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REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIÁRIA – 2017

PROFESSORA IVANI CONTINI BRAMANTE (ivanibramante@hotmail.com)

DESEMBARGADORA FEDERAL DO TRABALHO
 Currículo Acadêmico
• IVANI CONTINI BRAMANTE
• DESEMBARGADORA FEDERAL DO TRABALHO
• DOUTORA – PUC - SP
• ESPECIALISTA – OIT- TORINO- ITÁLIA
• PROFESSORA DE DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO DA
FACULDADE DE DIREITO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO
• COORDENADORA DO CURSO DE POS GRADUAÇÃO – DIREITO DO
TRABA LHO - FACULDADE DE DIREITO DE SÃO BERNARDO DO
CAMPO
• COORDENADORA DE POS GRADUÇÃO EM DIREIRO SINDICAL - ESA-
ESCOLA SUPERIOR DA ADVOCACIA - SP
• MEMBRO DA ASSOCIAÇÃO LATINO-AMERICANO DE DIREITO DO
TRABALHO E DE SEGURIDADE SOCIAL
• E-MAIL : ivanibramante@hotmail.com
• FACEBOK: IVANI CONTINI BRAMANTE
 REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIÁRIA – 2017

• CAUSAS REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• FLEXIBILIZAÇAO
• GLOBALIZAÇÃO DA ECONOMIA
• AVANCO DAS NOVAS TECNOLOGIAS
• COMPETITIVIDADE
• CRISE ECONÔMICA MUNDIAL
• LEGISLAÇÃO TRABALHISTA RÍGIDA
• CUSTO TRABALHO E SEGURIDADE
• EXCESSO DE SALÁRIOS E BENEFÍCIOS (DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO,
FÉRIAS REMUNERADAS, FGTS, TRANSPORTE, ALIMENTAÇÃO,
SAÚDE, TRIBUTOS, CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS, SISTEMA S, COFINS,
IMPOSTO DE RENDA, ETC.)
• DEFICIT DA PREVIDENCIA E DEMOGRAFIA
• ADEQUAÇÃO DOS GASTOS PÚBLICOS
• PERDA DE RECEITAS PUBLICAS
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• PREVALENCIA DO NEGOCIADO SOBRE O LEGISLADO – (PL 4962/2016 E

REFORMA DA CLT)
• ACORDO PREVALECE SOBRE A CONVENÇÃO COLETIVA MESMO QUE NÃO SEJA
FAVORÁVEL
• ACORDOS COLETIVOS SE SOBREPÕEM À LEI – NÃO PRECISA ESPECIFICAR A
CONTRAPARTIDA (SERÁ VALIDA)
• LIMITES - RESSALVA NORMAS DE SAUDE E DIREITOS DA PERSONALIDADE
• RESTRIÇÃO DE INTERPRETAÇÃO DA NORMA COLETIVA PELO JUDICIARIO – SÓM
PODE ANALISAR REQUISITOS DE VALIDADE DO NEGOCIO JURÍDICO
• VEDAÇÃO EXPRESSA DA ULTRATIVIDADE DA NORMA COLETIVA
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• TERCEIRIZAÇÃO - ATIVIDADE MEIO E FIM E TRABALHO TEMPORÁRIO

• Nova Lei da Terceirização (Lei 13.429/2017) - havera ampliação na CLT da
regulamentação
• terão salvaguardas como uso de refeitórios e outros serviços da empresa.
• Empregadores estarão proibidos de contratar terceirizado que tenha trabalhado na
empresa com contrato regular nos últimos 18 meses;
• permite a terceirização de qualquer atividade e em todos os setores da economia;
• empresa contratante responderá de forma subsidiária pelos débitos trabalhistas da
terceirizada, que será autuada primeiramente como empregadora.
• na impossibilidade de cobrança, a empresa contratante será acionada como subsidiária;
• empresa contratante só responderá por débitos trabalhistas da contratada em última
instância;
• empresa prestadora de serviço deverá ter um capital social mínimo de acordo com o
número de funcionários aumentando a segurança do contratado pela terceira;
• A nova lei da terceirização não substitui a CLT nem autoriza a substituição de funcionários
registrados por prestadores de serviço individuais PJ.
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• ALMOÇO MAIS CURTO – se acordado, refeições poderão durar 30

minutos, no mínimo. Atualmente, a lei exige duração mínima de
uma hora

• FÉRIAS DIVIDIDAS – férias poderão ser divididas em 3 períodos em

vez de 1 único, como é atualmente

• GESTANTE - deve preavisar o empregador da gravidez em 30 dias

para ter estabilidade

• JORNADA 12 POR 36 – agora jornada autorizada em lei

• HORAS IN ITINERE – acaba com a obrigação de empregadores de

pagarem pelo tempo de deslocamento dos funcionários.

• PROGRAMA DE PROTEÇÃO AO EMPREGO: AMPLIAÇÃO

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• OUTRAS MODALIDADES DE CONTRATO DE TRABALHO

• TRABALHO INTERMITENTE - POR HORAS TRABALHADAS - POR PRODUTIVIDADE –

TEMPORARIO - “contratos móveis” trabalho em algumas horas ou dias da semana, com
recolhimento de impostos e CLT.

• TELETRABALHO:passa a ser regulado com mais detalhes

• AUTONOMO : autoriza contratação de autônomo sem vinculo empregaticio

• SOCIO RETIRANTE: exclui a responsabilidade sócio retirante

• GRUPO ECONOMICO : Muda o conceito de grupo de empresas – não é grupo os sócios

em comum e não há grupo por coordenação – exige efetiva subordinação de uma das
empresas a outra

• JUIZ : PODERES RESTRINGIDOS

RESTRIÇÃO DOS PODERES DO SINDICATO

• SINDICATOS : PODERES RESTRINGIDOS

• NÃO OBRIGA A HOMOLOGAÇÃO DA RESCISÃO CONTRATUAL PELO SINDICATO

• O EMPREGADOR PODE TODO ANO HOMOLOGAR QUITAÇÃO DAS VERBAS – PARA FUGIR DE
AÇÃO E PASSIVO TRABALHISTA

• CRIAÇÃO DE COMISSÃO DE FÁBRICA – ART. 11 CF/88

• O TERMO DE RESCISÃO ASSINADO IMPORTA QUITAÇÃO GERAL DO CONTRATO DE

TRABALHO

• PREVISÃO DE RESCISÃO CONTRATUAL POR ACORDO ENTRE AS PARTES

• PREVISÃO DE HOMOLOGAÇÃO NO JUDICIARIO de ACORDO EXTRAJUDICIAL FEITO ENTRE

EMPREGADO E EMPRESA – SEM ASSISTENCIA DE SINIDCATO E SEM ADVOGADO

• ARBITRAGEM : ADMITIDA NO CONTRATO INDIVIDUAL

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• PONTOS A FAVOR DA NOVA LEI DA TERCEIRIZAÇÃO

• empregabilidade dos trabalhadores
• geração de mais empregos
• aumentará a segurança jurídica nos contratos terceirizados. há um
• possibilita manter o padrão salarial
• mito em relação à baixa remuneração
• maior remuneração na contratação de mão de obra altamente
especializada
• menor remuneração só ocoore na limpeza e vigilância e profissão de
menor grau de escolaridade
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• PONTOS CONTRA A NOVA LEI DA TERCEIRIZAÇÃO
1.PRECARIZAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE TRABALHO E DE PROTEÇÃO SOCIAL

2.BAIXOS SALÁRIOS, DISCRIMINAÇÃO, ALTA ROTATIVIDADE DE MAO-DE-OBRA, AUSÊNCIA DE

CARREIRA E DE QUALIFICAÇÃO E PROFISSIONALIZAÇÃO,

3.BURLA O CONCURSO PÚBLICO E SUBSTITUIÇÃO DO FUNCIONÁRIO CLT PELO PRESTADOR DE

SERVIÇOS INDIVIDUAL PJ

4. FRAUDE DAS NORMAS TUTELARES DO DIREITO DO TRABALHO E PREVIDENCIÁRIO

5.FRAGMENTAÇÃO DO COLETIVO: SINDICATO CONGLOBA DIFERENTES TRABALHADORES

TERCEIRIZADOS COM DIFERENTES FORMAÇÕES, DISTINTOS INTERESSESPROFISSIONAIS,

6. OPACIDADE DO EMPREGADOR: EMPREGADOR APARENTE VERSUS EMPREGADOR OCULTO –

CORRETIVO JURÍDICO APLICÁVEL – RECONHECIMENTO DO VÍNCULO COM O EMPREGADOR
OCULTO

7. RESPONSABILIDADE PELOS DÉBITOS TRABALHISTAS (SÚMULA 331/TST) POR CONTA DO

FENÔMENO PELO QUAL SE DISSOCIA A RELAÇÃO ECONÔMICA DE TRABALHO DA RELAÇÃO
JUSTRABALHISTA QUE LHE SERIA CORRESPONDENTE
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• 8. ALTOS ÍNDICES ACIDENTÁRIOS

• 10. SOBRECARGA DA SEGURIDADE SOCIAL : ACIDENTES, DOENÇAS, ROTATIVIDADE)

• 11.EVASÃO DE TRIBUTOS – DEFICIT DA PREVIDENCIA

• 12. FLEXIBILIZAÇÃO DA PROTEÇÃO DE SEGURIDADE SOCIAL

• Dossiê preparado pelos técnicos do Departamento Intersindical de Estatísticas e Estudos

Socioeconômicos (Dieese)
• terceirizados recebem salários 24,7% menores que os dos efetivos
• permanecem no emprego metade do tempo - tem jornadas maiores - risco de maior
achatamento salarial - condições degradantes e doenças do trabalho
• as empresas terceirizadas de fachada, criadas para suprir a demanda de mão-de-obra de
específica com posterior fechamento sem cumprir as obrigações trabalhistas
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• 7 PONTOS DA REFORMA
• 1-demografia e idade média das aposentadorias;
• 2-financiamento da Previdência Social : regras de acesso,
tempo de contribuição, receitas, renúncias e recuperação
de créditos;
• 3-diferença de regras entre homens e mulheres;
• 4-pensões por morte;
• 5-previdência rural:
• 6-regimes Próprios de Previdência;
• 7- convergência dos sistemas previdenciários.
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I-Aposentadoria Voluntaria aos 65 anos + 25 anos de

contribuição
para aposentar com 100% do valor o individuo deverá
contribuir por 49 anos

II- Aposentadoria Compulsória aos 75 anos e 25 anos de

contribuição
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• Regra de transição
• 50 anos se homem e 45 anos
• -35 anos de contribuição se homem
• 30 anos de contribuição se mulher
• pedágio de 50%

• 65 anos de idade se homem

• 60 anos deidade se mulher,
• 180 meses de contribuição
• acrescido de contribuição equivalente a 50% do tempo que
faltaria na data da promulgação da Emenda.
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• DIFERENÇA DE REGRAS ENTRE HOMENS E MULHERES

• Hoje, as mulheres pode aposentar antes dos homens (com

cinco anos a menos) . O governo pretende unificar em 65 anos
a idade mínima para os dois sexos.

• Regra de transição para homens com 50 anos e mulheres com

45 anos : pedágio de 50%

• A nova regra afeta mulheres com até 45 anos e os homens até

50 anos que entram na regra nova.
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• III-APOSENTADORIAS ESPECIAIS – NA PRATICA SERÁ EXTINTA

deficiente
atividades exercidas sem condições especiais
• efetivo prejuízo a saúde
• vedação de aposentadoria especial por categoria profissional ou ocupação
• 55 anos - redução dez anos no requisito de idade
• 20 anos contribuição e de exposição aos agentes nocivos - redução cinco
anos no tempo de contribuição
• exclue as atividades de risco (Art.40 § 4º ,II, e § 4º A da PEC nº 287).

• Extinção da redução de 5 anos no tempo de contribuição do

professor para aposentadoria, previsto no art. 201, §8º da Constituição
Federal da República
• perde seu caráter de proteção a vida e a saúde do trabalhador
• terá que efetivamente causar dano a integridade psicofísica
• Na prática se transforma em aposentadoria por invalidez
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• IV- Aposentadoria por Incapacidade permanente

• PEC 287: altera no nome “benefício de

incapacidade permanente” e o auxilio doença para
benefício por incapacidade temporária.( Art. 201,
I, da PEC 287).
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• 5- NOVA FORMULA DE CALCULO

• da aposentadoria especial, aposentadoria por tempo de
contribuição e aposentadoria por invalidez

• corresponderá a 51% da media das remunerações do

salário de contribuição, acrescido de 1% para cada ano de
contribuição ate o limite de 100%.

• Esse cálculo não será aplicado na aposentadoria por

invalidez acidentaria, na qual será mantido o percentual de
100% da média das remunerações utilizadas como base
para as contribuições.
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• 6- PENSÃO
• A pensão por morte, que é integral, deve ser reduzida para
50%, mais 10% por dependente, para todos os segurados

• As cotas individuais serão cessadas com a perda da

qualidade de dependente, não retornando para outro
beneficiário. (Art.201 § 16, I da PEC 287)

• A pensão por morte não mais poderá ser cumulada com

outra pensão ou aposentadoria, seja do RGPS, ou RPPS.
(Art.201 § 16, II, e III da PEC 287).
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• 7-Trabalhadores rurais - segurados especiais

• Antes 60 anos homens e 55, mulheres, basta a

comprovação da atividade no campo

• passam a contribuir para o regime, com alíquota

semelhante à do MEI, de 5%. A idade também vai
subir.
 REFORMA PREVIDENCIARIA

• 8- BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS (LOAS)

• Idade de 65 passa para 70 anos

• será definido pela lei o valor, requisito, manutenção, conceito
de grupo familiar e ainda o grau de deficiência e o valor para a
concessão do benefício. (art. 203, V, § 1º, I, II e III da referida
PEC)
• a idade fixada poderá ser alterada conforme a expectativa de
sobrevida da população brasileira.
• A ideia é desvincular este benefício da política de reajuste do
salário mínimo, que permite ganhos reais.
• Os benefícios seriam reajustados só pela inflação.
REFORMA PREVIDENCIARIA –SERVIDOR
PUBLICO
• SERVIDORES PUBLICOS : AS MESMAS REGRAS DO RGPS
• FIM DA PARIDADE ENTRE SERVIDORES ATIVOS E INATIVOS
• VALOR DOS PROVENTOS DE APOSENTADORIA
• Valor: calculo - 51% da média + 1% cada ano (ate chegar 100%
• Valor : calculo se for acidente de trabalho 100% da médi
• Proventos : limitado ao teto do RGPS
• a regra do mesmo reajuste salarial para todos e na mesma data igual RGPS
• afeta todos que ingressaram no serviço público antes de 2003 e ainda não se aposentaram,
esses trabalhadores passariam a ter direito só à reposição da inflação no momento de
reajustar o benefício
• VEDAÇÃO DE CUMULAÇÃO DE BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS
• I - de mais de uma aposentadoria
• II - de mais de uma pensão por morte
• III - de pensão por morte e aposentadoria
• o mecanismo já vigora para quem entrou depois de 2003
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• Valor da pensão por morte so servidor público

• 50% mais 10% para cada dependente (ate limite 100%)
• calculo sobre a totalidade dos proventos do servidor falecido se
estava aposentado; ou sobre o valor dos proventos a que teria
direito se fosse aposentado por incapacidade permanente na
data do óbito,
• Limite ao teto do RGPS - assegurado o reajustamento dos
benefícios nos termos RGPS

• Requisitos do rol de dependentes e da prova da depêndencia

estabelecidos para o RGPS
• Cessa a cota com a perda da qualidade de dependente - não
reverte aos demais beneficiário
• tempo de duração da pensão por morte e as condições de
cessação conforme RGPS
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• APLICA-SE O REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL

• agente público
• cargo em comissão
• temporário
• mandato eletivo
• emprego público

• OBRIGAÇÃO DE REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR:

União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
planos de benefícios somente na modalidade de contribuição
definida
REFORMA TRABALHISTA E PREVIDENCIARIA

• ABONO DE PERMANENCIA: servidor titular de cargo efetivo que

tenha completado as exigências para aposentadoria voluntária e
que opte por permanecer em atividade

• VALOR DO ABONO DE PERMANENCIA: equivalente, no máximo,

ao valor da sua contribuição previdenciária, até completar a idade
para aposentadoria compulsória.

• VEDAÇÃO DA EXISTÊNCIA DE MAIS DE UM REGIME DE

PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES TITULARES DE CARGOS EFETIVOS
• PRINCIPIO DA SUBSIDIARIDEDE DO RGPS: Não havendo Regime
Próprio será aplicado RGPS aos servidores públicos
• EXPECTATIVA DE SOBREVIDA : móvel a cada mudança de um
inteiro. Adoção de critérios de sobrevida nos termos do RGPS
 DESAFIOS PARA O MOVIMENTO SINDICAL

EVITAR O RETROCESSO SOCIAL - A REFORMA TERA COMO CONSEQUENCIA

ARRECADAÇÃO DEFICITÁRIA E OU MENOR
SUBCLASSE DE EMPREGADOS – TRABALHADORES - SEGURADOS, SEM
PROTEÇÃO OU COM PROTEÇÃO MINIMALISTA
*CARTA DE PRINCIPIOS DA OIT (1998) - AGENDA DO TRABALHO DECENTE
• *LIBERDADE SINDICAL E NEGOCIAÇÃO COLETIVA - AMPLIAÇÃO DA
REPRESENTATIVIDADE – FORTALECER AS CONTRIBUIÇÕES SINDICAIS
• *VEDAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL
• *VEDAÇÃO DO TRABALHO FORÇADO
• *DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA (art.1º,III e IV);
• *NÃO DISCRIMINAÇÃO (art.3º,I, in fine e III, ab initio e IV, ab initio)
• PREVALENCIA DOS DIREITOS HUMANOS (art 4º,II)
• RESPEITO OS DIREITOS CONSTITUCIONAIS MININOS IRREDUTIVEIS (arts.6º;
7ºVI, VII e X, XXXII; 100, ab initio; 170, caput e III, CF/88)
DESAFIOS PARA O MOVIMENTO SINDICAL

• DESAFIOS PARA O MOVIMENTO SINDICAL

• AMPLIAR A NEGOCIAÇÃO COLETIVA

• EVITAR O RETROCESSO SOCIAL DOS DIREITOS DOS TRABALHADORES JÁ

QUE HAVERÁ PREVALENCIA DO NEGOCIADO SOBRE O LEGISLADO

• RESTABELECER OS PODERES DO SINDICATO QUE SERÃO RESTRINGIDOS

PELA NEGOCIAÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE HOMOLOGAÇÃO – RESCISÃO –
ARBITRAGEM COM ASSISTENCIA SINDICAL

• PAPEL DO SINDICATO POLVO – TENTACULOS NO LOCAL DE TRABALHO –

REPRESENTANTES NA COMISSÃO DE FABRICA

• CRIAÇÃO DA REPRESENTAÇÃO ÚNICA DOS TRABALHADORES NO LOCAL

DE TRABALHO (RUT)