• Realidad nacional y regional

LA
DESCENTRALIZACIÓN

Llevo la bandera de mi PERÚ tatuado

en mi corazón
y agradezco a DIOS por a ver nacido en
este bello país
¿ Qué es un Gobierno Descentralizado?
Su poder es atribuido a un gobierno central, de manera que los gobiernos
locales actúan como sus agentes.

En el caso de un Estado descentralizado aún no

centralizado, se otorga mayor poder a los gobiernos
locales.

La orientación política y gubernamental que plantea que los diversos

organismos de la administración estatal debe gozar autonomía regional.
 CARACTERÍSTICAS
Transferencia de competencias desde la administración central a nuevos entes morales
o jurídicos.

El Estado dota de entidad jurídica al órgano descentralizado.

Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración

central.

El Estado sólo ejerce sobre estos.

Se basa en un principio de autarquía

 Formas de Descentralización del Estado

D. Vertical D. Horizontal D. Administrativa D. Politica

En ella los poderes y

Dispersa el poder Permite que algunos Es el traslado de competencias
entre instituciones del poderes del gobierno competencias de la administrativas y de
mismo nivel. central se deleguen administración central gobierno se trasladan a
hacia niveles de del estado a nuevas un órgano con una base
administración inferiores personas jurídicas territorial determinada
y puede adquirir las del derecho público, con una cierta
formas ya referidas de dotadas de autonomía para crear su
desconcentración, un patrimonio propio. propio Derecho y su
delegación, devolución
origen democrático.
y privatización.
 Formas de Descentralización del Estado

D. Funcional D. Mixta D. Fiscal

Es el reconocimiento Significa alcanzar un

al órgano Es la combinación equilibrio entre los
correspondiente de niveles impositivos,
competencias
de la forma
Funcional y Política los gastos, las
específicas o transferencias de los
delimitadas sólo a un dando paso a una gobiernos centrales y
sector de actividad. descentralización los reglamentos
política con una impuestos sobre un
base territorial. gobierno local
determinado.
PREMISAS FUNDAMENTALES:

SUBSIDIARIEDAD

INTEGRIDAD GRADUALIDAD

PERMANENCIA
 subsidiariedad

¿Es difícil estar en contra de

estos criterios generales?
Aunque algo se ha adelantado en la descentralización del
Presupuesto General de la República, buena parte de las
inversiones públicas que se hacen en las regiones y las
localidades sigue en manos del gobierno central, y la
descentralización fiscal como tal no ha empezado ya que está
legalmente condicionada a que se inicie la integración de las
regiones.
El carácter permanente del proceso ha terminado resultando un
argumento para encubrir la carencia de objetivos y metas a ser
logradas en plazos definidos. Los tiempos establecidos en la Ley
de Bases de la Descentralización como “hoja de ruta” del proceso
han quedado desfasados y han sido sometidos a sucesivas
modificaciones.
 Este vacío en la estrategia descentralista se contradice con un marco
normativo que señala que el objetivo de la descentralización es
promover el desarrollo integral en democracia. Se contradice
también con el discurso del Consejo Nacional de Descentralización
(CND), que afirma que la descentralización tiene que convertirse en
una estrategia que modifique la forma de ocupación del territorio y
que promueva el desarrollo económico equilibrado de sus regiones,
provincias y distritos, reemplazando los enfoques sectoriales por
estrategias multisectoriales en torno a una visión territorial.

En este campo, muy poco o nada se ha hecho para diseñar e implementar políticas orientadas a
impulsar las potencialidades productivas de las regiones para hacer del desarrollo económico
descentralizado un componente que avance conjuntamente con la reforma política. De manera más
amplia, observamos que la descentralización avanza sin que se ponga en la agenda la necesidad de
producir cambios en la conducción de la economía nacional, conducción que –ofreciendo importantes
éxitos macroeconómicos– se ha mostrado incapaz de superar problemas centrales relativos al empleo,
la productividad, la competitividad, la ampliación de los mercados, entre otras dimensiones estratégicas
para el desarrollo económico de la gran mayoría de regiones del país. Todo ello en un marco estructural
de continuidad de la pobreza y de exclusión de la mayoría nacional del acceso a derechos
fundamentales. Si a ello le agregamos las evidentes dificultades del sistema de partidos para renovarse
y abrirse a la democratización, la participación y el control ciudadano, nos encontramos ante un desafío
sumamente complejo que no es enfrentado por quienes conducen la reforma.
 La descentralización se está implementando sin que exista una propuesta de conjunto para hacer
realidad la necesaria reforma integral del Estado. Una clara manifestación de esta situación es
que el mismo Congreso de la República que aprobó el marco normativo básico de la
descentralización no logró aprobar la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
 El diseño del Estado peruano de hoy es el resultado de ……
 El Estado perdió casi todas sus capacidades empresariales y de regulación directa de los
mercados, privatizando las ….
 este nuevo diseño también se caracterizó por la concentración extrema del ………
 El CND –por problemas de diseño y de conducción– ha mostrado no estar a la altura
de los requerimientos de una tarea tan compleja como conducir la descentralización.
En su …………
 Dos carencias graves del proceso han sido la ausencia de una estrategia de
comunicaciones que le permitiese al CND posicionar la descentralización en la
agenda nacional y la no implementación de un Plan Nacional de Asistencia y
Capacitación que apuntalase las capacidades técnicas regionales y locales.

 En el caso de los regionales, ha habido rotación sobre la base de un acuerdo político

entre el APRA y el resto de las fuerzas representadas. Lamentablemente, varios de
los presidentes electos para representar a las regiones en el CND terminaron
procesados por problemas de corrupción.
 Consejos de Rendición de
El
coordinación cuentas y
presupuesto
regional y comités de
participativo
local gestión

Otros
Un balance
mecanismos
general de la
de
participación
concertación
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:

El territorio de la república está integrado por regiones, departamentos,

provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el
gobierno a nivel nacional, regional y local.
La descentralización es una forma de organización
democrática y constituye una política permanente de
estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del país. el proceso de
descentralización se realiza por etapas, en forma
progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan
una adecuada asignación.
 política
la integración y el
para fortalecimiento
Forma de organización económica del desarrollo de los
territorios
de gestión social

Consiste en aprovechar de fomentar la integración económica

manera coherente y a fin de y social, apoyándose en la activa
sostenible los recursos y participación libre y democrática de
potencialidades nacionales sus ciudadanos.
Son unidades territoriales geoeconómicas

Con diversidad de recursos naturales, sociales e

institucionales

Integradas histórica, económica, administrativa,

ambiental y culturalmente

a través de la integración o fusión dos o

más circunscripciones departamentales
Se conforman
colindantes, y bajo una propuesta
aprobada mediante referendum por las
poblaciones involucradas
 Del latín centra, “un solo lugar” y lismo, “persona”.

 Es un sistema que concentra el poder y las

funciones político administrativas en un órgano
central: el Estado como autoridad suprema

 Entre los motivos de esta centralización podemos contar:

 La necesidad que tienen los estados de dar servicios a
sus ciudadanos que económicamente los territorios federados por sí solos no pueden por
falta de fondos.
 La necesidad de grandes cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de
recursos, materiales económicos y humanos que colapsarían los territorios federados.
 La necesidad de hacer una planificación central.
 Uno de los más grandes problemas que afligen al Perú es el centralismo
 Según el Dr. Efraín Orbegoso la política centralista y regionalista del Estado Peruano, que
ha centralizado en Lima, capital de la República y otras principales ciudades como
Arequipa, Piura, Chiclayo, Trujillo, Cusco e Iquitos
 Entre los efectos o consecuencias que ha generado el Centralismo, debe preocuparnos de
sobremanera el DESPOBLAMIENTO del campo
Centralismo puro:
 El poder central es el único que tiene la facultad de dictar normas y es el único
que gestiona los servicios y cuida de administrar el país.

Centralismo desconcentrado:
 En este modelo se da cuando todo está basado en la decisión de un cuerpo
administrativo o de una persona.
Centralismo político:
 Consiste cuando el nivel más alto de gobierno acapara las funciones y los
recursos del Estado.
Centralismo o centralización económica:
 Es un problema cuando la producción e ingresos del centro son siempre
mayores que en la periferia, y son divergentes en el largo plazo.
Centralismo Fiscal:
 Podemos relacionarlo a Contraloría General de la República del Perú,
Centralismo Presupuestal o Estatal:
 El centralismo estatal es una herencia colonial, que ha permitido organizar la
sociedad y la economía peruana a partir del Estado central, asentado en Lima.
Centralismo Democrático:
 surge históricamente de las necesidades que impone la lucha de clases a una
organización que tiene como objetivo el triunfo de la revolución proletaria
Consecuencias
positivas del
centralismo
Tiene un mayor poder y
unidad pues se pueden
controlar las decisiones
del centro y no se
necesita estar
negociando
 Consecuencias negativas
del centralismo

Falta de desarrollo en la
demás regiones que
conforman el País. La
migración Interna del
País. Frustración en la
Calidad de Vida de los
emigrantes.
son los que se encargan de las instituciones públicas encargadas
de la administración superior de cada una de las regiones y
departamentos.

Son consideradas personas jurídicas de derecho público con

autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia.
Fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y
privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo.
organizar y conducir

la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias

exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al
desarrollo integral y sostenible de la región.
Comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e
instrumentos de desarrollo económico social, poblacional,
cultural y ambiental, a través de planes, programas y
proyectos orientados a generar condiciones que permitan el
crecimiento económico armonizado con la dinámica
demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación
de los recursos naturales y el ambiente en el territorio
regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de
hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
 EL CONSEJO REGIONAL

-Es el órgano normativo y fiscalizador del gobierno regional.

-Integrado por los Consejeros Regionales, elegidos por sufragio directo por un periodo
de cuatro 4 años.

-El mandato es irrenunciable, con excepción de los casos previstos en la Constitución,

pero revocable conforme a Ley.
 LA PRESIDENCIA REGIONAL

-Es el órgano ejecutivo del gobierno regional.

-El Presidente es elegido por sufragio directo conjuntamente con un Vicepresidente por
un periodo de cuatro 4 años.

-El mandato es irrenunciable, con excepción de los casos previstos en la Constitución,

pero revocable conforme a Ley.
 EL CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL

-Es un órgano consultivo y de coordinación del gobierno regional con las

municipalidades.

-Está integrado por los alcaldes provinciales y por los representantes de la sociedad
civil, con las funciones y atribuciones que le señala la presente Ley.
 Proponer normas y acuerdos regionales.

 Fiscalizar los actos de los órganos de dirección y administración del Gobierno Regional u otros de
interés general.

 Integrar las comisiones ordinarias, investigadoras o especiales.

 Asistir a las sesiones del Consejo Regional y Comisiones correspondientes con derecho a voz y
voto.

 Las demás que le sean asignados por Ley o por el Consejo Regional

 Son atribuciones del Consejo Regional

 Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y
materias de competencia y funciones del Gobierno Regional.
 Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo,
concordante con el Plan Nacional de Desarrollo y buscando la articulación entre
zonas urbanas y rurales, concertadas con el Consejo de Coordinación Regional.
 Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del Plan
de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de Gestión
Presupuestaria del Estado y a las leyes anuales del Presupuesto General de la
República y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.
 Aprobar los Estados Financieros y Presupuestarios.
 Aprobar su Reglamento Interno.
 Fijar la remuneración mensual del Presidente, y Vicepresidente y las dietas de los
Consejeros.
 Declarar la vacancia y suspensión del Presidente, Vicepresidente y los Consejeros.
 Autorizar, conforme a Ley, las operaciones de crédito interno y externo incluidas en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado y solicitadas por el Presidente Regional. Las operaciones de crédito
externo se sujetan a la Ley de Endeudamiento Público.

 Autorizar la transferencia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del Gobierno Regional.

 Aprobar la creación, venta, concesión o contratos, disolución de sus empresas y otras formas
empresariales, bienes y/o activos regionales, conforme a la Constitución y la Ley.

 Fiscalizar la gestión y conducta pública de los funcionarios del Gobierno Regional y, dentro de ello,
llevar a cabo investigaciones sobre cualquier asunto de interés público regional.

 Proponer ante el Congreso de la República las iniciativas legislativas en materias y asuntos de su

competencia.
 Proponer la creación, modificación o supresión de tributos regionales o exoneraciones, conforme a la
Constitución y la Ley.

 Aprobar el Programa de Promoción de Inversiones y Exportaciones Regionales.

 Aprobar el plan de competitividad regional, los acuerdos de cooperación con otros gobiernos regionales e
integrar las estrategias de acciones macro regionales.

 Definir la política permanente del fomento de la participación ciudadana.

 Aprobar el plan regional de desarrollo de capacidades humanas y el programa de desarrollo institucional.

 Proponer y desarrollar acciones de integración fronteriza de conformidad con los Convenios y Tratados
Internacionales, en acuerdo con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

 Las demás que les corresponda de acuerdo a Ley.

 Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus órganos ejecutivos,
administrativos y técnicos.
 Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional aprobado por el Consejo
Regional. c. Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes
Regionales, así como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.
 Dictar Decretos y Resoluciones Regionales.
 Dirigir la ejecución de los planes y programas del Gobierno Regional y velar por su
cumplimiento.
 Administrar los bienes y las rentas del Gobierno Regional.
 Fallecimiento.
 Incapacidad física o mental permanente debidamente
acreditada por el organismo competente y declarada por el
Consejo Regional.
 Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena
privativa de la libertad.
 Dejar de residir, de manera injustificada, hasta un máximo de
ciento ochenta (180) días en la región o, por un término igual
al máximo permitido por Ley para hacer uso de licencia.

 Gerencias Regionales Se constituirán las Gerencias Regionales de:

1) Desarrollo Económico
2) Desarrollo Social
3) Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
4) Infraestructura
5) Recursos naturales y gestión del medio ambiente
 LEY N° 27972 (Publicada el 27 de mayo
del 2003) define a los gobiernos locales
como entidades, básicas de la
organización territorial del Estado , que
institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local
son el territorio, la población y la
organización.
 Gestión de Gestión de
residuos riesgo de
solidos. desastres.

Reducción de la
desnutrición
crónica infantil Simplificación
Planes de administrativa/clima
incentivo de negocios.

Mejora del gasto

social

Autosostenibilidad
fiscal
Alimentación
escolar Inversión en
infraestructura
básica
 Reconocimiento:
La Municipalidad Provincial de Lambayeque logró la meta de
implementar el programa en un 10% de las viviendas (1,219), gracias a
una estrategia de sensibilización que involucró visitas casa por casa y
persona por persona con charlas sobre el manejo responsable de los
residuos domiciliarios. Para su ejecución, la municipalidad invirtió S/.
337,995 en indumentaria, equipos, herramientas, materiales, personal
y sensibilización. Fue relevante el proceso de formalización de
recicladores normado mediante la Ordenanza Municipal Nº 009/2013-
MPL “Creación del programa de formalización de recicladores
autorizados para la recolección selectiva y comercialización de
residuos sólidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Lambayeque”.
 Obtener el reconocimiento especial del Premio Buenas Prácticas en
Gestión Pública. Más de 2 millones de personas sensibilizadas y
capacitadas en segregación de residuos sólidos. Generación de
empleo y formalización de recicladores en 98 municipalidades del país.
 Meta 2011: Identificar zonas de vulnerabilidad y riesgo de desastres en la
localidad.
 Meta 2012: Elaborar un estudio técnico de análisis de peligro y
vulnerabilidades de un sector crítico de riesgo de desastre urbano
identificado en el distrito en materia de vivienda, construcción y
saneamiento.
 Meta 2013: Las municipalidades vienen trabajando en la elaboración de un
PIP vinculado a riesgo de desastre.
 Crear el mapa de riesgos de desastres georreferenciados que
enfrentan las ciudades del país.
 Incorporar la gestión de riesgos de desastres en la agenda de las
municipalidades.
 Mejorar los planes de desarrollo concertado de las municipalidades,
incorporando la gestión de riesgos de desastres en la elaboración y/o
actualización de los mismos.
 Para lograr el cumplimiento de sus metas, la Municipalidad de Barranco
inició un proceso de revisión y rediseño de sus procesos internos que le
permitió otorgar las licencias en plazos menores a 5 días. Este proceso
simplificado ha sido recogido en la Ordenanza 387-MDB de mayo del
2013. En adición a estas mejoras, la municipalidad de Barranco, junto a
otras 30 municipalidades tipo A, recibirán asistencia técnica que le
permitirá en el 2014 otorgar licencias de funcionamiento en lînea con
firma digital. Adicionalmente a las licencias de funcionamiento, con el
PI también se han trabajado metas sobre los procedimientos de
autorización de conexiones domiciliarias y sobre las licencias de
edificación en aspectos referidos a la eliminación de requisitos ilegales
y cumplimiento de plazos, con el objeto de mejorar el clima de negocios.
 Reconocimientos:
 Municipalidades que han superado el promedio nacional:
 La Municipalidad de Sunampe, en Ica, que elevó su recaudación en
147%.
 La Municipalidad de Huamachuco, en La Libertad, con 86%.
 La Municipalidad de Pueblo Nuevo, en Lambayeque, y la de
Querocotillo, en Piura, con 84%.
 La Municipalidad de Characato, en Arequipa, con 82%.
 ¿Qué es un programa presupuestal?
 Es un instrumento del Presupuesto por Resultados y la unidad de
programación de las acciones de las entidades públicas, las mismas
que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para el
logro de un resultado específico en la población.
 Reconocimientos:
 La Municipalidad Distrital de Copallín, en Amazonas, asumió el
compromiso de mejorar la infraestructura para el ambiente de
cocina y comedor de 21 instituciones educativas. Asimismo, con el
apoyo de la APAFA construyó 6 cocinas con sus respectivos
almacenes. En tanto, la Municipalidad Distrital de Ticlacayán en
Pasco, ejecutó el Plan de Fomento de la Seguridad Alimentaria
dirigido a estudiantes de inicial y primaria en 23 instituciones
educativas. Con una inversión de S/ 55,587 adquirió utensilios para
niñas y niños y contrató cocineras que preparen los alimentos.
 Mejorar la comunicación y coordinación entre el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social y las municipalidades .
 Fortalecer la credibilidad y confianza en el sistema de focalización
de hogares. Se levantó una línea de base respecto a la situación
actual de las unidades locales de focalización.
 Gozan de autonomía política, económica y administrativa
Autonomía en los asuntos de su competencia.

Una garantía que el constituyente ha querido

perseverar para las municipalidades, confiriéndole
protección constitucional contra su supresión y
vaciamiento de sustancia, al limitar la intervención
de los órganos legislativos y ejecutivo en la
regulación de los asuntos públicos que son de su
competencia
 Pueden emitir normas con naturaleza de Ley
Autonomía Política material, como son las Ordenanzas, son las
que van a decidir, que cosa se va hacer

Posibilidad de emitir reglamentos, actos

Autonomía Económica
administrativos; en la organización Internos.

Se da en dos aspectos; en la posibilidad de

Autonomía Administrativa generar sus propios recursos y, en segundo
lugar, en disponer de los recursos que tiene.
 • Representar al vecindario
FINALIDAD
Promueven la
adecuada prestación
de los servicios
• Promover la adecuada
públicos locales y el prestación de los servicios
desarrollo integral, públicos locales
sostenible y
armónico de su
circunscripción.
• Promover el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su
circunscripción.
 MUNICIPALES
DISTRITALES
Ejercen el gobierno
local en las MUNICIPALIDADES
demarcaciones DE CENTROS
MUNICIPALIDADES distritales. POBLADOS
PROVINCIALES se crean por ordenanza
ejercen el gobierno municipal provincial y
local en las ejercen funciones
demarcaciones delegadas, las que se
provinciales establecen en la
ordenanza que las crea.

TIPOS DE
MUNICIPALIDADES
 LAS MUNICIPALIDADES SE
CLASIFICAN, EN FUNCIÓN DE
SU JURISDICCIÓN:
1. La municipalidad
provincial, sobre el
territorio de la respectiva
provincia y el distrito del
cercado.
2. La municipalidad
distrital, sobre el
territorio del distrito.
3. La municipalidad de centro
poblado, cuya jurisdicción la
determina el respectivo concejo
provincial, a propuesta del
concejo distrital.
ESTÁN SUJETAS A
RÉGIMEN ESPECIAL
LAS SIGUIENTES:
1. Metropolitana
de Lima, sujeta al
régimen especial
que se establece
en la presente ley.
2. Fronterizas, las
que funcionan en las
capitales de
provincia y distritos
ubicados en zona de
frontera.
 Son órganos de gobierno local las
municipalidades provinciales y distritales. La
estructura orgánica de las municipalidades
está compuesta por el concejo municipal y la
alcaldía
•La Alcaldía

Es el órgano ejecutivo del gobierno local, liderado por el Alcalde,

quien es el representante legal de la Municipalidad y su máxima
autoridad administrativa.
 Convocar, presidir y dar por concluidas las
sesiones del concejo municipal.
 Ejecutar los acuerdos del concejo municipal,
bajo responsabilidad.
 Proponer al concejo municipal proyectos de
ordenanzas y acuerdos;
 Promulgar las ordenanzas y disponer su
publicación.
 Dirigir la formulación y someter a aprobación
del concejo el plan integral de desarrollo
sostenible local y el programa de inversiones
concertado con la sociedad civil, y dirigir su
ejecución.
 Aprobar el presupuesto municipal, en caso
de que el concejo municipal no lo apruebe.
 Defender y cautelar los derechos e intereses
de la municipalidad y los vecinos.
 Celebrar los actos, contratos y convenios
necesarios para el ejercicio de sus funciones.
 Proponer al concejo municipal la creación,
modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y
licencias.
 Resolver en última instancia administrativa
los asuntos de su competencia de acuerdo al
Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad.
•El Concejo Municipal
Constituye un órgano de gobierno que cumple funciones
normativas y de fiscalización. Está integrado por el Alcalde (sa) y
los(as) regidores(as).

Función normativa Función Fiscalizadora

 Es la capacidad que tiene el Concejo  Es la facultad general del Concejo

Municipal para aprobar normas o como órgano y la que puede ejercer
disposiciones de carácter general en cada uno de los regidores de manera
materias de su competencia, individualizada
obligatorias en el ámbito de su
jurisdicción, que regulan aspectos
sustantivos de la vida social y
económica de la comunidad.
 Aprobar y hacer el seguimiento de los Aprobar, modificar o derogar
siguientes instrumentos de Gestión: ordenanzas.
 Plan de Desarrollo Municipal Concertado.
 Presupuesto participativo. Crear, modificar, suprimir o
 Plan de Desarrollo Institucional.
exonerar contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos.
 Régimen de organización interior de la municipalidad.
 Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales).
 Plan de Desarrollo Urbano.
 Plan de Desarrollo Rural.
 Sistema de Gestión Ambiental Local.

 El reglamento de concejo municipal.

 Proyectos de Ley de su competencia.
 El presupuesto anual y sus modificaciones.
 El Cuadro de Asignación de Personal.
Mediante la Ley N°27680, ley de reforma constitucional, se introduce el texto del art. 194 de
la Constitución Política, precisándose que los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio
directo, por un periodo de cuatro años. Pueden ser reelegidos sin límite de números de
gestión. Su mandato es revocable e irrenunciable, conforme a ley.

CONCEJOS PROVINCIALES O DISTRITALES CON POBLACION EN: NÚMERO DE

REGIDORES

1 500,001 a más habitantes 15

2 300,001 y hasta 500,000 13

3 100,001 hasta 300,000 11

4 50,001 hasta 100,000 9

5 25,001 hasta 50,000 7

6 25,000 o menos 5