Situación y Perspectivas de la

Infraestructura en el Perú
Conferencia desarrollada por el Dr. Enrique
Cornejo Ramírez, ex Ministro de Transportes y
Comunicaciones en el Foro “Infraestructura”
organizado por COMEXPERÚ
Lima, martes 21 de octubre de 2014

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Una reflexión previa: El Capac Ñan

2
Algunas reflexiones sobre
infraestructura en el Perú

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 Brecha de infraestructura “móvil”
Perú: Brecha de infraestructura
2012 - 2021

La brecha de infraestructura
se encuentra en permanente
cambio…

Fuente: AFIN 4
CEPLAN señala que el Perú, para ser admitido en la OCDE,
deberá invertir US$ 160,000 en infraestructura.

Infraestructura llama a mejor infraestructura: “brecha

móvil”.

El “costo de oportunidad” de no hacer las obras hoy.

La oferta de infraestructura crea su propia demanda.

Las grandes obras de infraestructura requieren una visión y un

liderazgo estratégico.

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Las 7 etapas de la
Diseño y visión
gestión de
infraestructura Concurso

La gestión de la infraestructura
Firma del contrato
debe ser vista desde un punto de
vista integral

Cierre financiero

Inicio de obras

Mantenimiento
y operación

Infraestructura y
desarrollo 6
 ¿Infraestructura por
infraestructura o
infraestructura para el
desarrollo?

Se requiere de una visión de largo plazo

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Infraestructura y Políticas de Estado

Infraestructura desde una perspectiva multisectorial (sinergia: Ej.

ductos de fibra óptica; Metro y Metropolitano)

Infraestructura y desarrollo regional (hubs, nodos logísticos):

puertos, aeropuertos,

carreteras, ferrocarriles, hidrovías que confluyan en objetivos

comunes: Ej: Eje Multimodal Norte del Perú

Infraestructura y cuidado del medio ambiente (Ej. IIRSA Norte y

Cordillera Escalera)

Infraestructura y preservación del patrimonio histórico-cultural (Ej.

Huaca Pucllana).

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 Es necesario hacer
cambios en la legislación

La legislación debe promover transparencia

pero con eficiencia y rapidez 9
Revisión de los criterios para determinar viabilidad del SNIP
(grandes y pequeños proyectos, el factor “alfa”, las estimaciones de
demanda). El caso de la carretera Quinua- San Francisco

Cambios en la normatividad de control (control concurrente;

premiar la eficiencia; castigar el mal uso de los recursos
públicos pero también el no uso de los mismos)

Una regulación que cumpla con su tarea pero promueva

eficiencia

El concurso-oferta a precios unitarios.

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 Hay que crear obras
para el futuro

La oferta crea su propia demanda

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¿Se hubiera desarrollado la red de ferrocarriles en los EE.UU. con
los criterios del SNIP?

¿Qué hubiera pasado al Perú del Siglo XX sin la Central

Hidroeléctrica del Mantaro?

¿Qué sería hoy del ya caótico tráfico en la ciudad de Lima sin

la Vía Expresa?

Las obras deben ser pensadas para los próximos 50 a 100 años; las
obras deben ser pensadas para darle bienestar a las actuales
generaciones y no sólo a las futuras.

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 “Lo barato
sale caro”

Se requiere gestión para lograr mejores estudios y mejores

términos de referencia
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14
 Asociaciones público privadas por la
infraestructura

Obras por impuestos, APP, IP, equilibrio de riesgos

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16
 Cambio de mentalidad

La época en la que se debía ser austero en el gasto ya pasó…

17
18
 Buenos equipos y monitoreo
permanente

Sólo el seguimiento a las obras, con técnicos especializados,

aseguran el éxito en la gestión
19
20
 Hay que perder el miedo

Se requiere de decisión para lograr la convergencia política

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 Fin de la Conferencia:
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• Cualquier pregunta o comentario adicional
favor dirigirse a la siguientes direcciones
electrónicas:
ecornejo@observatoriovial.org
Twitter: @ENRIQUECORNEJOR

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