http://www.mintra.gob.

pe/archivos/file/dnrt/DOCUMENTOS_GESTION/
2012/INFORME_ANUAL_CONFLICTOS_LABORALES_2012.pdf
• un conflicto laboral se inicia una vez que los canales institucionales de
negociación se han agotado (y la huelga es uno de ellos, en la medida
que la ley ampara este derecho), por lo que solo se daría al ser la
huelga declarada ilegal o al haber paralizaciones, plantones o
manifestaciones públicas no coordinadas frente al empleador. Por
ejemplo, en el informe de marzo de la Defensoría del Pueblo es
posible contabilizar hasta 30 acciones colectivas de protesta
laborales. Si esta fuera la variable clave, podría llegarse a un promedio
de 350 conflictos al final de este año.
• Un conflicto laboral comienza no cuando se plantea la
disconformidad, sino cuando esta no logra ser resuelta en
determinado lapso de tiempo y se recurre a la huelga como
mecanismo de presión. Esto resultaría sencillo de medir – la Ley
General de Trabajo establece una regulación específica sobre la
huelga y cómo avisar sobre su realización-, pero tiene como
desventaja que hay otras expresiones de conflictividad (plantones,
boicots) que no podrían visibilizarse. De tomarse este dato, es
probable que a fines de este año tengamos no 800, sino “apenas” 80
conflictos laborales.
 ETAPAS DE LOS CONFLICTOS LABORALES
Problema social
Controversia publica conflicto emerge
Crisis conflicto escala
Hace referencia a todas las posibles causas que originan los
conflictos laborales. Algunas problemáticas comunes en el
Perú se vinculan a: Pliego de reclamos no resueltos o
negociados. Denuncias de pago de utilidades incumplidas. •
Denuncias de despido de dirigentes u otras prácticas
antisindicales. • Otros
Hace referencia al momento en que los actores hacen
público ,que existe cierta problemática a tratar. Por ejemplo,
una vez vencido el plazo de un convenio colectivo y la
presentación de un pliego de reclamos; o el incumplimiento
sistemático de un derecho laboral o beneficio social, frente a
lo cual los trabajadores deciden solicitar una inspección o la
intervención de la AAT mediante un mecanismo alternativo
de solución de conflictos.
Se da cuando el conflicto escala en intensidad. Se inicia con
la presentación de un plazo de huelga, su desarrollo
prolongado o violento; o con la manifestación pública del
conflicto a través de plantones o denuncias en medios de
comunicación
 Mecanismos para la solución de conflictos laborales
• A través de estos mecanismos, agotada la etapa del trato directo en el proceso de
negociación colectiva, las partes pueden optar por una serie de opciones que pueden ir –en
su extremo– desde el ejercicio del derecho a la huelga como mecanismo de presión, hasta
solicitar la mediación de un tercero –privado en el caso del arbitraje potestativo o
voluntario; público en el caso de la AAT– para la solución de las negociaciones o conflictos
laborales.
• A través de mecanismos de fuerza por parte de una de las partes: Estos mecanismos
pueden tomarla forma de paralizaciones de labores o huelgas, como también de prácticas
antisindicales
• A través del diálogo social: En este caso se busca reconciliar los intereses de las partes
involucradas en un conflicto de interés a través del mutuo reconocimiento, en primer lugar,
de la legitimidad de los actores implicados y de sus demandas.
• Con la intervención de un tercero como árbitro: que se presenta como un ente imparcial y
brinda una propuesta de solución al mismo. Una alternativa adicional es cuando interviene
un tercero como árbitro, que se presenta como un ente imparcial y brinda una propuesta de
solución al mismo.
Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos Laborales
 Alertas de conflictos laborales registradas por región 2010-2017
1.4

1.2

0.8

0.6

0.4

0.2

Serie 1 Serie 2 Serie 3

• Después de Lima, La Libertad es la región que tiene el mayor número de alertas
registradas [47], equivalente al
• 13.2% del total. Al igual que en la capital, la industria manufacturera es el sector
económico que tiene el mayor
• número de alertas registradas [32%], superando el acumulado de las regiones [sin incluir a
Lima] equivalente a
• 22%, y a nivel nacional [incluido Lima] ascendente al 26%.
• La explotación de minas representa el 17% de las alertas en La Libertad y es la segunda
fuente de conflictividad en
• la región. Pero este porcentaje es menor de lo presentado en el conjunto de las regiones
sin incluir Lima, donde la
• explotación de minas representa el 26% de las alertas.
• El sector de administración publica representa el 15% de casos registrados en la región;
similar a los porcentajes
• registrados a nivel nacional. El sector de construcción representa –tanto en La Libertad
como en el conjunto de
• regiones sin incluir Lima– el 9% de las alertas registradas. El sector de agricultura y
ganadería representa en la
• región el 9% de las alertas, muy por encima del porcentaje nacional en este sector [2%]24.
 Causas de alertas en la libertad

9% otros

10% negociacion
colectivo

23% despido o amenaza de 58% incumplimiento de normas

depsido socio laborales
• Los datos registrados en el departamento de La Libertad, han brindado
información importante para el análisis de los conflictos laborales.
• Mientras que la negociación colectiva –tanto a nivel nacional [59%], como
a nivel del conjunto de regiones sin incluir Lima [51%], e inclusive
considerando Lima [64%]– es la fuente principal de las alertas registradas,
en La Libertad la negociación colectiva solo representa el 24%.
• El incumplimiento de normas sociolaborales representa el 38% de las
alertas registradas en La Libertad, seguido por el despido o amenaza de
despido [30%].
• En esta región, las empresas que han registrado una mayor cantidad de
alertas en el SAT durante el 2012 son: Casagrande , Camposol ,
Panamerican American Silver Perú S.A.C. Se puede ver que las tres
empresas se dedican al sector exportador, las dos primeras al sector
agroindustrial, mientras que la segunda a la explotación de minas y
canteras