LA GESTIÓN AMBIENTAL Y SU

IMPACTO EN EL DESARROLLO

Ing. Walter Andía Valencia

 La Gestión Ambiental y sus Instrumentos de
Control

La gestión ambiental tiene como propósito lograr una alta calidad

ambiental para ello interviene en las siguientes líneas de acción:
 Prevenir degradaciones ambientales
 Corregir comportamientos de las actividades que generen o
puedan generar degradaciones.
 Curar degradaciones: recuperar, restaurar, rehabilitar factores
ambientales degradados
Dichas líneas de acción cuentan con instrumentos operativos de
intervención, ellas son:
Para la prevención:
Los estudios de impacto ambiental
Evaluación ambiental Estratégica
Análisis de riesgo ambiental
Para la corrección
Sistemas Normalizados de Gestión Ambiental
El análisis del ciclo de vida
Etiquetado ecológico
Huella ecológica
Para la curación
Recuperación de espacios degradados
 DESARROLLO
El desarrollo se define como un proceso de aumento
sistemático de alguna dimensión, ya sea personal, social,
económico, etc.

Desarrollo Económico
Se refiere al incremento de la actividad económica, la
cual incluye un conjunto amplio de transformaciones
tecnológicas, institucionales, etc.

Junto con el desarrollo económico surge el requerimiento

de lograr el desarrollo social, propiciar la equidad,
fortalecer la democracia y preservar los equilibrios
medioambientales.
 LA INVERSIÓN Y EL DESARROLLO

INVERSIÓN RENTABILIDAD CRECIMIENTO

DESARROLLO
PROYECTOS
* SECTORES
* CALIDAD

Uno de los grandes desafíos del crecimiento económico es su

articulación con las mejoras de las condiciones de vida y
distribución de los beneficios económicos en la población
(equidad social), también, con la preservación de los recursos
naturales (sustentabilidad ecológica).
 DESARROLLO SOSTENIBLE

El desarrollo sostenible se ha definido como aquél

desarrollo que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para
satisfacer sus necesidades.
Declaración de Estocolmo de 1972
“El Principio del derecho al Desarrollo Sustentable.
Señalando que hay un vínculo estrecho entre desarrollo
económico y social y medio ambiente”
 DESARROLLO SOSTENIBLE

0 100 %

Crecimiento
económico
Equidad
Social

Desarrollo
sustentable
(área factible)

100 % 0

0 100 %
Sustentabilidad Ecológica
 AMBIENTE

Entiéndase, que toda mención hecha al «ambiente» o

a «sus componentes» comprende a los elementos
físicos, químicos y biológicos de origen natural o
antropogénico que, en forma individual o asociada,
conforman el medio en el que se desarrolla la vida,
siendo los factores que aseguran la salud individual y
colectiva de las personas y la conservación de los
recursos naturales, la diversidad biológica y el
patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
 NORMAS ADICIONALES SOBRE RECURSOS
NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Constitución Política del Perú

Toda persona tiene derecho de gozar de un ambiente

equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida
Art. 2°
Titulo III, Capitulo II
Del Ambiente y los Recursos Naturales
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
El Estado determina la política nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Art. 67°
El Estado está obligado a promover la conservación
de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
Art. 68°
El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazonía con una legislación adecuada.
Art. 69°
 NORMAS AMBIENTALES

• Promover y regular actividades y/o servicios en materia de

agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio,
turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones,
educación, salud y medio ambiente, conforme a Ley.
• Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de
biodiversidad.
• Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento
de la calidad ambiental.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
 ECOEFICIENCIA EN LA GESTIÓN
PÚBLICA

Las entidades públicas disponen, a través de sus respectivas

Oficinas Generales de Administración, medidas de
ecoeficiencia para el Sector Público tales como ahorro de
consumo de energía, agua y papel, así como gastos de
combustible en sus vehículos, entre otras. Dichas medidas
serán aprobadas dentro del primer bimestre del año 2009,
debiendo ser publicadas en la página web institucional de la
entidad, así como sus resultados de manera mensual.
El Ministerio de Economía y Finanzas coordinará con el
Ministerio del Ambiente, la identificación de medidas de
ecoeficiencia que tengan como efecto el ahorro en el gasto
público. (Ley de Presupuesto 2009)
 ACUERDOS AMBIENTALES
INTERNACIONALES
Nuestro país ha firmado tratados referentes al Ambiente, los
recursos naturales, la conservación de la diversidad
biológica y del patrimonio cultural y natural.
• Convenio OIT N° 169. Ratificado por el Perú, se refiere a
garantizar los derechos culturales y de tierras de los
pueblos indígenas y de poblaciones minoritarias.
• Convenio sobre Diversidad Biológica
• Protocolo de Kyoto
• Etc.
 GESTIÓN AMBIENTAL

Se denomina Gestión Ambiental al proceso

orientado a administrar, planificar, evaluar y
monitorear con la mayor eficiencia posible los
recursos ambientales existentes en un
determinado territorio, buscando mejorar la
calidad de vida de sus habitantes, dentro de un
enfoque de desarrollo sostenible
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

ENTIDADES

NORMAS SNGA PROCEDIMIENTOS

ESTANDARIZAR
CONCEPTOS, CRITERIOS
EN GESTIÓN AMBIENTAL
 NORMAS
Ley General del Ambiente Ley N° 28611 del 2005, Ley Nº
29263 del 2008 y Decreto Legislativo Nº 1055.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental -
Ley Nº 28245, Junio de 2004.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental - Ley Nº 27446, Abril de 2001, Decreto
Legislativo Nº 1078 del 2008.
Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente – Ley
N° 26793.
Decreto Legislativo que aprueba la creación del Ministerio
del Ambiente, D.L. Nº 1013.
Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, Política Nacional
del Ambiente.
 FINALIDAD

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por

finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicación de las políticas,
planes, programas y acciones destinados a la
protección del ambiente y contribuir a la conservación
y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
 RELACIÓN CON OTROS SISTEMAS

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental integra

los sistemas de gestión pública en materia
ambiental, tales como los sistemas sectoriales,
regionales y locales de gestión ambiental, así como
otros sistemas específicos relacionados con la
aplicación de instrumentos de gestión ambiental.
 COMPETENCIAS AMBIENTALES

La competencia del Estado en materia ambiental tiene

carácter compartido, y es ejercida por las autoridades
del gobierno nacional, de los gobiernos regionales y
de las municipalidades, de conformidad con la
Constitución, la Ley de Bases de Descentralización,
sus respectivas Leyes Orgánicas y las leyes
específicas de organización y funciones de los
distintos sectores del gobierno nacional
 SECTOR AMBIENTAL

El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de

Gestión Ambiental como sistema funcional, el que
integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, al Sistema Nacional de Información
Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado; así como la gestión de los
recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la
biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los
suelos y de los demás ámbitos temáticos que se
establecen por ley.
 ENTE RECTOR

El sector ambiental está integrado por el Ministerio del

Ambiente y las entidades de su ámbito orgánico.

El Ministerio del Ambiente, es el organismo del Poder

Ejecutivo rector del Sector Ambiental.
 GESTIÓN DE PROCESOS

Emisiones

Proceso Proceso Proceso

Insumos Productos

Residuos sólidos
Efluentes

“ECOEFICIENCIA”
 Emisiones gaseosas
y sólidas Límites
Máximos Medio
Permisibles - Ambiente
LMP

PROCESOS
PRODUCTIVOS DEL Ruido Estándares de
Calidad
SECTOR EMPRESARIAL Ambiental -
ECA

Efluentes
Industriales Líquidos
El Estándar de Calidad Ambiental (ECA)

Es la medida de la concentración o del grado de

elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos, en el aire, agua o suelo, en su condición de
cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo
para la salud de las personas ni al ambiente.
Según el parámetro en particular a que se refiera, la
concentración o grado podrá ser expresada en
máximos, mínimos o rangos.
Limites Máximos Permisibles
Es la medida de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos, que caracterizan a un efluente o a una
emisión, que al ser excedida causa o puede causar
daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
 INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

Se entiende que constituyen instrumentos de gestión los

sistemas de gestión ambiental, nacional, sectoriales,
regionales o locales; el ordenamiento territorial ambiental;
la evaluación del impacto ambiental; los Planes de Cierre;
los Planes de Contingencias; los estándares nacionales de
calidad ambiental; la certificación ambiental, las garantías
ambientales; los sistemas de información ambiental; los
instrumentos económicos, la contabilidad ambiental,
estrategias, planes y programas de prevención, adecuación,
control y remediación; los mecanismos de participación
ciudadana; los planes integrales de gestión de residuos.
 POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

El objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar

la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia
de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la
prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes.
Ejes de Política
Eje de Política 1. Conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y de la diversidad
biológica
Eje de Política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental
Eje de Política 3. Gobernanza ambiental
Eje de Política 4. Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales
 EJES DE POLÍTICA

Eje de Política 1 Eje de Política 2 Eje de Política 4

Eje de Política 3
Conservación y Gestión Integral Compromisos y
Gobernanza
aprovechamient de la calidad oportunidades
ambiental
o sostenible de ambiental ambientales
los recursos internacionales
naturales y de la
diversidad
CONTROL INSTITUCIONALIDAD
biológica COMPROMISOS
INTEGRADO DE LA
CONTAMINACIÓN INTERNACIONALES
CULTURA,
EDUCACIÓN Y
DIVERSIDAD CALIDAD DEL CIUDADANÍA AMBIENTE,
BIOLÓGICA AGUA AMBIENTAL COMERCIO Y
COMPETITIVIDAD
RECURSOS CALIDAD DEL AIRE
INCLUSIÓN SOCIAL
GENÉTICOS EN LA GESTIÓN
RESIDUOS AMBIENTAL
BIOSEGURIDAD SÓLIDOS

APROVECHAMIENTO SUSTANCIAS
DE LOS RECURSOS QUÍMICAS Y
NATURALES MATERIALES
PELIGROSOS
MINERÍA Y ENERGÍA
CALIDAD DE VIDA
BOSQUES
EN AMBIENTES
ECOSISTEMAS URBANOS
MARINO -
COSTEROS

CUENCAS, AGUA Y
SUELOS

MITIGACIÓN Y
ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO

DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LA
AMAZONÍA

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
 PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL –
PLANAA PERÚ: 2010-2021

VISIÓN

Al 2021 el Perú es reconocido como un país competitivo e

inclusivo con altos niveles de protección ambiental y
calidad de vida, con un liderazgo regional en el
aprovechamiento sostenible y ecoeficiente de sus recursos
naturales y megadiversidad, donde la población y las
entidades públicas y privadas asumen responsabilidades
compartidas e integradas en la gestión ambiental hacia el
desarrollo sostenible.
 OBJETIVO GENERAL
“Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la
prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la
persona”.
 META 1
Agua: 100% de aguas residuales
urbanas son tratadas y el 50% de
éstas, son reusadas.

ESTRATÉGIAS

1.1 Asegurar la cobertura 1.2 Asegurar el control

total del tratamiento y reuso de vertimientos hacia los
de las aguas residuales en el cuerpos de agua y a los
ámbito urbano y ampliar su sistemas de
cobertura en el ámbito rural. alcantarillado.

1.3 Gestionar de manera 1.4 Mejorar la

integrada las cuencas con disponibilidad del
enfoque ecosistémico, agua utilizando un
considerando el manejo enfoque de cuencas.
sostenible de los recursos
hídricos y priorizando la
conservación de las
cabeceras de cuenca.
 META 2

Residuos sólidos: 100% de

residuos sólidos del ámbito
municipal dispuestos
adecuadamente.
.
ESTRATÉGIAS

2.1. Asegurar el tratamiento y 2.2. Incrementar el número de

disposición final adecuados,
de los residuos sólidos del
ámbito municipal.
Gobiernos Locales, con
programas de minimización,
segregación y recolección
selectiva de residuos sólidos
del ámbito municipal.

2.3 Reducir la generación

de residuos peligrosos, 2.4 Incrementar el
mejorando su tratamiento reaprovechamiento y
y disposición final. disposición adecuada de los
residuos electrónicos.
 META 3
Calidad de Aire: 100 % de las
ciudades identificadas implementan
sus Planes de Acción para la mejora
de la Calidad del Aire y cumplen los
ECA para Aire.

ESTRATÉGIAS

3.1 Prevenir y controlar 3.2 Mejorar los

la contaminación mecanismos de
atmosférica. prevención y control del
ruido urbano.

3.3 Ampliación de la
cobertura de áreas verdes
en ambientes urbanos.
 META 3
Calidad de Aire: 100 % de las ciudades
identificadas implementan sus Planes
de Acción para la mejora de la Calidad
del Aire y cumplen los ECA para Aire.

ESTRATÉGIAS

3.1 Prevenir y controlar la 3.2 Mejorar los

contaminación mecanismos de
atmosférica. prevención y control del
ruido urbano.

3.3 Ampliación de la
cobertura de áreas verdes en
ambientes urbanos.
 META 6
Minería y Energía: 100% de la pequeña minería y minería
artesanal aplican instrumentos de gestión ambiental.

ESTRATÉGIAS

6.1 Concertar, formular e 6.2 Mejorar la gestión

implementar la Estrategia ambiental de la pequeña
Nacional de Remediación minería y minería artesanal,
de Pasivos Ambientales. contribuyendo a su
formalización y control
efectivo.
6.3 Mejorar los estándares 6.4 Desarrollar y aprovechar
y códigos de conducta de manera sostenible los
sociales y ambientales de recursos naturales
las empresas minero – renovables como fuente de
energéticas. energías alternativas.
 META 7
Gobernanza Ambiental: 100% de entidades del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental aplican la Política Nacional del
Ambiente y sus instrumentos de gestión ambiental.

7.1 Consolidar el Sistema Nacional de Gestión Ambiental – SNGA.

7.2 Implementar la ecoeficiencia en el sector público y promoverla en el

sector privado.

7.3 Consolidar el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

SEIA y la aplicación efectiva de sus instrumentos de gestión ambiental.

7.4 Inventariar, evaluar y valorar el patrimonio natural para su

conservación, gestión sostenible y articulación en las Cuentas
Nacionales.

7.5 Desarrollar programas de investigación ambiental prioritarios.

7.6 Mejorar la capacidad de negociación internacional del Estado para

posicionar los intereses nacionales en materia ambiental.

7.7 Asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales derivados

de los tratados internacionales, aprovechando los mecanismos que
generan para su implementación.
 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN
DEL IMPACTO AMBIENTAL

El Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental (SEIA), se crea como un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones
humanas.
El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado de
dirigir y administrar el SEIA
 BASE LEGAL

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental, Ley N° 27446
Decreto Legislativo Nº 1039 (26/06/2008)
Decreto Legislativo Nº 1078 (28/06/2008)
Decreto Supremo Nº 09-2009-MINAM, Reglamento de
la Ley Nº 27446
 AMBITO DE APLICACIÓN

Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de

la presente Ley, las políticas, planes y programas de
nivel nacional, regional y local que puedan originar
implicaciones ambientales significativas; así como
los proyectos de inversión pública, privada o de
capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras y otras actividades comerciales
y de servicios que puedan causar impacto ambientales
negativos significativos.
 ORGANISMO DIRECTOR DEL SISTEMA

El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el

encargado de dirigir y administrar el SEIA.
Asimismo, constituye la autoridad técnico-normativa
a nivel nacional y, como tal dicta las normas y
establece los procedimientos relacionados con el
SEIA
 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

Toda persona natural o jurídica, de derecho público o

privado, nacional o extranjera, que pretenda desarrollar
un proyecto de inversión susceptible de generar
impactos ambientales negativos de carácter
significativo, debe gestionar una Certificación
Ambiental ante la autoridad competente que
corresponda.
 AUTORIDAD COMPETENTE

Corresponde a las autoridades sectoriales del nivel

nacional emitir la certificación ambiental de los
proyectos de alcance nacional o multiregional en el
ámbito de sus respectivas correspondencias.
Corresponde a las autoridades regionales y locales,
emitir la certificación ambiental de los proyectos que
dentro del marco del proceso de descentralización
resulten de su competencia.
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SEIA

• La declaración de Impacto Ambiental – DIA

(categoría I)
• El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado –
EIA-sd (Categoría II)
• El Estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d
(Categoría III)
• La Evaluación Ambiental Estratégica - EAE
Categoría I: La declaración de Impacto Ambiental –
DIA: estudio ambiental mediante el cual se evalúan los
proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la
generación de impactos ambientales negativos leves.

Categoría II: El Estudio de Impacto Ambiental

Semidetallado – EIA-sd: estudio ambiental mediante el
cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de
los cuales se prevé la generación de impactos
ambientales moderados.
Categoría III: El Estudio de Impacto Ambiental
Detallado – EIA-d: estudio ambiental mediante el cual se
evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se
prevé la generación de impactos ambientales significativos.
 EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
EAE

En caso de propuestas de Política, Planes o

Programas de desarrollo sectorial, regional y local
susceptibles de originar implicancias ambientales
significativas corresponde al sector proponente
aplicar una Evaluación Ambiental Estratégica.
Dicha EAE dará lugar a la emisión de un Informe
Ambiental por el MINAM que orientará la adecuada
toma de decisiones que prevenga daños al ambiente.
 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Procedimiento jurídico-administrativo que tiene por

objeto la identificación, predicción e interpretación
de los impactos ambientales que un proyecto o
actividad produciría en caso de ser ejecutado, así
como la prevención, corrección y valoración de los
mismos, todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de los órganos
competentes.
 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Se puede definir como un estudio de

evaluación, descripción y determinación de
impactos de los aspectos físicos, químicos,
biológicos, sociales, económicos y culturales en
el área de influencia del proyecto, con la
finalidad de determinar las condiciones
existentes y capacidades del entorno, analizar
el ecosistema y prever los riesgos directos e
indirectos, indicando las medidas de
prevención, las de control.
 NIVELES SIGNIFICATIVOS

MEDIDAS
POSITIVOS
OPTIMIZADORAS

ACCION EFECTOS IMPACTOS

HUMANA

NEGATIVOS PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

MEDIDAS
MITIGADORAS

MEDIDAS
COMPENSATORIAS

MEDIDAS DE
CONTINGENCIA

MEDIDAS DE
SEGUIMIENTO
 TIPOLOGÍA Y CARACTERIZACIÓN DE
IMPACTOS

- Según sus efectos en el tiempo. Se dividen en:

- Impactos a corto plazo: se producen en el mismo momento de
efectuar la acción o proyecto.
- Impactos a largo plazo: se producen un tiempo después de
ejecutarse la acción o proyecto.
- Según su grado de efecto. Se dividen en:
- Impactos primarios: causados por la acción directa del
proyecto.
- Impactos secundarios: como consecuencia indirecta de la
ejecución de un proyecto.
- Según la naturaleza de la acción que produce el impacto.
Pueden ser:
- Reversibles: pueden subsanarse mediante acciones correctoras.
- Irreversibles: las acciones correctoras no pueden restaurar
las condiciones originales del medio ambiente.
 EJECUCIÓN
PREPARACIÓN OPERACIÓN
MANTENIMIENTO Y
ABANDONO

VIABILIDAD:
 social  Aire
 económica  Agua
 ambiental  Tierra
 financiera  Biota
 personas
 técnica (diseño)
 institucional
 legal

IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO

PROYECTO

SEGUIMIENTO AMBIENTAL
EIA AUDITORIA AMBIENTAL
 Evaluación
 Ajuste
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Es un proceso político, en la medida que involucra la toma de
decisiones concertadas de los actores sociales, económicos,
políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible
del territorio.
Es un instrumento que forma parte de la política de Estado sobre
el desarrollo sostenible.
Instrumentos para el Ordenamiento Territorial
Planes de Ordenamiento Territorial
Los planes de Ordenamiento Territorial, se constituyen en
instrumentos de planificación y gestión del desarrollo sostenible
del país, para promover y regular los procesos de organización
sostenible del territorio a nivel nacional, regional y local,
articulados a los planes ambientales, de desarrollo económico,
social y otros;
Zonificación ecológica y económica
Es un proceso dinámico y flexible para la identificación de
diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio
determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades
y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales,
económicos y culturales.
 PROYECTO DE INVERSIÓN

El proyecto de inversión desde una perspectiva

general se entiende como una intervención en un
medio para dar solución a una problemática
existente y lograr un cambio deseado. Dicho
problema se puede percibir como una limitación o
un exceso de un bien y/o servicio.
Proyecto

Tecnológico

Ambiental
Problema

Económico

Social
 PROYECTOS AMBIENTALES

Son aquellos proyectos de inversión cuyo objetivo permiten

prevenir deterioros ambientales, recuperar y/o mejorar las
condiciones ambientales que han sido alteradas por diversos
factores; dicha intervención puede realizarse por una
organización pública o privada. Se puede catalogar como
proyectos ambientales los proyectos de reforestación,
proyecto de tratamiento de residuos sólidos, etc.
También, se considera como proyecto ambiental aquellos que
buscan la mejora en el desempeño ambiental de una empresa
asociados a su actividad, por ejemplo, reducir la emisión de
emisiones gaseosas, o mejorar su eficiencia ambiental en
relación al consumo de energía, insumos, etc.
IMPACTO DE UN PROYECTO AMBIENTAL

Proyecto Ambiental Situación final

después de la
intervención

Situación Inicial Tendencia sin

intervención
Beneficio
Neto

Inicio del proyecto

Con Proyecto

Impacto del Proyecto

Sin Proyecto

Tiempo
Variable
Ambiental

Inicio del proyecto

Con Proyecto

Impacto Ambiental

Sin Proyecto

Tiempo
Todo Proyecto de Inversión se caracteriza
porque:
• Es una intervención limitada en el tiempo
• Se integra como una unidad de servicio en un
horizonte de tiempo
• Interviene en un medio social: población y
organizaciones
• Interviene en un área geográfica definida donde
tendrá influencia el proyecto
 CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

PREINVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN

EIA SEGUIMIENTO AMBIENTAL

AUDITORIA AMBIENTAL

PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
 Proy. sociales
Desarrollo Social
Proy. de Inversión social

P. Infraes- P. Infraes-
tructura tructura Proy. Proy.
social económica Productivos Ambientales
 DIMENSIONES DE LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN

DIMENSIÓN
INTRINSICA

PROYECTO DE
INVERSIÓN IMPACTOS:
DIMENSIÓN
SOSTENIBLES INVERSIÓN
AMBIENTAL
OPERACIÓN

DIMENSIÓN
SOCIAL
 PROCESO LÓGICO EN LA ELABORACIÓN DE
UN PROYECTO

IDENTIFICACION FORMULACIÓN EVALUALACIÓN

Define la Cuantificación Valoración de

necesidad de la los beneficios
necesidad y costos
 FINANCIAMIENTO DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL

Fondos Ambientales
El Poder Ejecutivo promoverá la constitución de Fondos
destinados a financiar las distintas actividades vinculadas con
la protección y conservación de los recursos naturales, la
gestión ambiental, incluyendo la educación y la salud
ambiental. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales
también impulsarán la constitución de fondos regionales y
locales, bajo las directrices que dicte la Autoridad Ambiental
Nacional.
 FINANCIAMIENTO DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL

FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE - FONAM

FONAM es una institución de derecho privado creada
mediante Ley Nº 26793 del año 1997, con el objeto de
promover la inversión pública y privada en el desarrollo de
planes, programas, proyectos y actividades orientadas al
mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los
recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades para
una adecuada gestión ambiental, mediante mecanismos
institucionales financieros.