LEGISLAÇÃO AMBIENTAL

Requisito indispensável para todas as empresas

que buscam a qualidade ambiental
A CONSTITUIÇÃO FEDERAL tem o seu
Capítulo VI inteiramente dedicado ao
meio ambiente. Neste capítulo, no Artigo
225, fica assegurado que :

"Todos têm direito ao meio ambiente

ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial à sadia
qualidade de vida, impondo-se ao poder
público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as
presentes e futuras gerações.”

À luz desta Constituição, todos os

estados brasileiros promulgaram suas
Constituições Estaduais.
 A LEI FEDERAL Nº 6.938 DE
31/08/1981 DISPÕE SOBRE A
POLÍTICA NACIONAL DE
MEIO AMBIENTE.

A PARTIR DAÍ, AS QUESTÕES

AMBIENTAIS PASSARAM A SER
MAIS PRIORIZADAS PELA
SOCIEDADE, E AS EMPRESAS,
EM PARTICULAR, COMEÇARAM
A SER MAIS PRESSIONADAS.
 Política Nacional de Meio Ambiente
LEI FEDERAL Nº 6.938/81

Foi desenvolvida a partir de uma série de princípios

(art. 2º), entre eles:
• o equilíbrio ecológico,
• o planejamento do uso do solo,
• a proteção de ecossistemas,
• o controle e zoneamento de atividades poluidoras,
• o desenvolvimento de tecnologias de proteção aos
recursos naturais,
• a recuperação de áreas já degradadas,
• a educação ambiental.
 ESTRUTURA FUNCIONAL DA POLÍTICA DE
MEIO AMBIENTE NO BRASIL

IMPLEMENTAÇÃO DOS
FORMULAÇÃO DA POLÍTICA
INSTRUMENTOS DA POLÍTICA

ORGANISMOS ADMINISTRAÇÃO ORGÃOS ORGÃOS ORGÃOS DA

ÂMBITO
COLEGIADOS DIRETA EXECUTORES SETORIAIS SOCIEDADE CIVIL

órgãos e fundações instituídas

NACIONAL CONAMA MMA IBAMA pelo Poder Público, cujas
atividades estejam associadas às
de proteção da qualidade
ambiental ou àquelas de
disciplinamento de uso de
recursos ambientais.
ESTADUAL CEPRAM SEMARH CRA
Órgãos seccionais

EMBASA, COLABORADORES
CERB, ETC. ONG

SEC. MUNICIPAL
CONSELHO
MUNICIPAL PREFEITURA DE Órgãos locais
MUNICIPAL
MEIO AMBIENTE
 A LEI DE CRIMES
AMBIENTAIS

A Lei Federal N° 9.605/98, que foi sancionada em 12/02/98,

estabelece responsabilidades administrativas, civis e penais
para as pessoas físicas e jurídicas que atentarem contra o meio
ambiente.

Os principais dispositivos desta lei são os crimes contra a fauna,

flora e crimes de poluição, nos quais são estabelecidos as
multas e sanções penais, administrativas, independentemente
da obrigação destes de repararem os danos provocados ao
meio ambiente.
 LEI ESTADUAL DE MEIO
AMBIENTE

A LEI N° 7.799, de 07/02/2001,

INSTITUI A POLÍTICA ESTADUAL
DE ADMINISTRAÇÃO DOS
RECURSOS AMBIENTAIS E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS
 CARACTERÍSTICAS DA LEI
ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE

• CRIAÇÃO DE COMISSÃO TÉCNICA DE GARANTIA AMBIENTAL –

CTGA;

• OBRIGATORIEDADE NA DEFINIÇÃO DE POLÍTICA AMBIENTAL;

• PRIORIZAÇÃO NA GESTÃO DE RESÍDUOS BASEADA EM

PRODUÇÃO MAIS LIMPA;

• ADOÇÃO DE CONCEITO DE MEIO AMBIENTE BASEADO NUMA

VISÃO SISTÊMICA ;

• GESTÃO INTEGRADA BASEDA NA MELHORIA CONTÍNUA;

• IMPLANTAÇÃO DE PROGRAMA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL.

 CARACTERÍSTICAS DA LEI
ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE

• ADOÇÃO DE PRINCÍPIOS DIRETIVOS: PREVENÇÃO DE

POLUIÇÃO/P + L E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL;

• DEFINE O GERADOR DE PASSIVOS AMBIENTAIS COMO ETERNO

RESPONSÁVEL POR ESTES;

• RESPONSABILIDADE DA EMPRESA SOBRE RESÍDUOS NÃO

EXIME A DO TRANSPORTADOR E NEM DO RECEPTOR;

• AS INDÚSTRIAS PRODUTORAS/MONTADORAS SERÃO

RESPONSÁVEIS PELA DESTINAÇÃO FINAL DAS EMBALAGENS E
DE SEUS PRODUTOS PÓS-CONSUMO;

• PROPOSTA DE REALIZAR AVALIAÇÃO ESTRATÉGICA

AMBIENTAL: PLANOS E PROJETOS.
 A importância de seguir a legislação

• Deixar a empresa preparada para atender

demandas das grandes empresas;

• Viabilizar certificações, normatizações;

• Avaliar previamente os impactos ambientais da

atividade;

• Adotar de medidas de controle, visando a defesa e

melhoria do meio ambiente;

• Evitar sanções penais, civis e administrativas.

 Resolução CONAMA 237/97
Licença Ambiental: ato administrativo
pelo qual o órgão ambiental
competente, estabelece as condições,
restrições e medidas de controle
ambiental para localizar, instalar,
ampliar e operar empreendimentos ou
atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras.
 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

COMPETÊNCIA FEDERAL:

• Brasil e país limítrofe; mar territorial; plataforma

continental; zona econômica exclusiva; terras
indígenas; unidades de conservação/União;
• impactos ambientais em outro país ou de um ou mais
estados;
• material radioativo/energia nuclear;
• bases/empreendimentos militares.
 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

COMPETÊNCIA ESTADUAL:

• mais de um município;unidades de conservação de

domínio estadual ou DF;
• florestas e demais formas de vegetação natural de
preservação permanente;
• impactos ambientais diretos/um ou mais municípios;
• delegados pela União aos Estados ou DF, por
instrumento legal ou convênio.
 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

COMPETÊNCIA MUNICIPAL:

• atividades de impacto local;

• ou delegadas pelo Estado por instrumento legal ou

convênio.

(gestão municipal)
 RESOLUÇÃO CEPRAM N° 2.983/2002
Tipos de Licença
• Licença Simplificada (LS) – para empreendimentos
de micro e pequeno porte (fases de localização,
implantação e operação);
• Licença de Localização (LL) - fase preliminar do
planejamento do empreendimento ou atividade;
• Licença de Implantação (LI) - autoriza a instalação
do empreendimento ou atividade;
• Licença de Operação (LO) - autoriza a operação da
atividade ou empreendimento;
• Renovação da Licença de Operação (RLO) –
autoriza a continuação da operação da atividade.
 Etapas do licenciamento:
• Requerimento da Licença

• Análise Técnica e Jurídica

• Deliberação pelo CRA ou CEPRAM

• Publicação da Licença

• Emissão do Certificado da Licença

 EXIGÊNCIAS

• Política Ambiental
• Termo de Responsabilidade Ambiental
• Balanço Ambiental
• CTGA
• Auto-Avaliação para o Licenciamento (ALA)
• Publicação do Pedido de Licença e Política
Ambiental
 POLÍTICA AMBIENTAL

• DECLARAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO
EXPRESSANDO O SEU COMPROMISSO COM
A MELHORIA CONTÍNUA NO DESEMPENHO
AMBIENTAL DA ATIVIDADE.

• DEVE SER PUBLICADA E DIVULGADA.

 PUBLICAÇÃO DOS PEDIDOS DE
LICENÇA
E DA POLÍTICA AMBIENTAL

Excetuando-se os pedidos de Licença

Simplificada, os demais pedidos de
licenciamento, em qualquer das suas
modalidades, bem como a declaração da
Política Ambiental, serão objeto de publicação
resumida, paga pelo requerente, em jornal de
grande circulação.
 ALA - AUTO AVALIAÇÃO PARA O
LICENCIAMENTO AMBIENTAL (RLO e LA)

Sistema de cooperação mútua entre o

Governo, que tem a atribuição legal de
regular as atividades com potencial de
impacto no meio ambiente, e as empresas,
que detém maiores informações sobre a
tecnologia do seu processo produtivo.
 PREMISSAS DO ALA

• PROCESSO PARTICIPATIVO;
• MOTIVADOR;
• PRÓ-ATIVO;
• MELHORAMENTO CONTÍNUO;
• REDUÇÃO VOLUNTÁRIA DE
PADRÕES.
 ALA - AUTO-AVALIAÇÃO PARA O
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
VANTAGENS:

• AUTO-AVALIAÇÃO DO GERENCIAMENTO
AMBIENTAL;
• MELHORIA NO ATENDIMENTO À LEGISLAÇÃO;
• MAIOR EFICIÊNCIA/REDUÇÃO DE PERDAS;
• MAIOR CREDIBILIDADE PERANTE EMPREGADOS,
SOCIEDADE E GOVERNO;
• MELHOR IMAGEM PÚBLICA;
• AGILIDADE DO PROCESSO;
• SEGURANÇA DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO.
EIA / RIMA

• EIA (Estudo de Impacto Ambiental)

É UM RELATÓRIO TÉCNICO, ELABORADO POR EQUIPE

MULTIDISCIPLINAR, INDEPENDENTE DO
EMPREENDEDOR, PROFISSIONAL E TECNICAMENTE
HABILITADA PARA ANALISAR OS ASPECTOS FÍSICO,
BIOLÓGICO E SÓCIO-ECONÔMICO DO AMBIENTE.

• RIMA (Relatório de Impacto Ambiental)

É UM RELATÓRIO RESUMO DO EIA, APRESENTADO DE

FORMA OBJETIVA E ADEQUADA À SUA COMPREENSÃO,
COM INFORMAÇÕES TRADUZIDAS COM TÉCNICAS DE
COMUNICAÇÃO VISUAL E LINGUAGEM ACESSÍVEL A
PESSOAS NÃO-TÉCNICAS.
 ATIVIDADES GERALMENTE
SUJEITAS AO EIA/RIMA
Ö Atividades Industriais; Ö Atividades Agropecuárias;
Ö Atividades de Extração e Ö Instalações e/ou
Construção de Barragens
Tratamento de Minerais;
Ö Aeroportos;
Ö Sistemas de Tratamento Ö Geração de Energia;
e/ou Disposição Final de Ö Vias de Transporte;
Resíduos ou Materiais Ö Outras atividades
Sólidos, Líquidos ou consideradas com
Gasosos; potencial de impacto.
 QUEM FAZ O
EIA/RIMA ??
EIA/RIMA
EQUIPE MULTIDISCIPLINAR
COMPOSTA DE QUÍMICOS
GEÓLOGOS, FÍSICOS, BIÓLOGOS,
ECONOMISTAS, SOCIÓLOGOS,
ADVOGADOS, ENGENHEIROS E
OUTROS PROFISSIONAIS.
 GESTÃO PARTICIPATIVA
É a gestão de um bem público que pressupõe a
participação de todos os setores da sociedade na
tomada de decisões sobre sua qualidade e
quantidade.

IMPLEMENTAÇÃO DA GESTÃO
PARTICIPATIVA

• Vontade política por parte do Estado de dividir/compartilhar o poder de

decisão sobre questões referentes ao gerenciamento de recursos hídricos
com toda sociedade.
• Vontade da população em participar das decisões.