BANCO INTERAMERICANO

DE DESARROLLO

TECNOLOGÍAS PARA LOGÍSTICA

Mejoras en el Desempeño del Transporte
Sistemas Inteligentes de Transporte

Manuel Rodríguez Porcel

División de Transporte
Representación de Colombia

Noviembre 2015
Contenido

1. Justificación Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS)

2. Qué son los ITS

3. ITS en logística

4. Estado del arte de los ITS en logística

5. Retos en la implementación de los ITS

6. Estrategia BID
1. Justificación ITS
Justificación de los ITS

Urbanización:
• Población urbana ALC 79%*
Asia (45%), África (40%)*
• ALC (2030) 83,4%ᵄ

Motorización:
• Tasa de motorización ALC+
(2010) 131 veh. / 1000 hab
OECD -> 400-500 veh. / 1000 hab
(2020) 280 veh. / 1000 hab

+Fuente: BID (2013): Estrategia de infraestructura para la competitividad

*Fuente: Corporación Andina de Fomento (2012): La Infraestructura en el Desarrollo Integral de América
Latina. Washington, D. C.
ᵄFuente: UN Population Division (2012): World Urbanization Prospects: The 2011 Revision. New York
Justificación de los ITS
Costos logísticos*:
• Superiores en 30% al promedio
mundial
• Representan 20% de los costos de
producción
Promedio de 10% a nivel mundial

Accidentalidad+:
• ALC: 17 muertes /100.000 hab.
• OECD: 10 muertes / 100.000 hab.

+Fuente: BID. (2012b). Estrategia de Seguridad Vial. Cerrando la Brecha de Siniestralidad en América
Latina y el Caribe. Plan de acción 2010-2015. Washington, D. C.:BID.
*Fuente: Moreira, M., Volpe, C., & Blyde, J. S. (2008). Unclogging the arteries: The impact of transport Costs
on Latin American and Caribbean Trade. Washington, D. C.: David Rockefeller Center for Latin American
Studies. Harvard University.
2. Qué son los ITS
Qué son los ITS
• ITS nace de la necesidad de buscar una alternativa
costo-efectiva a la estrategia de expansión de
capacidad de los sistemas

• ITS es la aplicación combinada de tecnologías de la

comunicación y la información en el ámbito del transporte

• Acceso a Internet (Internet World Stats, 2012)

 ALC: 39,9% de la población
 Total del mundo: 32,7% de la población

• Celulares (World Bank, 2012):

 ALC: 98% de la población tiene recepción; 84% hogares
están subscritos a algún servicio
 Mundo: 75% de la población tiene acceso a celulares
 Qué son los ITS

Los tres componentes principales de ITS son*:

• La infraestructura:
Señalización, sensores, controladores, etc.
• Los vehículos:
Vehículos conectados con capacidad V2V y V2I
• Las personas:
Personas “online”

*Fuente: GTZ (2006): A Sourcebook for Policy-makers in Developing Cities: Intelligent Transport Systems.
Eschborn
Qué son los ITS

Los beneficiarios principales de ITS son:

• Usuarios del sistema de transporte:
Pasajeros, conductores de vehículos
• Operadores:
Empresas proveedoras de servicios
• Entidades gubernamentales:
Planificadores, reguladores, fiscalizadores
Qué son los ITS

Los diversos campos de acción de ITS son:

1. Transporte Urbano Sostenible

2. Transporte Interurbano y de Carretera

3. Información al Usuario y Comportamiento

El cual complementa al Transporte Urbano Sostenible

4. Carga y Logística

5. Seguridad Vial
Qué son los ITS
Las principales tendencias de ITS son:
• Industria global de proveedores de hardware y software de ITS

• La estandarización ha generado clústeres alrededor de

estándares de ITS desarrollados por EEUU (NTCIP) y la UE
(CEN/TC 278)

• Los países se ven obligados a actualizar sus marcos legales y a

replantear la capacidad y funciones de sus instituciones
 En Colombia, el código nacional de tránsito fue reformado para
permitir las sanciones de tránsito a través de la foto detección
• Los patrones de evolución y crecimiento del sector ITS cambian
de acuerdo a la fortaleza institucional existente
Qué son los ITS

Tipos de proyectos con mayor frecuencia de implementación

3. ITS en Logística
ITS en Logística
• Los sistemas ITS capturan, transmiten y procesan
información relativa a las condiciones de carga,
tráfico y variables operativas del vehículo

• Su adopción sistemática y planificada optimiza el uso

de la infraestructura: facilita la toma de decisiones,
racionaliza desplazamientos, favorece la integración
modal y mejora la accesibilidad y calidad del servicio

• Servicios que prestan los ITS:

 Gestión de flota de transporte
 Gestión de la demanda de vehículos
 Operación de vehículos comerciales
 Movilidad de la carga
ITS en Logística
Aplicaciones en el transporte de la carga

Medio Objetivo Tecnología ITS

Seguridad logística Sellos electrónicos, apertura no autorizada

Calidad de la carga Sensores de temperatura, humedad, vibración

Carga
Cargas peligrosas Identificación electrónica

Sistemas de gestión de flotas

Sensores: nivel combustible, estado neumáticos,

Transporte Monitoreo condiciones mecánicas
velocidad, alertas mecánicas

Monitoreo condiciones de tránsito Sistemas de gestión de tránsito

Infraestructura Condiciones climáticas Estaciones meteorológicas: lluvia, nieve, agua,
presión, etc.
Identificación Sistemas de identificación automática
Conductor Conocimiento del estado de la ruta Sistemas de información al viajero
Horas de conducción Sistemas de gestión de flotas
Equipos
(grúas, tráiler, Según características de la carga Sistemas de identificación automática
otros)

Fuente: Boletín FAL No. 305. CEPAL

ITS en Logística
Aplicaciones en operación de la infraestructura
Medio Objetivo Tecnología ITS

Sin detención Pago electrónico

Pesaje
Pesaje en movimiento
Accesos a
Menor tiempo de detención Sistemas de identificación automática
terminales
Menor tiempo de detención Sistemas de identificación automática
Pasos fronterizos,
Menos papeles Ventanilla única
trámites aduaneros
Manifiesto electrónico
Asignación de recursos y espacio Sistemas de operación de terminales
Terminales Sistemas de identificación automática
Reducción costos operacionales Equipos guiados automáticamente
Selectiva Sistemas de identificación automática
Fiscalización
Verificar carga Sistemas de procesamiento de imágenes

Planificación Información confiable Sistemas de gestión de flotas

Sistemas de operación de terminales
Operación Información en tiempo real Transmisión de data electrónica
Sistemas de comunidad portuaria
Transmisión de data electrónica
Comercio Electrónico
Sistemas de comunidad portuaria
Fuente: Boletín FAL No. 305. CEPAL
ITS en Logística
Beneficios de los ITS en logística

EFICIENCIA INTEGRACIÓN SOSTENIBILDAD COMPETITIVIDAD

MODAL

Lógica económica de los ITS:

“El costo de implementar aplicaciones de ITS es, con frecuencia,
relativamente bajo frente al costo de construir infraestructura adicional”
(IDB, 2012)
4. Estado del arte de
los ITS en Logística
Estado del arte ITS de Logística
Sistemas de E-management
Descripción
• Es un sistema que permite el rastreo de los vehículos, recoge información
sobre las condiciones de tráfico y hace un ruteo óptimo de los vehículos
de acuerdo a esto.

Opciones de Tecnología
• Combinación de sistema AVL basado en GPS a bordo, comunicaciones
de voz y tecnología de ruteo en el centro de control.

Resultados City Logistics Trial (Holborn, Alemania)

• 60% de reducción en la producción de emisiones contaminantes frente al

sistema convencional sin gestión de flota.
• Reducción del número de vehículos de 6 a 1 para las mismas
necesidades de distribución (reducción de 83% en el número de millas
recorridas al año por los vehículos).

Otros Ejemplos
• Común en todo el mundo.
Estado del arte ITS de Logística
Sistemas de pesaje de carga en movimiento
Descripción
• Permite pesar los vehículos de carga mientras estos siguen en
movimiento (peso por eje y peso total).

Opciones de Tecnología
• Sensores de peso y presencia en la vía.
• Dispositivo electrónico en la vía para el registro, procesamiento y
almacenamiento de datos.
• Señales de mensaje variable.

Datos Generales
• El costo de instalar y operar un Sistema de Pesaje en Movimiento con
altos estándares de calidad está por debajo de US$75.000 al año en un
periodo de 10 años.
• Provee información sobre el peso real que recibe la carretera para la
planeación, construcción y mantenimiento de vías. Además, permite
fiscalizar y controlar a vehículos que exceden el limite de carga permitida.

Ejemplos
• Europa y Estados Unidos.
Estado del arte ITS de Logística
Sistemas manifiesto electrónico (ME)
Descripción
• El ME implica enviar electrónicamente la información sobre el viaje,
vehículo, equipo, tripulación, pasajeros y detalles de la carga, antes de la
llegada del vehículo de carga.

Opciones de Tecnología
• Electronic Data Interchange (EDI).
• Página de internet.

Actividades
• Control de mercancía.
• Procesos de declaración.
• Pagos y contabilidad.
• Manejo de riesgo.
• Reportes y estadísticas.
• Comunicación efectiva y eficiente.
• Regulación e inteligencia.

Ejemplos
• ACE e-Manifest en Estados Unidos y Europa.
5. Retos en la
implementación de
los ITS
Retos en la implementación de los ITS
• Falta de capacidad institucional para desarrollar capacidades en
gestión de tecnología

• Falta de metodologías para la evaluación de los impactos

socioeconómicos de inversiones en ITS

• Desuso de la información recogida en los sistemas de transporte

para hacer mejorar la planeación, gestión y operación de los sistemas

• Falta de estandarización propia en la región

 Proyectos utilizan estándares no abiertos o patentados por empresas
privadas
 Problemas para inter-operar (e.g. SITP y Transmilenio)

• Necesidad de adaptar marcos legales e institucionales

 No son claros los mecanismos para las asociaciones público-privadas en la
implementación de ITS en algunos países
 Problemas para entrada de servicios tecnológicos (e.g. Uber)
6. Estrategia BID
Estrategia del BID
Objetivo

• Hacer del BID un actor competente y socio receptivo

para los países y ciudades de ALC que buscan abordar
los problemas del sector transporte con soluciones ITS

• Avanzar en la incorporación de ITS en las

operaciones de financiamiento del BID en la región y
potenciar aún más el logro de los objetivos de desarrollo
de sus operaciones
Estrategia del BID
Apoyo técnico a clientes en la Región

• Facilidad para conceptualización de proyectos

 Centro de Control de Transito Montevideo (2014, en preparación)

• Desarrollo de estándares tecnológicos

 Estándar nacional para tele-peaje Colombia (2014)

• Preparación de planes nacionales/municipales

 Planes ITS para Perú y Brasilia (2014, en ejecución)

• Inversiones en proyectos con componentes de ITS

 BRTs, Metro de Quito, Metro de Lima
 Sistema de conteo de pasajeros en Haití
Estrategia del BID
Apoyo técnico en Colombia
• Identificación electrónica de vehículos
 Diseño conceptual para la identificación electrónica mediante
TAGs de radiofrecuencia de todos los vehículos en el país

 Objetivo del modelo: mejorar la planeación, fiscalización e

información a los usuarios

• Definición del estándar para tele-peajes

 Desarrollo de la aplicación a peajes electrónicos a partir del diseño
conceptual

 Definición del estándar para la comunicación vehículo-peajes

 Base técnica del Decreto 2846 de 2013 que establece el estándar

ISO 18000-63 como estándar único para comunicación vehículo-
peajes
Estrategia del BID
Apoyo técnico en Colombia
• Semaforización y control de flota – Transporte Urbano

 Centro de Gestión y Control de Flota del Sistema Estratégico de

Transporte Público de Pasto
Estrategia del BID

Desarrollo de conocimiento

A. White Paper “Incorporación de

Sistemas Inteligentes de
Transporte en Latinoamérica
(2012)

B. Observatorio Regional de
Sistemas Inteligentes de
Transporte (2014, en
contratación)

C. Metodologías de Evaluación de
Sistemas Inteligentes de
http://brik.iadb.org/handle/iadb/88694
Transporte (2014, en ejecución)
Estrategia del BID
Proyectos especiales
• Pruebas de buses híbridos y eléctricos en LAC
(2012)

• ESW. Potencial de incorporación de vehículos

eléctricos (2014, en ejecución)

• Alianzas con:
 Moovit para implementar aplicación tecnológica
en Asunción (2014, en preparación)

 MIT para estudiar la segregación y accesibilidad

usando datos de celular (2014, en preparación)

 Waze/Google para desarrollar indicadores en

ciudad piloto (2014, en conceptualización)
¡MUCHAS GRACIAS!