COSO I, COSO II Y COSO III.

Contenidos.

1 ¿Qué es el COSO?

2 Informe COSO

3 Objetivos Informe COSO

4 Componentes del Control Interno.

 Contenidos.

5 Definición de Riesgo

6 Estructura COSO I

7 Explicación Estructura COSO I

8 Estructura COSO II
 Contenidos.

9 Explicación Estructura COSO II

10 Relación COSO I y COSO II

11 COSO en la Organización

12 COSO y Auditoria Interna.

13 COSO III.
 ¿Qué significa C.O.S.O?
Committee of Sponsoring Organizatión of the Treadway Commission

C O S O
 ¿Qué es COSO?
• Organización voluntaria del sector privado, establecida en
los EEUU, dedicada a proporcionar orientación a la gestión
ejecutiva y las entidades de gobierno sobre los aspectos
fundamentales de organización de este, la ética
empresarial, control interno, gestión del riesgo
empresarial, el fraude, y la presentación de informes
financieros. COSO ha establecido un modelo común de
control interno contra el cual las empresas y organizaciones
pueden evaluar sus sistemas de control.

– En esta presentación se expondrá exclusivamente lo relativo al

Control Interno.
 Informe COSO.
COSO I COSO II COSO III

Enterprise Enterprise
Internal Risk Risk
Control - Management Management
Integrated - Integrated - Integrated
Framework Framework Framework
 Informe COSO.
• Hace más de una década el Committee of
Sponsoring Organizations of the Treadway
Commission, conocido como COSO, publicó el
Internal Control - Integrated Framework (COSO I)
para facilitar a las empresas a evaluar y mejorar
sus sistemas de control interno. Desde entonces
ésta metodología se incorporó en las políticas,
reglas y regulaciones y ha sido utilizada por
muchas compañías para mejorar sus actividades
de control hacia el logro de sus objetivos.
 Informe COSO.
• Hacia fines de Septiembre de 2004, como respuesta a
una serie de escándalos, e irregularidades que
provocaron pérdidas importante a inversionistas,
empleados y otros grupos de interés, nuevamente el
Committee of Sponsoring Organizations of the
Treadway Commission, publicó el Enterprise Risk
Management - Integrated Framework (COSO II) y sus
Aplicaciones técnicas asociadas, el cual amplía el
concepto de control interno, proporcionando un foco
más robusto y extenso sobre la identificación,
evaluación y gestión integral de riesgo.
 Informe COSO.

• Este nuevo enfoque no sustituye el marco de

control interno, sino que lo incorpora como
parte de él, permitiendo a las compañías
mejorar sus prácticas de control interno o
decidir encaminarse hacia un proceso más
completo de gestión de riesgo.
 Informe COSO.
• A nivel organizacional, este
documento destaca la necesidad
de que la alta dirección y el resto
de la organización comprendan
cabalmente la trascendencia del
control interno, la incidencia del
mismo sobre los resultados de la
gestión, el papel estratégico a
conceder a la auditoría y
esencialmente la consideración
del control como un proceso
integrado a los procesos
operativos de la empresa y no
como un conjunto pesado,
compuesto por mecanismos
burocráticos.
• A nivel regulatorio o normativo,
el Informe COSO ha pretendido
que cuando se plantee cualquier
discusión o problema de control
interno, tanto a nivel práctico de
las empresas, como a nivel de
auditoría interna o externa, o en
los ámbitos académicos o
legislativos, los interlocutores
tengan una referencia
conceptual común, lo cual hasta
ahora resultaba complejo, dada
la multiplicidad de definiciones y
conceptos divergentes que han
existido sobre control interno.
 Informe COSO.

Objetivos

Facilitar un
Establecer una
modelo en base al
definición común
de control interno cual las empresas
que responda a las y otras entidades,
necesidades de las cualquiera sea su
distintas partes. tamaño y
naturaleza, puedan
evaluar sus
sistemas de
control interno
 Control Interno.
• Proceso realizado por el consejo de directores,
administradores y otro personal de una entidad,
diseñado para proporcionar seguridad razonable
mirando el cumplimiento de los objetivos en las
siguientes categorías:

– Efectividad y eficiencia de las operaciones.

– Confiabilidad de la información financiera.
– Cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables.
 Control Interno.
• El Control Interno puede juzgarse efectivo en cada una de
las categorías anteriores respectivamente, si quienes lo
llevan a cabo tienen seguridad razonable sobre que:

– Comprenden la extensión en la cual se están obteniendo los objetivos de las

operaciones de la entidad.
– Los EEFF publicados se están preparando confiablemente.
– Se está cumpliendo con las leyes y regulaciones aplicables.

• Ya que el Control Interno es un proceso, su efectividad es

un estado o condición del mismo en uno o más puntos a
través del tiempo
 ESTRUCTURA DE COSO I
COSO I

AMBIENTE DE CONTROL

EVALUACION DE RIESGO

ACTIVIDAD DE CONTROL

INFORMACION COMUNICACIONAL

MONITOREO
 Componentes del Control Interno.
• Ambiente de Control.
– Es el fundamento de todos los demás componentes del
control interno, proporcionando disciplina y estructura.
• Valoración de Riesgos.
– Identificación y análisis de los riesgos relevantes para la
consecución de los objetivos, constituyendo una base
para determinar cómo se deben administrar los riesgos.
• Actividades de Control.
– Políticas y procedimientos que ayudan asegurar que las
directivas administrativas se lleven a cabo.
 Componentes del Control Interno.
• Información y Comunicación.
– Identificación, obtención y comunicación de
información pertinente en una forma y en un
tiempo que le permita a los empleados cumplir
con sus responsabilidades.
• Monitoreo.
– Proceso que valora el desempeño de sistema en
el tiempo.
 Definición de Riesgo
• Es la probabilidad que ocurra un determinado
evento que puede tener efectos negativos para la
institución.

• Riesgos es uno de los cinco componentes del Marco

de Control Interno COSO.
 Gestión de Riesgo.
• Todas las organizaciones independientemente de su
tamaño, naturaleza o estructura, enfrentan riesgos

• LOS OBJETIVOS DE LA GESTION DE RIESGO SON

IDENTIFICAR, CONTROLAR Y ELIMINAR LAS
FUENTES DE RIESGOS.
 COSO II

“Administración
de riesgo de la
empresa” ERM
Estructura del COSO II.
• Los 8 componentes del coso II
están interrelacionados entre
si. Estos procesos debe ser
efectuados por el director, la
gerencia y los demás
miembros del personal de la
empresa a lo largo de su
organización
• Los 8 componentes están
alineados con los 4 objetivos.
• Donde se consideran las
actividades en todos los
niveles de la organización
La administración de riesgos de la empresa (ERM)
COSO describe en su marco basado en principios tales
como:
• La definición de administración de riesgos de la
empresa
• Los principios críticos y componentes de un proceso
de administración de riesgo corporativo efectivo.
• Pautas para las empresa, para que ellas sean capaces
de administrar sus riesgos.
• Criterios para determinar si la administración de
riesgo de la empresa es efectiva
 Conceptos claves de el COSO II

• Administración del riesgo en la determinación

de la estrategia
• Eventos y riesgo
• Apetito de riesgo
• Tolerancia al riesgo
• Visión de portafolio de riesgo
Descripción de Componente del COSO II.
 Ambiente interno

• Sirve como la base fundamental para los

otros componentes del ERM, dandole
disciplina y estructura.
• Dentro de la empresa sirve para que los
empleados creen conciencia de los riesgos
que se pueden presentar en la empresa
 Establecimientos de objetivos.

• Es importante para que la empresa prevenga los

riesgo, tenga una identificación de los eventos, una
evaluación del riesgo y una clara respuesta a los
riesgos en la empresa.
• La empresa debe tener una meta clara que se
alineen y sustenten con su vision y mision, pero
siempre teniendo en cuenta que cada decision con
lleva un riesgo que debe ser previsto por la empresa
 Identificación de eventos
• Se debe identificar los eventos que afectan los
objetivos de la organización aunque estos sean
positivos, negativos o ambos, para que la empresa
los pueda enfrentar y proveer de la mejor forma
posible.
• La empresa debe identificar los eventos y debe
diagnosticarlos como oportunidades o riesgos. Para
que pueda hacer frente a los riesgos y aprovechar las
oportunidades.
 Actividades de control
• Son las políticas y procedimientos para
asegurar que las respuesta al riesgo se lleve de
manera adecuada y oportuna.
• Tipo de actividades de control:
• Preventiva, detectivas, manuales,
computarizadas o controles gerenciales
 Respuesta al riesgo
• Una vez evaluado el riesgo la gerencia identifica y evalúa
posibles repuestas al riesgo en relación al las necesidades de
la empresa.
• Las respuestas al riesgo pueden ser:
• Evitarlo: se discontinúan las actividades que generan riesgo.
• Reducirlo: se reduce el impacto o la probabilidad de
ocurrencia o ambas
• Compartirlo: se reduce el impacto o la probabilidad de
ocurrencia al transferir o compartir una porción del riesgo.
• Aceptarlo: no se toman acciones que afecten el impacto y
probabilidad de ocurrencia del riesgo.
 Información y comunicación
• La información es necesaria en todos los niveles de la
organización para hacer frente a los riesgos
identificando, evaluando y dando respuesta a los
riesgos.
• La comunicación se debe realizar en sentido amplio y
fluir por toda la organización en todo los sentidos.
• Debe existir una buena comunicación con los
clientes, proveedores, reguladores y accionistas.
 Monitoreo.
• Sirve para monitorear que el proceso de
administración de los riesgos sea efectivo a lo
largo del tiempo y que todos los componentes
del marco ERM funcionen adecuadamente.
• El monitoreo se puede medir a través de:
• Actividades de monitoreo continuo
• Evaluaciones puntuales
• Una combinación de ambas formas
Relación entre COSO I y COSO II.
 Análisis
• COSO II “ERM” toma muchos aspectos importantes que el
coso I no considera, como por ejemplo
– El establecimiento de objetivos
– Identificación de riesgo
– Respuesta a los riesgos
• Se puede decir que estos componentes son claves para definir
las metas de la empresa .
• Si los objetivos son claros se puede decidir que riegos tomar
para hacer realidad las metas de la organización.
• De esta manera se puede hacer una clara identificación,
evaluación, mitigación y respuesta para los riesgos.
 COSO en la Organización.

GOBIERNOS CORPORATIVOS

ACCIONISTAS DIRECTORIO ADM. SUPERIOR

GESTION DE RIESGOS

ENTORNO
 COSO en la Organización.
• Gobiernos Corporativos:
– Es el conjunto de relaciones, de mejores
prácticas, que debe establecer una empresa
entre su Junta de Accionistas , su Directorio y su
Administración Superior para acrecentar el valor
para sus accionistas y responder a los objetivos
de todos sus stakeholder.
 COSO y Auditoria Interna.

• La auditoria interna se considerará entonces

como una parte del sistema de control.

• Informe COSO es una herramienta utilizada por la

Auditoria interna para realizar el control interno
de la empresa.

• La responsabilidad de los Auditores Internos en

este proceso es la de revisar el Control
implementado.
COSO III MARCO INTEGRADO DE CONTROL INTERNO
La nueva estructura del Marco Integrado de Control Interno COSO,
publicada en mayo de 2013, tiene como objetivos: aclarar los
requerimientos del control interno, actualizar el contexto de la
aplicación del control interno a muchos cambios en las empresas y
ambientes operativos, y ampliar su aplicación al expandir los objetivos
operativos y de emisión de informes. Este nuevo Marco Integrado
permite una mayor cobertura de los riesgos a los que se enfrentan
actualmente las organizaciones.
• Este modelo presentado por COSO ha
enfocado la atención hacia el mejoramiento
del control interno y del gobierno corporativo,
y responde a la presión pública para un mejor
manejo de los recursos públicos o privados en
cualquier tipo de organización, como
consecuencia de los numerosos escándalos, la
crisis financiera y los fraudes presentados.
Algunos de los factores más relevantes que contribuyeron a la
actualización del Marco Integrado de Control Interno son:
• Variación de los modelos de negocio como consecuencia de la
globalización.
• Mayor necesidad de información a nivel interno debido a los
entornos cambiantes.
• Incremento del número y complejidad de las normativas aplicables
al mundo empresarial a nivel internacional.
• Nuevas expectativas sobre la responsabilidad y competencias de los
gestores de las organizaciones.
• Incremento de las expectativas de los grupos de interés (inversores,
reguladores) en la prevención y detección del fraude.
• Aumento del uso de las nuevas tecnologías, y su desarrollo
constante.
• Exigencias en la fiabilidad de la información reportada.
Los siguientes cuadros presentan los cambios más significativos
presentes en el Marco Integrado de Control Interno 2013, a nivel
general y en cada componente:
• El modelo de control interno COSO 2013 actualizado está
compuesto por los cinco componentes establecidos en el marco
anterior, y 17 principios y puntos de enfoque que presentan las
características fundamentales de cada componente. Se caracteriza
• por tener en cuenta los siguientes aspectos y generar diferentes
beneficios:
• Mayores expectativas del gobierno corporativo.
• Globalización de mercados y operaciones.
• Cambio continuo en mayor complejidad en los negocios.
• Mayor demanda y complejidad en leyes, reglas, regulaciones y
estándares.
• Expectativas de competencias y responsabilidades.
• Uso y mayor nivel de confianza en tecnologías que evolucionan
rápidamente.
• Expectativas relacionadas con prevenir, desalentar y detectar el
fraude.
 17 PRINCIPIOS – COSO III

• Entorno de control
• Principio 1: Demuestra compromiso con la integridad y los valores éticos
• Principio 2: Ejerce responsabilidad de supervisión
• Principio 3: Establece estructura, autoridad, y responsabilidad
• Principio 4: Demuestra compromiso para la competencia
• Principio 5: Hace cumplir con la responsabilidad
• Evaluación de riesgos
• Principio 6: Especifica objetivos relevantes
• Principio 7: Identifica y analiza los riesgos
• Principio 8: Evalúa el riesgo de fraude
• Principio 9: Identifica y analiza cambios importantes
 17 PRINCIPIOS – COSO III

• Actividades de control
• Principio 10: Selecciona y desarrolla actividades de control
• Principio 11: Selecciona y desarrolla controles generales sobre
tecnología
• Principio 12: Se implementa a través de políticas y procedimientos
• Principio 13: Usa información Relevante
• Sistemas de información
• Principio 14: Comunica internamente
• Principio 15: Comunica externamente
• Supervisión del sistema de control - Monitoreo
• Principio 16: Conduce evaluaciones continuas y/o independientes
• Principio 17: Evalúa y comunica deficiencias