ACCESO A MERCADOS

1.1 GRAVÁMENES Y RESTRICCIONES SOBRE EL COMERCIO

DE MERCANCÍAS

El Programa de Liberación del Acuerdo de Cartagena establece:

Además de
La eliminación de otorgar un
todo tipo de tratamiento no
restricciones entre menos
los Países favorable que
Miembros, el que se aplica
quienes tienen el a productos
compromiso de no similares
establecer nacionales en
gravámenes ni materia de
restricciones que impuestos,
afecten las tasas y otros
importaciones gravámenes
intrasubregionales internos.

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1.2 NORMAS DE ORIGEN

Las mercancías que cumplan con las reglas de

origen previstas en la normativa andina
pueden beneficiarse del Programa de
Liberación.

Mantiene actualizado el “Sistema Andino de

Al respecto, la Secretaría General
Firmas para la calificación y certificación del
de la Comunidad Andina (SGCAN)
origen de las mercancías” (SAFA),

Brinda apoyo a los Países Miembros en la

coordinación de consultas bilaterales sobre el
cumplimiento de las normas de origen, autenticidad
y validez de certificados de origen en productos
manufacturados 2
2
En 2017 se emitieron las
Resoluciones 1926 y 1928
Mediante las cuales se actualizaron aquellos
Requisitos Específicos de Origen (REO’s)
relacionados con el Arancel Externo Común o la
Nómina de Bienes No Producidos en la Subregión

Orientada a realizar ajustes de esta Decisión en

aquellos temas que permitan facilitar el comercio
Además, los países vienen
avanzando en la 01 intracomunitario y reducir los sobrecostos
relacionados con trámites y observaciones que se
modificación de la Decisión realizan a los operadores comerciales.
416 “Normas especiales
para la calificación y
certificación del origen de
las
02 Que dé como resultado una nueva norma de origen,
en reemplazo de la Decisión 416 y sus respectivas
modificaciones.
mercancías” en dos
etapas:

3
3
 Convenio de
Complementación en el
Sector Automotor
Cabe señalar, que en el marco de la normativa andina Colombia y Ecuador cuentan
con un Convenio de Complementación en el Sector Automotor.

Facilitar una mayor articulación

El Convenio tiene entre los productores
por objeto adoptar subregionales
una política
comunitaria con el
fin de: Aprovechar los mercados
ampliados de la región

Propiciar condiciones equitativas de

competencia en el mercado subregional
y un aumento de la competitividad y la
eficiencia.
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4
 1.3 ADUANAS Y FACILITACIÓN DEL
COMERCIO
Tiene por finalidad
responder a la
necesidad de
En materia de Aduanas, la SGCAN promueve, a plantear nuevas
través de la normativa andina, que las iniciativas en el
ámbito aduanero
administraciones aduaneras de los Países Miembros comunitario andino
desarrollen sus servicios tanto en el comercio
intracomunitario como con terceros países.

Bajo procedimientos comunes y

armonizados

Acorde con los instrumentos y estándares

internacionales que existen sobre la materia,
contribuyendo a mejorar la eficiencia en el
cumplimiento de la legislación y control aduanero.
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5
 Nomenclatura Común (NANDINA)

Uno de los instrumentos armonizados de comercio

exterior más importantes que dispone la CAN

Basada en el Sistema Armonizado de Designación y

Codificación de Mercancías de la Organización
Mundial de Aduanas (OMA), el cual utiliza un “lenguaje”
aduanero común, aceptado y reconocido
a nivel mundial que permite simplificar la tarea de
los operadores económicos relacionados con el
comercio.

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6
 Va l o r a c i ó n A d u a n e r a
Las normas andinas de valoración aduanera, permiten
a los Países Miembros, contar con una normatividad
común para la determinación de la base imponible de los
derechos de aduana e impuestos aplicables en la
importación de mercancías, contando para ello con una
Declaración Andina del Valor (DAV)

Brinda información sobre la transacción

comercial y que, a la fecha, cuenta con formato
electrónico.
En 2017 se expidió la Resolución 1952 cuyo
objeto es actualizar la información que debe
contener la DAV hacia un formato electrónico y
facilitar el intercambio de la información entre las
administraciones aduaneras.

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Documento Único Aduanero (DUA)

La Decisión 670, adoptó el DUA como el documento

que contiene los datos comunitarios y nacionales
necesarios para la declaración aduanera de las
mercancías en las aduanas de los Países Miembros.

La norma establece la presentación por medios

electrónicos del DUA, así como un formato impreso
del mismo, conteniendo los datos comunitarios, y el
instructivo para el llenado; disponiendo la elaboración
de un formato electrónico para el intercambio de
información entre las administraciones aduaneras de
los Países Miembros.
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