las condiciones técnicas óptimas de funcionamiento.
El proponente favorecido deberá suministrar y mantener al frente de la obra el equipo necesario
y suficiente, adecuado en capacidad, características y tecnología, para cumplir con los
programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos
inherentes al equipo serán considerados en el análisis de los precios unitarios de la propuesta.
El equipo puesto a disposición de la ejecución de la obra sólo podrá ser retirado, cuando se
ejecute el ítem del Presupuesto en el cual se hace uso de este quipo, previa autorización por
parte del Interventor.
El equipo mínimo requerido, considerando que se deben atender en el frente de trabajo, es el
siguiente:
Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual
o K de Contratación igual o superior a.
La Capacidad Residual del Proceso de Contratación
para cada Periodo es la siguiente:
Capacidad residual = Presupuesto Oficial - Anticipo
Si el plazo del contrato es superior a doce (12)
meses, la capacidad residual del proceso de
contratación equivale a la proporción lineal de doce
(12) meses del presupuesto oficial estimado menos
el anticipo cuando haya lugar.”
Así las cosas el K residual del proceso de contratación
No. LP-SMIT-003-2015 para cada zona es:
En el presente Proceso Licitatorio se tiene los
siguientes datos.
Presupuesto Oficial para cada zona
Plazo para cada zona= 12 meses
Anticipo= 30% para cada zona
Salario Mínimo Legal Vigente= $ 644.350,00
Por lo tanto la Capacidad Residual del Proceso de
Contratación será para cada zona
Para verificar la capacidad de organización, el proponente debe presentar el estado
de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5)
años debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal
según corresponda y suscrito por el representante legal.
 REQUERIMIENTOS TECNICOS

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

Autorizaciones, permisos y licencias

Presupuesto oficial
Estudio de mercado y justificación del valor del contrato
Análisis de precios unitarios – APU
Propuesta técnica o programación de la obra
Cuadro de rendimientos y cálculo de duración de actividades
Diagrama de barras o gantt
Programa de generación de empleo
 Bibliografía
 https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1-
143771
 GRACIAS

JEFATURA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA