DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL

Frias: Es la parte de Derecho Publico General que se ocupa de la organización autonómica de las provincias dentro del Estado
Federal, el deslinde de competencias y de las relaciones de poder entre ambas esferas de gobierno.
 DERECHO PUBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL
DERECHO PUBLICO PROVINCIAL
1) La Provincia en la Nación.
2) Derechos y Garantías de los
ciudadanos.
3) Estructura orgánica del Estado
Provincial y Órganos de control
auxiliares.
4) Ciudad Autónoma de Bs As.
DERECHO PUBLICO MUNICIPAL
• Derecho Municipal. Bol. 12
• El Municipio. Bol. 13
• Competencia y Organización
Institucional. Bol. 14
• Participación Ciudadana. Bol.15
• La Administración y el Poder de
Policía Municipal. Bol. 16
• El Régimen Financiero
Municipal. Bol. 17
• Las relaciones
Interjurisdiccionales. Bol. 18
 DERECHO PUBLICO PROVINCIAL
1) LA PROVINCIA EN LA NACION

 PROCESO FEDERAL ARGENTINO. SITUACION ACTUAL. REGLA FEDERAL.

CONSTITUCION NACIONAL. REFORMA 94’.

 EL ESTADO PROVINCIAL: AUTONOMIA - PODER CONSTITUYENTE - ELEMENTOS: (TERRITORIO) - INTERVENCION

FEDERAL.

 PODERES DE LA PROVINCIA: Conservados-concurrentes-compartidos y prohibidos.

PODER DE POLICIA PROVINCIAL. LA REGIÓN - RELACIONES INTERNACIONALES.

 SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO: FACULTADES NACION Y PROVINCIA -

COPARTICIPACIÓN. DOMINIO Y JURISDICCCION. SERVICIOS PUBLICO
PROVINCIALES.
2) DECLARACIONES - DERECHOS - DEBERES Y GARANTIAS DE LOS
CIUDADANOS
DERECHOS POLITICAS ESPECIALES DEL ESTADO
 TRABAJO - SEGURIDAD SOCIAL Y BIENESTAR.
 DERECHOS PERSONALES
 DERECHOS SOCIALES

 CULTURA Y EDUCACION.

 DERECHOS POLITICOS
 ECOLOGIA.

 ASOCIACIONES Y SOCIEDADES INTERMEDIAS

 ECONOMIA Y FINANZAS.
3) AUTORIDADES DE LA PROVINCIA - GOBIERNO PROVINCIAL

PODER LEGISLATIVO - UNICAMERAL: 70 MIEMBROS 26 LEGISLADORES DEPARTAMENTALES

• FORMACIÓN Y SANCION DE LA LEYES 44 LEGISLADORES LISTA SABANA

• JUICIO POLITICO

PODER EJECUTIVO (UNIPERSONAL) - MINISTROS

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

PODER JUDICIAL
TRIBUNALES INFERIORES
 DESIGNACION DE LOS MAGISTRADOS
 REMOCION
 MINISTERIO PUBLICO: ORGANIZACIÓN, FUNCIONES Y DESIGNACIÓN

• TRIBUNAL DE CUENTAS
ORGANOS DE CONTROL Y • FISCALIA DE ESTADO: (ABOGADO)
OTROS ORGANOS • CONTADURIA GENERAL (CONTADOR)
CONSTITUCIONALES • DEFENSOR DEL PUEBLO
• LOS CONSEJOS DE PARTIDOS POLITICOS Y
ECONOMICO SOCIAL
 DERECHO MUNICIPAL
 MUNICIPIO: Población + de 2000 habitantes.

 COMUNA: Población - 2000 habitantes.

 CIUDADES: Población 10.000 habitantes

 CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL - LEY ORGÁNICA MUNICIPAL 8102

CIUDADES COMUNAS Y MUNICIPIOS

 AUTONOMIA PLENA: (político - económico - administrativa -institucional) Art. 180

SEMIPLENA : no tiene autonomía Institucional - no dicta Carta Orgánica).

 EL MUNICIPIO
 CONCEPTO: “ Es la sociedad organizada políticamente en una extensión territorial determinada, con relaciones de
Vecindad, sobre una base de capacidad económica, para satisfacer los gastos de Gobierno y con personalidad jurídica publica
estatal”

 ELEMENTOS: * TERRITORIO * POBLACIÓN * PODER

 FIN: BIEN COMÚN

 PERSONALIDAD JURIDICA: PERSONA JURIDICA PUBLICA - PATRIMONIO PROPIO. BIENES DOMINIO PUBLICO

DOMINIO PRIVADO

 AUTONOMIA Y AUTARQUIA - CARACTERISTICAS DIFERENCIALES

• ART 5. CN: Cada provincia dictara para si una constitución bajo el sistema representativo……………….
• ART 123 C.N: Cada provincia dicta su constitución, conforme a lo dispuesto en el art 5, asegurando la autonomía municipal,
Reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
• ART 180 C. P: Esta constitución reconoce la existencia del Municipio como una comunidad natural…………..
 COMPETENCIA

• COMPETENCIA MATERIAL: ART 186 C. P • COMPETENCIA TERRITORIAL: COMPRENDE

 PROPIA LA ZONA A BENEFICIARSE CON LOS SERVICIOS
MUNICIPALES.
 CONCURRENTE
 DELEGADA
POLITICO - ADMINISTRATIVO - SOCIAL -
ECONOM Y FINANCIERO - JURISDICCIONAL -
URBANISTICO

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO

 LEY ORGANICA MUNICIPAL 8102 MUNICIPIOS O COMUNAS
 CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL Municipios con 10.000 habitantes - Poder Const.
Originario.
 GOBIERNO DE COMISIÓN Eleccion de la ley 8102.
 LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL MUNICIPIO

ELECCION DE AUTORIDADES LOCALES

 INSTITUTOS DE DEMOCRACIA SEMIDIRECTA:

INICIATIVA POPULAR CONSULTA POPULAR REFERENDUM REVOCATORIA POPULAR

 OTRA FORMA DE PARTICIPACION CIUDADANA

PODER DE POLICIA MUNICIPAL LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL
CONCEPTO: La potestad jurídica del Municipio
que tiene como finalidad asegurar: ESTA DERIGIDA A SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD
• *Libertad.
CON: EFICACIA - EFICIENCIA – ECONOMICIDAD –
• *Convivencia armónica. OPORTUNIDAD.
• *Seguridad. BUSCANDO ARMONIZAR LOS PRINCIPIOS DE:
• *Moralidad.  CENTRALIZACION NORMATIVA
• *Salud.  DESCENTRALIZACION TERRITORIAL
• *Bienestar general.  DESCONCENTRACION OPERATIVA
Imponiendo por medio de la ley, limitaciones  JERARQUIA
razonables al ejercicio de los derechos
 COORDINACION
individuales, a los que no puede alterar y menos
destruir.  IMPARCIALIDAD
PODER DE POLICIA REGLAMENTARIO  SUJECION AL ORDEN JURIDICO
Y  PUBLICIDAD DE NORMAS Y ACTOS.
PREVENTIVO Y REPRESIVO EJECUCIÓN.

TRIBUNAL DE FALTAS CODIGO DE FALTAS

 SERVICIOS PÚBLICO MUNICIPALES
 CONCEPTO: “Toda prestación concreta que realiza la Administración: DIRECTAMENTE o INDIRECTAMENTE por PARTICULARES, tendiente a
satisfacer las necesidades públicas de interés general.
 CREACION: * LEY * DECRETO
 REGIMEN JURIDICO: DE DERECHO PÚBLICO. ( E – PRESTADOR) Y (USUARIO Y PRESTADOR= D PRIVADO O ADMINISTRATIVO).
 RETRIBUCIÓN: TARIFA PRECIO: (no es obligatorio, ej teléfono, taxi) TASA: (obligatorio, se use o no,ej:barrido)
 CARACTERES: *GENERALIDAD * UNIFORMIDAD (de la misma manera para todos) * REGULARIDAD (Correctamente) * CONTINUIDAD
(HUELGA).
 ENTE REGULADOR: ERSEP CBA - VM ENTE DE CONTROL DE SERVIC. MUNICIPALES.
 CORRESPONDE ORIGINARIAMENTE SEGÚN SU NATURALEZA Y PROVINCIA O
CARACTERISTICAS MUNICIPIO

 PRESTARSE Entidades Descentralizadas, autárquicas DIRECTAMENTE

POR EL ESTADO. Órganos de la Administración Central
Empresas del Estado.
POR MEDIO DE COOPERATIVAS O SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA
INDIRECTAMENTE
CONCESIÓN(contrato
POR MEDIO DE PARTICULARES ARRIENDO O LOCACIÓN.
SIMPLE REGLAMENTACION LEGAL. (Farmacia, auto alquiler)
 RELACIONES INTERJURISDICCIONALES
RELACIONES MUNICIPIO Y PROVINCIA:
Participación: Art 191. En la administración,
gestión y ejercitación de obras y servicios: preste o
ejecute en su radio.
Convenios intermunicipales: El municipio
puede celebrar acuerdos con: Provincia Gob.
Federal. Orga. Descentralizados.
RELACIONES INTERMUNICIPALES:
Convenios Intermunicipales: Las Municip.
celebrar convenios entre si y crear organismos
Intermunicipales para:* Prestación de servicios*
obras *Coop técnica y financiera.
URBANISMO: Actividad interdisciplinaria y política,
objeto: el planeamiento dinámico urbano del espacio
con el fin: bienestar de la sociedad.
• Económico . Social. Físico
• .
CONFLICTOS MUNICIPALES: El T.S.J tiene facultad
para:
Inc d: Conflictos Internos de las Municipalidades,
Municipalidades entre si, esta con la Provincia.
REVISION JUDICIAL DE LOS ACTOS: art 7 C.N: Los
actos publico y proced. Judiciales de una provincia gozan
entera fe en las demas: siempre que sean dictadas por *
autoridad competente. Excepción: salvo que se declare la
NULIDAD.
INTERVENCION: ACEFALIA: ART. 193. Acefalia total:
legislatura declara por no + de 90 días y autoriza a designar
a un comisionado al P.E provincial para que convoque a
nuevas elecciones para completar el periodo.
Comisionado: solo atribuciones - garantizar servicios
públicos.
Legislatura: 2/3 de la totalidad la Intervención las
Municipalidades de acuerdo a esta Constitución.
 BOLILLA 1: DERECHO PUBLICO PROVINCIAL
1)ANTECEDENTES:
CONCEPTO: Alberdi: Es el derecho constitucional de la provincias, que se ocupaba de las instituciones locales de carácter
constitucional. Frías: Es la parte del Derecho Publico General que se ocupa de la organización autonómica de la provincia dentro
del Estado Federal, el deslinde de competencias y de las relaciones de poder entre ambas esferas de gobierno.
CONTENIDO: Elementos.
OBJETO: TRIPLE: * Relaciones del E. Nacional con las Provincias* Teoría y practica de las Instituciones Provinciales*Instituciones
Municipales.
FUENTES NACIONALES: 1) C.N: fuente primera y fundamental. Organización de Gobierno. PREAMBULO. 1RA PARTE: PARTE
DOGMATICA: art 1,2,3,4,5… 43. 2DA PARTE ORGÁNICA: Autoridades de la Nación. 121 a 129 Fuente directa establece las bases
competencias. 2)LEYES NACIONALES, art 31.
FUENTES PROVINCIALES:
 Constituciones Provinciales: arts 5, 121, 122 C.n
 Leyes Provinciales
 Tratados Interprovinciales
 Precedentes
 Jurisprudencia Provincial
FUENTES FORRANEAS: constituciones del derecho comparado, EEUU. De chile 1833 que influye en Alberdi
FUENTES DOCTRINARIAS: * Alberdi libro, El derecho Publico Provincial Argentina y su proyecto de constitución para Mendoza.
FUENTES NO NORMADAS: *La costumbre*Las tradiciones*La jurisprudencia de la C.S.J.N
2) FORMAS FEDERATIVAS: Confederación y Federación:
3)PROCESO FEDERAL ARGENTINO: Federalismo, doctrina política vs Unitaria. Orígenes y antecedentes: factores: *Particularismo
español*enorme distancia*La idea Federal*El rechazo a los ensayos de const unitarias 1819 y 1826* Luchas Ideologicas Uni vs Fe
las 3 obras fundamentales de Alberdi* La constitución de EEUU 1787 y de suiza 1848.
* Estructura de nuestro Estado Federal actual: 1)Estado Nacional. Provincias: 14 provincias preexistentes al 1853, luego naciendo:
Neuquén, Chaco, Formosa, Misiones, La Pampa, Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico sur. Hoy 23 PCIA Y CABA.
2) CABA: * estatuto organizativo*Jefe de Gobierno*94. Ciudad Estado. Sui generis. Puerta de la Tierra. Hermana Mayor. La ciudad +
grande del país. Representación en el congreso - coparticipación federal.
3) LA REGION: Es un conjunto territorial menos vasto que el Estado, los hombres encuentran interés comunes de naturaleza diversa
y en donde debido a los diferentes lazos geográficos y económicos, culturales de lengua, se ha desarrollado un sentido común de
pertenencia a un cierto medio de vida.
Integración - descentralización: Región Patagónica: 1966. Nuevo cuyo (Mendoza, San Luis, San Juan). Centro Litoral (Cba y Santa
Fe). NOA (Jujuy salta, Tucumán, Catamarca, la rioja y Santiago del estero). C.N reforma 94. 124- art 75 inc 19, acomapañar.
Posturas diversas si es o no sujeto de la Relacion Federal. Frias dice que no. Principio de subsidiariedad y solidaridad.
4) REGLA FEDERAL: C. P ART 16

5)PRINCIPALES DISPOSICIONES QUE REAFIRMAN EL FEDERALISMO: art1, 5, 6,122, 123. Reparto y distribución de Competencia:
* Facultades delegadas expresamente : art 75, 99, 116
* Facultades delegadas implícitamente: art 75 inc 32
* Facultades reservadas para los estados miembros al momento de integrar al estado Federal art 125, 75 inc 18
* Facultades prohibidas al Estado Federal: art 32 y 121
* Facultades prohibidas a los estados miembros: 126 y 127
* Facultades prohíbas a ambos: 17,18,19,28,29.
Representación en el Congreso pcias y caba. 54.
P. Ejecutivo. Art 99 inc 1
Justicia. Art 75 inc 12
Contribuciones directas e indirectas – coparticipación.
Garantía territorial de las provincias: art 3 y 13.

6) FEDERALISMO EN LA REFORMA CONST 94. Los principales cambios

Reformas del 94.
1)Derechos y garantía
Se estableció el derecho al medio ambiente sano, los derechos para los consumidores, la protección de los datos personales, el
secreto de la fuente periodística y la utilización racional de los recursos naturales, entre otras cosas

2) El Congreso
Incorporó el tercer senador por la minoría, obligó a reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas
argentino, les otorgó jerarquía superior a las leyes a más de diez tratados internacionales

3) La Auditoría General
Este organismo de control externo del sector público nacional es una atribución propia del Congreso
4) Defensor del Pueblo
Tiene la misión de defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses de la Constitución

5) El Poder Ejecutivo
Habilitó la reelección presidencial, creó la figura del jefe de Gabinete, que debe concurrir al Congreso a informar sobre la gestión
del Gobierno

6) El Poder Judicial
Creó el Consejo de la Magistratura para la selección de jueces. Y el Ministerio Público, que tiene por función promover la
actuación de la Justicia en defensa de la legalidad

7) Las provincias
Estableció la autonomía de la ciudad de Buenos Aires, dio a las provincias el dominio de recursos naturales e instó aprobar una
ley de coparticipación de impuestos que no se cumplió
 EL ESTADO PROVINCIAL
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS PODER CONSTITUYENTE: Facultad Soberana del Pueblo - Ordenamiento
 TERRITORRIO: *DEFINIDO C .N Fundamental Jurídico Político.
 CLASIFICACIÓN:
(art. 116 Y 117)* C.S.J.N : resuelve conflictos.
 ORIGINARIO. 1° GRADO. E.N
*5ta + grande del país.  DERIVADO. 2° GRADO. E. P
*LIMITES: Congreso Art. 75 inc 15. Córdoba Art 104 inc 8. 3° GRADO. CABA
4° GRADO. MUNICIPIOS.
*GARANTIAS: INTEGRIDAD.

ANTES DE 1853 DESPUES DE 1853

 POBLACIÓN: *CIUDADANOS: – Extranjeros – Nacionales. • SANTA FE. 1819 *ART 30 C.N 1853. ADECUAR LAS CONST
Art 8 y 20 C.N. Facultad de Provincias. • TUCUMAN. 1820. (Catamarca.S.Estero) PROVINCIALES A LA C.N.
* PUEBLO - Identidad. * Reforma 94”- Pueblos
aborígenes. * Art 75. inc 17. * 3.304.825. Hab. * 2da + • CORDOBA. 1821- Reglamento Provisorio *1855 CONST. CORDOBA
población. *. Municipio – Ciudad. • PUEBLOS UNIDOS DEL CUYO. 1821 * SIGLO XX. PCIAS MODIFICAR CONST.
MENDOZA - SAN JUAN - SAN LUIS. ADELANTANDOSE REFORMA 1994.
• SALTA Y JUJUY: 1 CONST. 15 Art
 PODER: Organización Política y Jurídica. *Es el Imperium, • CORRIENTES. ESTATUTO C/div. CLASICO. 1853
Fuerza del E, efectivo en sus órganos: Actividad.
• ENTRE RIOS.
 BIDART CAMPOS + GOBIERNO: Como los Órganos que • BS AS. LA RIOJA. MENDOZA NO SOCIAL 1949 Y 1957
desarrollan las funciones de Gobierno. * CONSTITUCIONALISMO
REFORMAS. P.CONSTIYUTENTE DERIVADO. INTERNACIONALIZACION
 AUTONOMÍA: Implícitamente: *ART: 121: Regla de Oro* *12 REFORMAS (1824 a 1844) . Bustos DERECHOS HUMANOS. 1994
122 * 123. * SOBERANIA - AUTONOMIA. *Autonomías *1847. Consti. Provisoria. Con Reformas.
Municipales: Plena- Semiplena. • Reforma x Legislatura.
• *P. CONSTITUYENTE DERIVADO.
ORIGINARIO
 INTERVENCION FEDERAL
ART 5. FINAL. GARANTIA FEDERAL. EXTRAORDINARIA.
TEMPORAL.
GOB NACIONAL GOB. PROVINCIAL:
 INTERVENCION JUDICIAL: C.S.J.N
 INTERVENCION POLÍTICA:
 REPELER INVASIONES EXTERIORES. GOB. FED X SI SOLO.
 PARA SOSTENERLAS O RESTABLECERLAS. A PEDIDO DE
LAS AUTORIDADES PROVINCIALES.
 PARA GARANTIZAR LA FORMA REPUBLICANA DE
GOBIERNO. NO DICE NADA- PRESEUNCION X SI SOLO.
 DECLARA: CONGRESO 75 INC 31
P.E: RECESO ART 99 INC 20.
 LIMITES: CONST CORDOBA ART 14.
SISTEMAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL:
REFORMA POR LA LEGISLATURA AD REFERENDUM DEL
PUEBLO – O ENMIENDA.
• PCIA DE BS AS. * C.O.M VILLA MARIA ART 237
 SISTEMA DE PCIA BS AS.
PARCIAL
 REFORMA POR CONVENCIÓN: TOTAL
• LEGISLATURA: NECESIDAD DE REFORMA
• MATERIA: LOS PUNTOS C/ PRECISION
• PUBLICACIÓN: DECLARACION X 30 DIAS + FECHA COMICIO.
• CONVENCIÓN CONSTITUYENTE: = N° LEGISLATURA = REQUISITOS.
• TERMINO: CONSTITUIRSE LA CONV. CONSTITUYENTE. 30 DIAS
CUMPLIR REFORMA---- EN TERMINO DE 1 AÑO.
• PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN:
• ART: 104 INC 43. ART 195 . 196. 197
 INCONSTITUCIONALIDAD REFORMA: PROVINCIAL – FEDERAL
LIMITES JURIDICOS PROCESALES FORMALES / TEMPORALES
SUSTANCIALES EXPRESOS/ IMPLICITOS.
PODERES DE LAS PROVINCIAS. BOLILLA 3
PODERES CONSERVADOS: REGLA GENERAL ART 121°.
ART 5°. 6°. 121°. 123°.
ART 3°, 13, 75 INC 30: INTEGRIDAD TERRITORIAL. PODER DE POLICIA
ART 32° LIBERTAD DE PRENSA
ART 34°
ART 75° INC 12: CLÁUSULA DE LOS CODIGOS.
ART 125° TRATADOS INTERPROVINCIALES
ART 124° TRATADOS INTERNACIONALES REFORMA 94”

PODERES CONCURRENTES: Aquellas acciones simultaneas del Gob. Fed. Prov. y Municipal en la gestión de interés
comunes de orden económico y de progreso bienestar general.
Art.° 4.
ART 75 ° INC 18 . CLAUSULA DEL PROGRESO. INC .2. (contri. Indirectas) 3(excepcionalmente).
ART 41° PROTECCIÓN DEL AMBIENTE
ART 75 ° INC19. DERECHO AL DESARROLLO REGIONAL. INC 16° SEGURIDAD DE LAS FRONTERAS
ART 42° DEFENSA AL CONSUMIDOR
ART 125°. TRATADOS PARCIALES
ART 13°
PODERES DELEGADOS: EXPLÍCITOS: IMPLÍCITOS
ART. 75°. P.LEGISLATIVO ART 75 ° INC 32: REGLAMENTACIÓN - EJERCICIO LOS PODERES P.L
ART 99° P. EJECUTIVO
ART 100 ° JEFE DE GABINETE Y MINISTROS
ART 116° PODER JUDICIAL

PODERES PROHIBIDOS A AMBOS:

ART 29° SUMA DE PODERES
ART32° LIBERTAD DE PRENSA
ART 109°
ART 12 Y 13°
ART 10°, 11, 12, 14, 15,16, 17, 18, 19, 20, 28, 33,
ART 126° Y 127° - PROVINCIAS.
PODER DE POLICIA PROVINCIAL
ART 14 C.N. DERECHOS INDIVIDUALES …………………..“CONFORME A LAS
CONCEPTO: La potestad jurídica de la Provincia LEYES QUE REGLAMENTAN SU EJERCICIO”. FACULTAD DE
que tiene como finalidad asegurar: REGLAMENTACION NO ES ABSOLUTA. LIMITES:
 ART 28. JUSTIFIACIÓN - ADECUACIÓN Y RAZONABILIDAD.
• *Libertad.
 ART 19.
• *Convivencia armónica.
• *Seguridad.
 ESTADO DOCTRINA CLASICA. S. M. S
• *Moralidad.
 ESTADO INTERVENCIONISTA (CAMPO ECONÓMICO SOCIAL)
• *Salubridad. PROSPERIDAD - BIENESTAR GENERAL. C.S.J.N 1921
• *Bienestar general.
Imponiendo por medio de la ley, limitaciones
razonables al ejercicio de los derechos
individuales, a los que no puede alterar y menos
destruir.
PODER DE POLICIA REGLAMENTARIO DE
DERECHOS INDIVIDUALES
Y
PREVENTIVO
Y REPRESIVO EJECUCIÓN.
 RELACIONES INTERJURISDICCIONALES
1)PROVINCIA Y ESTADO NACIONAL: COMPETENCIAS

2)PROVINCIA Y PROVINCIA: ACTOS PUBLICOS Y PROCEDIMIENTOS JUDICIALES. ART 7 C.N.

EXTRADICCIÓN ART 8 C.N
TRATADOS PARCIALES O INTERPROVINCIALES - CONFLICTOS INTERPROVINCIALES ART 125°
PROHIBE - CARÁCTER POLITICO ART 126°
PROHIBE - FACULTAD DELEGADA ART 127°

3) PROVINCIA Y REGION: REFORMA 94” ART 124

4) PROVINCIA Y MUNICIPIO:

5) PROVINCIA Y ESTADOS U ORGANISMOS INTERNACIONALES: REFORMA 94” ART 124. CONVENIOS

INTERNACIONALES. ART 16 INC 2 Y 6.
PCIA ------------CONVENIOS INTERNACIONALES: NO SEA INCOMPATIBLE CON POLIT EXTERIOR. CONOCIM.
NO AFECTE LAS FACULTADES DELEGADAS AL GOB. FEDERAL CONGRESO.
NO AFECTE EL CREDITO PUBLICO DE LA NACIÓN
EL SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO
ORGANIZACIÓN JURÍDICA

3 NIVELES DE GOB.

GOB. NACIONAL
GOB. PROVINCIAL + C.A.B.A (23+1)
GOB. MUNICIPAL. (+2.000)
La atribución de competencias entre ellos surge de una regla de distribución
genérica contenida en la Constitución Nacional en atención a los servicios,
funciones y competencias que cada uno de ellos asuman.
En materia tributaria rige el llamado Régimen de Coparticipación Federal de
Impuestos.
EL SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO
POTESTADES TRIBUTARIAS

Provincias Originarias

Nación Delegadas por las provincias

Municipios Delegadas por las provincias

C.A.B.A. Delegadas por la Nación

 EL SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO

EXTERNOS: IMP. ADUANEROS - GOB . FEDERAL EXCLUYENTE Y PERMANENTE. (ART 75 INC 1)

D. IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.
INDIRECTOS
INTERNOS: GOB. FEDERAL Y PROVINCIAL CONCURRENTE (ART 75. INC 2)

CONSUMO
COPARTICIPABLES
* LEY CONVENIO

IMPUESTOS

PRINCIPIO: AL GOB. PROVINCIAL (ART 121)

DIRECTOS
EXCEPCIÓN: AL GOB. FEDERAL X TIEMPO DETERMINADO
PROPORCIONALMENTE = EN TODO TERRITORIO.
CAUSA: DEFENSA, SEGURIDAD COMÚN Y BIENESTAR GRAL.
SON COPARTICIPABLES - SALVO ASIGNACION ESPECIFICA.
EL SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO ORGANISMOS
RECAUDADORES.

Estado Nacional Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)

Estados Provinciales Direcciones Provinciales de Rentas (RENTAS -

Córdoba

C.A.B.A. Administración General de Ingresos Públicos (AGIP)

Estados Municipales Delegaciones Municipales

 EL SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO PRINCIPALES GRAVÁMENES
Gobierno Nacional – Sociedades - Personas físicas
Impuesto a las Ganancias I.DIR Impuesto a las Ganancias I.DIR
Impuesto a la Gcia.Mín.Presunta. I.IND Impuesto sobre los Bienes Personales I.DIR
Impuesto sobre los Bs.Personales – R.Sust. I.DIR
Impuesto al Valor Agregado I. IND
Impuestos Internos. Cigarrillos, bebidas, seguros, etc
Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios. IMP.IND

Gobiernos Provinciales
Impuesto sobre los Ingresos Brutos I.IND
Impuesto de Sellos I.IND
Impuesto a los Automotores I. DIR
Impuesto Inmobiliario I.DIR

Gobiernos Municipales
Tasas Municipales (publicidad, habilitaciones)
Alumbrado, Barrido y Limpieza
Tasa de Seguridad e Higiene
REGIMEN DE COPARTICIPACION FEDERAL
 COMIENZA SISTEMA DE COPARTICIPACIÓN FEDERAL l
LEY CONVENIO 20.221 –
1973. (UNIFICANDO EL SISTEMA PARA TODOS LOS TRIBUTOS).

 ACTUALIDAD – “REGIMEN TRANSITORIO” LEY 23.548 (01/01/1988 – 31/12/1989).

 DEL FONDO CONFORMADO POR IMPUESTOS COPARTICIPABLES

43,34 % 54,66 %
 CRITICAS: *SISTEMA RIGÍDO, ESTATICO, SIN PARAMETROS DEMOGRÁ- NACION PROVINCIAS
FICOS, ECONOMICOS,* SIN BASE FEDERAL.
2% Recupero del
nivel relativo de bs
 C.N REFORMA 94” LEY CONVENIO. CARACTERISTICAS: 1% Fondo de Aportes as. Chubut,
del Tesoro Nacional a Neuquén y Santa
- AUTOMATICIDAD DE REMISIÓN DE FONDOS. las Provincias. cruz. Fondo de
- CRITERIOS OBJETIVOS DE REPARTO. Emergencia
- EQUITATIVO - SOLIDARIO
- PRIORIDAD AL DESARROLLO, CALIDAD DE VIDA, = DE OPORTUNIDADES
LA NACION
DOMINIO Y JURISDICCION DE NACIÓN Y PROVINCIAS
DOMINIO: UNICO JURISDICCIÓN: COMPARTIDA
 DERECHO REAL – ART C.C 1941. PERSONA FISICA-  PODER- COMPETENCIAS PERSONAS
JURIDICA PRIVADAS – PUBLICAS ESTADO
COSAS

 ESTADO: - DIRECTAMENTE: E.N, E.P, E.M RELACIONES

INDIRECTAMENTE: (EMPRESAS- ENTES)
DOMINIO PUBLICO DOMINIO PRIVADO
• Uso publico, características Enajenar, hipotecar,
• Afectación: Implícita – Ley.
• Dominio; ríos navegables, Gob federal: jurisd:
navegación, comercio internacional e interprovincial.
Pcia: ambiente.
• RECURSOS NATURALES: ART 124. ART 17. Vaciamiento.
 DOMINIO Y JURISDICCION. = O NO (NIVEL DE GOB)
EJEMPLOS:
 ESTABLECIMIENTOS DE UTILIDAD
NACIONAL.
(AFIP, ANSES, ADUANA, AEREPUERTOS, PARQUES, POL.
FEDE, GENDARMERIA, MIGRACIONES……………… )
• CONCEPTO
• ANTES REFORMA - LEGISLACION ESPECIAL
• REFORMA: ART 75 INC 30. PODER DE POLICIA PLENO.
• ABANDONO DE JURISDICCIÓN - CESION DE
TERRITORIO. ART 104, INC 8
 SERVICIOS PÚBLICOS PROVINCIALES
 CONCEPTO: “Toda prestación concreta que realiza la Administración: DIRECTAMENTE o INDIRECTAMENTE por PARTICULARES, tendiente a
satisfacer las necesidades públicas de interés general.
 CREACION: * LEY * DECRETO
 REGIMEN JURIDICO: DE DERECHO PÚBLICO. ( E – PRESTADOR) Y (USUARIO Y PRESTADOR= D PRIVADO O ADMINISTRATIVO).
 RETRIBUCIÓN: TARIFA- impuesto, prop y automotor. PRECIO: (no es obligatorio, ej teléfono, gas, luz, transp. Publico, ) TASA:
(ACTIVIDAD, obligatorio, se use o no,ej:barrido, alumbrado, tasa de justicia )
 CARACTERES: *GENERALIDAD * UNIFORMIDAD (de la misma manera para todos) * REGULARIDAD (Correctamente) * CONTINUIDAD
(HUELGA).
 ENTE REGULADOR: ERSEP CBA - VM ENTE DE CONTROL DE SERVIC. MUNICIPALES.
 CORRESPONDE ORIGINARIAMENTE SEGÚN SU NATURALEZA Y PROVINCIA O
CARACTERISTICAS MUNICIPIO
Entidades Descentralizadas, autárquicas DIRECTAMENTE
 PRESTARSE POR EL ESTADO. Órganos de la Administración Central
Empresas del Estado.

POR MEDIO DE COOPERATIVAS O SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA

INDIRECTAMENTE
CONCESIÓN(contrato
POR MEDIO DE PARTICULARES ARRIENDO O LOCACIÓN.
SIMPLE REGLAMENTACION LEGAL. (Farmacia, auto alquiler)
 DECLARACIONES
 FORMA DE ESTADO.
FORMA DE GOBIERNO.
SOBERANIA POPULAR.
INVIOLABILIDAD DE LA PERSONA
LIBERTAD RELIGIOSA Y DE
CONCIENCIA.
CULTOS.
LIBERTAD, = , SOLIDARIDAD.
ORGANIZACIÓN SOCIAL.
PARTICIPACIÓN.
LIBRE INICIATIVA.
RECURSOS NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE.
CAPITAL Y ASIENTO DE AUTORIDADES.
INDELEGABILIDAD DE FUNCIONES.
RESPONSABILIDAD DE LOS
FUNCIONARIOS.
PUBLICIDAD DE LOS ACTOS.
CLÁUSULA FEDERAL.
VIGENCIA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL
Y DEFENSA DE LA DEMOCRACIA.
DERECHOS PERSONALES - SOCIALES – POLITICOS Y ASOCIACIONES Y SOC.
INTERMEDIAS  DERECHOS SOCIALES:
 DEL TRABAJADOR.
DERECHOS: ENUMERADOS Y NO. OPERATIVIDAD.
 DE LA MUJER.
 DERECHOS PERSONALES:  DE LA NIÑEZ.
 VIDA- SALUD – INTEGRIDAD PSICOFISICA Y MORAL-  DE LA JUVENTUD.
SEGURIDAD PERSONAL.
 DE LA DISCAPACIDAD.
 HONOR – INTIMIDAD - IMAGEN  DE LA ANCIANIDAD.
 LIBERTDAD = DE OPORTUNIDADES  DEL CONSUMIDOR.
 LIBERTAD DE CULTO- IDEOLOGICA.
 ELEGIR PROFESIÓN, OFICIO, EMPLEO.  DERECHOS POLÍTICOS:
 FAMILIA.  EL SUFRAGIO.
 ASOCIARSE.  INICIATIVA POPULAR.
 CONSULTA POPULAR Y REFERENDUM.
 PETICIONAR
 PARTIDOS POLITICOS.
 COMUNICARSE - EXPRESARSE.
 TRANSITAR.
 ASOCIACIONES Y SOC INTERMEDIAS.
 SECRETO - PRIVADAS.
• FAMILIA - COOPERATIVAS Y MUTUALES.
 DEPORTE.
• ORGANIZACIONES INTERMIDIAS. COLEGIOS
PROFESIONALES.
DERECHOS POLITICOS: ART 37, 38 C.N. FORMA DEMOCRATICA DE GOB VS CONDICION
NATURAL DEL HOMBRE.
SISTEMA ELECTORAL: 5, 122, 123. SISTEMA ELECCION ORGANOS LEGISLATIVOS:
o CUERPO ELECTORAL. • Prevalece el sistema Proporcional. Constituciones 2
o DIVISIÓN TERRITORIAL. cámaras.
o PROCEDIM OFICIALIZACIÓN DE LISTAS – BOLETAS. • Sistema D’ Hont. Clausula de Gobernabilidad. Art 183,
o DESARROLLO DEL ACTO ELECTORAL.
inc 2°. C.O.M art 196.
o EL ESCRUTINIO.
o FALTAS Y DELITOS ELECTORALES. REGIMEN ELECTORAL - ORGANISMOS
o SISTEMAS ELECTORALES. FEDERAL - JUEZ FEDERAL ELECTORAL – CAMARA
NACIONAL DE APELACIÓN.
SISTEMA ELECCION DE ORGANOS
EJECUTIVOS: PROVINCIAL - JUZGADO ELECTORAL PROVINCIAL (8643)
–TSJ.
• Elección directa a pluralidad de sufragio.
MUNICIPAL - JUZGADO ELECTORAL - JUZGADO
Corrientes – chaco – tierra del fuego - caba. ELECTORAL PROVINCIAL.
Balotaje. PARTIDOS POLITICOS:
• C.N 1853 Elección Indirecta x colegio electoral. ART 33. C.P - MONOPOLIO C.N - C.P
• Sistema de lemas: 1 acto electoral = 2 votos: 1 por
partido (lemas) 1 por los candidatos de cada Principio de Soberanía del Pueblo. Art 3 C. C
partido (sublema). Derecho de ser elegido. Trata Internac. Art 37 C.N. cupo
femenino Nacional - Provincial.
 DEBERES Y GARANTIAS
DEBERES: ART 38. GARANTIAS:
 CUMPLIR: C.N – C.P- Trat. Interprovinciales, leyes,
 DEBIDO PROCESO.
decretos y normas.
 DEFENSA EN JUICIO.
 Honrar y Defender la PATRIA y la PROVINCIA.  PRUEBA.
 Participar VIDA POLÍTICA.  PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD.
 INCOMUNICACIÓN.
 Proteger: Intereses, PATRIMONIO (cultural y
 CUSTODIA DE PRESOS Y CÁRCELES.
Material). N – P- M.
 INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO – ALLANAMIENTO.
 Contribuir a los GASTOS.  PAPELES PRIVADOS Y COMUNICACIÓN.
 Formarse y EDUCARSE  HABEAS CORPUS. (libertad)
 Defensa ECOLOGICA y evitar contaminación.  AMPARO.
 ACCESO A LA JUSTICIA.
 Cuidar SALUD - bien social.  PRIVACIDAD - HABEAS DATA.
 TRABAJAR  DERECHO INFORMACIÓN. LIBERTAD DE EXPRESIÓN -
PLURALIDAD.
 No abusar del DERECHO.  MORA DE LA ADMINISTRACIÓN - AMPARO.
 Actuar SOLIDARIAMENTE.  PROTECCIÓN DE LOS INTERES DIFUSOS.
 POLITICAS ESPECIALES DE ESTADO.
TRABAJO - SEGURIDAD SOCIAL Y BIENESTAR.

única inembargable.

CULTURA Y EDUCACION.

ECOLOGIA.

ECONOMIA Y FINANZAS.

Principios económicos. Recursos naturales.

Planeamiento. Presupuesto. Tributos. Tesoro Provincial.
Créditos Públicos. Contrataciones. Servicios Públicos. Remuneraciones.
3) AUTORIDADES DE LA PROVINCIA - GOBIERNO PROVINCIAL

PODER LEGISLATIVO - UNICAMERAL: 70 MIEMBROS 26 LEGISLADORES DEPARTAMENTALES

• FORMACIÓN Y SANCION DE LA LEYES 44 LEGISLADORES LISTA SABANA

• JUICIO POLITICO

PODER EJECUTIVO (UNIPERSONAL) - MINISTROS

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

PODER JUDICIAL
TRIBUNALES INFERIORES
 DESIGNACION DE LOS MAGISTRADOS
 REMOCION
 MINISTERIO PUBLICO: ORGANIZACIÓN, FUNCIONES Y DESIGNACIÓN

• TRIBUNAL DE CUENTAS
ORGANOS DE CONTROL Y • FISCALIA DE ESTADO: (ABOGADO)
OTROS ORGANOS • CONTADURIA GENERAL (CONTADOR)
CONSTITUCIONALES • DEFENSOR DEL PUEBLO
• LOS CONSEJOS DE PARTIDOS POLITICOS Y
ECONOMICO SOCIAL
PODER LEGISLATIVO DE LAS PROVINCIAS
• ORGANO - FUNCION - CRISIS • INHABILIDADES:
• LEGISLATURA: UNICAMERAL O BICAMERAL:  CONDENADOS X DELITO
NACIONAL:  NO REUNEN LOSM REQUISITOS ELECTORES
PROVINCIAL: HASTA 1853 C. UNICA.  INHABILITADOS - CARGO PUBLICOS.
DESPUES DE 1853 BICAMERAL.
ACTUALIDAD UNICAMERAL. • INCOMPATIBILIDADES:
SALVO: BS AS. CATAMARCA. CORRIENTES. ENTRE RIOS. MENDOZA.  FUNCION O EMPLEO: GOB. NACIONAL- PCIAL – MUNICIPAL.
SAN LUIS. SALTA. SANTA FE. EXCEP: DOCENCIA - COMIS.HONO. EVENTUA.
• LEGISLATURA CORDOBA:  OTRO CARGO ELECTIVO NAC - PROV – MUNIC- EXC CONV.
CONSTITUY.
1870 BICAMERAL.  FUNCION DIRECTIVA O REPRESENTAC. EMPRESAS
1987 REFORMA CON: C.d: 33 a 66. (distribución ADJUDICATARIAS CONCESION, LICENCIA O PERMISO
injusta). ESTADO.
1997 Comisión Asesora ad Honorein. MESTRE  FUNCION FUERZA ARMADA O DE SEGURIDAD.
2001 Declara Necesidad de Reforma x LEY. CONSULTA
POPULAR. UNICAMERAL.
• INMUNIDAD OPINION Y PRERROGATIVAS: • PROHIBICIONES: Patrocinar causas vs. E.
POR LAS EXPRESIONES EN EL DESEMPEÑO DE SU FUNCION.
• REQUISITOS:
CANDIDATOS 18 AÑOS - CIUDADANIA EN EJERICICIO ANTIG 5 AÑOS.
RESIDENCIA PCIA 2 AÑOS - DEPART: oriundos o 3 años.
FORMACION Y SANCION DE LEYES:
 INICIATIVA:
LEGISLATURA P. EJECUTIVO I. POPULAR.
 REGLAMENTO INTERNO:
INGRESA CAMARA – ENTRADA. SESIÓN ORDEN DEL
DIA.
REMITE A LA COMISIÓN QUE CORRESPONDA.
ANALIZA COMISION: MAYORIA O NO. DESPACHO.
ENVIA TRATAMIENTO EN PLENO.
VOTACIÓN EN GENERAL
VOTACIÓN EN PARTICULAR ARTICULO X ARTICULO.
 DOBLE LECTURA:
Reforma C.P – Ley Presupesto – Cod. Tribut – Leyes
Impositivas -
 PROMULGACIÓN Y VETO: SANCIONADO
Proyecto Ley--- P.E: examen, promulgación y
publicación. No vetado 10 días---------. LEY.
VETO TOTAL: Vuelve - SI o NO. Insistir o Archivar
VETO PARCIAL: Vuelve Si o NO. Insistir.
 PLAZO - LEY PROYECTO VETADO: 30 DIAS.
DERECHO PARLAMENTARIO:
 SESIONES ORDINARIAS: 01/02 ----- 30/12.
 SESIONES EXTRAORDINARIAS: X P.E O PRESIDENTE ¼.
 APERTURA Y CIERRE: P. EJECUTIVO - CUENTA ESTADO ADMI.
 QUORUM: ENTRAR EN SESION + ½ MIEMBROS.
 FACULTADES DISCIPLINARIAS: REGLAMENTO INTERNO.
LEGISLADORES:
26 DEPARTA Directamente a pluralidad de sufragio.
Cada Departamento como distrito.
SUPLENTES: Ocurrido la Vacante se cubre con SUPLENTE.
44 DISTR. UNICO. Directa y Proporci. x el Pueblo.
Provincia Distrito UNICO.
SUPLENTE: Ocurrido Vacante:
X Candidatos titulares = GENERO, sigan a la lista partidaria.
X Candidatos Suplentes = GENERO.
AGOTO___ X Candidatos Titulare otro GENERO y luego
SUPLENTES.
ATRIBUCIONES P. LEGISLATIVO:
• DICTAR LEYES EFECTIVO: DERE - DEB - GARANTIAS.
• APROBAR O DESECHAR: TRATADOS O CONVENIOS.
• ADMITIR O RECHAZAR RENUNIA GOB Y MINISTROS.
• RESOLVER LICENCIAS GOB Y VICE + 15 DIAS.
• INSTRUIR A SENADORES NAC. - TEMAS PROVINCIA
• CONVOCAR ELECCIONES PROV. - NO P. E PLAZO
• AUTORIZAR-ABANDONO JURISDICCION + CONSULTA
POP.
• PLANES GRALES OBJETO INTERES GENERAL.}
• LEY ORGANICA MUNICIPAL - FUSIÓN REFERENDUM .
• LEYES ESPECIALES - COMPETENCIA A MUNICIPIO.
• 2/3 INTERVENCION MUNICIPIO.
• LEY ORGANICA DE EDUCACIÓN.
• DESARROLLO INDU, TECNOL, PROMOC ECONO Y
SOCIAL.
• LEY ORGANICA REGISTRO CIVIL Y CAP DE PERSONAS
• USO Y ENAJENACION TIERRAS ESTADO PRO.
• LEY DE EXPROPIACION.
• LEY GRAL DE JUBULACIONES, RETIRO YPENSIONES.
• LEY ORGANICA DE LA POLICIA DE LA PROVINCIA Y
SERV PENINTENCIARIO.
ATRIBUCIONES P. LEGISLATIVO:
• PROTECCION M. AMBIENTE EQUILIBRIO ECOLOG.
• LEG.ELECTORAL - PARTI POLITICOS - J. POLITICO J.
ENJUICIAMIENTO.
• COD Y LEYES PROCESALES. REPARTIC PUBLICAS.
• ESTATUTO Y REG. PODERES ORGANOS E.
PROVINCIAL.
• DESCENTRALIZAC ADM. PUBLICA Y EMPRESAS
ESTADO.
• LEYES DE OBRA PUBLICA.
• TRATAR PRESUPUESTO. APROBAR O NO CUENTAS
INVERSION.
• TRIBUTOS TESORO PROVINCIAL. AUTORIZAR A
EMPRESTITO.
• LEYES DE COPARTICIPAC – SUBSIDIOS MUNICI.
• DEFEN PUEBLO- REGULAR FUNCION Y ELEGIR.
• REGLAMENTAR EL P. DE POLICIA: JUEGOS AZAR.
• PROMOVER EL BIENESTAR COMUN.
• DICTAR LEYES- EJERCICIO PODERES.
• DECLARAR NECESIDAD REFORMA.
• ACUERDO O NO MAGISTRADOS FUNCIONARIOS.
FUNCIONARIOS: DENUNCIA:
GOBERNADOR CUALQUIER CIUDADANO
VICE – GOBERNADOR ANTE SALA ACUSADORA
MIEMBROS T.S.J
MINISTROS
MIEMBROS TRIB. CUENTAS
FISCAL DE ESTADO
FISCAL GENERAL
JUICIO
DEFENSOR DEL PUEBLO JUICIO POLITICO
POLITICO
CAUSA: SALA ACUSADORA:
MAL DESEMPEÑO PRESIDIDA X 1 LEGISLADOR ELEGIDO SENO
DELITO EJERCICIO FUNCIONES INTEGRADA EN FORMA PROPOR. REPRE POLI
DELITO DOLOSOS COMUNES
INCAPAC. FISICA O SIQUICA SOBREVI. SALA JUZGADORA:
INDIGNIDAD. PRESIDIDA X EL VICE GOBERNADOR
INTEGRADA EN FORMA PROPOR. REPRE
POLITICA.
 COMISION DE INVESTIGACION: OBJETIVO: LA VERDAD DE LOS HECHOS.

20 DIAS DICTAMEN A LA SALA ACUSADORA.

SALA
SALA ACUSADORA: * ADMITE CON 2/3 DE MIEMBROS PRESENTES.
ACUSADORA * NOTIFICA AL INTERESADO
* PUEDE SUSPENDERLO PREVENTIVAMENTE

COMISION ACUSADORA: NOMBRADA X LA SALA ACUSADORA 3 INTEGRANTES

FIN: SOSTENER LA ACUSACIÓN ANTE SALA JUZGADORA.

SALA
SALA JUZGADORA: TRIBUNAL DE SENTENCIA ----- FALLAR ANTE 30 DIASN ENTABLADA ACUSACION
JUZGADORA CULPABLE INOCENTE

VOTACION: 2/3 MIEMBROS DEL TRIBUNAL - NOMINAL.

FALLO: IRRECURIBLE - EFECTO: DESTITUIR E INHABILITARLO
SUJETO A JUICIO ANTE TRIB. ORDINARIOS
 DESIGNACION DE
JUECES

NACIÓN CORDOBA

Tribunal de Maxima Tribuanles Inferiores Tribunales de Tribunales Inferiores

Jerarquia
Maxima

Cámaras Cámaras de
Federales y Jueces Tribunal Superiror ApeLacion y Jueces.
Corte Suprema de Justicia Federales. de Justicia
de la Nación

Concejo de la Magistrutura Nombramiento Concejo de la Magistratura

llama a concurso. Se elabora
una terna vinculante . El P.
Normbramiento del P.
Ejecutivo de la Nación designa
Ejecutivo de la Nacion
con acuerdo del Senado un
con acuerdo del
ternado.
Senado.
del P. Ejecutivo llama a concurso- se elabora
Provincial con un orden de merito. El P.
acuerdo de la Ejecutivo provincial designa
Legislatura con acuerdo de la Legislatura.
(puede o no respetar el orden
de la lista).
 CONCEJO DE LA MAGISTRATURA PROVINCIAL
• ART 157 C.P INTEGRADO: 9 MIEMBROS + 2 SUPL
• LEY 8802- C. MAGISTRATURA - asiste al P.E --------
ART 144 INC 9.
• 1 miembro del T.S.J elegido por sus integ.
• Ámbito SECRETARIA DE JUSTICIA DE LA
PROVINCIA. • Ministro de Justicia Provincial.
• MIEMBROS: actividad ad honorem. 2 años • El fiscal General de la Provincia.
funciones y periodo +. Excep: M.T.S.J- M. Justicia- • 1 Legislador de la Provincia.
F. General.
• 1 miembro de la Academia Nacional de D y
• PRESIDENTE: Miembro de T.S.J que integra la C. Sociales de Cba.
magistratura.
• 1 Juez o Fiscal de la Pcia de la 1ra circuns
• Funciones: presidir las reuniones - representa al
cuerpo - tiene vos y voto al = - empate doble • 1 juez o Fiscal de la Pcia de las demas circ
voto. • 1 Abogado de la Matricula de la 1ra circu
• 1 Abogado de la Matricula de las demas
ATRIBUCIONES:
 DICTAR SU REGLAMENTO.
 DESIGNAR SUS AUTORIDADES.
 CONVOCAR PROCESO DE EVALUACIÓN.
 SELECCIÓN DE ASPIRANTES.
 REGLAMENTAR EL PROCEDIMIEN DE CONCURSOS.
 REALIZAR LA EVALUACION DE APTITUD E IDONEIDAD.
 APROBAR LOS CONCURSOS Y REMITIR AL P. E ORDEN DE
MERITO
PROCEDIMIENTO:
RECEPCION Y EVALUACION PRUEBAS DE OPOSICIÓN:
C. MAGISTRATURA = 3 SALAS:
 CIVIL COMERCIAL Y FAMILIA
 PENAL Y MENORES
 LABORAL, CONTECIOSO Y ADMINISTRATIVO Y ELECTORAL.
CONVOCATORIA:
DESIGNA PREVIO ACUERDO DE LA LEGISLATURA RESPETANDO O
PUBLICA Y ABIERTA A CONCURSO: TOMANDO A LA PCIA COMO NO EL ORDEN DE MERITO.
DISTRITO UNICO O X DEPARTAMENTO
APERTURA DEL LEGAJO PERSONAL:
 ANTECEDENTES PRESENTADOS X POSTULANENTE.
 PRUEBA DE OPOSICIÓN ESCRITA.
 PUNTAJES ASIGNADOS.
 LUGAR QUE OCUPA EN EL ORDEN DE MERITO.
EVALUACION: CON UN MAXIMO DE 100 PUNTOS.
20 PUNTOS= EVALUAC DE ANTECEDENTES
40 PUNTOS= PRUEBA DE OPOSICIÓN
40 PUNTOS= ENTREVISTA PERSONAL
ESTAR EN EL ORDEN DE MERITO = 70 PUNTOS
PRESENTACIÓN DE ORDEN DE MERITO:
EL C. MAGISTRATURA AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL.
GOBERNADOR:
 JURADO DE ENJUICIAMIENTO
• NACIONAL • PROVINCIAL:
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL
INTEGRADO:
 1 VOCAL DE T.S.J
4 LEGISLADORES: 2 MAYORIA 2 MINO
2 LETRADOS MAT PROVI C 1RA
2 LETRADOS MAT PROV DEMAS CIRC
CAUSALES:
 MAL DESEMPEÑO
 DELITO EN EJERICIO DE SUS FUNCIONE
 SUPUESTA COMISION DE DELITOS
 MOROSIDAD EJERCICIO FUNCIONES
 DESCONOCIMIENTO INEXCUSABLE DEL DE
 INHABILIDAD FISICA O PSIQUICA.
MINISTERIO PUBLICO - Defensor Sistema Legalidad
• CONCEPTO:
• Forma parte del PODER JUDICIAL
• Tiene INDEPENDENCIA ÓRGANICA
FUNCIONAL.
Órgano Estatal encargado de hacer ante los entes
Jurisdiccionales:
• Representación * Defensa: Interés Publico y
Sociales.
• COMPOSICIÓN:
FISCAL GENERAL PCIA: = requisitos miembros T.S.J
= incompatibilidades y inmunidades. Periodo 5
años - 1 mandato.
DEMAS MIEMBROS: Designados y removidos =
miembros del P. JUDICIAL.
= inmunidades e incompatibilidades.
• FUNCIONES:
Ministerio Publico Fiscal
Ministerio Publico Pupilar
Defensoría de Pobres y Ausentes.
 PREPARAR y PROMOVER - ACCION
JUDICIAL - defensa: Interés Publico y
Derechos de las personas.
 CUSTODIAR: Jurisdicción – Competencia -
prestación justicia - interés social.
 PROMOVER y EJERCITAR la ACCION PENAL
PUBLICA
 DIRIGIR POLICIA JUDICIAL.
 DERECHO MUNICIPAL
• Es la parte del Derecho Publico, que estudia lo relativo al MUNICIPIO.
• OBJETO: “MUNICIPIO” – D. Municipal: Político
Constitucional
Financiero
Administrativo -
• AUTONOMIA: Científica y Didáctica - SI

• FUENTES:
 C.N CARTAS ORGANICAS MUNICIPALES
 LEYES NACIONALES: C. CIVIL ORDENANZAS, DECRETOS, RESOLUCIONES
C. PROVINCIAL LEGISLACION MUNICIPAL.
LEYES ORGANICAS MUNICIPALES
 EL MUNICIPIO
AUTONOMIA AUTARQUIA
CONCEPTO: * SOCIEDAD* POLITICA* • Posibilidad de darse su Actúa en el Marco de
TERRITORIO*VECINDAD*ECONOMICO*GASTOS*PERSON
ALIDAD JURIDICA. Propia LEY. Una LEY creada.
• Base Sociológica. Base Legal.
NATURALEZA: TEORIA DEL ESTADO: MUNICIPIO • Fin: Bien común. Fin: Fue creado.
INSTITUCIÓN NATURAL. ADEMAS DE SUS ELEMENTOS +
SOCIOLOGICOS –HISTORICOS - POLITICOS - • Descentralización Descentralización
FILOSOFICOS. • Capacidad de Gobierno Persona Juridica Pub.
Propio, de organizarse, estatal, amplitud legal
ELEMENTOS:
Darse sus instituciones p/ administrarse a si
 TERRITORIO
Y de Gobernarse x ellas. misma - cumple fines es-
 POBLACION
 GOBIERNO - PODER
• Es el ESTADO PROVIN- pecificos públicos.
CIAL y MUNICIPAL Forman parte de la Adm.
PERSONALIDAD: Publica General: U.N- Ba
P. FISICA - P. JURIDICA: PUBLICAS Nación - Afip.
PRIVADAS
Creación Estatal - Patrimonio - Responsabilidad.
 EL MUNICIPIO
 CONCEPTO: “ Es la sociedad organizada políticamente en una extensión territorial determinada, con relaciones de
Vecindad, sobre una base de capacidad económica, para satisfacer los gastos de Gobierno y con personalidad jurídica publica
estatal”

 ELEMENTOS: * TERRITORIO * POBLACIÓN * PODER

 FIN: BIEN COMÚN

 PERSONALIDAD JURIDICA: PERSONA JURIDICA PUBLICA - PATRIMONIO PROPIO. BIENES DOMINIO PUBLICO

DOMINIO PRIVADO

 AUTONOMIA Y AUTARQUIA - CARACTERISTICAS DIFERENCIALES

• ART 5. CN: Cada provincia dictara para si una constitución bajo el sistema representativo……………….
• ART 123 C.N : Cada provincia dicta su constitución, conforme a lo dispuesto en el art 5, asegurando la autonomía municipal,
Reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
• ART 180 C. P: Esta constitución reconoce la existencia del Municipio como una comunidad natural…………..
 DERECHO MUNICIPAL
 MUNICIPIO: Población + de 2000 habitantes.

 COMUNA: Población - 2000 habitantes.

 CIUDADES: Población 10.000 habitantes

 CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL - LEY ORGÁNICA MUNICIPAL 8102

CIUDADES COMUNAS Y MUNICIPIOS

 AUTONOMIA PLENA: (político - económico - administrativa -institucional) Art. 180

SEMIPLENA : no tiene autonomía Institucional - no dicta Carta Orgánica).

 COMPETENCIA MUNICIPAL
• COMPETENCIA MATERIAL: ART 186 C. P • CLASIFICACION:
 PROPIA: EXCLUSIVA
 Surge de una NORMA: C. Córdoba Art 185 y 186  CONCURRENTE: NACIÓN-PCIA-MUNICIPIO. 186
inc 7 y 8.
L.O.M
 DELEGADA: ORIGIN NAC/ PCIA ----- MUNICIPIO.
C.O.M V.M art 7 y 9 186 inc 13

 ES IMPRORROGABLE. Órgano Vs Funcionario. POLITICO: INC 1, 2, 3, 4, (INC 13 delegada y 14

Clausula Gral)
• REQUISITOS: TERRITORIO ADMINISTRATIVO: INC 4, 5, 6, 7, 10, 12. (INC 13
delegada y 14 Clausula Gral).
MATERIA SOCIAL:INC 7, 8. (INC 13 delegada y 14 Clausula
PODER JURDICO (L – A – J). Gral)
• SISTEMAS: ECONOMICO Y FINANCIERO: INC 3, 4, 12. (INC 13
delegada y 14 Clausula Gral)
 ENUMERACION CONCRETA
JURISDICCIONAL: INC 9, (INC 13 delegada y 14
 CLAUSULA GENERAL Clausula Gral)
 MIXTO: * Enumeración concreta + * Clausula Gral. URBANISTICO: INC 7, 11. (INC 13 delegada y 14
Art 186 inc 14. Clausula Gral)
 COMPETENCIA TERRITORIAL
 MODIFICACIÓN DE RADIOS Y FUSION:
• SISTEMA:
 REGISTRO DE RADIOS MUNICIPALES Y COMUNALES:
 EL MUNICIPIO DE EJIDO URBANO O DE VILLA. CATASTRO-------- Registro Oficial de los documentos
Cartográficos. ART 6.
 EL DE TIPO CONDADO, DISTRITO O DPTO:
* Bs. As - Mendoza - La Rioja.
 RADIO MUNICIPAL Y COMUNAL: ART . 7 * Presta los
• *Europa - Am. Latina. servicios Municip. Permanentes. * La zonza aledaña
reservada futuras prestac. Servicio.
• CORDOBA ART 185:
 RADIO COMUNAL: ART 188, 189, 190.
 SISTEMA DE EJIDO URBANO.
 LA ZONA A BENEFICIARSE CON LOS SERV. MUNICIP.
(clausula de extensión de radio). • CARTAS ORGÁNICAS MUNICIPALES:

• LEY 8102:  CONCEPTO:

 RECONOCIMIENTO Y COMPETENCIA TERRITORIAL:  REQUISITOS: 183
COMUNAS: - 2000 . MUNICIPIOS: +2.000. CIUDADES: + 10.000  PROCEDIMIENTO: ART 182.
X LEY: P.E: CENSO + MEMORIA C/MAPA URBANO + SERVICIOS=
RADIO MUNICIPAL.
 1ra Parte. Declaraciones, Derechos,
Deberes, Principios de Gobierno y
Politicas Especiales

2da Parte. Autoridades

Municipales
Carta Orgánica Municipal
de la ciudad de Villa

*Tribunal de Cuenta . *Auditor General. *Tribunal Muni de reclamos

3ra Parte. Órganos de Control. y Apelaciones fiscales. *Ente de control de servicios Municipales. *
Tribunal adm. de admisiones y concursos.
María

*Régimen Electoral. *Instituto de Democracia semidirecta:- Consulta

4ta Parte. Participación Politica. popular- Iniciativa popular-Referendum-Padrinazgo-Voluntariado-
Audiencia Publica-Revocatoria.

5ta Parte. Otras formas de *De la Particip. Sectorial: -Regis Entidades Intermedias-Cons. Asesor
Participacion Ciudadana. Municipal. *Particip. Vecinal:- Centros vecinales- Inst capacitac.

*Responsabilidad Civil, Penal, Politica (sustitución-Juicio Politico) por

6ta Parte. Responsabilidad, Mora. * Juicio de Residencia y Acefalia
Acefalia y Conflictos.

7ma Parte. Reforma y Enmienda *Reforma. (Convención)

de la Carta Organica . *Enmienda. (2 articulos - ratificado por referendum popula
 COMUNA MUNICIPIO CIUDAD DE VILLA MARIA
Asentamientos estables hasta 2000 habitantes.
REQUISITOS Población estable de más de 2000 habitantes. Población estable más de 10.000 habitantes.

Ley Orgánica Municipal Art. 188 - 225 Ley Orgánica Municipal Art. 2 - 187
REGIMEN LEGAL Ley Orgánica Municipal ó Carta Orgánica Municipal.

Función Legislativa:
A cargo de un Concejo Deliberante de
GOBIERNO Gobierno de Comisión: 7 miembros hasta los 10.000 habitantes, y a razón de Función Legislativa:
Presidente / Secretario / Tesorero Duran 4 años en uno más cada 10.000 hasta los 32 miembros. A cargo de un Concejo Deliberante de 12 miembros.
el cargo. Duran 4 años y pueden ser reelectos. Duran 4 años y pueden ser reelectos una vez.
Son elegidos directamente por el pueblo con Elección directa por sistema proporcional con cláusula
Elección directa por sistema proporcional con cláusula de
posibilidad de reelección. de gobernabilidad y piso electoral.
gobernabilidad y piso electoral 6%.
Presidente: Cuando el candidato a Intendente no resultare electo
Función Ejecutiva como tal, es automáticamente considerado como
Tres Juntos: candidato a primer concejal por su partido.
Función Legislativa
Función Ejecutiva: Función Ejecutiva:
Conformada por un Departamento Ejecutivo a cargo del Conformada por un Departamento Ejecutivo a cargo del
Intendente. Intendente.
Dura 4 años, es elegido en forma directa y por simple Dura 4 años, es elegido en forma directa y por simple
mayoría o a pluralidad de sufragios (es lo mismo!)
mayoría o a pluralidad de sufragios (es lo mismo!)
Puede ser reelecto.
Puede ser reelecto por un solo período.

Tribunal de Cuentas:
Tribunal de Cuentas: 3 miembros elegidos en forma directa, uninominal.
Duran 4 años y pueden ser reelectos por un período más.
Formado por tres miembros elegidos de forma directa por el cuerpo electoral.
ORGANOS DE Deben ser abogados o contadores con 10 años de
Duran 4 años en sus funciones pudiendo ser reelectos. antigüedad en el título. Cada partido postula 1 titular 2
CONTROL
Dos de los miembros corresponderán al partido que obtenga la mayoría y uno para el que obtenga la primer suplentes. Serán electos los 3 candidatos que obtengan
minoría. Art 78. Requisitos = concejales. mayor número de votos. Mínimo electoral 6%.
 RESPONSABILIDAD DE FUNCIONARIOS MUN.
NULIDAD DE ACTOS VIOLATORIOS DE LA
LEY:
ART 108: Los actos- contratos-resoluciones *funcionario y Funcionarios: DELITO DOLOSO Y/O CULPOSO.
No se ajusten a la C.N y L.O.M * Emp Mun.
RESPONSABILIDAD FUNCIONARIOS: art 109 SENTENCIA
Intendente - Concejales - M. Trib de cuentas,
Funcionarios y Empleados Municipales:
Transgredan las Constituciones, Leyes, Ordenanzas, en
ejercicio sus funciones - responden personalmente
Daños y perjuicios.
DENUNCIAS - DECLARACION JURADA
PATRIMONIAL:
SUSPENSIÓN O DESTITUCIÓN DE AUT. EMPLE
Si se IMPUTARE: Intendente, concejales, T. Cuentas, Emp
(INCIDENCIA FUNCIONAL).
Procederá de pleno derecho. SUSPENSION (Requi).
Condenatoria : DESTITUCION
Sobreseimiento o Absolución: Restituir.
RESPONSABILIDAD POLITICA DEL
INTENDENTE:
 DENUNCIA: En el C.D por sus integrantes- Causales:
mala conducta - seria irregularidad - incapacidad
 Sustitución de Denunciante - Requisitos Sesión
Especial: 2/3 miembros ´presentes.
 RESOLUCION: resolverá Absolución o Culpabilidad.
 Aprobación por el Cuerpo Electoral - Revocatoria.
GOB DE COMISION COMUNAS
INTEGRACION: COMISION: Gobernadas y Administradas x
• 3 Integrantes: hasta 2000 hab, 3 miembros.
• 5 Integrantes: + 2000 – de 5000 hab. AUTORIDADES: * Presidente
• 7 Integrantes: + 5000 hab. * Secretario
AUTORIDADES: *Presidente. * Tesorero
* Tesorero. RESOLUCIONES: Votan.
* Secretario. TRIB. DE CUENTAS COMUNAL.
ADMINISTRADOR MUNICIPAL: ASAMBLEAS: Ordina - Extraord.
El Gob de comisión podrá designar fuera de su RECURSOS:
seno - Adm Municipal: ejecución
INTERVENCION: SI - causales
control - superintendencia – funciones
administrativas - ordenanzas.

LAS JUNTAS ELECTORALES
Carácter Permanente, designados x Juez Electoral de la
Provincia-
 INTEGRACION: 3 MIEMBROS
1) Jueces de 1ra Instancia – Miembros del M. Publico y
Asesores letrados con asiento localidad.
2) Jueces de Paz Legos con asiento localidad.
3) Directores de Escuela por orden de antigüedad.
4) Electores Municipales.
 PRESIDENCIA:
Miembro de mayor jerarquía o + antigüedad si = de
jerarquía. O + de edad.
 ATRIBUCIONES Y DEBERES:
• Formación y depuración del padrón cívico municipal.
• La convocatoria a elecciones por omisión.
• Oficialización y Registro de listas.
• La organización y dirección de los comicios.
• El escrutinio y juicio de los comicios.
• Proclamación de los candidatos electos municipales.
• Resolver por Recurso de Reconsideración: Electores -
Candidatos - representantes de P. Políticos.
REGIMEN ELECTORAL:
CUERPO ELECTORAL:
• Argentino + 18 años. 2 años de residencia
• Extranjeros: + 18 años:
SISTEMA ELECTORAL APLICABLE:
o Participación listas: 2% de votos emitidos.
o Se divide los Votos emitidos de cada partido por,
1,2,3,… hasta las bancas a cubrir.
o Los coeficientes resultantes de c/uno se ordena de
o Casa lista le corresponderá tantos cargos como veces
sus coeficientes figuren en el orden de la lista de
mayor a menor.
o Siempre respetando ½ + 1 al Partido mayoritario.
o Restantes Bancas - sistema indicado.
o Intendente= Pluralidad de votos. Concejales: MIXTO
o SISTEMA ELECCIÓN DIRECTA- contraposición
INDIRECTO.
 LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL MUNICIPIO

ELECCION DE AUTORIDADES LOCALES

 INSTITUTOS DE DEMOCRACIA SEMIDIRECTA:

INICIATIVA POPULAR CONSULTA POPULAR REFERENDUM REVOCATORIA POPULAR

c. c (c. c/ Obligatorio 8102) art 157

art 150
 OTRA FORMA DE PARTICIPACION CIUDADANA
* C. A. MUNICIPAL
* OFICINA MUNICIPAL DE RECLAMOS
* DESCENTRALIZACION MUNICIPAL
LA ADMINISTRACION PUBLICA
MUNICIPAL
ESTA DERIGIDA A SATISFACER LAS NECESIDADES
DE LA SOCIEDAD
CON: EFICACIA - EFICIENCIA –
ECONOMICIDAD – OPORTUNIDAD.
BUSCANDO ARMONIZAR LOS PRINCIPIOS DE:
 CENTRALIZACION NORMATIVA
 DESCENTRALIZACION TERRITORIAL
 DESCONCENTRACION OPERATIVA
 JERARQUIA
 COORDINACION
 IMPARCIALIDAD
 SUJECION AL ORDEN JURIDICO
 PUBLICIDAD DE NORMAS Y ACTOS. ART 15
LA ADM. PUBLICA PROPIAMENTE DICHA:
ATRIBUCIONES DEL P. EJECUTIVO ART 144:
 INC1: ES EL JEFE DE ESTADO - CARGO: LA ADMINISTRACION
- FORMULA Y DIRIGE POLITICAS - EJECUTA LAS LETES.
(Forma residual por los otros poderes)
 INC 18: ORGANIZA LA ADM. PUBLICA sobre los PRINCIPIOS
enunciados. - ONEROSA.
 INC 19: REFORMA ADMINISTRATIVA: FIN: + EFICIENTE.
Creatividad - iniciativa: nuevos desafío tecnológicos y
modernos.
 ART 175: REGIONALIZACIÓN: * La desconcentración Adm.
* + eficiente prestación de
Servicios Públicos. ART 104 INC 9: P. L: dictar planes grales -
interés general - dejando municipio aplicación.
 ART 177: ACUMULACIÓN DE EMPLEOS.
 ART 178: DEMANDAS CONTRA EL ESTADO - SENTENCIAS 179.
 ART174: CARRERA ADMINISTRATIVA.
 SERVICIOS PÚBLICO MUNICIPALES
 CONCEPTO: “Toda prestación concreta que realiza la Administración: DIRECTAMENTE o INDIRECTAMENTE por PARTICULARES, tendiente a
satisfacer las necesidades públicas de interés general.
 CREACION: * LEY * DECRETO
 REGIMEN JURIDICO: DE DERECHO PÚBLICO. ( E – PRESTADOR) Y (USUARIO Y PRESTADOR= D PRIVADO O ADMINISTRATIVO).
 RETRIBUCIÓN: TARIFA PRECIO: (no es obligatorio, ej teléfono, taxi) TASA: (obligatorio, se use o no,ej:barrido)
 CARACTERES: *GENERALIDAD * UNIFORMIDAD (de la misma manera para todos) * REGULARIDAD (Correctamente) * CONTINUIDAD
(HUELGA).
 ENTE REGULADOR: ERSEP CBA - VM ENTE DE CONTROL DE SERVIC. MUNICIPALES.
 CORRESPONDE ORIGINARIAMENTE SEGÚN SU NATURALEZA Y PROVINCIA O
CARACTERISTICAS MUNICIPIO

 PRESTARSE Entidades Descentralizadas, autárquicas DIRECTAMENTE

POR EL ESTADO. Órganos de la Administración Central
Empresas del Estado.
POR MEDIO DE COOPERATIVAS O SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA
INDIRECTAMENTE
CONCESIÓN(contrato
POR MEDIO DE PARTICULARES ARRIENDO O LOCACIÓN.
SIMPLE REGLAMENTACION LEGAL. (Farmacia, auto alquiler)
PODER DE POLICIA MUNICIPAL
ART 14 C.N. DERECHOS INDIVIDUALES …………………..“CONFORME A LAS
CONCEPTO: La potestad jurídica de la Provincia LEYES QUE REGLAMENTAN SU EJERCICIO”. FACULTAD DE
que tiene como finalidad asegurar: REGLAMENTACION NO ES ABSOLUTA. LIMITES:
 ART 28. JUSTIFIACIÓN - ADECUACIÓN Y RAZONABILIDAD.
• *Libertad.
 ART 19.
• *Convivencia armónica.
• *Seguridad.
 ESTADO DOCTRINA CLASICA. S. M. S
• *Moralidad.
 ESTADO INTERVENCIONISTA (CAMPO ECONÓMICO SOCIAL)
• *Salubridad. PROSPERIDAD - BIENESTAR GENERAL. C.S.J.N 1921.
• *Bienestar general.
Imponiendo por medio de la ley, limitaciones
razonables al ejercicio de los derechos
individuales, a los que no puede alterar y menos
destruir.
PODER DE POLICIA REGLAMENTARIO DE
DERECHOS INDIVIDUALES
Y
PREVENTIVO
Y REPRESIVO EJECUCIÓN.
REGIMEN FINANCIERO REGIMEN DE COPARTICIPACION PROVINCIAL: PCIA COPARTICIPA:
MUNICIPAL.  Percibe de coparticipación Federal.
 Percibe de los Imp. Indirectos aplicados en Provincia
Art 188 C. P; 67 y art 30 inc 18  Percibe concepto de Imp. Directos.
RECURSOS:
 Imp. Municipales 80% PROVINCIA 20% MUNICIPALIDADES Y COMUNAS
 Precio Publico, tasas, derechos, patentes, contrib x
mejora
80,5% MUNICIPIO 3% COMUNA 12% fondo
 Coparticipación Provincial y Federal. Tope no – al 20% descentralización. 3% gastos 1,5% Fondo de
 Donaciones, legados. emergencia.
COMPETENCIA: ART 186 Inc 3. Crear, determinar y
percibir recursos, confeccionar presupuesto, inversión. 21% partes iguales para cada Municipio
79% según habitantes.
TRIBUTOS: Prestación - hecho imponible. 50% partes iguales
 Impuesto: no contraprestación - capac contributiva. 50% relación habitantes.

PRESUPUESTO MUNICIPAL: C.P art 70: Se proveen:

• Tasa: contraprestación servicio divisible. (Habilitac.
Dni). Voluntario. Sobre. * actos jurídicos*Servicios
policía*instrucción publica cultural*
• Contribución por mejora: obligatorio, beneficio o
aumento de valor.
 Recursos pertinentes
 Autoriza las Inversiones y Gastos.
 Fija el numero de Agentes Públicos.
 Puede proyectarse por mas de 1 periodo - no + mandato.
 Sin presupuesto al 01/01= reconducción anterior
 RELACIONES INTERJURISDICCIONALES
1)PROVINCIA Y ESTADO NACIONAL: COMPETENCIAS

2)PROVINCIA Y PROVINCIA: ACTOS PUBLICOS Y PROCEDIMIENTOS JUDICIALES. ART 7 C.N.

EXTRADICCIÓN ART 8 C.N
TRATADOS PARCIALES O INTERPROVINCIALES - CONFLICTOS INTERPROVINCIALES ART 125°
PROHIBE - CARÁCTER POLITICO ART 126°
PROHIBE - FACULTAD DELEGADA ART 127°

3) PROVINCIA Y REGION: REFORMA 94” ART 124

4) PROVINCIA Y MUNICIPIO:

5) PROVINCIA Y ESTADOS U ORGANISMOS INTERNACIONALES: REFORMA 94” ART 124. CONVENIOS

INTERNACIONALES. ART 16 INC 2 Y 6.
PCIA ------------CONVENIOS INTERNACIONALES: NO SEA INCOMPATIBLE CON POLIT EXTERIOR. CONOCIM.
NO AFECTE LAS FACULTADES DELEGADAS AL GOB. FEDERAL CONGRESO.
NO AFECTE EL CREDITO PUBLICO DE LA NACIÓN