HISTORIA DE LAS RELACIONES

INTERNACIONALES S.XIX (1871 -1914)

Pierre Renouvin
 El Apogeo de Europa (1871-1914)

■ RRII dominadas por dos grandes movimientos

■ 1. Expansión de Europa alcanza su apogeo : conquista colonial , intercambio financiero,
migración en masa, influencias intelectuales. Reparto del mundo.
■ 2. Se afirmas las oposiciones, se afianzan los nacionalismos: desconfianza de estado a
estado. También se levantan minorías nacionales contra ciertos estados.
■ Antagonismos que terminan por provocar una serie de conflictos diplomáticos hacia
1904 : preludio y presagio de la guerra.
■ Movimientos relacionados profundamente con la transformación de las estructuras
sociales.
■ ¿Qué papel hay que adjudicar en el estudio de la expansión europea a los
nacionalismos europeos? ¿ en qué lugar hay que colocar el desarrollo de los
imperialismos con respecto a la agravación de antagonismos entre las potencias?
 1871-1893: Las fuerzas europeas

■ Los resultados de la guerra franco-prusiana de 1870- 1871 (sancionados con el

tratado de Fráncfort) modificaron profundamente en Europa las condiciones
políticas, económicas, y psicológicas que orientaban a las relaciones
internacionales.
■ El Imperio alemán sigue dominando el continente durante 20 años: instaura una
relativa estabilidad.
■ Relación entre Europa y el mundo: cambios importantes, esfuerzo de expansión
alcanza un rápido desarrollo sin mayores obstáculos.
■ Expansión colonial provoca rivalidades entre los Estados que tomaron parte activa
de ella como: Gran Bretaña, Francia, Rusia.
■ Rivalidades que la política alemana aprovechó para confirmar su preponderancia en
Europa.
■ Cambios ocurridos en las relaciones internacionales desde el tratado de Francfort
hasta 1893:
■ Restablecimiento de un equilibro entre los estados continentales: la alianza franco-
rusa hace contrapeso a la Triple Alianza.
■ Limitación de las posibilidades de la política alemana, el gobierno alemán se
percata y pone fin a la guerra aduanera germano- rusa para restablecer la situación
diplomática.
■ Sin embargo, la alianza franco-rusa para ese entonces no constituía una amenaza
al statu quo, el compromiso mutuo era únicamente defensivo.
■ El Zar, por su parte, no se compromete con la cuestión de Alsacia y Lorena, dejando
en claro que no se asociaría a una tentativa de desquite.
■ No obstante, en la opinión pública esto fue recibido como un alivio y se manifestó
en la recuperación de la confianza que contribuyó a librar los obstáculos de la
política de expansión francesa.
■ Las objeciones a la presencia militar en las colonias, en desmedro del continente,
se vieron aplacadas por la seguridad que provocó la nueva alianza con Rusia.
■ Francia obtiene mayor autonomía en las empresas expansionistas.
■ En consecuencia, mediante la conquista colonial y el establecimiento de zonas de
influencia económica, los grandes estados europeos comienzan a efectuar un
“reparto del mundo”.
 Reparto de África
■ En 1870, la colonización europea se limitaba a Argelia, África del Sur y una pequeña
parte de costa occidental, al sur de Senegal.
■ 20 años después, los territorios donde quedaban estados independientes eran
Etiopía, Marruecos y el alto Nilo.
■ Negus de Etiopía firma el Tratado de Ucciali: gobierno italiano inserta una cláusula
para abrir el camino al protectorado.
■ El sultán jerifiano también ve su autoridad amenazada con el tratado de 1880 que
permitía a los indígenas ponerse bajo la protección de delegaciones extranjeras.
■ También se ve precarizada la independencia de Sudán del Nilo, ya que una serie de
acuerdos de 1890 entre Gran Bretaña, Italia, el Imperio alemán y el Estado del
Congo ya habían decidido la suerte de todos los territorios adyacentes.
África 1870
África 1890
 La situación en Asia
■ Reparto de Indochina entre Francia e Inglaterra llega a su término, permite la
existencia de un estado independiente, el de Siam.
■ Esto genera un “tapón” entre las posesiones inglesas y francesas.
■ Sin embargo, no existía este tapón entre las posesiones rusas de Turquestán y
Afganistán, el que estaba bajo un cuasi protectorado británico.
■ La rivalidad anglo-rusa, entonces, se desviaba hacia Persia. El Sha recibía desde
1890 ofertas de asistencia financiera tanto de la banca inglesa como rusa, con el
objetivo de obtener concesiones mineras y ferroviarias.
■ Si bien constituía una acción económica, tenía un trasfondo político.
■ El gobierno ruso busca establecer su influencia en Teherán para penetrar hacia el
golfo Pérsico.
■ La política británica se oponía no para disputarle beneficios económicos a los rusos,
sino para proteger las fronteras estratégicas de la India.
■ Conquistas realizadas por Gran Bretaña en Birmania, por Francia en Tonkín y por
Rusia en Turquestán, ponían al Imperio Chino frente a nuevos riesgos:
■ Ingleses y Franceses estaban a las puertas de las provincias meridionales,
mientras que los rusos tenían acceso a las provincias del noroeste.
■ Aún así, las potencias europeas dudaban de ir más allá de la simple penetración
comercial, limitando los objetivos de su política china.
■ La inmensidad del territorio y de la población china inspiraban cierto retraimiento a
los gobiernos europeos.
■ “ Atreverse en China, sería atreverse con una cantidad desconocida” escribía en
1881 el agregado militar inglés.
■ En 1891, el ministro francés de Relaciones Exteriores comprobó que no era posible
asegurar la protección de las misiones católicas en el interior de China.
■ Los europeos que vivían allí solo se sentían seguros en los puertos abiertos que se
hallaban al alcance los buques de guerra europeos.
Asia 1890
El reparto de los archipiélagos del Pacífico

■ Alemania se convierte en una Potencia del Pacífico para 1884-85, estableciéndose

en Nueva Guinea y en las Islas Salomón, es decir, en una y otra parte de las rutas
que unían el océano Índico con el Pacífico.
■ Gran Bretaña había tomado las islas que constituían una escala entre Australia y el
contienen americano.
■ Sin embargo, EEUU aún no se decidía a anexarse las islas Hawai.
■ El archipiélago de Samoa persistía una de “condominio” germano-anglo-americano.
■ Las preocupaciones tanto europeas como extraeuropeas coincidían en : la política
de Gran Bretaña.
■ Diplomacia inglesa no deja de obstaculizar la expansión francesa. Sin embargo, no
concluyeron en grandes conflictos, más cuando el porvenir del oriente mediterráneo
estaba en juego.
■ La política inglesa no quería que estas divergencias condujeran a una guerra. No
obstante, busca el apoyo de Alemania en tres ocasiones para contener a Francia
(1879, 1882 y 1887).
■ Por otro lado, la alianza franco-rusa, aunque fuese dirigida solo hacia Alemania,
podía inquietar a Inglaterra si se manifestaba fuera de Europa.
■ La política inglesa que contuvo la política francesa en Indochina, temía que Francia
resucitara la cuestión egipcia penetrando por el Alto Nilo, debido al robustecimiento
de Francia en el continente.
 Conclusión para 1890
■ En cuanto a el enfrentamiento de los intereses rusos e ingleses (Turquestán, el golfo
Petchilí y los Estrechos turcos), la política rusa se podría haber sentido reafirmada
por el apoyo diplomático francés.
■ Esto confirmaba a la política inglesa aceptar la colaboración con la Triple Alianza y
tener en jaque a Francia y Rusia.
■ Sin embargo, eso hubiese sido posible solo bajo una concepción bismarkiana que
subordinaba los intereses extraeuropeos a los europeos.
■ Pero, Guillermo II estaba a punto de proclamar el Weltpolitick, provocando la
rivalidad anglo-alemana.
 De 1893 a 1913: Introducción
■ 20 años siguientes a la destrucción del sistema birsmarckiano: relaciones
internacionales evolucionan bajo un signo doble.
■ Por un lado, continúa la expansión europea : encuentra resistencias más
serias, pero solo fracasa en lugares limitados.
■ Por otro lado, divergencias entre potencias Europeas crecen con vigor y la
amenaza de conflicto llevan a los gobiernos a reforzar, mediante acuerdos
diplomáticos y militares, la seguridad del Estado.
■ Celebración de dichos acuerdos hacen crecer los antagonismos.
■ ¿Existía una relación directa entre dicha expansión europea y las
dificultades que se iban haciendo cada vez más graves en Europa?
■ Choque de imperialismos fuera de Europa: ¿causa principal de los litigios
europeos?
■ Hipótesis: los intereses económicos son el origen principal de los conflictos
políticos.
 “Paz armada”

■ En menos de 10 años: cinco probabilidades de guerra en Europa.

■ Conflicto de las crisis diplomáticas: Iniciativa de Alemania, Austria y finalmente Rusia
amenaza con arrastrar a las otras potencias.
■ Guerra de 1870-71: reminiscencias de un conflicto europeo.
■ Compromisos de alianza implicaban la extensión del conflicto.
■ Tienen como objetivo llevar al adversario virtual a reflexiones saludables y obligarle
a la prudencia, o bien, abrir una negociación de fuerte a débil.
■ 1905: Schileffen, jefe del Estado Mayor alemán y Holstein, director de asuntos
públicos piensan en guerra preventiva
■ Sin embargo, el canciller Bülow solo actuaría bajo presiones diplomáticas.
■ 1909: Aehrenthal y Bülow dirigen a Rusia un requerimiento similar a un ultimátum,
pero siguen sin pensar en la guerra, pues creían que el enemigo siempre declinaría.
■ 1911: Kiderlen, utiliza una maniobra de intimidación con un llamamiento a los
reservistas, pero Guillermo II se opone.
■ Paul Cambon escribe “En el fondo nadie en Europa quiere la guerra, y se buscarán
todos los pretextos necesarios para evitarla”.
■ Octubre de 1913: Guillermo II empujó a Austria- Hungría contra Serbia, aludiendo a
una asistencia armada, sabía que un apoyo moral era suficiente.
■ Francia, ni Rusia querían la guerra. Así mismo, el gabinete inglés repetía que el
asunto “no valía una guerra”
■ Recurrir a medidas de intimidación y presiones diplomáticas basta para que los
pueblos se acostumbren a la idea de conflicto.
■ Este estado era el predominaba las relaciones internacionales a finales de 1913:
luego de 40 años de paz, se pensaba con más facilidad en la guerra.
■ En Francia, los políticos comienzan a creer que la guerra sería inevitable.
■ En Alemania, el jefe del Estado Mayor declaraba al rey belga : “No deseamos la
guerra; pero la haremos, para acabar de una vez”.
 Europa y el mundo en 1914
■ A pesar de la amenaza de conflicto: continúa la expansión europea a otros
continentes con éxito hasta principios de siglo.
■ Expansión económica:
■ Si bien no poseía las reservas más importantes de materias primas, tenía en 1913
un 52% de la producción industrial mundial.
■ Preponderancia en la metalurgia (60%) e industria textil ( 70% de los husos en
servicio de hilanderías del algodón)
■ Intercambios comerciales: 61%
■ Tonelaje de marina mercante: 85%
■ Expansión financiera:
■ Inversiones efectuadas fuera de Europa por las tres grandes potencias (Gran Bretaña,
Francia y Alemania) alcanzan en 1914, 125 millares de millón de francos-oro, según lo
establecido por la Cámara de Comercio Internacional.

■ Expansión humana: migración en 1913 arrastra 1.350.000 de personas.

■ Expansión religiosa:
■ Misiones católicas tenían 16.000 miembros, misiones protestantes 8.000.
■ Por otro lado, las misiones de la Iglesia Ortodoxa rusa tenía un papel limitado fuera de
los territorios rusos.
■ Misioneros eran los agentes activos de difusión de la civilización europea, propagaban
una concepción de vida y mundo, un ideal humanitario y conocimientos técnicos
■ Expansión intelectual: influencias de ideas políticas bajo la base del liberalismo
democrático: europeos las consideraban el signo de la civilización.
■ Estas ideas se extienden a otros continentes más allá de las zonas de población
“blanca”.
■ Adeptos en las regiones del cercano Oriente, donde dominaba el islam, incluso
hasta ciertas áreas de la civilización china.
■ Los pueblos europeos, en las relaciones con otros pueblos, representaban una
unidad, porque sus métodos y formas de civilización eran análogos.
■ En 1914 la guerra desgarraría a Europa y desharía la preponderancia del “viejo
continente” en el mundo.
■ En materia de relaciones internacionales esto era un compás de espera:
■ Se trataba de mostrar los resultados conseguidos hasta aquella fecha por la
expansión europea
■ Valorar la fuerza de los competidores con los que chocaba dicha expansión en
América y Asia
■ Estudiar las condiciones en las que desarrollaron entre los estados europeos los
orígenes inmediatos del conflicto que en 1914 lanzó a 350.000.000 de hombres
unos contra otros y arrojó a Europa a la decadencia.
■ Verano de 1914: fecha esencial, marca la decadencia de Europa
■ Nuevas perspectivas en las relaciones internacionales.
■ Existía otra preocupación: “retroceso de la civilización”, moral más que material: la
guerra iba en contra de los que habían creído en el progreso humano.
■ Preocupación por la influencia europea en el mundo
■ Sin embargo, en Inglaterra no se preveía la decadencia de la influencia económica
de Gran Bretaña, ni el debilitamiento de los lazos imperiales.
■ Solo existía la creencia de que la desorganización financiera era peligrosa para la
prosperidad de los negocios.
■ Los “competidores” de Europa, como Egipto y la India, no podían aún vislumbrar las
oportunidades que podía ofrecerles una guerra europea.
■ El gobierno de EEUU tampoco pensó la preponderancia económica que le daría, y la
oportunidad de mediar el destino del “viejo continente”.
■ Se preveía que la guerra duraría algunos meses.
■ Un tiempo breve para que los “competidores” de Europa no se aprovecharan, ni
para que los “países nuevos” escaparan de su influencia, o las colonias pudiesen
huir de su yugo.
■ Consecuencias mundiales del conflicto solo comienzan a mostrarse cuando
pasados seis meses, se precisó una larga perspectiva de lucha.
 Conclusión general
■ Apogeo de Europa y su declive marca los conflictos diplomáticos dentro del cuadro
de las transformaciones económicas y sociales:
■ Desarrollo Industrial
■ Capitalismo financiero
■ Oposición de grupos sociales
■ Difusión de la enseñanza primaria
■ Prensa
■ Nuevas cargas militares
■ Aspectos de un mundo transformado dan un nuevo sesgo a las relaciones
internacionales
■ Imperialismos coloniales alcanzaron a menudo el punto crítico en que los
adversarios pensaron decir “la última palabra”, sin embargo, los conflictos no
pasaron de las amenazas.
■ Cuestión de Afganistán se resuelve el 1885 mediante un arreglo anglo-ruso.
Inglaterra abandona Port Arthur a Rusia en 1898.
■ Gobierno francés declina a reanudar la cuestión de Egipto, ante la perspectiva de
un conflicto armado.

■ Los gobiernos europeos en el fondo se daban cuenta que los intereses materiales
no valían una “gran guerra”.

■ Competencias entre economías nacionales tampoco parece haber sido decisiva

(tensión entre Alemania-Francia, o anglo-rusa), papel secundario en la investigación
histórica.
■ Claramente la competición entre los intereses materiales contribuyó a crear la
conciencia colectiva, a cargar la atmósfera de desconfianza mutua y a reforzar el
“deseo de poder”.
■ Aumenta los riesgos de guerra general, pero parecen no ser las causas directas.
■ Influencias religiosas pasan a un segundo plano en las relaciones internacionales,
exceptuando el caso de Japón (íntimamente ligada a la idea del poder imperial)
■ La ideología política y la concepción de la organización del gobierno ¿fueron más
importantes?
■ Antinomia fundamental entre los regímenes (desprecio del Zar por las instituciones
republicanas francesas) no impidió la conformación de alianzas.
■ Afirmación del sentimiento nacional fue uno de los rasgos esenciales de la época.
■ Protestas de las “minorías nacionales” sometidas a una dominación extranjera.
■ Crecimiento de los nacionalismos: invocan los intereses de seguridad del Estado y
reivindicar tradiciones permanentes.
■ Manifestación del deseo de prestigio y voluntad de poder.
■ Movimientos nacionalistas son lo que finalmente agitaron la península balcánica,
amenazó a Autria-Hungria e inquietó a Rusia y Gran Bretaña.
■ Nacionalismo se afirman en la mayoría de los estados europeos, al igual que en la
nueva potencia japonesa. Incluso en China, nació el sentimiento nacionalista
cuando la presencia europea se hizo más apremiante.
■ Esta fuerza en muchos casos utilizó los intereses económicos como instrumentos
políticos: políticas aduaneras, política de inversión de capital, fueron utilizados por
el Estado en beneficio de su deseo de poder.
■ Apremio entre los intereses materiales y nacionalismos tienen una influencia
recíproca.
■ En 1914, el sesgo de las relaciones entre los estados habrían sido muy diferente si
la vida económica del mundo no hubiera sufrido transformaciones profundas.
■ ¿Fue la guerra europea el resultado necesario de ese choque entre los intereses
materiales?
■ El conflicto solo surgió en el momento en que chocaron violentamente los planes
políticos: preocupación de defender la seguridad o deseo de poder.
■ En esos mismo planes podían ocupar un lugar los intereses económicos: los
gobiernos y los pueblos no ignoraban las ventajas materiales que les valdrían estos
éxitos.
■ Sin embargo, no fue ese cálculo el que guio sus decisiones.
■ Impulso eficaz surgió del sentimiento nacional.