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FORMAS DE ESTADO

Tema V

TEORÍA GENERAL DEL ESTADO.


II SEMESTRE
LICDA. EVELYN ELIZABETH FRANCO
VELÁSQUEZ
UMG
Para expresar lo mismo se emplean también:

Organización Territorial del


Estado

Modelo de Estado
EL ESTADO

DEFINICION:
Forma de organización social, económica, política
soberana y coercitiva, formada por un conjunto de
instituciones involuntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio
determinado, reconocida por la comunidad
internacional.
CRIETERIOS PARA DETERMINAR LA FORMA DEL ESTADO

Criterio Político
Criterio Jurídico.

CRITERIO POLITICO: George Burdeau (colombiano)


Debe tomarse en cuanta la idea de derecho que
representa y sirve de impulso al poder del Estado.
CRITERIO JURÍDICO: Se hace referencia o se procede
al tomar en cuenta la estructura interna del poder ya
con un títular uno o a cargo de centros dispersos.
Del Criterio Político se establecen Estados de corte
liberal o socialista, corporativo o teocrático.
En éstos los fines del estado se fijan políticamente.

Del Criterio Jurídico se deriva la clasificación


tradicional de los estados como simples y
compuestos.
Según Groppali:

Estado Simple o Unitario.

Estado Compuesto, Complejo, Federal o


Confederado.
ESTADO SIMPLE O UNITARIO

Es la que ha adoptado la mayoría de organizaciones


políticas del mundo, incluyendo el nuestro.

Raúl Ferrero Rebagliati: El Estado ha pasado a través de


la historia universal por las fases de:
Estado-Imperio. Carácter despótico y teocrático.
Ciudad-Estado. Floreció en Grecia y en Roma.
Estado-Nación – surgió - Estado de Derecho.
Estado de Derecho: Sus autoridades se rigen,
permanecen y están sometidos a un Derecho Vigente.
Definición Estado Simple

Es aquel donde la soberanía se ejercita de manera


directa sobre un pueblo que está habitando un
mismo territorio y que, además, posee un solo centro
de impulsión política y administrativa.(Francisco
Porrúa Pérez y Vladimiro Naranjo Meza.)

Centralización Administrativa
Centralización Política
CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
Cuando el órgano superior mantiene sin limitación
ni disminución la competencia de dirección,
comando y control sobre todos los órganos que
integran la Administración.
CENTRALIZACIÓN POLITICA:
Se refiere a la forma unitaria de la organización del
Estado en virtud de la cual la actividad pública
corresponde a órganos cuya competencia se extiende
a todo el territorio nacional.
Según George Jellinek: Existen dentro de las Uniones
de Estados, dos clases:
Las de aquellos Estados que no obstante estar unidos
preservan su propia representación internacional,
ejemplo:
Las Confederaciones
Las Uniones Reales
Los Protectorados
Las Uniones Administrativas.
Las de aquellos que conforman una organización
constitucional, pero que carecen de esa
representatividad por cuenta.
La misma se atribuye al Estado superior que formó
la Unión, ejemplo:

Los Estados Federales


ESTADO SIMPLE O UNITARIO

Es el que se ejercita directamente sobre un mismo


pueblo dado en un mismo territorio.

Ejemplo:
Guatemala, donde los poderes clásicos u organismos
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, son únicos.
EN EL ESTADO SIMPLE O UNITARIO DA LUGAR A
QUE SE HABLE DE:

Centralización Administrativa

Centralización Política
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO SIMPLE

Puede darse la descentralización:


En sentido genérico: Consiste en trasladar asuntos de
la capital del Estado a las entidades locales. (En
materia fiscal, económica o industrial.)
En sentido técnico-jurídico: Cuando se trata del
traslado de competencias de carácter administrativo a
las autoridades regionales o locales.
Los atributos y funciones del poder político emanan
del único titular, el Estado.
Todos los individuos obedecen a una misma y sola autoridad.
Viven bajo un régimen constitucional o sea bajo las mismas leyes.
 Existe un solo parlamento, congreso o asamblea legislativa con
alcance nacional.
Existe un gobierno o una administración que emite decretos y
resoluciones con vigencia en todo el territorio.
Existe una Corte Suprema de Justicia constituida como máximo
tribunal con jurisdicción nacional.
Rige el principio de Centralización Política: Unidad de mando, en
las leyes y en la justicia.
Existe apego a la teoría clásica de la separación de funciones (Son
únicos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.)
ESTADO COMPUESTO

Se forma de la simbiosis de dos o más estados; se


encuentra constituido por otros estados y que
conjunta elementos diversos de entidades políticas
menores.
Ejemplo:
La República Mexicana, que comprende dentro de sí
los Estados miembros de la Federación, por lo que se
le conoce como Estados Unidos Mexicanos.
En este Estado cada miembro tiene esos poderes en
relación con su territorio, además existen los Poderes
Federales – con atribuciones propias - comprende la
totalidad del Estado.
Definición

Forma de Estado donde aparecen unidos de una u


otra manera dos o más Estados, sea por vínculos de
política nacional o internacional, que da lugar al
estudio de varias modalidades como seguidamente
se detallan.
ENTRE SUS MANIFESTACIONES

Estado Federal
Confederación de Estados
Unión Real
Unión Personal
Los Estados Sui Géneris

¿En qué consiste cada uno?

También se les llama Estado Colectivo o Compuesto


TIPOS ESPECIALES DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA

Estado Sui Géneris: El vaticano


La sociedad de las Naciones
La ONU
La Comunidad Británica de Naciones

¿En qué consiste cada uno?


EL VATICANO

La esencia del Estado de la Ciudad del Vaticano se


fundamenta en su unión con laSanta Sede,
El papa es a la vez cabeza suprema de la Iglesia
católica romana y Jefe de Estado de la Ciudad del
Vaticano.
El Vaticano es el único territorio europeo que
explícitamente defiende su carácter de teocracia.
Formalmente el Vaticano se autodefine como una
monarquía absoluta cuyo monarca, el Sumo Pontífice,
tiene plenos poderes legislativo, ejecutivo y judicial. 7
El papa administra el Estado mediante la
Pontificia Comisión para el Estado de la Ciudad del Vaticano, salvo en los
casos que entienda reservarse a sí mismo o a otras instancias. Equivale al
poder legislativo y está compuesta por cardenales nombrados por el papa
para un quinquenio.
El papa delega el poder ejecutivo en el Presidente de la Comisión,
coadyuvado por el Secretario General y el Vice-Secretario General.
El Presidente de la Comisión tiene también facultad legislativa: puede
emitir ordenanzas, y en casos de urgente necesidad puede adoptar
disposiciones con carácter de ley, siempre que la Comisión las confirme en
los 3 meses siguientes. Asume también la representación diplomática del
Estado excepto ante los Estados extranjeros, función que es reservada al
papa.
El Presidente de la Pontificia Comisión para el Estado de la Ciudad del
Vaticano y de la Gobernación del Estado de la Ciudad del Vaticano es el
Cardenal.
El cargo de Gobernador de la Ciudad del Vaticano (Governatore
dello Stato della Città del Vaticano en italiano) fue, en una
época, unipersonal y ejercido por el marqués y conocido
numismático Camillo Serafini, desde 1929, año de la fundación
del Estado, hasta la muerte de éste en 1952. Ulteriormente, no
fue designado sucesor de Serafini, y el cargo propiamente tal
tampoco fue mencionado en la Ley Fundamental del Estado,
emitida por el papa Juan Pablo II el 26 de noviembre de 2000, y
que entró en vigor el 22 de febrero de 2001. El Presidente de la
Comisión Pontificia para el Estado de la Ciudad del Vaticano ha
ejercido desde 1952 las funciones que antes eran atribuidas al
Gobernador, y desde 2001 también recibe el título de Presidente
de la Gobernación del Estado de la Ciudad del Vaticano.
El idioma oficial es el latín, aunque el idioma más
hablado es el italiano. La moneda, según un acuerdo
suscrito con la Unión Europea (UE), es el euro.
En enero de 2014 eran 180 Estados los que
mantenían relaciones diplomáticas con la Santa Sede
, reconociendo la existencia del microestado.9 Entre
los países que no tienen relaciones diplomáticas con
la Santa Sede se encuentran China, Corea del Norte,
Vietnam y Arabia Saudita.