ANTECEDENTES

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Las relaciones Estado ecuatoriano – iglesia, en
América Latina, es tan antiguo como el hecho de la
llegada del Colón a esta tierra, puesto que justamente
él reclamó como posesión de España en nombre del
mandato de cristianización que había asumido.
 ANTECEDENTES
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 Las relaciones entre la iglesia y el Estado en el
Ecuador se vieron marcadas desde un inicio por la
naturaleza heredada de la Corona española.
 ESTADO COLONIAL Y LA
INFLUENCIA DE LA IGLESIA
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 La importancia de una circunscripción territorial
suponía la creación de una diócesis (o arquidiócesis),
con su autoridad a la cabeza, que tenía determinada
capacidad de jurisdicción.
 PERIODO COLONIAL
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 El periodo colonial se caracteriza por el régimen de
Patronato Real.
 EL CONCORDATO
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 El CONCORDATO DE 1862.- Solo la férrea voluntad
y el inmenso prestigio de Gabriel García Moreno,
que había salvado al país de la invasión peruana y de
la anarquía interna, era capaz de romper los viejos
moldes y procurar a la iglesia una situación más
digna.
Breve reseña histórica
del concordato.
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Concordato

Firmado en Roto en 1877

Roma en 1862
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 El gobierno desea únicamente que la iglesia goce de
total libertad y que el poder civil sea defensor de esa
independencia y garante de la libertad.
 El concordato consagraba la confesionalidad del
Estado, prohibiendo la admisión en Ecuador de otras
religiones-aseguró derechos de la iglesia en la
educación del país, concediendo autonomía en la
formación del clero.
 Garantizó a la iglesia sus derechos patrimoniales.
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 En 1877 Ignacio de Veintimilla, presidente de facto,
determina suspensión del concordato unilateralmente.
 El Concordato de 1862 fue roto el 27 de junio de 1877,
pocos días después de que el general tomó el poder
del Estado luego del derrocamiento del Dr. Antonio
Borrero Cortázar, medida que causó gran escándalo y
afectación en todo el país, que en esa época se
constituía en uno de los más católicos de América
 POSTURA ALFARISTA LIBERAL
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 1895.- con el levantamiento liberal, Ecuador da un cambio político
jurídico social. Se promulgan varias constituciones en 1897 1906 y
1929, ambigua en cuanto a sus normativas en cuanto al asuntos
religioso, todas ellas garantizaban normas de carácter antirreligioso
opuestas al desempeño de la Iglesia en la sociedad, se destaca la
nueva ley de patronato en 1899

 1902.-Se introduce el matrimonio civil, contrario a las negociaciones

que el Ministro José Peralta mantenía con Monseñor Gasparri

 1904.- Se decreta la separación entre la iglesia y el Estado.

Modus vivendi
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 ANTECEDENTES
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 Gracias a la valentía diplomática de don Carlos
Manuel Larrea, en 1937 se logra celebrar el Modus
Vivendi entre el Ecuador y la Santa Sede, cuerpo
normativo que ha marcado el comienzo de una era
de mutua cooperación entre la Iglesia y el Estado a
nivel familiar, educativo y social; resultando ser
además la garantía del libre ejercicio de los derechos
fundamentales de pensamiento, conciencia y
religión, en ámbito privado y público.
 INTRODUCIÒN
 En julio 23 de 1937, se dictaron las regulaciones para cumplir
con las prescripciones del art.537.del código civil ecuatoriano.
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Federico Páez promulga la ley de cultos. Se comienza
campaña de prensa en contra, mientras existían sedes
episcopales vacantes, problemas patrimoniales
 Luego de ocho borradores, finalmente, en el mismo año 1937,
se celebró el Modus Vivendi con el cual se terminó las
controversias entre el Estado ecuatoriano y el Vaticano, este
instrumento jurídico se firmó entre Don Carlos Manuel
Larrea, Ministro de Relaciones Exterior del Ecuador y
Monseñor Fernando Cento, Plenipotenciario en Lima.
 Fue al poco tiempo aprobado por Pio XI, y luego promulgado
en el registro oficial el 14 de septiembre de 1937. El modus
vivendi consta de diez artículos concisos y claros y se le suma
un Acuerdo Adicional celebrado conjuntamente mas
específico.
 Artículos del Modus Vivendi
 1.- El Gobierno ecuatoriano garantiza a la Iglesia Católica en

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el Ecuador, el libre ejercicio de las actividades que, dentro
de su esfera propia, le corresponden.

 2.- El Gobierno del Ecuador garantiza en la República la

libertad de enseñanza. La Iglesia Católica tiene, pues, el
derecho de fundar planteles de enseñanza, proveyéndolos
de personal suficientemente idóneo, y de mantener los
existentes.

 3.- El Estado y la Iglesia Católica aunarán sus esfuerzos para

el fomento de las misiones en el Oriente. Procurarán,
asimismo, el mejoramiento material y moral del indio
ecuatoriano, su incorporación a la cultura nacional y el
mantenimiento de la paz y la justicia social.
 4.- La Santa Sede renueva sus órdenes precisas al Clero Ecuatoriano a
fin de que se mantenga fuera de los Partidos y sea extraño a sus
competiciones políticas.

 5.- Reconocimiento de la personalidad jurídica de las entidades

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religiosas, se han erigido nuevas circunscripciones eclesiásticas de
diferentes grados, administraciones apostólicas, Vicariatos, Diócesis y
Arquidiócesis, Conferencia Episcopal, institutos de vida consagrada,
seculares, movimientos que trabajan por el Ecuador

 6.- A fin de mantener las relaciones amistosas entre la Santa Sede y la

República del Ecuador, cada una de las Altas Partes acreditará su
Representante ante la Otra. El Nuncio que nombrare Su Santidad
residirá en Quito y el Plenipotenciario Ecuatoriano residirá ante la
Santa Sede. El Nuncio, conforme a la costumbre universal, será el
Decano del Cuerpo Diplomático.

 7.- Corresponde a la Santa Sede la elección de Obispos. Pero, en virtud

de este convenio, comunicará previamente al Gobierno ecuatoriano el
nombre de la persona preelegida para Arzobispo, Obispo o coadjutor
con derecho de sucesión, a fin de proceder de común acuerdo a
comprobar que no hay razones de carácter político general que obsten
a tal nombramiento.
 8.- En cada Diócesis formará el Ordinario una Comisión
para la conservación de las iglesias y locales eclesiásticos
que fueren declarados por el Estado monumentos de arte
y para el cuidado de las antigüedades, cuadros,

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documentos y libros de pertenencia de la Iglesia que
poseyeren valor artístico o histórico. Tales objetos no
podrán enajenarse ni exportarse del país. Dicha
Comisión, junto con un Representante del Gobierno,
procederá a formar un detallado inventario de los
referidos objetos.
 9.- En la interpretación de las cláusulas precedentes y en
la resolución de cualquier otro asunto que les interese
recíprocamente, las Altas Partes contratantes procederán
con el mismo criterio de amistosa inteligencia que ha
inspirado el presente Modus Vivendi.
 10.- vigencia de este convenio o tratado internacional
desde aprobación de autoridades.
  CONVENIO ADICIONAL:
 Acuerdo para asistencia religiosa de las Fuerzas Armadas y Policía
nacional, se establece el Vicariato General Castrense del Ecuador.

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 Las autoridades ecuatorianas se comprometen a cuidar respetar y
custodiar dentro de su legislación tanto al matrimonio como a la
familia

 El art 4 no menoscaba el derecho legítimo del Clero y su libertad de

exponer y defender la doctrina dogmática y moral católica. Sus
órganos de publicidad y boletines podrán divulgarse sin restricción
alguna, (con prescindencia de política partidista)

 Si el estado necesita de un monasterio deberá reponerlo poniéndose

de acuerdo con el Nuncio Apostólico.

 La Santa Sede renuncia a toda reclamación por las haciendas

nacionalizadas a las comunidades religiosas