JUSTICIA CONTENCIOSA

ADMINISTRATIVA
 FORMACIÓN
 AVANCES
 VISIÓN INSTITUCIONAL
I. JUSTIFICACIÓN
“Sometimiento del estado al derecho”
Napoleón

BOLIVAR
 • 1821 Consejo de Gobierno
• 1828 Consejo de Estado
• 1830 Consejo de Estado
Siglo XIX Consultivo
• 1886 Doble función – si la Ley
establece la jurisdicción.

• 1904 Ley 27 - Competencia para

pronunciarse sobre la validez de las
ordenanzas.
Siglo XX
• 1905 supresión – dictaduras de
Reyes.
 Acercamiento de
Voluntades:
Organizar la
Unión Liberales y
Gente de Bien República • Derechos del
Republicana Conservadores
Burguesa pueblo.
IDÉNTICO FIN • Imperio de la
Justicia.
• Dominio de la
Justicia
 Realizar el
Estado de
Carlos E. Restrepo Derecho

Sistema de Separación
contra pesos de poderes

“Solo pueden ser libres los pueblos que

tiene conciencia de la verdad y del derecho”

Visión cultísima en pleno senda del

trópico. Estado
Un país poblado en su liberal
mayoría x gentes sin clásico.
recursos.

Políticamente fuera de tiempo

Acto legislativo 3 de 1910

Art. 42 La Ley establecerá la jurisdicción administrativa.

Ley 130 de 1913

Revisión de los actos de la administración para proteger
derechos.

Acto legislativo de 10 de Nov. 1914

Constitucionaliza cuerpo consultivo del gobierno .
El Consejo de Estado tribunal supremo de lo contencioso
administrativo.
 II. EVOLUCIÓN
a) 1914 – 1932 1914 Tribunales
Organización 1928 Ibídem
1930 Orgánica funcionamiento
Negocios electorales

b) Ley 167 / 41 : 2° Código

Mantiene lineamientos modifica

c) Acto legislativo 1° / 45 elección de consejeros y las
cámaras, ordena las salas y
secciones, separa funciones.
d) decreto legislativo cooptación
51 de 1957 paridad

e) Acto legislativo 1 / 68 constitucionalizó los tribunales departamentales.

independencia
publicidad
prevalencia del derecho
sustancial
CARTA DE 1991
tutela judicial efectiva
autonomía hermenéutica
cooptación atenuada
control intenso sobre el
concepto -
administración pública
 GRAN SÍNTESIS

a) Aproximación Entre el gobierno

y la justicia
control atenuado

b) En la justicia cultura del litigio

c) Control intenso
 III. PRESUPUESTO AXIOLÓGICO

Fundamento de los poderes o del poder judicial en un estado de

derecho, liberal y democrático.

a. Instrumentalizar (volver de dominio común)

derecho de todo
individuo a reclamar la
Libertades civiles protección de la ley
cuando ha sido objeto
de daño

Principal deber del gobierno proveer su protección.

b. La constitución deposita la totalidad del poder judicial de Colombia.

-CORTES Se extiende en el
conocimiento de
-TRIBUNALES
todas las causas
-JUECES sobre puntos
regidos por las
Leyes de Colombia

Tenemos una jurisdicción originaria

c) Todas las clausulas de la carta están concebidas para tener efecto.

d) Todas las instituciones del país se basan en la creencia de que el

pueblo, tiene derecho pre existente de establecer para su gobierno
futuro, los principios más adecuados a su propia felicidad.

Son principios fundamentales destinados a ser permanentes y son el

limite al ejercicio del poder.
• c) Todas las clausulas de la carta
están concebidas para tener
efecto.

• d) Todas las instituciones del país se

basan en la creencia de que el
pueblo, tiene derecho pre existente
de establecer para su gobierno
futuro, los principios más
adecuados a su propia felicidad.

Son principios fundamentales

destinados a ser permanentes y son
el limite al ejercicio del poder.
e) La constitución ley
suprema /
Inalterable por los
ordinarios F) La independencia
judicial.
Toda Norma o Ley
contraria a la
Constitución = No es la
Ley.

EL COMPROMISO CONSCIENTE ES CON LA

CONSTITUCIÓN QUE JURAN RESPETAR.
 LA PREMISA

Todo poder es sentido intuitivamente x quién lo ejerce:

Como libertad
Como excepción de limites
Como superioridad sobre las reglas
Y el derecho como un obstáculo y no un
componente de legitimidad

“El soberano = quien es capaz de vulnerar legítimamente el derecho”

 Compatibilizar el poder con el derecho

Problemático
Lento - no siempre es eficaz

El contencioso administrativo = Ley de separación 1789 – Las

funciones judiciales han de estar separadas de las funciones
administrativas.

Derecho administrativo Estado democrático

Derechos de los ciudadanos
 LEGALIDAD

Ordenación sistemática de una

organización, x tanto, toda
organización es una legalidad.
(weber). El ciudadano esta en el origen
del poder, sujeto de derechos y
libertades, de donde surge el
“Se trata de una hetero derecho administrativo.
ordenación que manifiesta la
legitimación y apropiación del
poder que en último termino
remite a los ciudadanos”
 NUEVO PARADIGMA

Tutela judicial efectiva sobre derechos e intereses legítimos mas allá del
viejo apotegma del “excès de pouvoir”.
Etapa de control intenso
1. Extensión de la jurisprudencia.

a. vinculotoridad del fallo contencioso

al funcionamiento de la administración.

b. un proceso administrativo.
c. medida judicial cautelar de un proceso judicial.

art 269. En cuanto el juez puede o no extender los efectos de su

propio fallo a otros supuestos.
 PROBLEMA ¿QUE ES SENTENCIA DE
UNIFICACIÓN ?

2. Objeto de la jurisdicción

- eficacia del derecho (tutela efectiva)

- preservación del orden jurídico (toda
organización es una legalidad)

Visión sistémica de legalidad

3. Contenido de la jurisdicción 5. creación de reglas
administrativa y noción 4. sistema procesal mixto. jurisprudenciales per sé -
subjetiva. unificación de jurisprudencia.

8. Nulidad x Inconstitucionalidad
6. acumulación de -Visión sistémica de la
pretensiones y/o procesos constitución.
Diferente 7. medidas cautelares -Exclusión del criterio de justicia
- acción y rogada.
pretensión- -Aplicación del principio de
integración normativa.