LA ORGANIZACIÓN DE LAS

INFOCOMUNICACIONES PARA EL
ENFRENTAMIENTO A LOS DESASTRES
• Las Comunicaciones constituyen un aseguramiento muy
importante en todo el ciclo de reducción de desastre,
para la gestión del riesgo durante la Prevención y los
Preparativos y para su enfrentamiento durante la
Respuesta y la Recuperación.
• A la par del desarrollo sostenido de los equipos y
sistemas de comunicaciones, Cuba ha realizado
cambios profundos en la organización y el
aseguramiento de las comunicaciones.
• El análisis de los resultados durante el enfrentamiento
a los peligros hidrometeorológicos, permitió orientar
el trabajo que se realiza en la actualidad, con énfasis en
las medidas preventivas y de preparación, así como en
la organización de las comunicaciones durante la
respuesta y la recuperación.
 Orientación del perfeccionamiento de las
comunicaciones

1. Perfeccionar el sistema de comunicaciones con el

objetivo de asegurar el intercambio eficaz y oportuno
de la información.
2. Lograr el empleo del potencial de comunicaciones
disponible de todas las empresas y entidades en los
territorios.
3. Perfeccionar los sistemas de transmisión de la
televisión y la radiodifusión para elevar la vitalidad de
estos servicios, así como, asegurar los enlaces de los
sistemas de transmisión con los estudios y puntos
móviles .
 Orientación del perfeccionamiento de las
comunicaciones

4. Planificar medidas para reducir al mínimo posible las

interrupciones y pérdidas de las comunicaciones, a
partir del estudio de las vulnerabilidades del sistema.
5. Compatibilizar las nuevas inversiones que se realicen
con los intereses del Sistema de Defensa Civil.
6. Organizar y preparar las fuerzas a movilizar para
lograr el funcionamiento del sistema de
comunicaciones y los sistemas de transmisión de la
radiodifusión y la televisión, así como las fuerzas
destinadas para asegurar el respaldo energético.
 Principales lineamientos de trabajo en las
comunicaciones

1. En previsión de la ocurrencia de desastres y durante

las situaciones excepcionales, los órganos y
organismos estatales, las entidades económicas e
instituciones sociales, están obligados a poner a
disposición de los órganos de dirección de la Defensa
Civil, los medios de comunicaciones que garanticen el
intercambio de información.
 Principales lineamientos de trabajo en las
comunicaciones

2. Asegurar las infocomunicaciones de los órganos de

dirección, así como de las entidades que participan en
el enfrentamiento a los desastres, con seguridad,
oportunidad y el respaldo energético necesario.
3. Estudiar las vulnerabilidades del sistema de
comunicaciones para eliminar o reducir al mínimo las
pérdidas y las interrupciones.
 Principales lineamientos de trabajo en las
comunicaciones
4. Orientar la planificación material a la adquisición
progresiva de grupos electrógenos y móviles con
transmisores de radio y televisión.
 Principales lineamientos de trabajo en las
comunicaciones

5. Crear las reservas de medios necesarios para

garantizar la recuperación ágil y oportuna de los
servicios vitales de comunicaciones.
6. Anualmente puntualizar el plan de aseguramiento de
las comunicaciones y se concilian las fuerzas y
medios de comunicaciones a movilizar.
7. Organizar y ejecutar el restablecimiento a corto plazo
de las comunicaciones fundamentales afectadas,
priorizando el funcionamiento de los medios
informativos a la población y los de comunicaciones a
emplear por los órganos de dirección, defensa y orden
interior del territorio.
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos

1. Reducción de las zonas de silencio en las

comunicaciones por radio y la televisión con el empleo
de receptores satelitales.

Antena Fly-Awai
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos

2. La utilización de fuentes de energía alternativa para

garantizar el funcionamiento de los equipos en las
peores condiciones.
3. Soterrar las rutas de cables con mayor afectación y las
nuevas rutas construirlas de forma soterrada.
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos

4. Aligerar las redes aéreas de cables y las torres de

comunicaciones para hacerlas mas resistentes a los
vientos.
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos
5. Desarrollar la radio y la televisión comunitaria con
alternativas para realizar trasmisiones en las peores
condiciones.
Transmisor móvil de radio y televisión
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos
6. Adquirir equipos de radio satelitales para mantener las
comunicaciones donde otros sistemas son muy
vulnerables.

7. Organizar circuitos de radio redundantes que no

dependan del empleo de repetidores que aumentan
las distancias de comunicaciones
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos

8. Ofertar radios multifuentes a la población a precio de

costo, asequibles a las personas de menos ingresos.
9. A nivel comunitario crear puntos y servicios donde la
población pueda acudir por información actualizada de
la situación de peligro.
10. Acumular los recursos de reserva identificados por la
experiencia histórica, que permitan realizar con
prontitud el restablecimiento de las comunicaciones
vitales.
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos

11. Adquirir móviles para la transmisión de las señales de

televisión y radiodifusión.
12. Abastecer los equipos y soportes de comunicaciones
necesarios para el funcionamiento de los centros de
gestión para la reducción de riesgos.
13. Utilizar la telefonía fija y la telefonía fija alternativa y
otras variantes para garantizar que todas las
comunidades (ahora se trabaja por las que tienen mas
de 300 habitantes) posean al menos un teléfono para
no permanecer incomunicados.
 Las comunicaciones durante la prevención y
los preparativos

14. Destinar equipos de telefonía móvil personales a

disposición de los órganos de dirección provinciales
para el enfrentamiento a todas las situaciones de
peligros de desastres.

Uno de los modelos de celular empleados

 La organización de las comunicaciones
durante la respuesta y la recuperación

• La organización del Sistema de Comunicaciones es

directivo a nivel nacional, puede ser enriquecido en cada
provincia a partir de las particularidades de cada
territorio en cuanto a la caracterización de los peligros
que los afectan
• A nivel provincial y municipal, se activan grupos de
informática y comunicaciones, organizados, preparados
y cohesionados para asumir la responsabilidad de
activar y mantener los sistemas de comunicaciones
planificados ante una situación de peligro.
A partir de la movilización de los integrantes de los grupos
y su activación, las primeras tareas, están dirigidas a:

• Activar las comunicaciones previstas en los centros de

dirección de los territorios.
• La redundancia en las comunicaciones de todo tipo,
es una actividad que se realiza por etapas,
alcanzándose la mayor complejidad al final de la Fase
de Alerta.
• Se demandan los recursos (fuerzas y medios) del
Territorio, previstos a utilizar durante la respuesta.
• Todos los tipos de soportes de comunicaciones son
organizados.
• La telefonía básica y las comunicaciones por radio son
organizados a todos lo niveles, son los métodos mas
tradicionales y universales de comunicarse a largas
distancias, sin embargo la transmisión de datos se
aseguran hasta nivel de municipios y las de imágenes
hasta provincias.
• Los satélites como soportes de comunicaciones se han
ampliado considerablemente.
• Los radioaficionados se emplean de dos formas: con el
empleo de sus propios equipos y sistemas y como
operadores.
• Los colombófilos constituyen un recurso importante
previsto a emplear cuando ocurren afectaciones en el
resto de los sistemas.
• En todos los casos se concede una importancia muy
particular a garantizar alternativas energéticas para el
funcionamiento de los equipos.
 CONCLUSIONES
Cuba insiste en el continuo
perfeccionamiento de los sistemas de
comunicaciones existentes y la capacidad
de sus fuerzas para garantizar bajo
cualquier circunstancia la dirección de las
acciones de respuesta y la orientación
oportuna y permanente de la población,
principal finalidad del Sistema de Defensa
Civil cubano.
 CONCLUSIONES
El énfasis que se realiza en las medidas
preventivas y de preparación es la clave
del éxito, a la larga resulta mas económico
y viable para el desarrollo sostenible.
 MUCHAS GRACIAS

LA ORGANIZACIÓN DE LAS
INFOCOMUNICACIONES PARA EL
ENFRENTAMIENTO A LOS DESASTRES