“ELECTRIFICACIÓN RURAL

EN LA REGIÓN PUNO”

Ing. César Augusto Paca Encinas

ELECTRIFICACIÓN RURAL DE LA REGIÓN PUNO

ANTECEDENTES.- (1)

 La electrificación rural en la Región de Puno a constituido una

necesidad vital para solucionar la enorme presión social y económica de
cientos de miles de campesinos puneños, que hasta esa fecha no
habían vislumbrado un cambio de vida en su destino y su pobreza.

 Para esta parte de nuestro país aunque todavía en pequeña escala;

esto ha sido posible; debido a que se han seguido los lineamientos
humanísticos de la Política del Gobierno Constitucional del Presidente
Alejandro Toledo Manrique, en su especificación de la priorización de la
construcción de suministros básicos para la población rural más pobre
del Perú.

 El coeficiente de electrificación regional se incrementó de 42% el

año 2001 al 68% el año 2005.
ANTECEDENTES.- (2)

 Si bien la cobertura financiera para Electro Puno S.A.A. no ha

permitido un 100% en la construcción de electrificación rural,
se ha logrado en el año 2005 llegar a un coeficiente de
electrificación exclusivamente en el sector rural de 57,37 %

 De esta manera, ha sido posible la construcción de redes

rurales primarias y secundarias para cerca de 250 poblaciones
distribuidas en los 80 000 Km2 de la superficie de la Región y
en los 700 Km de frontera con la República de Bolivia. Así
mismo, se ha analizado; la utilización de energía eólica y
fotovoltaica, para zonas muy aisladas del suministro
convencional.
ELECTRIFICACIÓN RURAL INDICADORES DEMOGRÁFICOS

REGIÓN PUNO HABITANTES

Población Total al año 2005 1 304 589

Población Rural al año 2005 761 941

Población Rural Electrificada en el 27 367 usuarios

período 2001 – 2005 139 333 habitantes

INDICADORES ELÉCTRICOS
Incremento del Indicador de
Electrificación Región Puno 2005 Del 42 % al 68,7 %

Indicador de Electrificación Rural al

año 2005 57,37 %
DIAGNÓSTICO ACTUAL DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL EN
LA REGIÓN PUNO
 El consumo promedio per cápita del poblador rural en la Región
Puno es tan sólo de 16 KWh/mes, por la falta total de incentivos a
la demanda familiar de energía.

 Los sistemas han evolucionado aceleradamente por lo que el

control de los mismos es aún incipiente.

 A la fecha, no se ha implementado el CAP de la Empresa,

(actualmente son: 1361 clientes/trabajador, deberían ser como
máximo 800 clientes/trabajador )

 El usuario rural; se convierte en moroso; después del pago puntual

durante los primeros dos o tres meses de uso de la energía, por
ausencia de un cambio en su status.

 El ingreso económico de los campesinos es muy bajo llegando a

solicitarse en algunos casos, el retiro de sus instalaciones en forma
definitiva.
CAMBIO DE ACTITUD SOCIAL DE LAS POBLACIONES
RURALES ELECTRIFICADAS
El Progreso Positivo que se produce por la utilización de la energía
eléctrica en poblaciones que han carecido de este servicio, son:

 Cambios Sociológicos, Producidos entre la personas y los

grupos de personas; quienes disminuyen su agresividad
potencial, originada por la falta de recursos, frustración y
desesperanza; volviendose mas bien optimistas, al
vislumbrar un futuro mas promisor y con muchas
oportunidades de progreso.

 Cambios Económicos, debido al mejoramiento de la

economía familiar, por la posibilidad de la asignación de
tareas artesanales y de lineamientos elementales para la
conformación de pequeñas industrias

 Cambios Psicológicos, por la motivación, de nuevas

actitudes y conductas.
 CAMBIO DE ACTITUD SOCIAL DE LAS
POBLACIONES RURALES ELECTRIFICADAS.

 Cambios Educativos, por la alfabetización principalmente del

adulto.

 Cambios Tecnológicos, por los nuevos métodos de producción,

organización, administración y distribución.

 Cambios Políticos, por la neutralización de acciones sediciosas y

por un mayor control del poder estatal.
LINEAMIENTOS APLICADOS A LA ELECTRIFICACIÓN
RURAL EN LA REGIÓN PUNO

Los lineamientos que han llevado a la realización de una masiva

electrificación rural en la Región Puno pueden clasificarse como sigue:

 Lineamientos de desarrollo Nacional.

 Lineamientos de promoción social

 Lineamientos económicos y políticos

 Lineamientos educativos e informativos

 Lineamientos geopolíticos
LINEAMIENTOS DE DESARROLLO NACIONAL

Por ser la Región Puno un centro de riqueza minera, ecológica, ictiológica,

energética e hidráulica; las actividades programadas para la utilización de
la energía eléctrica en el sector rural, deben estar necesariamente
correlacionadas con esa potencialidad de riqueza nacional; de este modo:

 La irrigación por goteo o por aspersión deberá generalizarse en

todo el altiplano electrificado, a través de electrobombas ya que
Puno tiene una riquísima napa freática entre 4m y 40m de
profundidad, con lo cual se lograría cosechas invernales de heno,
avena forrajera y pasturas invernales, promocionándose la crianza
de ganado vacuno, auquénido y ovino.

 De lo indicado se infiere que deberá fomentarse la industria láctea

y todos sus derivados.
BOMBEO ELECTRIFICADO DE AGUA PARA IRRIGACIÓN
 LINEAMIENTOS DE DESARROLLO NACIONAL

 Así mismo la distribución de energía eléctrica rural, deberá utilizarse

en la producción de carnes secas y saladas, así como la industria de
la curtiembre.

 La tendencia debe ser cambiar la economía agrícola del altiplano dependente

del régimen pluvial, por una economía pecuaria por medio de la cual el
campesino disponga de mayor solidéz económica.

 Otro mercado energético lo constituye la fabricación de hilasa de alpaca y

lanas de otros auquénidos y ovinos y/o tejidos para exportación, lo que ya se
ha logrado a la República Mexicana.

 Desde el punto de vista ictiológico deben desarrollarse plantas conserveras

de pescado; plantas de congelamiento y de hielo para la exportación de
trucha fresca y eviscerada como ya se viene ejecutando a pequeña escala.
LINEAMIENTOS DE PROMOCION SOCIAL

A través de los medios televisivos:

 Debe promoverse una política de alfabetización para adultos, ya

que el 70% de la población rural en la Región es analfabeta.

 Debe realizarse campañas de salubridad pública para erradicar el

tifus exantemático, tuberculosis y otras enfermedades endémicas.

 Debe instruirse a la población en diversos talleres artesanales y en

la formación de una incipiente industria primaria (industria
alimentaria alto andina, carpintería, metal mecánica, costura,
industria textil, hilandería, etc).
 LINEAMIENTOS ECONÓMICOS Y POLÍTICOS

 Por tener una zona minera rica y basta; debe capacitarse a las
personas en servicios elementales de minería, promocionando la
utilización de energía eléctrica en la micro y pequeña mineria extractiva
y metalúrgica.

 Similarmente, debe capacitarse a las poblaciones rurales en la

ejecución de tareas de apoyo a los servicios que presta el Estado en
agua, desagüe y energía eléctrica, conformando talleres rurales de
mantenimiento.

 La población rural está dedicada en un 90% a una incipiente

agricultura que depende de las variaciones metereológicas,
habiéndose producido largos periodos cíclicos: de sequía y de
inundaciones; para los cuales la población debe estar debidamente
capacitada, electrificada y tecnificada para paliar las catástrofes.
 LINEAMIENTOS EDUCATIVOS E INFORMATIVOS

La electrificación rural promoverá la utilización de los medios televisivos y radiales

mediante los cuales debe darse una solida formación pedagógica al habitante rural;
para reformular sus valores y mejorar su calidad de vida en cuanto a los siguientes
aspectos:

 Salud familiar y vida social.

 Alfabetización del adulto.

 Instrucción agropecuaria.

 Instrucción Artesanal.

 Instrucción preliminar industrial de tipo conservera de alimentos,

elaboración de prendas de vestir, etc.
LINEAMIENTOS GEOPOLÍTICOS

 La raza aymara está extendida en gran parte del altiplano puneño, en

casi todo el altiplano boliviano y en el norte extremo de Argentina.
Obviamente, también existen asentamientos aymaras en las serranías
chilenas de la Provincia de Tarapacá. Los aymaras puneños registran
un gran porcentaje de analfabetismo.

 El concepto de la creación de la “Nación Aymara” y la “Nación

Quechua” es de origen foráneo al Perú y ha hecho mucho daño a la
estabilidad social del altiplano Peruano con las consecuencias funestas
de: obstrucción de carreteras y protestas sociales desmedidas por
grupos poblacionales arteramente dirigidos, incluyendo asesinatos
políticos.

 Se requiere que la energía coadyuve a una función integradora y

civilizadora social, mediante la comunicación televisiva y radial para
desvirtuar todo tipo de política foránea y extranjerizante que tenga la
orientación de iniciar en nuestro país primero una división social y
quizás trágicamente, una territorial.
 SAN JUAN DEL
ORO

LA RAYA

COJATA

TILALI

JUNCAL

MAZOCRUZ

CAPAZO
 Crecimiento en Electrificación Rural desde el 2001- 2005

Clientes
Totales
Descripción hasta 2000 AL 2001 Al 2002 Al 2003 AL 2004 AL 2005 AL 2006
hasta el
2006
Clientes Rurales 59,559 6,184 2,606 5,844 9,457 3,776 13,380 100806
% 39% 4% 2% 4% 6% 2% 9% 66.15%
Clientes Rurales
Acumulados 59,559 65,743 68,349 74,193 83,650 87,426 100,806

Crecimiento de la Electrificación Rural en la Región

Puno

110,000
Clientes Rurales

100,000
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
hasta AL 2001 Al 2002 Al 2003 AL 2004 AL 2005 AL 2006
2000
Años
ELECTRIFICACIÓN RURAL EN PUNO - INVERSIONES

AÑOS 2001 2002 2003 2004 2005

Nº de Obras Ejecutadas 16 34 40 45 26

Km de Red Primaria 29 40 174 314 96

Km de Red Secundaria 121 123 240 294 55

Habitantes Servidas 13,030 30,920 29,220 47,285 18,860

Conexiones 2006 6,184 5,844 9,457 3,776

• La inversión en electrificación rural que Electro Puno S.A.A. ha gestionado desde

el año 2001 a la fecha asciende a S/. 35´002,119.
• Con dicha inversión se ha construido 653 Km. de Red Primaria y 832 Km. de Red
Secundaria.
• En la Región Puno, desde el año 2001 a la fecha se han ejecutado mas de 250 obras
de electrificación rural, habiéndose supervisado activamente dichas obras por el
personal de Electro Puno S.A.A.
PRINCIPALES ELECTRIFICACIONES RURALES EJECUTADAS

ELECTRIFICACIÓN POBLACIONES ABONADOS MONTO DE LA

RURAL EJECUTADA RURALES RURALES INVERSIÓN
FINANCIAMIENTO
(EN ACTUAL SERVIDAS
SERVICIO)
Sistema Cabana - 34 6,768 S/. 5´852,126 MEM / DEP /
Cabanillas ELPU/ MUNICIPIOS

Sistema Paucarcolla 14 2,988 S/. 775,364 MEM- DEP /ELPU

(Sectores Collana y MUNICIPIOS
Yanico)

Sistema San Gabán I y 44 7,141 S/. 3´743,543 MEM/ MUNICIPIOS/

Crucero II GESTIÓN FONAFE
 RINCONADA
ANANEEA
INCHUPALLA
HUANCANE

CAMINACA
SAMAN

PSE CABANA
CABANILLAS
 EJE
HUANCANE-
MOHO

TARACO

ZONA ALTA
ILAVE
 ZONA ILAVE
BAJA Y MEDIA
 PSE CRUCERO
SAN GABAN

PAUCARCOLLA
COLLANA
 PSE SANDIA

SAN ROSA
NUÑOA

PSE COJATA

CHUPA

TARACO
ENTIDADES FINANCIERAS PARA LA ELECTRIFICACIÓN RURAL
EN LA REGIÓN DE PUNO
Municipalidades Fondo
Provinciales y Italo – Peruano Fondo
Distritales S/. 6´581,752 Japonés- Banco JBIC
Dirección Ejecutiva
S/. 9´487,448 Arapa S/. 14´318,671 (Pomata)
de Proyectos
MEM / DEP MEM/DEP
S/. 15´974,520 S/. 13´735,925 (Huancané)

ELECTROPUNO S.A.A.
Financiamiento de Obras de
FONCODES Electrificación Rural Banco
S/. 13´593,150
Mundial

FONAFE Convenios
S/. 1´020,000 Electro Puno S.A.A.
Gobierno y Comités de Electrificación
Regional S/ 3´764,467
PRINCIPALES ELECTRIFICACIONES RURALES EN EJECUCIÓN

ELECTRIFICACIÓN POBLACIONES ABONADOS MONTO DE LA

RURAL EN ACTUAL RURALES A RURALES INVERSIÓN
FINANCIAMIENTO
CONSTRUCCIÓN SERVIR

Sistema Arapa 54 9,980 S/. 6´581,752 Fondo Italo -

Peruano

Sistema Pomata II -III 115 38,206 S/. 15´034,605 Gobierno del Perú
Prestamo JBIC
Japan

Sistema Huancané 73 24,510 S/. 13´735,925 Fondo Peruano

Japonés / Gobierno
Regional
 PSE
HUANCANE
PSE ARAPA PRIMERA
ETAPA

PSE POMATA
PSE ILAVE ZEPITA
ZONA ALTA
 CALIFICACIÓN DE LOCALIDADES ENDÉMICAS

 Localidades con bajísima densidad poblacional.

 Localidades muy distantes de las vías de comunicación.

 Localidades muy distantes de las líneas eléctricas de distribución.

 Localidades muy empobrecidas económica y culturalmente.

 Localidades en las cuales el costo de Sistemas de Transmisión y Distribución

Eléctrica convencional es altamente oneroso.
 ELECTRIFICACION DE ZONAS AISLADAS
MADRE DE DIOS CO
LOM
BIA
N ECU
ADO
R

BRASIL

OC
EA
ON
PA
CIF
IC
O
CARABAYA SANDIA
CUSCO REPUBLICA DEL PERU

Antauta
%

Crucero
MELGAR
%

Nunoa
%

Santa Rosa
SAN ANTONIO LEYENDA
%

AZANGARO DE PUTINA
Orurillo
%
ZONAS AISLADAS
Macari
%
Munani %

Asillo
%

Umachiri
PSE SAN GABAN
%

Ayaviri
%
%

Cupi
%
Azangaro%
Putina
%%

Llalli
%

Tirapata
%
BOLIVIA
J.D. Choquehuanca

Pucara
%
%

Huatasani% HUANCANE
Chupa
%

Arapa
%

Huancane
%
%

Nicasio Rosaspata
% %

Achaya Saman
MOHO
%
% %

Calapuja CaminacaTaraco
%
%

Moho
%
%

Lampa
LAMPA Pusi
%

Conima
%

Juliaca Tilali
%
%
Puerto Acosta
Coata
%

Cabanilla
Huata
%
%

%
Capachica %

Escoma
Cabana
%
%

Atuncolla %

Sta. Lucia
%

Paucarcolla %
%
Puerto Carabuco
Vilque
%

AREQUIPA Manazo Tiquillaca

%

PUNO
%

% LAGO TITICACA
SAN ROMAN Chucuito
%

Plateria
%

PUNO
%

Acora

Achacachi
%
%

Ilave
%

Pichacani Pilcuyo
% %

Copacabana%

Huarina
%

Juli
%

Yunguyo Penas
%
%

Pomata
%
%
%

YUNGUYO Aygachi
%

Pucarani
%

Taraco
%

Zepita El Alto
%

CHUCUITODesaguadero
% %
%%

Laja
%

Tiwanaku
%

MOQUEGUA %

Puerto Guaqui
%%

Huacullani
%

Viacha
%%
%

Mazo Cruz Jesus de Machaca

% %

Villa Remedios
%

Vilaque
%

EL COLLAO
Machacamarca
%

Pizacoma Cusmini
Calamarca
% % %

Nazacara
% %

San Andres de Machac Micaya

% %

Caquiaviri Santiago Llallagua

% %

Santiago de Machaca
%

Ayo Ayo
%

Capazo
%
Coro Coro
%
Topohoco
%

Centro de Inseminaci
Achiri General Pando
% %

Patacamaya
%

Berenguela Calacoto
%
%

TACNA %
%

%
 ENERGÍA SOLAR

Utilización de paneles conformados por células fotovoltaicas.

Establecer la relación de la potencia eléctrica continua media

y el área requerida de paneles solares fotovoltaicos.

Establecer la utilización secuencial de paneles solares,

inversores, controles y almacenamiento de energía por
vivienda o grupos de viviendas.
TECNOLOGÍA DE ENERGÍA SOLAR
 ESTIMADO DE COSTOS DE INSTALACIÓN

Base 7KW de Salida

NÚmero de Abonados 40

 Paneles con celda de silicio US $ 6 000

 Estructura del arreglo solar US $ 200
 Baterías de almacenamiento US $ 500
 Acondicionamiento de la Potencia y Controles US $ 500
 Instalación US $ 500

TOTAL US $ 7 700

 Costo US $ 1100 / KW
 El financiamiento sería con aporte exclusivo del Estado.
 ENERGÍA EÓLICA

La potencia eléctrica generada por el viento es proporcional al

cubo de la velocidad del mismo.

Por lo cual es necesario evaluar y/o ejecutar:

 Estudios topográficos de las áreas potenciales de energía

eólica.

 Establecer curvas de duración de velocidad y potencia.

 Estudiar las características de los lugares para generar

potencia eólica.

 Realizar una prospección eólica.

 Analizar el almacenamiento mediante baterías.

AEROGENERADORES
AEROGENERADOR TURBINA DE VIENTO
 PLANIFICACIÓN DEL SUMINISTRO ELÉCTRICO CON
ENERGÍA EÓLICA
 Los molinos de viento con los aero-generadores acoplados
pueden ser instalados en baterías, dándose lugar a centrales
eléctricas dispersas.
 Es difícil estimar el costo de la potencia eólica, por que los
diseños no se han estandarizado, un estimado es US $ 1000 por
KW instalado.
 Estimado de costo típico de un sistema de potencia eólica
en US $ / KW.
 Nivel de potencia 100KW
- Rotor US $ 60 000
- Transmisión mecánica US $ 10 000
- Costo de la Torre US $ 15 000
- Generador US $ 10 000
- Controles US $ 5 000
TOTAL US $ 100 000
 Costo US $ 1 000 / KW
 INDICADORES ECONÓMICOS ELECTRIFICACIÓN
RURAL
INVERSIÓN SECTOR RURAL - EN LA ZONA DE CONCESIÓN DE ELECTRO PUNO S.A.A.

2001 2002 2003 2004 2005

Nro de Obras 34 16 40 45 26
Km de RP 40 29 174 314 96
Km de RS 123 121 240 294 55
Habitantes 30,920 28,030 29,220 47,285 18,880
Conexiones 6,184 5,606 5,844 9,457 3,776
Inversión S/, 4,612,554 6,607,476 8,427,529 12,519,267 2,835,292
VAN - PRIVADO -2,361,433 -4,767,839 -6,636,585 -9,170,205 -1,835,551
TIR - PRIVADO 3% -2% -4% -2% 0%
Ingresos S/, 600,332 544,220 567,325 918,069 366,567
Depreciación S/, 230,628 330,374 421,376 625,963 141,765

INVERSIÓN RURAL - EVALUACIÓN ECONÓMICA SOCIAL APROVECHANDO EL POTENCIAL DE LA ZONA

2001 2002 2003 2004 2005

VAN - SOCIAL 8,809,681 -926,846 4,621,600 8,957,813 5,064,845
TIR - SOCIAL 40% 23% 21% 23% 39%
 ELECTRIFICACIÓN RURAL EN LA REGIÓN PUNO
MARCO LEGAL

Marco General
Ley de Electrificación Código Nacional
Rural de Electricidad Normatividad Técnica
Sistema Nacional
Nº 27744 de Diseño para
de Inversión Pública
Ley Nº 27293 Proyectos de
Electrificación Rural

Ley de Bases MARCO LEGAL

de la Desentralización Norma Técnica
Ley Nº 27783 de Calidad

Ley Orgánica de
LosGobiernos Ley de Concesiones
Regionales Eléctricas
Plan Anual de Transferencia Ley Nº 25844
Ley Nº 27867 de Competencias Sectoriales
a los Gobiernos Regionales
 CONCLUSIONES
1.- La electrificación rural y los planes de desarrollo regional, paralelamente a
un programa integral de desarrollo económico y social sostenido, utilizando
por ahora la televisión y la radio como medios de comunicación masiva,
integradora y educativa; constituyen la forma más rápida de elevar el nivel
de vida de la población rural.

2.- Las poblaciones rurales antes de su electrificación, durante la construcción

de la misma y posteriormente a esta, solo tienen en mente el nombre de la
empresa concesionaria, en nuestro caso Electro Puno S.A.A, por lo que las
Empresas Concesionarias deben tener una participación mas activa en la
construcción de la electrificación rural y muy directa en los estudios de
mercado eléctrico.

3.- Es necesario incentivar en la población rural el consumo de energía

eléctrica, mediante la enseñanza y el estímulo a los trabajos artesanales
fomentando una industralización primaria, a fin de que consideren a la
energía eléctrica como un insumo imprescindible en su economía.
 CONCLUSIONES (2)
4.- Debe utilizarse intensivamente todas las formas de energía renovable solar y
eólica para las zonas clasificadas como “endémicas”. El financimiento para
suministro de energía eléctrica de estas zonas aisladas debe estar a cargo
del Estado y los costos de mantenimiento y operación deben ser cubiertos
con una tarifa mínima especial.

5.- Es imprensindible la integración de los millones de personas que conforman

los núcleos rurales; a la vida productiva del país; para que la sierra y selva
del Perú salgan de la postración socio-económica en que viven, con una
carga social inerte, sin posibiliadades de superación y en muchos casos con
una relación intersocial similar a la del siglo VXII o VXIII.

6.- Las leyes, dispositivos y directivas vigentes deberán reconformarse para que
sirvan a una rápida construcción de las redes rurales.