UNIVERSIDAD METROPOLITANA CASTRO CARAZO

Carrera: Licenciatura en Contaduría Pública

Curso: Auditoría Administrativa
Profesor: MDE. Alonso Bermúdez Muñoz

• Definición del concepto de eficiencia, eficacia y

economía..
• Definición de:
– Procesos Administrativos
– Procedimientos.
• importancia en la asignación de tareas y
responsabilidades
 PROCESO
ADMINISTRATIVO
Según las definiciones anteriores la
empresa se puede definir:

Grupo social en el que, a través de la

administración del capital y el trabajo,
se producen bienes y/o servicios
tendientes a la satisfacción de las
necesidades de la comunidad
Elementos que integran las empresas

Capital Recursos
Humano Materiales

Recursos Recursos
Tecnológicos
Financieros
Administración

El esfuerzo coordinado de un grupo social para obtener un fin,

con la mayor eficiencia y el menor esfuerzo posible
Elementos del concepto

Objetivo: La administración siempre esta enfocada

a lograr fines o resultados

Eficacia: Consiste en lograr los objetivos satisfaciendo los

requerimientos del producto o servicio en
términos de cantidad y tiempo

Eficiencia: Se refiere a “hacer las cosas bien”. Es

lograr los objetivos garantizando los
recursos disponibles al minimo costo y con
la maxima calidad
Función de la Administración

La tarea de dirigir, organizar, sistematizar y

racionalizar la acción creadora del hombre, con el
propósito de contribuir a la máxima satisfacción de
sus necesidades de subsistencia, Constituye la
esencia y objetivo de la administración en sus
distintas practicas y aplicaciones.

Joaquín Rodríguez Valencia

Gobierno Industria Educación Comercio Servicios

Administración
• Principios
• Reglas
• Criterios de aplicación
• Técnicas
Para:
Mejor funcionamiento de los organismos sociales,
mediante la obtención de resultados con eficacia y
eficiencia
Igual a: Productividad

Recursos Recursos Recursos Recursos

Humanos Financieros Materiales Técnicos
Proceso Administrativo

• Conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a

cabo una actividad

•Conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las

cuales se efectúa la administración, mismas que se
interrelacionan y forman un proceso integral

•La administración en acción

George Terry establece que las empresas están constituidas por
distintas etapas que dan respuesta a cuatro cuestionamientos
básicos de la administración

I II
Planeacion Organización

Que se quiere hacer? Como se va a hacer?

IV III
Control
Dirección
Como se ha
realizado? Ver que se haga
 Propósitos Objetivos
Estrategias Políticas
Programas Presupuestos
Planeacion Procedimientos
Fase
Mecánica
O
Estructural División Del Jerarquización Departamentalizacion
Organización Trabajo Descripción de Funciones

Coordinación
Proceso
Administrativo

Toma de decisiones
Dirección Integración Motivación
Fase Comunicación
Dinámica o Ejecución Supervisión

U
Operativa
Establecimiento de
Control estándares Medición
Corrección
Retroalimentación
 PROCESO
DE CONTROL
Concepto, Importancia y Principios.

Control es la medición de los resultados. Actuales y Pasados en relación con los

esperados ya sea total o parcialmente con el fin de corregir, mejorar y formular
nuevos planes.

Implica:
 La recolección sistemática de datos.
 Control sobre resultados.

El control puede considerarse como la detención o corrección de las

variaciones. La importancia de los resultados obtenidos por las
actividades premiadas, es probable que ocurran algunos errores, perdida
de esfuerzos y de crisis inefectuada y ser causa de desviaciones
injustificadas del objetivo que se persigue. Es de importancia tener
presente que el propósito del control es positivo, es hacer que sucedan
las cosas por medio de las actividades planeadas.
 DINÁMICA
• Buscar un diagrama del Proceso de Control y
compartirlo con el Grupo por medio del Chat
de Whatsapp
Entonces el control consiste en:
 Averiguar que es lo que sé esta haciendo.
 Comprobar resultados con lo esperado.
 Aplicar las medidas necesarias.
 Otro Esquema de Control

Mejora: Objetivos:
Puesta en práctica de las Programas que desea lograr la
medidas que resolverán las empresa. (Planificación y
desviaciones que hacen Organización) Qué debe hacerse
perder el equilibrio al y cómo.
sistema.

Evaluar: Hacer:
Interpretación y comparación Poner en práctica el cómo se
de la información obtenida con planificó y organizó la
los objetivos trazados. consecución de los objetivos.
Tomar decisiones acerca de
medidas a tomar.

Información
Proporciona detalles sobre lo que está realizando, va a esclarecer
cuáles son los hechos reales.Debe ser clara, práctica y actualizada.
 Corrección de las Desviaciones

La acción remediadora es preferible a la acción correctiva.

Implica más que buscar dificultades y corregirlas, debe descubrirse la

verdadera causa de la dificultad y hacer esfuerzos para eliminar la fuente de
la diferencia.

En esta forma se obtiene una genuina ayuda y cooperación.

Además, se obtiene una actitud favorable hacia el control, y esto es de

especial importancia.
 Control de áreas funcionales.

Para que los gerentes de alto nivel implanten buenos sistemas de control,
tienen que identificar primero las principales áreas del desempeño de su
organización o unidad.

Estas áreas, llamadas también áreas de resultados son aquellos aspectos de la

unidad u organización que han de funcionar eficazmente si se quiere que toda
la organización o unidad tenga éxito.

Casi siempre incluyen actividades organizaciones o grupos muy importantes

de actividades afines que ocurren en ellas; por ejemplo: Las transacciones
financieras, las relaciones entre gerente y subordinados o las operaciones de
producción.

Los controles generales que los ejecutivos de alto nivel establecen para estas
áreas claves, ayudaran a definir los sistemas de control más detallados y los
estándares del gerente de nivel más bajo.
 Características de los sistemas eficaces de control
Precisa.
La información referente al desempeño tiene que ser precisa.
Los datos mal provenidos al control pueden hacer que la organización
emprenda acciones que no lograran corregir el problema o crearan uno
cuando
no lo haya.
Valuar la precisión de la información que se recibe es una de las funcione más
importantes que deben cumplir los gerentes.

Oportunidad.
La información debe reunirse, enviarse a quien corresponda y evaluarse
rápidamente si se quiere tomar medidas a tiempo para lograr mejoras.

Objetiva y completa.
La información aportada por un sistema de control deberá ser completa y los
que la utilicen han de considerarla objetiva.
Cuando menos subjetivo o ambiguo sea el sistema de control, mayores
probabilidades habrá de que las personas reaccionen de manera conocedora y
eficiente ante la información que reciben.
Un sistema de control difícil de entender provocara errores innecesarios y
conjunción o frustración entre los empleados.
 TECNICAS
CUANTITATIVAS Y
CUALITATIVAS DE
CONTROL
 Técnicas Cuantitativas y Cualitativas del Control.

Las técnicas de control adoptan muchas formas algunas son bastante simples,
en tanto que otras son complejas y sofisticadas.

Algunas miden que tan bien esta la situación financiera de la empresa, en tanto
que otras indican la eficiencia en la producción. Inclusive otras herramientas de
control consideran las actitudes de los empleados y percepciones.

Aun cuando las herramientas de control varían en gran medida en su diseño y

en lo que pudieran, todas siempre persiguen el mismo objetivo: determinar
variaciones de los estándares deseados de manera que la administración pueda
tomar las medidas correctivas, la oportunidad de depender de la naturaleza de la
actividad que sé esta midiendo y de la propia herramienta de control.

Todas estas herramientas pretenden brindar a la administración la información

necesaria para mantener el curso de actuación de la empresa.
 Áreas Del Control

Control de producción. La función del control en esta área busca el incremento de

la eficiencia, la reducción de costos, y la uniformidad y mejora de la calidad del
producto, aplicando técnicas como estudios de tiempos y movimientos, inspecciones,
programación lineal, análisis estadísticos y gráficas.

Control de calidad. Se refiere a la vigilancia que debe hacerse para comprobar una
calidad específica tanto en materias primas como en los productos terminados;
establece límites aceptables de variación en cuanto al color, acabado, composición,
volumen, dimensión, resistencia, etc.

Control de inventarios. Se encarga de regular en forma óptima las existencias en los

almacenes tanto de refacciones como de herramientas, materias primas, productos en
proceso y terminados; protegiendo a la empresa de costos innecesarios por
acumulamiento o falta de existencias en el almacén.
 Áreas Del Control
Control de compras. Esta función verifica el cumplimiento de actividades como:
•a) Selección adecuada de los proveedores,
•b) Evaluación de la cantidad y calidad especificadas por el departamento
solicitante,
•c) Control de los pedidos desde el momento de su requisición hasta la llegada del
material,
•d) Determinación del punto de pedido y reorden,
•e) Comprobación de precios.

Control de mercadotecnia. Se efectúa mediante el estudio de informes y estadísticas

donde se analiza si las metas de mercadeo se han cumplido o no; comprende áreas tales
como ventas, desarrollo de productos, distribución, publicidad y promoción.

Control de ventas. Los pronósticos y presupuestos de ventas son esenciales para el

establecimiento de este control. La función de este sistema sirve para medir la actuación
de la fuerza de ventas en relación con las ventas pronosticadas y adoptar las medidas
correctivas adecuadas.
 Áreas Del Control

Control de finanzas. Proporciona información acerca de la situación financiera de la

empresa y del rendimiento en términos monetarios de los recursos, departamentos y
actividades que la integran.

Control de recursos humanos. Su función es la evaluación de la efectividad en la

implantación y ejecución de todos y cada uno de los programas de personal y del
cumplimiento de los objetivos de este departamento, aplicando la evaluación al
reclutamiento y selección, capacitación y desarrollo, motivación, sueldos y salarios,
seguridad e higiene y prestaciones.
INDICADORES DE
DESEMPEÑO
 La medición del desempeño es parte de un largo
proceso de planificación

Misión
Medidas Objetivos
de Desempeño
Quiénes somos o
Qué hacemos
Cómo sabemos que
Dónde
hemos llegado queremos ir
Cómo podemos llegar

Estrategias
Fuente: Adaptado de Developing Consistent Administrative Performnce Measures for States Government.
Departament of Administrative Services. Oregon Progress Board. www.econ.state.or.us/opb
 OBJETIVOS USO
INDICADORES(*)
• Induce mejoras en información
• Fundamenta la discusión de resultados
• Posibilita la Evaluación
• Apoya el proceso de Formulación de Políticas
• Facilita el establecimiento de Compromisos de
Resultado

(*) Dirección de Presupuestos. Ministerio Hacienda. Chile.

TIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVEL ORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓN

NIVELES ORGANIZACIONALES ACTIVIDAD DE PLANIFICACIÓN Y TIPOS DE

CONTROL INDICADORES

Indicadores Gestión
Global de la Entidad o
Resultado Final
Planificación estratégica
Alta Resultado Final o Impacto
Dirección Resultado Intermedio

Indicadores por Centro

de Responsabilidad
Control de Gestión
Nivel Directivo
Eficiencia, Eficacia,
Economía, Calidad

Indicadores
Nivel Operativo
Control de Actividades
Operacionales

Insumos, Productos,
Eficacia
 ¿Cómo están cambiando las
RESULTADO
condiciones que estamos
FINAL O
IMPACTO
interviniendo?
(OUTCOME)

¿ Cuántas unidades de
PRODUCTO –
productos y servicios
(OUTPUT) estamos generando?

¿Con qué rapidez lo

estamos haciendo?
PROCESO
¿Cuanto nos cuesta?

¿Cuántos recursos
INSUMO
(INPUTS)
invertimos, cuanto personal
trabajó en el proceso?
 INTERRELACIONES ENTRE EL PROCESO DE PRODUCCION DE
BIENES Y SERVICIOS Y LA EFICIENCIA, EFICACIA,
ECONOMIA(*)

ECONOMIA EFICIENCIA EFICACIA

COSTO RECURSOS OUTPUTS RESULTADOS

NIVEL DE UTILIZACIÓN
SERVICIO SATISFACCION

POBLACIÓN
OBJETIVO

(*) Fuente: Indicadores de Gestión para las Entidades Públicas. AECA. Madrid 2000
 - la gente ve los avisos
Resultados
- las actitudes de la gente se
Inmediatos
ven afectadas

-el comportamiento se ve
Intermedios afectado

-menor incidencia de
enfermedades relacionadas
Finales con el tabaquismo

- avisos realizándose en la
Productos Televisión

-diseño y pruebas de los

avisos
Procesos -producción de los
(Actividades) avisos
-compra del tiempo de
aviso comercial

Insumos (Inputs) $$ de la campaña

 MATRIZ DE INDICADORES (*)
Producto relevante Información Histórica Estimación Meta Programa/
Indicador de
(bien y/o servicio) al Fórmula de Subtítulo/ ítem/ Medios de
Desempeño cálculo verificación
que se vincula 1998 1999 2000 2001 2002 asignación

Eficacia

Eficiencia
DIMENSIONES DEL
Economía
DESEMPEÑO

Calidad

(*) Indicadores de Desempeño. www.dipres.cl

 IDENTIFICAR Y/O REVISAR DEFINICIONES ESTRATEGICAS:
MISION, PRODUCTOS, USUARIOS, OBJETIVOS

• ¿TENGO IDENTIFICADA LA MISIÓN, LOS PRODUCTOS Y LOS USUARIOS?

• ¿TENGO CLAROS LOS OBJETIVOS QUE DEBO LOGRAR?

• ¿ESTÁN LOS OBJETIVOS ALINEADOS CON LAS PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DE LA

ORGANIZACIÓN?

• ¿LOS OBJETIVOS ESTÁN EXPRESADOS EN METAS MENSURABLES?

IDENTIFICAR LAS DIMENSIONES DE DESEMPEÑO

¿QUE AREAS DEL DESEMPEÑO RESULTA CONVENIENTE MEDIR?

EFICIENCIA

EFICACIA

ECONOMIA
 ¿QUÉ AMBITOS DEL DESEMPEÑO?
AMBITOS DE CONTROL
PROCESO PRODUCTO RESULTADO
D
I
M EFICACIA
E
N EFICIENCIA
S
I ECONOMÍA
O
N
E
S

(*) Indicadores de Desempeño. www.dipres.cl

CONCEPTOS Y EJEMPLOS DE INDICADORES DE
GESTION

EFICACIA:

Mide el grado de cumplimiento de los objetivos

y metas establecidos, a través de los productos o
resultados obtenidos, sin referencia al costo de
consecución de los mismos
 EFICACIA:
EFICACIA – Resultado Final o Impacto

% de incremento de recaudación tributaria asociado a la acción del

Servicio de Impuestos Internos
SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS.CHILE
% de colocación de empleo juvenil .
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE JÓVENES. MINISTERIO DEL
TRABAJO
Accidentes laborales marítimos por 100.000 trabajadores marítimos
U.S.Coast Guard.
EFICACIA- Resultado-intermedio
Delitos aclarados / delitos denunciados

MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO

Mediaciones exitosas / mediaciones realizadas

DIRECCION GENERAL DE COMERCIO (Area Defensa del Consumidor)
Conflictos colectivos solucionados / conflictos colectivos planteados
Dirección del Trabajo
 EFICACIA
EFICACIA - Cobertura

Franquicia utilizada/franquicia potencial

SERVICIO DE CAPACITACON Y EMPLEO. CHILE

Padrones reaforados urbanos y suburbanos del Interior / total

de padrones
DIRECCION NACIONAL DEL CATASTRO

Area de cultivo incluida en programa / área total de cultivo

DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS AGRICOLAS

Controles de buses interurbanos/Parque de buses

intgerurbanos
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES. CHILE
Reclusos que desarrollan actividad industrial / total de
reclusión
DIRECCION NACIONAL DE CARCELES
 ANALIZAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS

Que es lo que se pretende medir con los

indicadores de eficacia

• Si los programas son idóneos respecto de otras alternativas para conseguir los mismos
objetivos

• La capacidad de obtención de los efectos esperados o impactos en la población destinataria.

 ANALIZAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS

Que es lo que se pretende medir con los indicadores de eficacia

Las desviaciones entre los productos que se obtienen y los esperados (medidas
de cobertura, focalización, capacidad de cubrir la demanda, etc). Algunas
posibles causas pueden ser:

Se sobre o sub estimó la capacidad de proveer los bienes servicios

o
– Hubo una mayor demanda por factores foráneos (capacidad de
cubrir la demanda, no en focalización, ni cobertura dado que
previamente se definen los parámetros)
CONCEPTOS Y EJEMPLOS DE INDICADORES DE
GESTION

• Eficiencia

Establece la relación entre la producción física del bien

o servicio y los insumos utilizados para alcanzar el nivel
de producto.
Ejemplos de aplicación de ámbito público:

Costo medio de producción (costo por beneficiario,

costo por componente, etc)

Productitividad Media (usuarios atendidos por unidad de tiempo,

fiscalizaciones por inspector, etc)

Gastos administrativos/Gastos Totales

 EFICIENCIA
EFICIENCIA –Costo Medio

Gastos administrativos programa becas/becas entregadas

Gasto total programa certificación/total cajas inspeccionadas

Gastos asociados a intervenciones quirurgicas/N°de intervenciones

Costo total de unidades Viviendas contratadas/Unidades contratadas

EFICIENCIA – Producto Medio

N° de inspecciones / número de inspectores

DIRECCIÓN GENERAL IMPOSITIVA

N° de expedientes resueltos por semestre / dotación de personal en la tarea

CONTADURIA GENERAL DE LA NACION

N° de inspecciones al transporte de pasajeros / personal afectado a la tarea

DIRECCION NACIONAL DE TRANSPORTE

Nº de padrones reaforados / funcionarios afectados a la tarea

DIRECCION NACIONAL DEL CATASTRO

N° de consultas / número de médicos

UNIDAD DE ATENCIÓN AMBULATORIA EXTRA-HOSPITALARIA
 CONCEPTOS Y EJEMPLOS DE INDICADORES DE
GESTION

• Economía
Capacidad de la institución por generar y movilizar adecuadamente
los recursos financieros de un programa o institución.

Ejemplos:
Capacidad de autofinanciamiento
Nivel de recuperación de préstamos
Capacidad de ejecución del presupuesto
 ECONOMIA
ECONOMIA (*)

(Gasto Efectivo del Programa/Presupuesto total asignado) *100. MINVU

Ingresos por recuperación de costos año i/Total gasto año i) (MIDEPLAN/FOSIS)

(Monto de crédito de corto plazo recuperados/Monto total créditos corto plazo con vencimiento
año)*100
INDAP.

(*) www.dipres.cl
APLICAR CRITERIOS DE TECNICOS Y REQUISITOS

• RELEVANCIA DE LA MEDICION

ASEGURARSE QUE ESTOY MIDIENDO LOS

OBJETIVOS VINCULADOS A LO ESTRATEGICO

“NO ES POSIBLE, NI DESEABLE MEDIRLO TODO”

APLICAR CRITERIOS DE TECNICOS Y REQUISITOS

• MEDIR LO CORRECTO :
CONOCER EL PROCESO DE PRODUCCION QUE
SE MIDE, ASEGURANDOSE QUE LA MEDIDA DE
DESEMPEÑO REPRESENTA UN PROCESO CLAVE
PARA LA OBTENCION
DE LA META.
INDICADORES
 Indicadores de ejecución

• Rentabilidad • Producción
• Liquidez • Abastecimiento
• Financiamiento • Fuerza laboral
• Ventas

Rentabilidad
Utilidad neta x 100
1) Rendimiento del capital contable
Capital contable

Utilidad neta x 100

2) Rendimiento del capital social
Capital social
 Indicadores de proceso
administrativo

Planeación

Visión

Indicadores cualitativos:
Indicador cuantitativo:
• Nivel en que enmarca el logro de
aspiraciones comunes
• Cómo fomenta el nivel de Empleados que la conocen
compromiso Total de empleados
• Cómo eleva la moral y el espíritu
de equipo
 Misión

Indicadores cualitativos: Indicadores cuantitativos:

Empleados que la conocen

Total de empleados
•Medida en que enlaza lo deseado con lo
posible Empleados que participan en su definición
Total de empleados
•Manera en que conforma el marco de
Empleados de base
referencia de las acciones
Total de empleados

•Grado en el que se constituye como una Empleados de confianza

guía de actuación Total de empleados

Empleados de honorarios
Total de empleados

Empleados temporales
Total de empleados
 ESCALAS DE MEDICIÓN
Definición
Características generales
Tipos de escalas

Escala ordinal o de Likert Diferencial semántico

a) Excepcional Satisfacción Insatisfacción

b) Superior Participación Apatía
c) Bueno Colaboración Resistencia
Permanencia Abandono
d) Regular
Aceptación Rechazo
e) Promedio Cumplimiento Oposición
f) Pobre Organizada Desorganizada
g) Deficiente Flexible Rígida
 Intervalos iguales

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Resultados Resultados
pobres óptimos

Otras escalas y matrices

Nivel Nivel Nivel de

correctivo preventivo mantenimiento

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Objetivos de trabajo

Políticas de la empresa

Responsabilidades
específicas
Sistemas

Procedimientos
ESTRUCTURA DE LA
ORGANIZACIÓN
 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACION

• Características
• Visión, misión, objetivos y estrategia
• Tipos de organización
 VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS Y ESTRATEGIA

• Visión: el poder de comunicación de un destino común.

Percepción anticipada de la empresa en un escenario futuro.

• Misión: conocer y explicitar objetivos y valores comunes.

Contribuye a lograr y mantener la integridad y la orientación hacia
el destino fijado.

• Objetivos: fines intermedios que permiten avanzar en la dirección

deseada. Orientan la acción en el corto y mediano plazo y
posibilitan el control de resultados.

• Estrategia: plan de acción establecido para el logro de los

objetivos. Definición de los recursos necesarios (tecnológicos,
humanos, organizacionales, financieros, etc.)
 DEFINICIÓN DE UN PROYECTO DE NEGOCIO

• Visión
• Misión
• Escenario corto plazo (1 año) – Objetivos
• Escenario mediano plazo (3 años) – Objetivos
• Estrategia
• Inversión
• Pronóstico de ventas
• Estructura de costos
• Rentabilidad esperada
 ESCENARIOS

Aspectos del Corto Plazo Mediano Plazo

negocio (1 año) (3 años)

Inversión
Ventas
Costos
Rentabilidad
 TIPOS DE ORGANIZACIÓN

• Conceptos básicos
• División del trabajo
• Delegación
• Tramo de control
• Tecnología
• Ambiente
• Formas de organización
• Estructura piramidal
• Estructura matricial
• Alineación de la estructura con la estrategia
 ESTRUCTURA, TECNOLOGÍA Y PERSONAS

División de la mano de obra según el proceso escalar y la funcionalización

Niveles
Jefe Jefe
1 de de
Departamento Departamento

2 Supervisores Supervisores

3 Empleados Empleados

Proceso escalar División escalar y funcional

 FUNDAMENTOS DEL COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL

Filosofía y metas
Tipo Origen
• Psicológico • Individual
• Social • De grupo
• Económico • De la institución

Liderazgo

Organización formal Ambiente Social

• Política Organización • Sindicato
• Estructura informal • Gobierno
• Procedimiento • Familia
Comunicación y proceso de grupo

Sistema de controles

Equilibrio del
Actitudes del empleado sistema social La situación

Motivación

Consecuencia de las metas

 PROCESO DE PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
Proceso de administración estratégica
Elementos de la administración estratégica

Análisis y diagnóstico Decisión Implantación Evaluación

Estrategia de
la empresa

Amenazas y Ventajas Estudie otras Escoja la Recursos y Políticas y Evaluación de

oportunidades competitivas estrategias estrategia estructura administración resultados y de
ambientales internas estrategia

Objetivos de
la empresa

Determinar Investigar el Examinar y Asegurarse Asignar los Acoplar las Cerciorarse

las metas y ambiente y diagnosticar de que se recursos y políticas de que la
valores de los diagnosticar las fuerzas y escoja la organizarlos funcionales y estrategia y
encargados el efecto de debilidades estrategia para que el estilo su realización
de tomar las los factores de la más correspondan administrativo cumplan con
decisiones centrales empresa adecuada a la estrategia a la estrategia los objetivos
más
importantes y
de la
compañía Retroalimentación

Fuente: William F. Glueck y Lawrence R. Jauch. Business Policy and Strategic Management, 4º ed. (Nueva York: McGraw Hill, 1984
 ORGANIZACIONES, AMBIENTES Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL

Factores
económicos

Dependencias
gubernamentales

socioculturales
Factores legales -

Factores
políticos

Organizació
n

Organizaciones
laborales

Factores
tecnológicos
 COMPARACIÓN DE LA ASIGNACIÓN DE
EMPLEADOS
1 AA

Estructura de organización matricial para

2 BB CC DD EE FF el proyecto Roger

3 GG HH II

4 JJ KK
Relación de
coordinación

1 X

X X
2

Asignación organizacional permanente X EE AA X X X

3
de los empleados dentro del proyecto
Roger

4 HH II CC GG FF DD KK BB JJ

X
Personas que no pertenecen al proyecto
 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

A B

Organización alta (máximo espacio de administración: 3, 4 niveles de gerencia)

A B C D

Organización plana (máximo espacio de administración: 12, 2 niveles de gerencia)

 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Teorías:a) autoridad- b) actividad- c) comunicación- d) constelaciones- e) decisiones

 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

• Estructura • Simple,informal,flexible
• Director general ejerce control personal por
supervisión directa
• Contexto • Entorno sencillo y dinámico
• Fuerte liderazgo carismático/autocrático
• Organizaciones pequeñas
• Iniciación,crisis y cambio
• Estrategia • Proceso visionario,deliberado en líneas generales
pero emergente y flexible en los detalles
• El líder coloca a la organización maleable en nichos
protegidos
• Pros y Contras • Responsable,sentido de misión
• Vulnerable,restrictiva
• Riesgo de desequilibrio entre estrategia y
operaciones
• Dependencia de una persona
 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

• Estructura • Burocracia centralizada

• Procedimientos formales,trabajo
especializado,estandarizado
• División del trabajo,agrupaciones funcionales,amplia
jerarquía
• Contexto • El controller normaliza el trabajo separado de la
línea media
• Entorno simple y estable
• Control externo,instrumental
• Organizaciones grandes y maduras
• Estrategia • Producción de bienes o servicios masivos,gobiernos
• Proceso deplanificación ostensible
• Resistencia al cambio.Períodos estables con
estallidos ocasionales de revolución estratégica
• Pros y Contras • Eficiente,confiable,precisa,coherente
• Obsesión por el control. Problemas humanos
• Adaptación lenta
 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

• Estructura • Burocracia descentralizada. Normalización de

habilidades de profesionales operativos
• Profesionales individuales autónomos. Se someten
a los controles de la profesión
• Importancia clave del nivel operativo profesional.
Staff de apoyo grande a su disposición
• Contexto • Entorno complejo pero estable
• Organizaciones del sector servicios
• Estrategia • Muchas estrategias fragmentadas,pero
cohesionadas
• Elaboradas y validadas con la opinión de los
profesionales
• Pros y Contras • Estrategia global estable con cambios continuos en
detalles
• Democracia y autonomía
• Mal uso de la libertad de los profesionales
• Problemas de coordinación. Resistencia a innovar
 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

• Estructura • Divisiones basadas en el mercado bajo una central

administrativa
• Descentralización limitada
• Normalización de outputs
• Diversidad de mercados,productos y
• Contexto servicios,regiones o clientes
• Organizaciones
grandes,maduras,gobiernos,educación
• Estrategia • Estrategia corporativa centralizada. Estrategia de
negocios individuales delegados,bajo el paraguas
corporativo
• Pros y Contras
• Dispersión del riesgo,movilidad del capital,adición y
eliminación de negocios
• Enmascaramiento de subvenciones.Limitación de la
innovación
• Control de resultados con criterios cortoplacistas de
rendimientos cuantitativos
 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

• Estructura • Organización fluida,orgánica,selectivamente

descentralizada
• Formada por especialistas,expertos funcionales
desplegados en equipos multidisciplinarios
• Coordinación por adaptación mutua y personal de
enlace
• Contexto • Entorno compejo y dinámico,(alta
tecnología,cambios frecuentes,proyectos
temporales y gigantescos)
• Industrias jóvenes,proyectos de desarrollo
• Estrategia • Proceso de aprendizaje. Estrategias generadas de
abajo hacia arriba a partir de los equipos
• Pros y Contras • Democrática,participativa
• Eficaz para la innovación
• Eficacia obtenida al precio de la ineficiencia. Poco
estable.Riesgos derivados de la ambigüedad para la
transición
 ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES

Configuración Coordinación Parte Clave Descentralización

Empresarial Supervisión directa Cumbre estratégica Centralización vertical y

horizontal
Maquinal Normalización de Tecnoestructura Descentralización
procesos horizontal limitada
Profesional Normalización de Núcleo de Descentralización
habilidaes Operaciones horizontal
Diversificada Normalización de Núcleo operativo Descentralización
outputs vertical limitada
Innovadora Adaptación mutua Staff de apoyo Descentralización
selectiva
Misionera Normalización de Ideología/dogma Descentralización
reglas
Política Ninguno Ninguna Amplia