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APUNTES PARA UNA TEORIA DEL

GOBIERNO MULTINIVEL EN EUROPA


UNA EUROPA MULTINIVEL:
 -La UE y su estados comprenden un sistema de
gobierno multinivel
 Sus características son poco comprendidas en los

Múltiples discurso políticos como en las polémicas


académicas debido a la comprensión tradicional
de la política nacional e internacional.
conceptos  En los debates públicos se encuentra expectativas
poco realistas miedos, y esperanza sobre lo que
conseguir con las políticas publicas europeas.
Desde de la UE ejemplar El sistema de
perspectiva organización gobierno multinivel se
intergubernamental internacional capaz conceptualiza en un
los Estados-nación de servir a los modelo
son teóricamente los
objetivos de sus intergubernamental
únicos actores
estados miembros. de nivel único
relevantes.

En la cual los
gobiernos miembros y Se encuentra dotado
los estados miembros de una amplia La perpestiva
se encargan de las variedad de supranacional
regulaciones competencias
comunitarias.
Perspectiva comparativa-
federalista

Estos conceptos tienen en cuenta una


naturaleza multinivel de las instituciones y de los
procesos de gobierno europeo
Sugiere modelos capaces de
Pero también enfatizan su singularidad por lo
representar coexistencia de, y la
interacción entre diferentes niveles tanto tienen el efecto de crear un ámbito
de gobierno separado y teóricamente distintos

Sin duda la UE no es una democracia mayoritaria


o concesional pero tampoco sus estructuras y
procesos de intermediación de intereses en
Pero sigue sin encajar en caso de general y son congruentes con los modelos
asumir que el gobierno a nivel ideales del pluralismo, corporativismo e incluso
europeo puede equipararse con la la gobernanza en redes
capacidad institucional y la
legitimidad de los gobiernos
centrales en los Estados-nación
¿Qué conforma la Europeización?
Beneficios
La Europeización conforma integración de los mercados en Europa -El progreso de un
Estados federales han regulado los principales aspectos económicos: área de libre comercio
a una unión aduanera
y a un mercado común
La protección ambiental eliminando barreras
nacionales sin
aranceles
Seguridad de trabajo
-Los costes de
transacción impuestos
Derecho del trabajo
por la existencia de
múltiples monedas y
Relaciones industriales tasas de cambio
debían ser eliminadas
con la creación de una
Estado del bienestar a nivel nacional unión monetaria y una
moneda común
Ajuste Mutuo: Los gobiernos optan por su propias políticas nacionales
(anticipación a las opciones políticas de otros gobiernos) puede ser
analizada como un juego no cooperativo. En la aplicación de la estrategia
puede ser de beneficio mutuo, es decir favorecerá a unos a costa de otros.

Negociaciones Intergubernamentales: Las políticas nacionales están


Modos de coordinados o estandarizados a nivel europeo. Los gobiernos nacionales
mantiene todo el control decisorio ninguno de ellos puede ser desviculado
Europeización sin su consentimiento.

 Es el resultado de
estrategias entre los
gobiernos que son Decisiones conjuntas: Combina aspectos de las negociaciones
conscientes des intergubernamentales y de la centralización supranacional.
interdependencia
La legislación europea debe depende de iniciativas de la comisión que deben
ser adoptadas por el consejo de ministros y el parlamento europeo
¿OTRAS OPCIONES?

La forma de gobierno europea es una


configuración institucional multinivel compleja Las mismas herramientas
que no puede ser representada adecuadamente conceptuales deberían ser útiles
por los modelos teóricos que se utilizan en las para el análisis de instituciones de
relaciones internacionales o la política comprada. elaboración de políticas
subnacionales, nacionales,
Estas dificultades podrían ser superadas transnacionales y supranacionales
utilizando una pluralidad de conceptos mas
simples representando modos de interacción
multinivel que son característicos de
subconjuntos de procesos políticos europeos.