CURSO TALLER DE IMPORTACIONES

GESTIÓN COMERCIAL DE
IMPORTACIONES

Expositor: Manuel Eguiguren C.

 OBJETIVOS Y
BENEFICIOS DE UNA
IMPORTACIÓN

2
• Tener mi empresa importadora y ganar dinero
con un negocio propio.
• Mejorar mi desarrollo laboral en una empresa
de comercio exterior.
• Tomar mejores decisiones con respecto a las
importaciones en mi negocio o empresa
donde laboro.
• Incrementar mis conocimientos en
importaciones

3
 Importaciones Peruanas 2002-2015
(Millones de US$ CIF)
50,000

45,000

40,000

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL TOTAL TRADICIONAL TOTAL NO TRADICIONAL

Fuente: Aduanas - Adex Data Trade

 IMPORTACIONES
Ingreso legal de mercancías o servicios para el
uso o consumo en el país.
Una Importación:
• Es comercial cuando se genera un pago por el
intercambio de un bien o servicio.
• Es no comercial cuando no existe pago alguno
por la recepción del producto o servicio.
 “LEY MARCO DE COMERCIO EXTERIOR”

• Cualquierpersona natural o jurídica puede exportar o

importar mercancías.

• Se eliminan todas la trabas administrativas al comercio

exterior.

• Sólo se prohíbe o restringe el comercio exterior de

mercancías que atenten contra la seguridad nacional y salud
pública.

• Todos los trámites y gestiones del comercio exterior, están

basados en el principio de presunción de veracidad y buena
fe.
¿POR QUÉ SER UN
IMPORTADOR?

7
• La importación nos permite acceder
al comercio exterior, hacerlo con un
costo relativamente bajo ya que se
puede comenzar en pequeño,
debemos reconocer un producto con
bajo costo en el mundo y gran
potencial de mercado en nuestro
país.
8
 El importador profesional
• Hacer nuestras importaciones
profesionalmente es el camino más
seguro para la gestión del riesgo que
estas implican, esto nos hace conocer el
proceso de importación, los documentos
y los participantes.

9
• No se puede saber todo, pero
conocer de comercio exterior nos
ayudará a darnos cuenta cuando
necesitamos el consejo de los
especialistas, como agentes de
carga, aduana, seguros,
transportistas, etc.

10
Los Participantes en el Comercio Exterior
SISTEMA
FINANCIERO

EXPORTADOR
IMPORTADOR

AGENTE DE ALMACENES
CARGA

BROKER DE AG.ADUANA
SEGUROS

TRANSPORTISTAS ORGANISMOS
ESTATALES
 LOS RIESGOS DE IMPORTAR
TRANSPORTE Riesgos de
inversión
Siniestros Tiempo
LEYES,
Tipo de CULTURA,
cambio IDIOMA PAIS

No Pago Cambios del

Mercado
Riesgos
jurídicos
CALIDAD
Imprevistos
ELEMENTOS A TENER EN
CUENTA EN UN
PROCESO DE GESTION
DE IMPORTACIONES

13
LA EMPRESA IMPORTADORA

14
 IMPORTADOR
El dueño o consignatario debe contar con Registro Único
de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición de
no habido para someter las mercancías al régimen de
Importación para el Consumo. (Modificado por la RSNAA
N°342-2012/SUNAT/A-22.07.2012)
• Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo dispuesto en
el artículo 3º de la Resolución de Superintendencia N.º 210-2004/SUNAT,
pueden solicitar la destinación aduanera al régimen de Importación para el
Consumo utilizando su Documento Nacional de Identidad (DNI) en el caso de
peruanos, o Carné de Extranjería, Pasaporte o Salvoconducto tratándose de
extranjeros; considerándose entre éstos:

• a) Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de

mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares
americanos (US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3)
importaciones anuales como máximo.

• b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen
mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US $ 1,000.00)
y siempre que no supere los tres mil dólares americanos (US $ 3,000.00).
17
 Persona Natural
1. Inscripción en el RUC – SUNAT
2. Legalización de los libros contables
3. Impresión de comprobantes de pago
4. Contrato de trabajadores
5. Licencia municipal de funcionamiento
6. Autorizaciones y permisos especiales

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 Persona Jurídica
1. Búsqueda y reserva de nombre
2. Elaboración de minuta
3. Escritura pública
4. Inscripción en los registros públicos
5. Inscripción en el RUC
6. Legalización de los libros contables
7. Impresión de comprobantes de pago
8. Contrato de trabajadores
9. Licencia municipal de funcionamiento
10. Autorizaciones y permisos especiales
19
PRODUCTO - MERCADO

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 Principales Productos Importados Por Perú 2014-2015
(En Millones US$ FOB y US$ CIF)
2014 2015 2014 2015 Part. % 2015
PARTIDA DESCRIPCIÓN ARANCELARIA
US$ FOB Mill US$ CIF Mill US$ CIF
ACEITES CRUDOS DE PETROLEO O DE MINERAL
2709000000 2,944 1,552 3,018 1,621 4.3%
BITUMINOSO
DIESEL 2 - CON CONTENIDO DE AZUFRE MENOR O IGUAL
2710192111 1,849 1,215 1,910 1,288 3.4%
A 50 PPM
TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES
8517120000 1,104 1,095 1,126 1,118 2.9%
INALÁMBRICAS

LOS DEMAS VEHICULOS ENSAMBLADOS, CON MOTOR DE

8703239020 EMBOLO ALTERNATIVO, DE ENCENDIDO POR CHISPA, 840 759 889 799 2.1%
1500 CC < CILINDRADA <= 3000 CC

1005901100 MAIZ DURO AMARILLO 467 477 541 549 1.4%

LOS DEMAS VEHICULOS ENSAMBLADOS, CON MOTOR DE

8703229020 EMBOLO ALTERNATIVO, DE ENCENDIDO POR CHISPA, 442 424 496 471 1.2%
1000 CC < CILINDRADA <= 1500 CC

1001991000 LOS DEMAS TRIGOS 500 424 551 468 1.2%

MAQUINAS AUTOM. P TRATAMIENTO/ PROCESAMIENTO

8471300000 470 425 480 434 1.1%
DE DATOS,DIGITALES,PORTATILES PESO<=10KG

TORTAS Y DEMAS RESIDUOS SOLIDOS DE LA EXTRACC. D

2304000000 520 393 563 430 1.1%
ACEITE DE SOJA (SOYA), INCL. MOLIDOS

LOS DEMAS APARATOS RECEPTORES DE TELEVISION, EN

COLORES, INCLUSO CON RECEPTOR DE RADIODIFUSION O
8528720000 450 359 456 363 1.0%
GRABACION O REPRODUCCION DE SONIDO O IMAGEN
INCORPORADO

Fuente: Aduanas - Adex Data Trade

21
Fuente: Aduanas - Adex Data Trade
CÓDIGO ARANCELARIO O
SUBPARTIDA NACIONAL

23
 Convenio del Sistema armonizado
de designación y codificación de
mercancías
• Para lograr homogenizar la
identificación de las
mercancías en todas las
aduanas del mundo y
también la recolección de
estadísticas de comercio en
los países se creó una
denominación común para
todas las mercancías.
Importancia de la Subpartida
Nacional

www.sunat.gob.pe
25
www.sunat.gob.pe

26
www.sunat.gob.pe

27
 TLC

www.sunat.gob.pe

28
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe
29
 ¿Cómo puedo ubicar la subpartida nacional?

La determinación de la subpartida nacional de una mercancía,

se obtiene a través de un proceso que se denomina
“Clasificación Arancelaria”, por tanto, es necesario saber con
precisión las especificaciones técnicas de la mercancía a
clasificar, es decir:
• Nombre comercial y técnico
• Características relevantes que identifiquen a la mercancía
• Componentes
• Uso y aplicaciones
• Información gráfica
• Forma de presentación
30
www.sunat.gob.pe

31
PROVEEDORES

32
 Compras profesionales
• Búsqueda de proveedores
– Confiables
– Con oferta exportable
– Con experiencia
– Permanentes en el tiempo

33
www.intracen.org
34
CONTRATO DE COMPRAVENTA
INTERNACIONAL

35
ESQUEMA DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL
SOLICITUD DE COTIZACIÓN
(COMPRADOR)

Cotización oferta inicial

vendedor

Propuesta de modificación Aceptación

A la cotización (contraoferta)
(comprador)
NACIMIENTO
RESPUESTA PARCIAL DEL CONTRATO
DE ACEPTACIÓN
2DA. CONTRAOFERTA •Entrega de mercancía
(VENDEDOR) OBLIGACIONES
•Transferencia de propiedad
DEL VENDEDOR
•Entrega de documentos

OBLIGACIONES * Pagar precio

DEL COMPRADOR * Recepcionar mercancía
Fuente: ITC/UNCTAD.OMC
EJECUCIÓN Claude Cellich 36
(ITC/UNCTAD)
DEL CONTRATO
 CONTRATO DE COMPRA VENTA
“Es el acuerdo de voluntades celebrando
entre partes domiciliadas en países
diferentes, a través del cual se transfiere la
propiedad de mercancías que serán
transportadas a otro territorio, teniendo
como contraprestación el pago de un
precio.”
 CONVENCIÓN DE VIENA DE 1980
• Con el propósito de establecer reglas comunes
para la compraventa internacional, la
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
propuso una reglamentación general y simple, a
fin de que pueda ser aplicada
independientemente de cualquier legislación
nacional, que son las reglas de la
CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
SOBRE LOS CONTRATOS DE COMPRA VENTA
INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS, adoptada
en Viena el 11 de abril de 1980.

• La Convención está referida a mercancías, es

decir a la Compra venta Internacional de
bienes entre partes que tengan sus
establecimientos en estados diferentes, sin
tener en cuenta la nacionalidad de las partes,
pero sí el carácter comercial del contrato.

38
 El Contrato de
Compra Venta Internacional
CONTRATO

1. ¿COMO ENTREGAR / RECIBIR

LAS MERCANCIAS?
2. ¿COMO COBRAR / PAGAR EL
VALOR DE LAS MERCANCIAS?

3. ¿COMO TRASLADAR LAS

MERCANCIAS DESDE EL LUGAR
DE ORIGEN HASTA EL LUGAR DE
DESTINO?
VENDEDOR 4. ¿COMO CUBRIR LOS RIESGOS A
LOS QUE EVENTUALMENTE SE COMPRADOR
ENCUENTRAN EXPUESTAS LAS
MERCANCIAS?
40
 OPERADORES DE LA COMPRA VENTA INTERNACIONAL

Son Operadores Directos:

• El exportador (vendedor) quien emite la factura
comercial y puede ser: el fabricante, un
distribuidor o dealer, un comerciante, un
comisionista (a nombre propio) y un
franquiciado.

• El Importador (comprador) quien para el

mismo efecto debe declarar la condición de
su vendedor, por ejemplo si es el fabricante,
etc. el que factura. El importador según los
formularios aduaneros, puede ser: un
fabricante, un mayorista, un minorista, un
usuario.

41
 OPERADORES INDIRECTOS

• Broker, es el que actúa en mérito a un contrato de

corretaje o mediación por el cual pone en contacto al
comprador con el vendedor a quienes les vende
información comercial cobrándoles la comisión
pactada.
• Comisionista, es el que actúa en mérito a un contrato
de comisión celebrado con una de las partes, por el
cual participa por cuenta del comitente (quien lo
contrata), cobra una comisión. Los comisionistas
pueden ser: De venta (coloca pedidos) o de compra
(comisionista por una sola transacción).
Agente Comercial, es el que actúa a mérito de un
contrato de agencia suscrito con el vendedor, por el
cual puede colocar pedidos (intermediario) o vender
de stock por su cuenta y riesgo, estando facultado
para prestar servicios de postventa.
• Sucursal, es la empresa que actúa vinculada
financieramente con su matriz, quien tiene acciones
en la sucursal y le dicta la política a seguir.

42
 PRINCIPALES REGLAS DE LA CONVENCIÓN DE
VIENA DE 1980
• Ámbito de aplicación.- La convención se aplica a los
contratos de compra venta de mercancías entre partes que
tengan sus establecimientos o centros de operaciones en
Estados diferentes o que se encuentren en países distintos,
regulando exclusivamente sobre la formación del contrato y
los derechos y obligaciones del comprador y del vendedor.

• Interpretación.- El principio que debe guiar la interpretación

de la Convención es su carácter internacional y la necesidad
de promover la uniformidad de su aplicación y de asegurar la
observancia de la buena fe en el comercio internacional,
debiendo las declaraciones y otros derivados de los
contratos interpretarse de conformidad con la intención de
las partes.

• Forma del contrato.- La convención consagra la regla

general de que el contrato de compra venta internacional no
está sujeto a ningún requisito formal.
43
 Entrega de la Mercadería

Obligaciones del Transmisión de la Propiedad

Vendedor

Entrega de documentos
 Recibir la Mercadería

Pagar el Precio Donde?

Cuanto?
Donde?
Cuando?
 TEMAS A DISCUTIR EN UNA
NEGOCIACION COMERCIAL
PRECIOS INCOTERMS MEDIO DE PAGO

DESCUENTOS GARANTIAS FORMA DE PAGO

MONEDA DE MORAS E SEGUROS

PAGO INTERESES

FINANCIAM. CLAUSULA PENAL FLETES

COSTOS DFI TRIBUTOS DE IMPO.

Riesgos en una Operación de CVI:
El conflicto o controversia
 Cuando una causa no prevista en el CVI o
cuando algunas de las condiciones
planteadas en CVI no son lo
suficientemente claras y reflejan la
verdadera intención de las partes, las
posibilidades de un conflicto o controversia
con mayores y estos deberán ser resueltos
por medio de una Conciliación, Arbitraje o
Juicio.
 Conflictos: La escalera decisional

JUICIO
(SENTENCIA
DEL JUEZ )
Arbitraje
(laudo del arbitro)

CONFLICTO Conciliación
(DE LAS PARTES) (3° Asistente Derecho)
Mediación
(3° Asistente)
Negociación
(partes)
 LOS INCOTERMS REGULAN:
La distribución de documentos.
Las condiciones de entrega de la mercancía.
La distribución de costos de la operación.
La distribución de riesgos de la operación.

PERO NO REGULAN:
La legislación aplicable a los puntos no reflejados en
los Incoterms
La forma de pago de la operación.
MEDIOS DE PAGO

53
El medio de pago depende de la
confianza con el proveedor, pueden
ser transferencias de dinero, o de la
necesidad de financiamiento para lo
cual son necesarios los créditos
documentarios.

54
 El Beneficiario El Ordenante

CREDITO
DOCUMENTARIO

El Banco
Avisador/ Pagador/
Negociador/Reembolsador
El Banco Emisor
OPERATIVA DE LAS
IMPORTACIONES

56
1. El envío real de la mercancía física
2. Los intercambios de documentos
3. Aduanas
4. Distribución física Internacional

57
DOCUMENTOS GENERADOS EN LA
OPERATIVA DEL COMERCIO.

Guía Aérea
(AWB)
Packing
Factura ó List
comercial Conocimiento
de embarque
(BL)

Póliza de Permisos
Certificado O
seguro
de Origen certificaciones
 CLASIFICACION DE IMPORTACIONES:

Según su Valor
Importaciones < US$ 2000 o US$ 3000 con ajuste

De acuerdo al Art. no son significativos para la economía del país y se le permite

opcionalmente al dueño o consignatario (importador) realizar directamente el
despacho aduanero con un Declaración Simplificada de Importación.

b) Importaciones > US$ 2000 o US$ 3000 con ajuste

Es obligatoria la participación de un despachador de aduanas (Agente de
Aduanas) para efectuar el despacho aduanero, mediante la Declaración Única de
Aduanas

Nota.- El Despachador de Aduanas (Agente de Aduanas) puede usar indistintamente

cualquiera de los formatos aprobados (Declaración Simplificada o DUA) para
mercancías menores de US$ 2000 o US$ 3000 con valoración.
 CLASIFICACION DE
IMPORTACIONES:
Según su Libertad:
a) Importaciones prohibidas:
Se puede importar todo tipo de mercancías con excepción de
aquellas que se encuentren prohibidas comprendidas en el
INTA-PE.00.06.

b) Importaciones restringidas:
Las mercancías restringidas contenidas en el Procedimiento
INTA-PE.00.06 (v. 2) del 09.07.2004, puede ser objeto de
importación, siempre que cumplan con los requisitos exigidos
por la normatividad legal especifica para su internamiento al
país
61