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Los Sistemas Regionales de

Protección y Promoción de los


Derechos Humanos
El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos

¿Por qué surge?


El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos

• La finalidad del DIDH es proporcionar a


todas las personas medios de protección
de sus DDHH reconocidos
internacionalmente frente al Estado y sus
actuaciones.
El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos

• Los medios de protección tienen una


naturaleza supletoria o complementaria a
los medios de protección de los derechos
humanos que todo Estado debe
contemplar en su régimen interno.
El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos
• Sanciona a los Estados por todos aquellos
actos u omisiones que impliquen
violaciones a los derechos humanos
consagrados en Tratados internacionales.
El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos

• Fija estándares a los gobiernos sobre el


respeto y promoción de los derechos
humanos, fija las consecuencias de no
aplicar dichos estándares y reparar los
daños a las víctimas de las violaciones a
tales derechos.
El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos

• No se debe confundir con el Derecho


Internacional Humanitario y el Derecho
Penal Internacional (Corte Penal
Internacional)
El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos

• Cuenta con 2 tipos de sistemas de


protección:
1) El Sistema Universal (ONU)
2) Los Sistemas Regionales (3)
Los Sistemas Regionales de Protección
y Promoción de los Derechos Humanos

Existen 3 y son:
1. El Sistema Europeo
2. El Sistema Interamericano
3. El Sistema Africano
4. Existe una Declaración de Derechos
Humanos en el Islám (El Cairo, 1990)
El Sistema Interamericano de
Derechos Humanos (SIDH)
• Forma parte de la OEA
• Se integra por varios instrumentos
internacionales y 2 órganos, la Comisión y
la Corte Interamericanas de Derechos
Humanos.
Instrumentos interamericanos que
conforman el SIDH
• La Carta de la OEA
• La Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre
• La Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH)
• Los Protocolos adicionales de la CADH (DESC y Abolición de la pena
de muerte)
• Convención Interamericana para prevenir y sancionar la Tortura
• Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas
• Convención Interamericana para prevenir y sancionar la Violencia
contra la Mujer
• Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de
Discriminación contra las Personas con Discapacidad
Los Órganos del SIDH
• La CIDH • La Corte IDH
– Se crea en 1959 e inició – Los primeros intentos para
labores en 1960 establecerla datan de 1948
y 1959
– A partir de 1965 tiene
– Se crea por la CADH e
facultades para tramitar inició sus funciones en
peticiones individuales 1979
– Es un órgano principal de – Es una institución judicial
la OEA (1967) cuya labor autónoma cuyo objeto es la
es la promoción y defensa aplicación e interpretación
de los DDHH de la CADH
El trámite de las peticiones
individuales ante el SIDH
• El trámite inicia ante la CIDH, quien tiene
facultades para conocer de peticiones
individuales tanto respecto de Estados
que son parte de la CADH como de los
que no lo son, pero que son parte de la
OEA.
¿Quién puede presentar una
petición individual ante el SIDH?

• Las pueden presentar por escrito


cualquier persona, grupo de personas u
organización no gubernamental
reconocida en uno o más Estados
miembros de la OEA.
Requisitos que debe cumplir la
petición
• El nombre, nacionalidad y firma de la persona o
personas denunciantes.
Si el peticionario desea que su identidad sea
mantenida en reserva frente al Estado;
• La dirección para recibir correspondencia
• Una relación del hecho o situación denunciada,
con especificación del lugar y fechas
Requisitos que debe cumplir la
petición
• El nombre de la víctima y de cualquier autoridad que
haya tomado conocimiento del hecho.
• La indicación del Estado que se considera responsable.
• Que se presente después de acudir a los recursos
internos disponibles que puedan resolver la situación
alegada. La petición se debe presentar dentro de un
plazo de 6 meses. Si la víctima no pudo acudir a estos
recursos, debe indicar la razón.
• Indicar si la denuncia es conocida en otro procedimiento
de arreglo internacional.
Procedimiento de admisibilidad
ante la CIDH
• La CIDH verifica que la petición cumpla
con los requisitos anteriores e inicia el
procedimiento de admisibilidad, para lo
cual transmite la petición al Estado y le
solicita información sobre el caso.
Procedimiento de admisibilidad
del CIDH
• Para determinar si la petición es admisible la
CIDH comprueba:
• Si se han interpuesto y agotado los recursos
internos
• Si la petición no se encuentra en trámite ante
otro organismo internacional.
• Si los hechos denunciados caracterizan o no
una violación a los derechos humanos
• Si la petición no es infundada o improcedente
Excepciones a la Regla del Previo
Agotamiento
de Recursos Internos
• Cuando no existe el recurso adecuado y
efectivo para la protección del derecho violado.
• Cuando no se permite el acceso a los recursos
o no se impide su agotamiento.
• Cuando existe un retardo injustificado en la
decisión de los recursos disponibles
• Con la información que le presentan tanto
los peticionarios como el Estado la CIDH
toma una decisión y emite un informe
público sobre la admisibilidad del caso,
que transmite a las partes e inicia el
procedimiento sobre el fondo de caso.
El procedimiento sobre el fondo
• En esta etapa, la CIDH se pone a
disposición de las partes para lograr una
solución amistosa del caso.
• También puede convocar a las partes a
audiencias y puede realizar
observaciones.
• Con toda la información recabada la CIDH
elabora un informe en el que expresa si se
violaron o no derechos humanos. Si el
Estado es parte de la CADH y aceptó la
competencia contenciosa de la Corte IDH
someterá el caso a consideración de ésta.
El procedimiento ante la
Corte IDH
• Sólo la CIDH o los Estados pueden
someter un caso a la Corte IDH.
• Las partes en el procedimiento ante la
Corte son la víctima, el Estado y
“procesalmente” la CIDH.
¿Qué debe contener la demanda
que se presenta a la CorteIDH?

• Pretensiones, las partes en el caso,


exposición de los hechos, las resoluciones
de apertura y admisibilidad de la CIDH,
pruebas.
• Nombres de los agentes o delegados.
• Copia del informe de la CIDH
El examen preliminar
• El Presidente de la Corte IDH hace un
examen preliminar de la demanda y se
notifica a los demás jueces de la Corte, a
la víctima y al Estado involucrado.
• La víctima tiene 2 meses para presentar
su escrito de solicitudes, argumentos y
pruebas.
El procedimiento escrito
• El Estado tiene 4 meses para presentar su
contestación a la demanda, incluyendo sus
excepciones preliminares.
• La CIDH y la víctima pueden presentar
observaciones a las excepciones preliminares.
• La Corte puede decidir por separado sobre las
excepciones preliminares o por economía
procesal resolver sobre aquellas y el fondo del
caso en una misma sentencia.
• Con la recepción de la contestación de la
demanda y de los escritos de
observaciones sobre excepciones
preliminares se concluye la etapa escrita
del procedimiento ante la Corte, sin
embargo las partes pueden solicitar otros
actos del procedimiento escrito.
El procedimiento oral
• El Presidente indicará la fecha de apertura
de la etapa oral del caso y las audiencias
que se celebrarán para lo que citará a las
partes, a los testigos y a los peritos.
La sentencia
• Después de la celebración las audiencias,
analizar los escritos y las pruebas ofrecidas, la
Corte deliberará y decidirá el caso.
• La sentencia de fondo contiene:
– El nombre de los jueces que la dictaron, del
Secretario y el Secretario Adjunto.
– Identificación de las partes y sus representantes
– Relación de los actos del procedimiento
– Determinación de los hechos
– Las conclusiones de las partes
– Los fundamentos de derecho
– La decisión del caso
– Pronunciamiento sobre reparaciones y costas
– Resultado de la votación
– Indicación sobre cuál texto se hace fe.
– Firmas de los jueces
– Orden de comunicación y ejecución firmada por el
Presidente y el Secretario.
La interpretación de la
Sentencia
• Los fallos de la Corte IDH son definitivos e
inatacables.
• Si las partes están en desacuerdo con el
sentido o alcance de la sentencia de fondo
o reparaciones pueden solicitar a la Corte
IDH la interpretación de la sentencia,
indicando las cuestiones cuya
interpretación requieran.
La jurisdicción consultiva de la
Corte IDH
• Los Estados miembros de la OEA y los
órganos de ésta pueden consultar a la
Corte sobre la interpretación de la CADH
a o de otros tratados concernientes a la
protección de los derechos humanos en
los estados americanos, así como sobre la
compatibilidad de cualquiera de sus leyes
internas con los referidos tratados
Las medidas preventivas de
protección
• Tanto la CIDH como la Corte IDH tienen
facultades para otorgar medidas preventivas de
protección en casos de extrema gravedad y
urgencia para evitar daños irreparables a los
derechos humanos de las personas.
• El rasgo distintivo es que la facultad de la Corte
IDH tiene fundamento en la CADH.
México y el SIDH
• Forma parte de la OEA desde 1948
• La CADH en se ratificó en 1981
• Se aceptó la competencia contenciosa de la Corte IDH el 16 de
diciembre de 1998
• México tiene 943 peticiones y 58 casos ante la CIDH
• La CIDH ha emitido 53 informes sobre peticiones individuales, 36
solicitudes de medidas cautelares y 5 informes especiales.
• En sus informes se han declarado violados, en la mayoría de los casos, los
artículos 25, 8, 7 y 5.
• Las dependencias a las que se refieren varios de los casos son las
Procuradurías de Justicia locales (24), SEDENA (8) y PGR (4).
• La Corte IDH ha tramitado 2 opiniones consultivas solicitadas por México
(OC 16/99 y OC 18/03), 2 casos contenciosos y 2 más se encuentran en
trámite y ha ordenado medidas provisionales en 6 casos.
El Sistema Europeo
de Derechos Humanos
• Es el primer sistema regional.
• El Convenio Europeo para la Protección
de los Derechos Humanos y las
Libertades Fundamentales se abrió a
firma en 1950 y entró en vigor en 1953.
• Sus órganos, hasta 1998, eran la
Comisión, la Corte y el Consejo de
Ministros.
El Protocolo 11
• El Sistema Europeo se transformó con la
entrada en vigor del Protocolo 11, que
transformó a la Corte Europea en un
Tribunal permanente y permitió el acceso
directo de las víctimas.
• Actualmente se prepara para un nuevo
ajuste con la propuesta del Protocolo 14.
El Procedimiento ante el Tribunal
Europeo conforme al Protocolo 11
• Cualquier persona bajo la jurisdicción de
uno de los estados parte del Convenio
Europeo puede acudir al TEDH a
presentar una demanda.
Examen preliminar y de
admisibilidad
• El examen preliminar y de admisibilidad lo
realiza un Comité de 3 jueces, quienes evalúan
si:
 Se agotaron los recursos de jurisdicción
interna
 Se presente en un plazo de 6 meses
 Que no sea igual a otro caso ya resuelto
por el TEDH
 Que sea compatible con el Convenio
 Que no sea manifiestamente infundada
o absurda
El examen contradictorio
• Admitido el caso por el Comité, se envía a la
Sala, que solicita pruebas a las partes, analiza
sus escritos y emite su sentencia. En esta
etapa también ofrece a las partes una solución
amistosa del caso.
• Si el caso implica una cuestión grave de
interpretación del Convenio Europeo se remite a
la Gran Sala.
Sentencias
• Las decisiones de las Salas como de la
Gran Sala son inatacables.
• En casos excepcionales, las partes tienen
3 meses para solicitar la remisión de su
caso a la Gran Sala.
El Comité de Ministros
• El rasgo distintivo del Sistema Europeo es
el Comité Ministros, que es el órgano del
Consejo de Europa encargado de
supervisar la ejecución de las sentencias
del TEDH.
El Sistema Africano
de Derechos Humanos
• Es el Sistema más joven.
• Tiene su origen en la Carta Africana sobre
Derechos Humanos y de los Pueblos, adoptada
en 1981.
• Originalmente contaba con la Comisión Africana
de Derechos Humanos y de los Pueblos, a partir
de enero de 2008 contará con una Corte
Africana de Derechos Humanos y de los
Pueblos.

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