Toulouse, Francia 2001

Anyela Ciro
William Gutierrez
Laura Paez
Lorena Ramirez
 EMPRESA
- AZF es una fábrica de
fertilizantes.
- Sur de Toulouse, 3 Km
- ONI, 1924
- GRANDE PAROISSE, 1991
- Producción de fertilizantes a
partir de nitrógeno, nitratos
industriales.
- Componentes con cloruros.
- 469 personas, 62 hectareas.
Ubicación de la planta La planta está ubicada en
una zona industrial al sur
de Toulouse, a una
distancia de
aproximadamente 3 km
del centro de la ciudad.
Se encontraba en un
entorno industrial y como
instalaciones vecinas se
encontraba la fábrica de
SNPE (perteneciente al
Ministerio de Defensa),
Tolochimie (perteneciente
al grupo SNPE) e
ISOCHEM. en el área
urbana, 150 000 habitantes
en 1914, 250 000 después de
la Segunda Guerra Mundial,
550
000 en 1975 y 750 000 en
2000
MAPA DE LA PLANTA
- Dos tanques de amoníaco
criogénico
- Tanque de almacenamiento
de amoniaco presurizado
- Dos tanques de cloro líquido
- 1,500 toneladas de oxidantes
- 15,000 toneladas de nitrato
de amonio sólido en forma a
granel
- 15,000 toneladas en sacos
- 1,200 toneladas de nitrato de
amonio en solución de licor
caliente
- 2,500 toneladas de metanol
ACCIDENTE
● A las 10:17 am se
presenta una
explosión severa
en el cobertizo
221, la cual abarcó
grandes distancias
con una magnitud
de 3,4 en la escala
de richter
Químicos involucrados
La nube de polvo proveniente de la fábrica contiene contaminantes
atmosféricos como:

● Ácido Nítrico
● Amoniaco
● Dióxido de nitrógeno
● Oxido nitroso
● Nitrato de amonio
Nitrato de amonio
Dicloroisocianurato de sodio
Causas del accidente
En el cobertizo 221 se encontraban de 15.20 toneladas de nitrato de amonio
en fase de calificación , la mañana de la explosión se llevaron residuos del
proceso de embalaje del nitrato también estaban presentes , la última adición
de materia prima se dio los 30 minutos antes del accidente .
Después de indagaciones realizadas por , el ministerio de ambiente de francia ,
la ATOFINA y el CHSCT. se llevó a las siguientes posible causas del accidente :

● Externas no intencionales asociadas con fenómenos naturales

● Externas intencionales
● Un incidente en el proceso debido a una pequeña explosión primaria en el
filtro en la parte superior de una torre cercana al cobertizo.
● Una reacción química accidental , nitratos contaminados por óxidos de
hierro y azufre .
● Reacción química con de 500 kg de nitrato de sodio con
Dicloroisocianurato de sodio .
Linea del tiempo

23 de septiembre del
26 de julio de 1921 17 de abril de 1947 2001
Alemania Texas Toulouse

21 de septiembre de 21 de septiembre del

1921 2001
Alemania Toulouse
 Consecuencias
humanas y sociales
 Consecuencias
ambientales
Los valores más altos se midieron en la rabina
de Garona. El paso de la contaminación se
identificó entre el 22 y el 27 de septiembre de
2001, con concentraciones máximas del 22 al
24: para el NH4, 331 mg / l en el rabo y 16 mg /
l en el Garona; para el NO3, 1,277 mg / l en el
rabo y 63 mg / l en el Garona; para el COT, 23
mg / l en el rabo y 8,7 mg / l en el Garona.
Unos días después, el 17 y 18 de octubre, la
liberación de amoníaco en el Garona excedió
los valores autorizados por orden prefectoral.
 Consecuencias
económicas
La detonación del depósito cavó un
cráter oval de 65 x 45 metros y 7 m
de profundidad, causando una
destrucción considerable en la parte
norte de la planta.
 CONSECUENCIAS
● 31 muertes
● 2400 heridos
● 25.000 viviendas dañadas
● 11.000 viviendas con daños mayores
● 300 empresas afectadas
● 1.400 habitaciones dañadas en tres residencias universitarias
● Tres centros universitarios
● 70 colegios y guarderías afectados
● Un hospital seriamente dañado
● Un estadio de fútbol seria- mente dañado
● Un centro de ocio seriamente dañado
● En conjunto se estiman unas pérdidas del orden de EUR
2.000 millones.
Acciones tomadas
Medidas inmediatas de extinción de incendios y salvamento

- Activación de los centros de emergencia

- PPI: Plan especial de respuesta a accidentes administrativos
- Departamento de bomberos
- Protección civil
- Especialistas en catástrofes tecnológicas
- Perímetro de seguridad en un radio de 500 m alrededor
- Cierre de vías, tren, metro y aeropuerto
Aseguramiento del sitio:

- Prefet: suspensión de actividades de las

compañías de la zona.
- Disolución de NH3 por cortinas de agua.
- El centro de crisis de la inspección se
mantuvo activo durante 3 semanas después
del accidente para garantizar la seguridad
de los distintos sitios.
- Aseguramiento de AZF
- Evaluación de expertos y la validación de los
procedimientos
- Además, se controlan 150 instalaciones de
almacenamiento de nitrato agrícolas o industriales en
toda Francia
Medidas de limpieza y rehabilitación:

- Reducción de las concentraciones de hidrocarburos, plomo, arsénico y

mercurio en el suelo
- 2006: casi el 90% de la tierra contaminada y el concreto habían sido
descontaminados a través de lavado y tratamiento térmico en el sitio a
850 ° C
- El costo de las medidas de limpieza en 100 millones de euros
- 2013: Hospital Universitario de Cacer
Acción legal:

- Investigación judicial: homicidio involuntario y lesiones

- Veredicto (24 de septiembre de 2012): torpeza, descuido, negligencia,
imprudencia o incumplimiento de un deber de seguridad
- 2 años con suspensión y un año con libertad parcial

Acción administrativa:

-Sep, 2010: Tribunal Administrativo de Toulouse despidió a 3 personas que

querían implicar la responsabilidad del Estado

-Enero, 2013: 2,500 euros en daños y perjuicios a los 3 demandantes.

Ayuda financiera de emergencia:

- Apoyo a la vivienda proporcionado, el gobierno, las autoridades

regionales, los departamentos y las comunas liberaron fondos de
emergencia para las víctimas de accidentes (> 18 M €)
- La reconstrucción de edificios públicos y privados dañados fuera de los
sitios químicos se inició en el mes siguiente al accidente
- Monitoreo para detectar posibles abusos
Propuestas y medidas nacionales:

- Comisión parlamentaria (2001): seguridad de las instalaciones industriales

y centros de investigación
- Enero 2002: 90 propuestas en seis temas principales: reducir el riesgo en
la fuente, el factor humano, especialmente cuando los empleados
desempeñaban un papel en la prevención de accidentes, la
implementación de una mayor apertura y experiencia pluralista con en
relación con los desastres, las cuestiones de planificación urbana, la
adaptación de los procedimientos judiciales y la indemnización de las
víctimas de catástrofes industriales
 Normativa en el 2001
REAL DECRETO 119/2005, de 4 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio,
por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas (Directiva 1999/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de
mayo de 1999, sobre la aproximación de las

Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la aproximación de las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las sustancias
peligrosas (DO 196 de 16 de agosto de 1967)

SEVESO II Directive and the extension order of 18thOctober 2000

INERIS sobre el nitrato de amonio.
BARPI sobre incendios y explosiones con nitratos.
Recomendación del CSE (Comité de Sustancias Explosivas). M - Informe del CSIC de 15 de marzo de 2001.
 Supervisiones posterior al accidente
En los últimos años, la Inspección de Instalaciones Clasificadas ha
realizado inspecciones periódicas de supervisión de la fábrica de
Grande Paroisse:
- 4 de febrero de 1998: almacenamiento y vertido de metanol.
- 21 de octubre de 1998: prevención de casos accidentales de
contaminación del agua, y
descarga de amoniaco
- 17 de noviembre de 1998: cloro.
- 2 de diciembre de 1999: cloro, almacenamiento de amoniaco.
- 5 de abril de 2000: descargas a la atmósfera, descargas acuosas.
- 26 de octubre de 2000: almacenamiento de amoníaco, POI.
- 17 de mayo de 2001: estudio de riesgos, sistema de gestión de la
seguridad.
 Normativa actual
● Siete años después de la directiva Seveso II en 1996, la Ley 2003-699 del 30 de
julio de 2003, sobre la prevención de riesgos naturales y tecnológicos y la
reparación de los daños, añadió nuevas medidas en apoyo a los instrumentos
legislativos ya existentes.
● El control de los riesgos actuando sobre su origen. Estudios de Seguridad (SS).
● Reducción de la vulnerabilidad en torno a las industrias Seveso (de nivel alto).
Planes de Prevención de Riesgos realizados en el contexto de los riesgos
naturales y proponer medidas sobre LUP.
● Se establecio una mayor participación de los trabajadores en el proceso de
control de riesgos, con una ampliación de las misiones del Comité para la Higiene,
la Seguridad y las Condiciones de Trabajo (HSWCC);
● La implicación de los diversos actores —en particular, el público o los vecinos—
de prevención de riesgos con los Comités Locales de Información y Diálogo (LCID).
Peligros Riesgos
 EPP

Amoniaco y Gases y
derivados vapores
inorgánicos
 Análisis de los pilares
Comprometerse a procesar la
seguridad
Proceso de cultura de seguridad
Conformidad de los estándares
Participación de la fuerza
laboral
En sistema de control de
incendios era deficiente y
tomaron los riesgos de
explosión como insignificantes .
Se tenía en cuenta la cantidad
máxima de almacenamiento de
nitrato de amonio.
Se encontraban 3 trabajadores
a cargo del container , los
cuales al parecer no
diferenciaban sustancias .
 Procedimientos de operación Se deben señalizar los tanques de acuerdo a su contenido.

Prácticas de trabajo seguro Implementar un proceso de respuesta a las explosiones.

Los cobertizos y tanques deben tener un nivel de respuesta a una posible

Integridad y confiabilidad de equipos
explosión

Gestión de contratistas Sistemas de seguridad y limpieza

Formación y garantía de rendimiento Evaluación de procesos alternativos más seguros.

Gestión de riesgos

Gestión del cambio Reubicación del lugar de la planta lejos de zonas pobladas

Preparación operacional Sistemas en contra de explosión.

Conducta de operaciones Revisar contenido de tanques.

Gestión emergencias Sistemas de alerta temprana para accidentes.

 Ausencia total en las
regulaciones para el
Investigación de incidentes
lugar donde se realiza
procesos químicos

Medición y métricas No había una medición

Aprender de la
experiencia
Un equipo auditor para
Auditorias identificar los posibles
problemas en la planta

Cumplimieno de
Revision de gestion y mejora continua regulaciones de
seguridad
Lecciones aprendidas
- El escenario de detonación no había sido seleccionado en el análisis de
riesgo de la planta ni por el operador, la inspectoría ni por terceros
expertos
- Improbable la detonación del nitrato de amonio
- Los planes de contingencia deben considerar una serie de escenarios del
tipo, gravedad y cinética representativos de posibles accidentes, incluso si
la probabilidad es baja.
- El método para evaluar el riesgo resultó insuficiente
- El sistema legal no permitió un control suficiente en términos de
planificación urbana
Conclusiones
- La acusación le atribuye negligencia a la empresa, por no haber impedido que 500 kilos de una
sustancia clorada, dicloroisocianurato de sodio, se mezclasen por error con el nitrato de
amonio, produciendo un gas inestable —tricloruro de nitrógeno—, que se inflama a
temperatura ambiente.
- Se establecio una mayor participación de los trabajadores en el proceso de control de riesgos,
con una ampliación de las misiones del Comité para la Higiene, la Seguridad y las Condiciones
de Trabajo
- Se debe tener un plan de contingencia y un método para la evaluación de los riesgo y de esta
manera determinar si son eficientes o insuficientes.
Referencias bibliográficas
Dechy N., Gaston D., Salvi O. « First lessons of the Toulouse ammonium nitrate disaster, 21st September 2001,
AZF plant, France ». Journal of Hazardous Materials, Volume 111, Issues 1-3, 26 July 2004, Pages 131-138

Lenoble C., Durand C., « Introduction of frequency in France following the AZF accident », Journal of Loss
Prevention in the Process Industries, Volume 24, Issue 3, May 2011, Pages 227-236, ISSN 0950-4230.

Godeau E. and al. « Effects of a Large-Scale Industrial Disaster on Rates of Symptoms Consistent With
Posttraumatic Stress Disorders Among Schoolchildren in Toulouse » Arch Pediatr Adolesc Med. 2005;159(6):579-
584.