Construyendo el imaginario

metropolitano KANATA
Rocio Molina Travesi
Vicepresidenta del Concejo Municipal de Cochabamba

X Cumbre Hemisférica de Alcaldes

Sucre – Mayo de 2016
EL OBJETIVO: “OTRA CIUDAD
POSIBLE”
 Base legal
• Artículo 280 de la Constitución Política del Estado, define los
criterios para la conformación de regiones metropolitanas
1 (conurbaciones mayores a 500 mil habitantes).

• Artículos 25 y 26 Ley Marco de Autonomías, definen creación

de regiones metropolitanas y consejos metropolitanos,
2 respectivamente.

• Ley 533 de 27 de Mayo de 2015 Ley de creación de la Región

Metropolitana “Kanata” del Departamento de Cochabamba.
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 La Región Metropolitana Kanata

Primera de su tipo en Bolivia, creada por la Ley 533 de 27 de Mayo de 2014,

reagrupa el 65% de la población del departamento, más de 1 millón 135 mil
habitantes, siete municipios: Cercado, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto,
Colcapirhua y Sacaba.
 Objetivos Región Metropolitana
Kanata
Promover la gestión planificada
Promover el desarrollo integral
del territorio en armonía con la
urbano y rural para “Vivir Bien”
Madre Tierra

Objetivos

Contribuir a resolver otros

Asegurar un crecimiento
problemas comunes y desafíos
urbano planificado, con
compartidos, consensuados por
regulación del uso de suelo
el Consejo Metropolitano
Conformación Consejo Metropolitano

La gobernadora o el gobernador del departamento de

Cochabamba, quien presidirá el Consejo.

Las alcaldesas o alcaldes de los gobiernos autónomos

municipales que integran la Región Metropolitana.

Una o un representante del Ministerio de Planificación del

Desarrollo, designada o designado mediante resolución
ministerial.

Una o un representante del Ministerio de Autonomías,

designada o designado mediante resolución ministerial.
 Estructura y funcionamiento Consejo
Metropolitano (Ley 533)
• La estructura organizacional y funcionamiento del Consejo
Metropolitano se establecerá en su Reglamento, el cual será
aprobado mediante Resolución del Consejo Metropolitano
(art. 8).
• El Consejo Metropolitano es responsable de coordinar la
planificación y la administración metropolitana con los
gobiernos autónomos que conforman la Región y el nivel
central del Estado, aplicando los mecanismos de coordinación
dispuestos en el ordenamiento jurídico vigente (art. 10).
 Otra ciudad posible
Devolver la ciudad al ciudadano, al que la misma le fue
arrebatada por el neoliberalismo que privatizó los
espacios públicos y dio un uso mercantil a la urbe. En
palabras del francés, se tenía que luchar por “otra
ciudad posible” para instaurar la posibilidad el “buen
vivir” y hacer de esta ciudad “el escenario de encuentro
para la construcción de la vida colectiva”.
 Otra ciudad posible. El derecho a la
ciudad
• Ejercicio pleno de la ciudadanía, la realización de todos
los derechos humanos y libertades fundamentales.
• Gestión democrática de la ciudad, control y la
participación de la sociedad, a través de formas directas
y representativas, en el planeamiento y gobierno de las
ciudades.
• Función social de la propiedad y de la ciudad, la
prevalencia, en la formulación e implementación de las
políticas urbanas, del interés común sobre el derecho
individual de propiedad.
 Ir más allá de la planificación
Kanata va mucho más allá de ser un proyecto
funcional y planificador. Busca ser una nueva
concepción democrática y participativa del
espacio urbano, que se asienta en la convivencia
plena del ser humano con su medio ambiente,
como eje transversal, y propone valores
integrales a sus habitantes para la convivencia
en una cultura de paz.
DE LA VISIÓN ADMINISTRATIVA A UNA
CONCEPCIÓN INTEGRAL DE LA ACCIÓN
COLECTIVA
 Planificar la ciudad en el siglo XXI
• En el siglo XXI, la planificación urbana no puede
concebirse, incluso como sistema, como un
recorte geográfico o temático de la
administración de la ciudad, hecho en el
gabinete.
• El éxito del proyecto metropolitano no depende
solo de la institucionalidad del mismo, sino de la
legitimidad inclusiva de las instituciones, de la
inclusión real de las demandas ciudadanas en el
proyecto político, es decir, de la generación de
gobernanza.
 Creación del imaginario colectivo
• La legitimidad ciudadana del proyecto colectivo se da
cuando éste es compartido por el imaginario
ciudadano.
• Para Kanata, esto demanda la construcción de
proyectos que hagan existir al área metropolitana en
el imaginario de la población cochabambina, pero a
la vez sean factuales, es decir, que vayan
concretando en los hechos la representación del
imaginario que se quiere construir.
 Pero hay un gran dilema…
La planificación urbana se enfrenta a un
tremendo dilema, pues lo técnico permea a lo
político, cuando se trata de abrir o no espacios
de participación. Y a veces sucede lo
impensable, como ocurrió en la ciudad de La
Paz, cuando se implantó el servicio de teleférico
en esta urbe.
 La visión técnica y política
• Por el contrario, la planificación que proponemos en
Kanata busca crear espacios de encuentro ciudadano
que democraticen el espacio público y hagan
construyan ciudadanía para cualquier habitante de la
nueva metrópoli, sin posibilidad de retorno.
• Para nosotros, la posibilidad del uso real y democrático
del espacio público sólo es posible cuando el
ciudadano sube su nivel de vida de manera
generalizada y cuenta con los recursos para ser un
actor válido y permanente de su entorno.
CONCLUSIONES
 En conclusión
La recuperación del espacio público en Kanata
está ligada al cumplimiento de los objetivos
políticos y sociales de la Gobernación de
Cochabamba y del Gobierno Nacional, que se
han identificado con la “Agenda Patriótica del
Bicentenario” y sus trece pilares.
 Un hecho pedagógico

Ello quiere decir que dentro de la planificación

urbana, para nosotros, el hecho metropolitano
es un hecho pedagógico cargado de materia e
ideas. Materia significa institucionalidad y
proyectos. Ideas, imaginario en construcción
desde los espacios de debate.
 Kanata es una respuesta
• Con desarrollo integral al avance insuficiente del
desarrollo.
• Planificación del territorio al desafío pendiente de
gestión de los grandes temas, como el transporte y
movilidad pública, la gestión de residuos, o el
cuidado y preservación del medio ambiente, entre
otros.
• Es decir, un espacio para el ejercicio del equilibrio
entre el ser humano y la naturaleza.
 La otra ciudad posible
Y finalmente la región metropolitana, la “otra
ciudad posible”, el nuevo imaginario social
compartido y real, tendrá que proveer tres
bienes tangibles:
• Ejercicio pleno de ciudadanía.
• Gestión democrática del poder.
• Función social de la propiedad.
GRACIAS