Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del

Estado, modificada por D. Leg. Nº 1341 y

Reglamento, D.S. Nº 350-2015-EF,
modificado por D.S. Nº 056-2017-EF.

LIC. ANGELICA ARONE GALINDO

ESPECIALISTA EN CONTRATACIONES
angelicaag72@gmail.com

1
 Las Entidades del Estado para el
Cumplimiento de metas institucionales, deben
contratar:
• bienes

• servicios

• ejecución de obras

Función administrativa:

• Utilización de fondos públicos

• Procedimientos
2
 LEY Nº 30225 - NUEVA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO.
DECRETO SUPREMO Nº 350-2015-EF

El nuevo esquema normativo se encuentra

orientado a fortalecer el procedimiento de compra
pública; dotando a los funcionarios de mecanismos
ágiles que buscan garantizar una contratación
eficiente y oportuna.
 PRINCIPIOS DEL SNA
LIBERTAD DE CONCURRENCIA
IGUALDAD DE TRATO
TRANSPARENCIA
PUBLICIDAD
COMPETENCIA
EFICACIA Y EFICIENCIA
VIGENCIA TECNOLOGICA
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
EQUIDAD
INTEGRIDAD
ARTÍCULO 34.- REGISTRO DE PARTICIPANTES
TODO PROVEEDOR QUE DESEE PARTICIPAR EN UN
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DEBE REGISTRARSE
COMO
PARTICIPANTE, DEBIENDO CONTAR PARA ELLO CON
INSCRIPCIÓN VIGENTE EN EL RNP, CONFORME AL
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.

EL REGISTRO DE PARTICIPANTES ES GRATUITO Y

ELECTRÓNICO, A TRAVÉS DEL SEACE. TRATÁNDOSE DE
OBRAS EL REGISTRO OTORGA EL DERECHO AL
PARTICIPANTE A RECABAR EL EXPEDIENTE TÉCNICO DE
OBRA, PREVIO PAGO DE UN DERECHO QUE NO PUEDE
SER MAYOR AL COSTO DE REPRODUCCIÓN DE DICHO
EXPEDIENTE.
El Registro Nacional de Proveedores (RNP) es el sistema de información
oficial único de la Administración Pública que tiene por objeto registrar y
mantener actualizada durante su permanencia en el registro, la
información general y relevante de los proveedores interesados en
participar en las contrataciones que realiza el Estado.
La presentación de documentación falsa o información inexacta ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) habilita la declaración de nulidad
del acto correspondiente.
El RNP, mediante el uso de tecnologías de información, administra y
actualiza la base de datos de los proveedores para la provisión de bienes,
servicios, consultoría de obras y ejecución de obras, a las entidades del
Estado.
Para ser participante, postor, contratista y/o subcontratista del Estado se
requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Registro Nacional de Proveedores - RNP

Objeto
• Registrar y mantener actualizada, la información
relevante de los interesados en contratar con el
Estado
Opera los registros de proveedores
de:
• Bienes.
• Servicios
• Ejecutores de obras
• Consultores de obras
7
Registro Nacional de Proveedores - RNP

Vigencia: indeterminada
Sujeta a las reglas de actualización de la información

Suspensión: se podrá suspender su

vigencia
1. No actualizar información legal, financiera o técnica
2. Insolvencia
3. A solicitud del proveedor

Actualización: responsabilidad del

proveedor
1. Información legal
2. Información financiera
3. Información técnica
8
Registro Nacional de Proveedores - RNP

Bienes y servicios: aprobación

automática

Ejecución y consultoría de obras:

evaluación previa
1. Capacidad legal
2. Solvencia económica
3. Capacidad técnica
Para ser participante, postor y contratista se requiere
estar inscrito en el RNP

9
 PRINCIPIOS DEL SNA
LIBERTAD DE CONCURRENCIA
IGUALDAD DE TRATO
TRANSPARENCIA
PUBLICIDAD
COMPETENCIA
EFICACIA Y EFICIENCIA
VIGENCIA TECNOLOGICA
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
EQUIDAD
INTEGRIDAD
Principios de la Ley
Las contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los siguientes principios,
sin perjuicio de la aplicación de otros principios generales del derecho público que resulten
aplicables al proceso de contratación.
Los principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la presente Ley y su
reglamento, de integración para solucionar sus vacíos y como parámetros para la actuación
de quienes intervengan en dichas contrataciones:
a) Libertad de concurrencia
Las Entidades promueven el libre acceso y participación de los proveedores
en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y
formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la adopción
de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.
b) Igualdad de trato
Todos los proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para
formular sus ofertas, encontrándose prohibida la existencia de privilegios o
ventajas y, en consecuencia, el trato discriminatorio manifiesto o
encubierto. Este principio exige que no se traten de manera diferente
situaciones que son similares y que situaciones diferentes no sean tratadas
de manera idéntica siempre que ese trato cuente con una justificación
objetiva y razonable, favoreciendo el desarrollo de una competencia
efectiva. 11
3. Principios de la Ley
c) Transparencia
Las Entidades proporcionan información clara y coherente
con el fin de que todas las etapas de la contratación sean
comprendidas por los proveedores garantizando la libertad de
concurrencia, y que la contratación se desarrolle bajo
condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad.
Este principio respeta las excepciones establecidas en el
ordenamiento jurídico.

d) Publicidad
El proceso de contratación en su integridad debe ser objeto
de publicidad y difusión con la finalidad de promover la libre
concurrencia y competencia efectiva, facilitando la
supervisión y el control de las contrataciones.
12
 3. Principios de la Ley
e) Competencia
Los procesos de contratación incluyen disposiciones que
permiten establecer condiciones de competencia efectiva y
obtener la propuesta más ventajosa para satisfacer el interés
público que subyace a la contratación. Se encuentra prohibida la
adopción de prácticas que restrinjan o afecten la competencia.

f) Eficacia y eficiencia
El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en su
ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y
objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de
formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna
satisfacción de los fines públicos para que tengan una
repercusión positiva en las condiciones de vida de las personas,
así como del interés público, bajo condiciones de calidad y con el
mejor uso de los recursos públicos. 13
 3. Principios de la Ley
g) Vigencia Tecnológica
Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de
calidad y modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con
efectividad la finalidad pública para los que son requeridos, por un
determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de
adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los
avances científicos y tecnológicos.
h) Sostenibilidad ambiental y social
En el diseño y desarrollo de la contratación pública se consideran
criterios y prácticas que permitan contribuir tanto a la protección
medioambiental como social y, al desarrollo humano.
i) Equidad
Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una
razonable relación de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio
de las facultades que corresponden al Estado en la gestión del
interés general. 14
 Principios:
Libertad de
SIRVEN concurrenci
Integrida a
Criterio de Igualdad
d de trato
1 interpretación para la
aplicación de la Ley Equidad Transparen
a
Integración para Sostenibilidad
2 ambiental y
solucionar vacíos Publicida
social d

Vigencia
Competenci
Parámetro de actuación tecnológic
a
a
3 de quienes intervienen Eficacia y
eficiencia
en las contrataciones
BAJO EL AMBITO DE APLICACIÓN DE NOMATIVIDAD
INTERNA DE LA ENTIDAD DIRECTIVA Nº2-2016-MPA BAJO EL AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACION DE BIENES Y DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEY Nº30225 SU
SERVICIOS MODIFICATORIA D.L Nº1341 Y SUS REGLAMENTO.

• ADJUDICACION SIMPLIFICADA.
• SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
• COMPARACION DE PRECIOS.
• CONSURSO PUBLICO
• LICITACION PUBLICA
• SELECCIÓN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES.
 NO SE ENCUNATRA BAJO EL AMBITO
DE LA LEY.

Licitación
publica y
Concurso
publico Adjudicació
n
Contratació
simplificada
n directa
Procedimientos
de selección

Selección de
Subasta consultores
inversa individuales
electrónica Comparaci
ón de
precios
 PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

CUADRO DE
NECESIDADES

DEBE INCLUIR TODAS LAS

CONTRATACIONES A REALIZAR POR LA
ENTIDAD
REQUERIMIENTO REQUERIMIENTO
-TERMINOS DE REFERENCIA -TERMINOS DE REFERENCIA
-ESPECIFICACIONES TECNICAS -AESPECIFICACIONES TECNICAS

GANADOR
 OTORGAMIENTO
CONSENTIMIENTO SUSCRIPCION DE
CONVOCATORIA DE LA BUENA
DE BUENA PRO CONTRATO
PRO

• 22 DIAS HABILIES • 05 DIAS HABILES • 08 DIAS

LICITACION EN LICITACIONES HABILES
PUBLICA. PUBLICAS 08
• 08 DIAS HABILES DIAS HABILES
ADJUDICACION
SIMPLIFICADA.
• 05 DIAS HABILES
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA.
 NO HAY EL PROCEIDMIENTO DE
COTIZACIONES NI SELECCIÓN SERA
PROCEDIMEINTO SUBASTA INVERSA
DE SELECCIÓN ELECTRONICA

FICHAS
TECNICAS
APROBADAS
LISTADO DE
ACUERDO
BIENES Y
MARCO
(CATALOGOS SERVICIOS
ELECTRONICOS) COMUNES

UTILES DE
CEMENTO,
ESCRITORIO
VARILLAS,
COMPUTADORES,
OTROS.
OTROS.
Artículo 69.- Solución en caso de empate
1. Tratándose de bienes, servicios en general y
obras en el supuesto de que dos (2) o más ofertas
empaten, la determinación del orden de prelación
de las ofertas empatadas se efectúa siguiendo
estrictamente el siguiente orden:
a) Las microempresas y pequeñas empresas
integradas por personas con discapacidad o a los
consorcios conformados en su totalidad por estas
empresas, siempre que acrediten tener tales
condiciones de acuerdo con la normativa de la
materia;
b) Las microempresas y pequeñas empresas o a
los consorcios conformados en su totalidad por
estas, siempre que acrediten tener tal condición
de acuerdo con la normativa de la materia; o
c) A través de sorteo. Para la aplicación del
último criterio de desempate se requiere la
citación oportuna a los postores que hayan
empatado, pudiendo participar en calidad de
veedor un representante del Sistema Nacional
de Control, notario o juez de paz.
2. En el caso de consultorías en general y
consultoría de obras en el supuesto que dos (2) o
más ofertas empaten, el otorgamiento de la
buena pro se efectúa observando estrictamente
el siguiente orden:
a) Las microempresas y pequeñas empresas
integradas por personas con discapacidad o a los
consorcios conformados en su totalidad por
estas empresas, siempre que acrediten tener
tales condiciones de acuerdo con la normativa de
la materia.
• b) Las microempresas y pequeñas empresas o
a los consorcios conformados en su totalidad
por estas, siempre que acrediten tener tal
condición de acuerdo con la normativa de la
materia; o
c) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje
técnico
d) A través de sorteo.