CONTRATACIONES

PÚBLICO PERUANAS
Luma Consulting Group S.R.L
Febrero 2017
Marco Legal de las Contrataciones Públicas

• Debemos tener en cuenta que desde el pasado 9 de enero del 2016 entró
en vigencia la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado – LCE y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
• Asimismo mediante Decreto Legislativo Nº 1341 se modifica la Ley Nº
30225, Ley de Contrataciones con el estado, la cual entrará en vigencia a
los 15 días contados a partir de la publicación de las modificaciones al
Reglamento de la Ley de contrataciones con el estado. Dichas
modificaciones serán aprobadas mediante Decreto Supremo en un plazo
no mayor a 60 días contados a partir de las publicaciones del DL Nº 1341.
¿Qué son las Contrataciones Públicas?

• Las Contrataciones Públicas son procedimientos especiales

conformados por un conjunto de actos.

• Los cuales tienen como finalidad seleccionar a una persona natural o

jurídica con la que suscribirá el contrato.
¿Cuáles son los tipos de contrataciones públicas?

• Los tipos de contratación pública son los siguientes:

Se utiliza Contratación de
Licitación bines y servicios
Pública

Contratación de
Concurso Se utiliza servicios y
modalidades
Público mixtas

Se utiliza Contratación de
Adjudicación bienes y
Simplificada servicios
¿Cuáles son los tipos de contrataciones públicas?

Contratación de servicios
Selección de
Se utiliza de consultoría en los que
consultores no se utiliza equipos de
individuales personal ni apoyo de
personal,

Subasta Contratación de bienes

Inversa Se utiliza y servicios comunes
Electrónica que cuenten con ficha
técnica.

Contratación de bienes
Comparación Se utiliza y servicios de
de precios disponibilidad
inmediata.
¿Cuáles son los tipos de contrataciones públicas?

• Cuando se contrate con otra entidad.

• Ante situación de emergencias.
• Ante situación de desabasestimiento debidamente comprobada.
• Cuando las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, requieran realizar
contrataciones de carácter secreto, secreto militar o por razones de
orden interno.
• Cuando los bienes y servicios sólo puedan obtener de un determinado
proveedor.
• Para los servicios personalísimos prestados por personas naturales.
Contrataciones • Para los servicios de publicidad
Directas • Para los servicios de consultoría distintos a los de consultoría de obras.
• Para los bienes y servicios con fines de investigación, experimentación
o desarrollo de carácter científico.
• Para el arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisición de bienes
muebles.
• Para los servicios de asesoría legal, contable, económica o afín para la
defensa de funcionarios, exfuncionarios, servidores, etc. Por actos
funcionales.
• Para contratar servicios de capacitación de interés institucional con
entidades autorizadas y organismos internacionales.
Requisitos para Calificar

Los requisitos de calificación que pueden adoptarse son los siguientes:

Se acredita
CAPACIDAD Con la documentación de representación y
habilitación para desarrollar la actividad
LEGAL económica.

CAPACIDAD Se acredita
Con el equipamiento, infraestructura y/o soporte,
TÉCNICA así como la experiencia del personal requerido.

EXPERIENCIA Se acredita
Con contratos, contratos de ejecución de obras o
comprobantes de pago, etc.
DEL POSTOR
ASOCIACIONES PÚBLICO
PRIVADAS - APP
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Febrero 2017
Marco Legal de las APP

Las Asociaciones Públicas Privadas - APP se encuentran reguladas por el

Decreto Legislativo Nº 1224, Decreto Legislativo del Marco de
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos y por su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 410-2015-EF.
¿Qué son las Asociaciones Público Privadas - APP?

• Son modalidades de participación de la inversión privada en la cual se

incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnología y se distribuyen
riesgos y recursos, preferentemente privados, con el objeto de crear,
desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pública, proveer
servicios públicos y/o prestar los servicios vinculados a éstos que requiera
brindar el Estado, así como desarrollar proyectos de investigación aplicada
y/o innovación tecnológica.
• Las APP pueden ser iniciativa públicas o privada.
Fases de las APP

Planeamiento
y Formulación Estructuración Transacción Ejecución
Programación
Contractual

Planificación de Es el diseño y Comprende la Es la apertura del

Es el periodo de vigencia
proyectos y evaluación del estructura económica proyecto al mercado,
del contrato, seguimiento
compromisos financiera, asignación de comprende las consultas
proyecto o comentarios de los
y supervisión de las
riesgos y el diseño del
obligaciones.
contrato postores.
CLASIFICACIÓN DE LAS APP

Aquellas que requieran el

cofinanciamiento o contratación
de garantías financieras o no
COFINANCIADA
financieras que tengan la
necesidad de demandar el uso de
recursos del estado.

Aquellas con capacidad propia que

AUTOFINANCIADA además se financian a través de las
tarifas que pagan los usuarios, no
requiriendo el uso de recursos
públicos para el cofinanciamiento.
Requisitos APP Autofinanciadas

Las Iniciativas Privadas Autofinanciadas son presentadas ante el Órgano Promotor de la Inversión Privada,
cumpliendo con lo siguiente:
• Nombre o razón social del solicitante con indicación de sus generales de ley y los documentos del
representante legal.
• Capacidad financiera y técnica del proponente de la iniciativa privada, sustentada con estados financieros
auditados de los últimos dos (02) años y experiencia para el desarrollo de proyectos de similares.
• Declaración jurada de los gastos efectivamente incurridos en la elaboración de la iniciativa privada
presentada.
• Propuesta de cláusulas principales del contrato.
• Además del Informe de evaluación como: Descripción del proyecto, Importancia y consistencia del proyecto,
Análisis técnico del proyecto y las demás contenidas en el artículo 16, inc. 16.2 del Reglamento de la Ley Nº
1224.
Requisitos APP Cofinanciadas

Las Iniciativas Privadas Cofinanciadas son presentadas ante PROINVERSION, cumpliendo con lo siguiente:
• Nombre o razón social del solicitante con indicación de sus generales de ley y los documentos del
representante legal.
• Capacidad financiera y técnica del proponente de la iniciativa privada, sustentada con estados financieros
auditados de los últimos dos (02) años y experiencia para el desarrollo de proyectos de similares.
• Declaración jurada de los gastos efectivamente incurridos en la elaboración de la iniciativa privada
presentada.
• Propuesta de cláusulas principales del contrato.
• Descripción de la iniciativa privada: Nombre y tipo del proyecto, ámbito de influencia del proyecto;
objetivos, beneficios sociales del proyecto; razones por las cuales se escoge el proyecto sujeto a aprobación,
Costo Total de Inversión y cofinanciamiento del Estado y los ingresos; si el cofinanciamiento incluye los
costos de operación y mantenimiento se deberá presentar un monto estimado para dichos costos,
cronograma de ejecución de las inversiones y cronograma del requerimiento de los recursos públicos.
• Sustento de la importancia y consistencia del proyecto.
• Análisis y propuesta de distribución de riesgos del proyecto.