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CUARTA UNIDAD

MAGISTER EN CIENCIAS DE LA EDUCACION

REFLEXION FINAL DEL CURSO


La cuarta unidad da culminación al curso y se enlaza con los trabajos de
evaluación final
Permite una mirada integral del sistema normativo de la educación y sus
fundamentos y tendencias.

INES ARAVENA BAEHR

UNIVERSIDAD MAYOR
MAYO 2017

IAB Lámina 1
CUARTA UNIDAD

Algunos conceptos

“TODA GENERACION DEBIDO A HABER NACIDO EN UN AMBITO


DE CONTINUIDAD HISTORICA” ASUME LO PASADO CON SUS
BONDADES Y DEFECTOS DESTACANDO SUS HITOS DE
GLORIA CON OBJETIVIDAD Y CONSIDERANDO EL ENTORNO
DE LO QUE EXISTIO AL MOMENTO DE EMITIR LAS NORMAS Y
FUENTES INDIRECTAS QUE INFLUYEN EN SU DICTACION
ELLO GENERA UNA SOLIDARIDAD TACITA EN TORNO A UN
PATRIMONIO COMUN POR HERENCIAS SUPERPUESTAS.

CERTEZA JURIDICA

IAB Lámina 2
CUARTA UNIDAD

Algunos conceptos
EN LO QUE NOS CONVOCA LA ESENCIA ES LA EDUCACION.
LO DEMAS ES APOYO COMUN A OTROS ASPECTOS DE LA
VIDA HUMANA.

LUEGO ESTE ES EL FOCO: SER MEJORES PERSONAS


PREPARADAS PARA LOGRAR SU REALIZACIÓN Y LA DE LOS
DEMAS.

COMO LOGRARLO EN ESTE MUNDO CAMBIANTE? DANDO LAS


CAPACIDADES PARA VIVIR EN ESTE MUNDO CON UN
CONSTANTE PERFECCIONAMIENTO PERSONAL O POR UNA
INSTITUCION CUYO FIN ES AYUDAR A CONSEGUIRLO .

NO BASTA, ADEMAS LA CLAVE ES SER FELIZ CON LO QUE SE


HACE Y HACERLO LO MEJOR POSIBLE.

IAB Lámina 3
CUARTA UNIDAD
metodología de tercera
y cuarta unidad
APRENDIZAJE BASADO EN PROYECTOS

ENSEÑA TRABAJO EN EQUIPO


RESUELVE PROBLEMAS
VINCULA A LOS PARTICIPANTES CON LA REALIDAD
FORMA PARTICIPANTES CON PROYECTOS COLABORATIVOS
TANTO DE INVESTIGACIÓN COMO DE RELACION CON LA
SITUACION DE SU SECTOR AHORA Y CON PROYECCION AL
FUTURO.
INVESTIGACIÓN DE PRIMERA FUENTE.

ACOMPAÑA ESTA LINEA TODO EL CURSO. MAS ALLA DE


CLASES DESCRIPTIVAS.

IAB Lámina 4
CUARTA UNIDAD

materias de cuarta unidad


ENTORNO CONSTITUCIONAL
• BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD
• DERECHOS FUNDAMENTALES
• PODERES DEL ESTADO
• PIRAMIDE NORMATIVA
ENTORNO LEGAL ORGÁNICO CONSTITUCIONAL
• LEY GENERAL DE EDUCACION
• PRINCIPIOS
• NIVELES EDUCATIVOS Y PLANES DE ESTUDIO
• RECONOCIMIENTO OFICIAL
• LEY DE INCLUSION
ENTORNO ORGANICO SECTORIAL
• MINISTERIO DE EDUCACION
• SEREMIS
• SERVICIOS
• LEY DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
• LEY DE EDUCACION PARVULARIA

IAB Lámina 5
CUARTA UNIDAD

materias de cuarta unidad


ENTORNO LABORAL
• CODIGO DEL TRABAJO
• ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACION
• CARRERA DOCENTE

ENTORNO FINANCIERO
• PAGADOS
• SUBVENCIONADOS
• LEY DE INCLUSION

ENTORNO DE INFRAESTRUCTURA
• FISICA
• VIRTUAL
• LEY DE INCLUSION

IAB Lámina 6
CUARTA UNIDAD

ENTORNO CONSTITUCIONAL
BASE CONSTITUCIONAL
Garantías Constitucionales (personas naturales y
jurídicas)
Articulo 19 N 10 Y N 11 de la constitución
materia de ley orgánica constitucional

BASE ORGANICA
Lege y otras leyes orgánicas constitucionales
Ley de bases de la administración del estado
Ley orgánica de municipalidades
Otras leyes de ese carácter

IAB Lámina 7
CUARTA UNIDAD

ENTORNO CONSTITUCIONAL
BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD
Rol del Estado:
Estado: normas, políticas y supervisión.
Cambio de ejecución de acción educativa que estaba
radicada en el sector municipal y privado. Mixta.
Proyectos de ley.
Estado impulsa programas destinados a Incentivar la
calidad, equidad y pertinencia de educación en
aspectos esenciales para la validez social.
Programas de calidad, Ej.: MECE, promover la
calidad y fomentar la equidad y la vinculación con el
desarrollo nacional y fomento de la investigación
Derechos y deberes constitucionales: el estatuto básico
de las personas
El estatuto constitucional de la educación

IAB Lámina 8
CUARTA UNIDAD

ENTORNO CONSTITUCIONAL
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Ejemplo la tutela laboral

IAB Lámina 9
CUARTA UNIDAD

DERECHO A LA EDUCACION

Objeto de la educación
Derecho y deber de los padres
Promoción de la educación parvularia. El segundo nivel
de transición es obligatorio, siendo requisito para
ingresar a la educación básica
Educación básica y media obligatoria
Rol del Estado: proteger derecho de los padres;
financiar un sistema gratuito b y m ; fomentar el
desarrollo de la educación en todos los niveles; la
investigación; la creación artística y el incremento del
patrimonio cultural
Rol de la comunidad

IAB Lámina 10
CUARTA UNIDAD

LIBERTAD DE ENSEÑANZA

Derecho de abrir, organizar y mantener


establecimientos educacionales
Libertad académica
Limitaciones a la libertad de enseñanza
Reconocimiento oficial y sus limitaciones
Derecho a elegir
LEGE (LOC):
Requisitos mínimos del reconocimiento oficial;
Requisitos mínimos de niveles básico y medio
Normas objetivas para evaluar

IAB Lámina 11
CUARTA UNIDAD

LIBERTAD DE ENSEÑANZA

Problemas de interpretación:
Principio de autonomía de la LEGE
El sistema se basa en el respeto y fomento de la
autonomía de los establecimientos educativos.
Consiste en la definición y desarrollo de sus
proyectos educativos, en el marco de las leyes
que los rijan.

IAB Lámina 12
CUARTA UNIDAD

ESTATUTO CONSTITUCIONAL
DE LA EDUCACION
LIMITACIONES CONSTITUCIONALES

Limitaciones Generales: Moral, buenas costumbres,


orden público y seguridad nacional.
Requisitos necesarios para desempeñar actividades,
permisos de índole municipal, tributaria o de otra
índole, que dependen de la clase de actividad de
que se trate.
Garantía del Estado, reconocimiento oficial, no
orientarse a política partidista.

IAB Lámina 13
CUARTA UNIDAD

Entorno Constitucional

PODERES DEL ESTADO

• EJECUTIVO: Sectorial y regional (Decretos y


resoluciones)

• LEGISLATIVO: Senado y Cámara de Diputados(Leyes)


Trámite

• JUDICIAL: Civil, Laboral, Penal(Sentencias,


Jurisprudencia)

IAB Lámina 14
CUARTA UNIDAD

ESTATUTO CONSTITUCIONAL
DE LA EDUCACION
Estatuto constitucional de la educación es la aplicación de
derechos y deberes constitucionales a la educación, o
sea, identifica, pormenoriza y aplica los principios.

Derecho a la educación y libertad de enseñanza


La igualdad ante la ley.
La igual protección de la ley en el ejercicio de sus
derechos.
Derecho de propiedad y a la propiedad
Orden público económico
Garantía global que asegura las demás.

IAB Lámina 15
CUARTA UNIDAD

ENTORNO ORGANICO CONSTITUCIONAL

BASE ORGANICA

LEGE y otras leyes orgánicas constitucionales

Ley de bases de la administración del Estado

Ley orgánica de municipalidades

Otras leyes de ese carácter

IAB Lámina 16
CUARTA UNIDAD

Entorno jurídico

JERARQUIA BASADA DE
KELSEN
CONSTITUCION
LEYES
DECRETOS Y
REGLAMENTOS
RESOLUCIONES
INSTRUCCIONES

IAB Lámina 17
CUARTA UNIDAD

CONSTITUCION

LEGE
LEGISLACION DE MINEDUC
LEGISLACION DE CALIDAD
LEGISLACION DE CONTROL

LEGISLACION FINANCIERA
LEGISLACION LABORAL
LEGISLACION DE INFRAESTRUCTURA

IAB Lámina 18
CUARTA UNIDAD

CAMBIOS A PRINCIPIOS ORIENTADORES


DEL MARCO JURIDICO DE LA EDUCACION
Constitución política de la República de Chile: basada en las
garantías constitucionales.

Ley general de educación: principios


Reconocimiento oficial a cooperador
Legislación laboral de los docentes: basada en los principios de
la legislación laboral combinados con la especialidad de la
función docente y una administración mas moderna
Legislación financiera de la educación: cambio de paradigma
que pasa de pago por pago por prestación de servicios a
subsidio a la oferta, gratuidad y la promoción de las políticas
educacionales a través de generación y asignación de recursos
para fines específicos que promuevan la calidad y la excelencia.
Rendición de cuentas.
IAB Lámina 19
CUARTA UNIDAD
LEYES MODIFICADAS O USADAS POR LAS
REFORMAS RECIENTES

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.


LEY DE SUBVENCIONES.
LEY DE SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
PARVULARIA, BÁSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIÓN.
LEY DE SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL.
LEY DE JORNADA ESCOLAR COMPLETA DIURNA.
LEY GENERAL DE BANCOS.
LEY TRASPASO ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
CÓDIGO TRIBUTARIO.
FONDO DE GARANTÍA PARA LOS PEQUEÑOS EMPRESARIOS
DECRETO LEY N°1.263 TÍTULO IV DEL, DE 1975
DECRETO LEY Nº1.939,
LEY Nº19.085 ARTÍCULO 2º
ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
Ley CNA

IAB Lámina 20
Leyes de reforma

INDICE DE LA LEY DE LUCRO, COPAGO Y SELECCIÓN

LEYES QUE SE REFORMAN O EMPLEAN EN LA REFORMA


LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.
LEY DE SUBVENCIONES.
LEY DE SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN PARVULARIA, BÁSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIÓN.
LEY DE SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL.
LEY DE JORNADA ESCOLAR COMPLETA DIURNA. Falta
LEY GENERAL DE BANCOS. Está en apéndice Código de Comercio.
LEY TRASPASO ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
CÓDIGO TRIBUTARIO.
FONDO DE GARANTÍA PARA LOS PEQUEÑOS EMPRESARIO
OTRAS LEYES FINANCIERAS Y RELACIONADAS.

Ing. Lisandro
Lámina : 21 Reyes A
CUARTA UNIDAD

LEY GENERAL DE EDUCACION

Reformada por ley de inclusión Principios


y reconocimiento oficial

IAB Lámina 24
INDICE

TÍTULO PRELIMINAR
TÍTULO PRELIMINAR : Normas generales
TÍTULO I DE LOS NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVAS
TITULO II
Párrafo I Requisitos Mínimos de la Educación Parvularia, Básica y Media y
normas objetivas para velar por su cumplimiento
Párrafo II Calificación, validación y certificación de estudios y licencias de
educación básica y media,
Párrafo III Reconocimiento Oficial del Estado a Establecimientos
Educacionales que impartan educación en los niveles Parvulario, Básico y
Medio.
TITULO III Reconocimiento oficial de instituciones de educación superior.
TITULO IV Del Consejo Nacional de Educación.
TITULO V Normas finales
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
CUARTA UNIDAD

PRINCIPIOS DE LA LEY

LOS DOCE PRINCIPIOS


Universalidad y educación permanente
Gratuidad
Calidad de la educación
Equidad de la educación. Autonomía
Diversidad. Laicicidad
Responsabilidad
Participación
Flexibilidad
Transparencia
Integración
Sustentabilidad
Interculturalidad
IAB Lámina 26
CUARTA UNIDAD

CUADRO DE PASOS BASICOS PARA


CONSTRUIR EL CURRICULUM

Título preliminar
Principios constitucionales
Principios LEGE
Niveles y modalidades educativas
Definición de los niveles
Duración y edades de los niveles
Objetivo general de los niveles
Bases curriculares
Objetivos de aprendizaje de los niveles
Planes y programas de estudio

IAB Lámina 31
CUARTA UNIDAD

LEGE PARTES CURRICULUM


TÍTULO PRELIMINAR
TÍTULO I DE LOS NIVELES Y MODALIDADES
EDUCATIVAS
La educación formal o regular está organizada en
cuatro niveles generales:
» Parvularia,
» básica,
» media y
» superior,
La educación formal o regular tiene además
modalidades educativas dirigidas a atender a
poblaciones específicas

IAB Lámina 32
CUARTA UNIDAD

LEGE PARTES CURRICULUM


TÍTULO II BASES CURRICULARES
El Consejo Nacional de Educación aprobará las bases
curriculares velando por que los objetivos de aprendizaje
contemplados en éstas sean relevantes, actuales y
coherentes con los objetivos generales establecidos en
la ley.
Asimismo, deberá constatar que los objetivos de
aprendizaje que se le presentan sean adecuados a la
edad de los estudiantes, estén debidamente
secuenciados y sean abordables en el tiempo escolar
disponible en cada nivel y modalidad, y se adecuen al
tiempo de libre disposición señalado en el inciso final de
este articulo.
IAB Lámina 52
CUARTA UNIDAD

LEGE PARTES CURRICULUM


TITULO II PLANES DE ESTUDIO
Libertad de desarrollar planes y programas propios de
estudio de establecimientos educacionales que
consideren adecuados para el cumplimiento de los
objetivos generales definidos en las bases curriculares
y de los complementarios que cada uno de ellos fije.
Los establecimientos educacionales harán entrega, a la
autoridad regional de educación correspondiente, de
los planes y programas propios que libremente
elaboren, debiendo dicha autoridad certificar la fecha
de entrega.

IAB Lámina 54
CUARTA UNIDAD

LEGE PARTES CURRICULUM


BANCO DE PLANES DE ESTUDIO
El Ministerio de Educación creará un banco de planes y
programas complementarios, que serán aprobados
mediante decreto supremo del mismo, el que deberá
contener al menos cinco alternativas para cada nivel
educativo.
Estos planes y programas deberán cumplir con los
objetivos de aprendizaje definidos en las bases
curriculares y haber sido aplicados previamente en
establecimientos educacionales que, en conformidad
al grado de cumplimiento de los estándares nacionales
de aprendizaje, se encuentren ubicados en la
categoría de establecimientos de buen desempeño, de
conformidad a lo establecido en la ley.

IAB Lámina 56
CUARTA UNIDAD

LEGE PARTES CURRICULUM


SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE
RESULTADOS
La Agencia de Calidad de la Educación diseña e
implementa el sistema nacional de evaluación de
logros de aprendizaje. Esta medición verifica el grado
de cumplimiento de los objetivos generales a través de
la medición de estándares de aprendizaje referidos a
las bases curriculares nacionales de educación básica
y media.
La Agencia deberá contar con instrumentos válidos y
confiables para dichas evaluaciones, que se apliquen
en forma periódica a lo menos en un curso, tanto en el
nivel de educación básica como en el de educación
media, e informar los resultados obtenidos.

IAB Lámina 58
CUARTA UNIDAD

LEGE PARTES CURRICULUM


SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE
RESULTADOS

En Massachusetts, los estándares se detallan en


libros llamados Estructuras Curriculares. Establecen
directrices sobre lo que deben enseñar las
escuelas; definen los objetivos generales del
aprendizaje.
Cada escuela pública debe usar estos estándares o
Estructuras como guía de lo que enseña.

Fuente pagina Web: Educación en Massachusetts

IAB Lámina 61
CUARTA UNIDAD

RECONOCIMIENTO OFICIAL

BASES Y CAMBIOS

IAB Lámina 64
CUARTA UNIDAD

LEGE PARTES RECONOCIMIENTO OFICIAL

BASES RECONOCIMIENTO OFICIAL


Eleva estándares
Sostenedores
Sostenedores con subvención, sin fines
de lucro
Objeto único
Registro
Estándares e idoneidad
Moral
Solvencia Financiera
Responsabilidad Civil

IAB Lámina 65
CUARTA UNIDAD

RECONOCIMIENTO OFICIAL
SOSTENEDORES CON OBJETO UNICO

SOSTENEDOR

TITULO
PERSONAS JURIDICAS
OBJETO UNICO
BUENOS ANTECEDENTES
NO TRANSFERIBLE

IAB Lámina 66
CUARTA UNIDAD RECONOCIMIENTO OFICIAL
SOSTENEDOR

PLANES Y CAPITAL
PROGRAMAS DE
ESTUDIO

REGLAMENTO DE LOCAL Y
EVALUACION MOBILIARIO

PROYECTO
EDUCACTIVO

ESTANDARES REGLAMENTO
NACIONALES DE INTERNO
APRENDIZAJE

Evaluar y Control
SUPERIOR
IAB Lámina 67
CUARTA UNIDAD

RECONOCIMIENTO OFICIAL
CONCEPTO DE RECONOCIMIENTO OFICIAL

Acto administrativo en virtud del cual la autoridad


confiere a un establecimiento educacional la
facultad de certificar valida y autónomamente la
aprobación de cada uno de los ciclos y niveles
que abarcan la educación regular y de ejercer
los demás derechos que le confiere la ley.

IAB Lámina 68
CUARTA UNIDAD

RECONOCIMIENTO OFICIAL
REQUISITOS PARA RECONOCIMIENTO OFICIAL
Sostenedor: responsable de funcionamiento del estableci-
miento. Persona jurídica con objeto único.
Representante legal y administrador:
Requisitos: titulo profesional o licenciatura de 8 semestres; no
tener inhabilidades
Proyecto educativo
Planes y programas de estudio sometidos a bases
curriculares mineduc 31 y 32
Reglamento de evaluación y promoción 39
Estándares nacional de aprendizaje de acuerdo a la ley
Reglamento interno
Personal docente y asistente de la educación
Normas de habilitación y morales (delitos, estupefacientes
y violencia intrafamiliar
Capital minino y matricula en uf.
Local según normas legales. Mobiliario
IAB Lámina 69
CUARTA UNIDAD

DS 315 DEL AÑO 2010

Reglamenta requisitos de adquisición y perdida del


reconocimiento oficial del estado a los estableci-
mientos educacionales de educación general

IAB Lámina 71
CUARTA UNIDAD

SOSTENEDOR (1)
Serán sostenedores las personas jurídicas de derecho
público, tales como municipalidades y otras entidades
creadas por ley, y las personas jurídicas de derecho
privado cuyo objeto social único sea la educación.
El sostenedor será responsable del funcionamiento del
establecimiento educacional.
Rendición pública uso de los recursos estatales
Requisitos: Estar en posesión de un título profesional o
licenciatura de al menos ocho semestres, otorgado por una
universidad o instituto profesional del Estado o reconocido
por éste;
No haber sido sancionado con las inhabilidades para ser
sostenedor
No haber sido condenado por crimen o simple delito de
aquellos a que se refiere el Título VII del Libro II del Código
Penal, o la ley Nº 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de
IAB estupefacientes, u otros legales Lámina 72
CUARTA UNIDAD

PROYECTO EDUCATIVO (1)


Conjunto de principios, fines, objetivos y metas de una
unidad educativa y forma de llevarlas a cabo.
Carácter propio, estilo educativo, tipo de educación,
concepción de comunidad y modelo de gestión
Perfil del alumno y selección
Perfil del personal y selección
Modelo curricular
Tipo de estructura
Infraestructura
Mobiliario
Tipo de financiamiento

IAB Lámina 76
CUARTA UNIDAD

PROYECTO EDUCATIVO (2)


Introducción: Explicación del contenido, con una
descripción general, breve de la institución que
se desea crear (nivel, cantidad de alumnos,
proyección futura, etc.).
Visión y Misión
Sostenedor Persona jurídica
Valores en que se sustenta y Objetivos
Institucionales
Bases curriculares
Planes y programas de estudio, mínimo los de
MINEDUC
Compromiso de cumplir con los estándares
nacionales de aprendizaje.

IAB Lámina 77
CUARTA UNIDAD

PROYECTO EDUCATIVO (3)


Reglamento de Evaluación y Promoción que se
ajuste a las normas mínimas nacionales.
Reglamento Interno Debe incluir a los Padres y
Apoderados
Perfil del alumno egresado
Perfil de los docentes
Perfil de los asistentes
Infraestructura física
Arquitectura. Ordenanzas Municipales de
Construcción y Normas Sanitarias
Mobiliario, equipamiento, elementos de
enseñanza y
material didáctico
Financiamiento
IAB Lámina 78
CUARTA UNIDAD

REGLAMENTO INTERNO (1)


Reglamento interno regula las relaciones entre el
establecimiento y los actores de la comunidad
escolar
Convivencia
Potestad reglamentaria del sostenedor que le permite
dictar normas internas de funcionamiento y que
garantice el justo procedimiento
Normas generales de índole técnico pedagógica
incluyendo consejo de profesores
Normas técnico administrativas sobre estructura y
funcionamiento general de la institución
Normas de prevención de riesgos, de higiene y
seguridad
IAB Lámina 79
CUARTA UNIDAD

PERSONAL IDONEO (1)

Tener el personal docente idóneo que sea necesario y


personal asistente de la educación suficiente que les
permita cumplir con las funciones que les correspon-
den, atendido el nivel y modalidad de la enseñanza
que impartan y la cantidad de alumnos que atiendan.

Tratándose de la educación parvularia y básica, se


entenderá por docente idóneo a que cuente con el
título de profesional de la educación del respectivo
nivel y especialidad cuando corresponda, o esté
habilitado para ejercer la función docente según las
normas legales vigentes.

IAB Lámina 81
CUARTA UNIDAD

RECURSOS FINANCIEROS

Tipos de financiamiento

Aportes de particulares

Aportes del Estado

Financiamiento mixto.

IAB Lámina 85
CUARTA UNIDAD

INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO (1)


Acreditar que el local en el cual funciona el estableci-
miento cumple con las normas de general aplicación,
previamente establecidas.

En el evento de que el sostenedor no sea propietario del


local donde funciona el establecimiento educacional,
deberá acreditar un contrato, sea en calidad de arren-
datario, comodatario o titular de otro derecho sobre el
inmueble, de duración no inferior a 5 años e inscrito en
el Conservador de Bienes Raíces respectivo. Esta
acreditación deberá renovarse seis meses antes de la
finalización de los cinco años contemplados.

IAB Lámina 86
CUARTA UNIDAD

INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO (2)


Disponer de mobiliario, equipamiento, elementos de
enseñanza y material didáctico mínimo, adecuados
al nivel y modalidad de educación que pretendan
impartir.

En el caso de la educación técnico-profesional, el


equipamiento y maquinarias de enseñanza que se
utilicen deberán estar debidamente adecuadas a los
niveles de desarrollo del área productiva o de
servicios de que se trate

IAB Lámina 87
CUARTA UNIDAD

INDICE LEGE: NORMAS FINALES (1)

NORMAS FINALES

Se entiende por autonomía el derecho de cada esta-


blecimiento de educación superior a regirse por sí
mismo, de conformidad con lo establecido en sus
estatutos en todo lo concerniente al cumplimiento de
sus finalidades y comprende la autonomía académica,
económica y administrativa.

La autonomía académica incluye la potestad de las


entidades de educación superior para decidir por sí
mismas la forma como se cumplan sus funciones de
docencia, investigación y extensión y la fijación de sus
planes y programas de estudio.
IAB Lámina 97
CUARTA UNIDAD

INDICE LEGE: NORMAS FINALES (2)

NORMAS FINALES

La autonomía económica permite a dichos estableci-


mientos disponer de recursos para satisfacer los fines
que le son propios de acuerdo con sus estatutos y las
leyes.

La autonomía administrativa faculta a cada estable-


cimiento de educación superior para organizar su
funcionamiento de la manera que estime más
adecuada de conformidad con sus estatutos y las
leyes.

IAB Lámina 98
CUARTA UNIDAD

INDICE LEGE: NORMAS FINALES (3)

NORMAS FINALES

La libertad académica incluye la facultad de abrir,


organizar y mantener establecimientos educacionales,
cumpliendo los requisitos establecidos por la ley, y la
de buscar y enseñar la verdad conforme con los
cánones de la razón y los métodos de la ciencia.

La autonomía y la libertad académica no autorizan a


las entidades de educación superior para amparar ni
fomentar acciones o conductas incompatibles con el
orden jurídico ni permite actividades orientadas a
propagar, directa o indirectamente, tendencia político
partidista alguna.
IAB Lámina 99
CUARTA UNIDAD

INDICE LEGE: NORMAS FINALES (4)


NORMAS FINALES

Estas prerrogativas, por su esencia misma, excluyen


el adoctrinamiento ideológico político, entendiendo por
tal la enseñanza y difusión que excedan los comunes
términos de la información objetiva y de la discusión
razonada, en las que se señalan las ventajas y las
objeciones más conocidas a sistemas, doctrinas o
puntos de vista.
Los recintos y lugares que ocupen las entidades de
educación superior en la realización de sus funciones
no podrán ser destinados ni utilizados para actos
tendientes a propagar o ejecutar actividades pertur-
badoras para sus labores.
IAB Lámina 100
CUARTA UNIDAD

INDICE LEGE: NORMAS FINALES (5)

NORMAS FINALES

Corresponderá a las autoridades respectivas velar por


el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el inciso
anterior y arbitrar las medidas necesarias para evitar
la utilización de dichos recintos y lugares para activi-
dades prohibidas en el inciso precedente.

Los establecimientos de educación superior estable-


cerán en sus respectivos estatutos los mecanismos
que resguarden debidamente los principios a que se
hace referencia en los artículos anteriores.

IAB Lámina 101


ENTORNO SECTORIAL Y REGIONAL
LEY DE GOBIERNO SECTORIAL
LEYES DE APOYO ADMINISTRATIVO
LEYES DE APOYO A LA CALIDAD
LEYES DE CONTROL
MAYO 2016
U MAYOR
Ley de
gobierno
sectorial

Leyes de apoyo a la calidad

Leyes de apoyo administrativo

Leyes de control
LEY DE GOBIERNO SECTORIAL
LEY ORGANICA DEL MINISTERIO
DE EDUCACION
ESTRUCTURA MINEDUC
Ley 18956 TEXTO REFUNDIDO

REESTRUCTURA EL MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA

TITULO I
De los objetivos, funciones y estructura general

TITULO II
De la organización

TÍTULO III Ley 20529


De los requerimientos de información, de la Ficha
Escolar y los registros

TITULO IV
De las disposiciones finales

 ARTÍCULOS TRANSITORIOS
ESTRUCTURA DEL MINEDUC

Organización básica:
a) El Ministro y su Gabinete;
b) La Subsecretaría de Educación,
1. División de Educación General,
2. División de Educación Superior,
3. División de Extensión Cultural,
4. División de Planificación y Presupuesto;
Departamentos Jurídico, Departamento de Administración General,
Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones
Pedagógicas,
c) La Subsecretaría de Educación Parvularia
d) Las Secretarías Regionales Ministeriales y sus respectivos Departamentos
funcionales y territoriales que correspondan.
REGISTROS MINEDUC

Ficha Escolar que resumirá la información relativa a cada


establecimiento educacional.
Los Registros de Información comprenderán los siguientes:
a) Registro de Sostenedores,
b) Registro de Establecimientos reconocidos,
El nombre y domicilio,
sostenedor y representante legal,
nivel de enseñanza y modalidad que imparte
Información sobre alumnos, directivos, docentes y asistentes de la
Educación.
Indicadores de eficacia y eficiencia interna y fuentes de recursos y monto
de los mismos.
individualización de los integrantes del Consejo Escolar(Sub.)
información sobre el Plan de Mejoramiento Educativo, i(Sub)

c) Registro de Docentes,
d) Registro Público de Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo,
Ley 20529 Título IV Del Ministerio de Educación
Modifica orgánica del MINEDUC. Art.112

Cambios en su objeto.
Rector de aseguramiento de la calidad
Plan de aseguramiento de la calidad
Atribuciones coherentes. Destacadas estándares y políticas de
formación inicial y continua de docentes, apoyo técnico
Atribuciones de Seremis y Departamentos Provinciales
Requerimientos de información de la ficha escolar
Registros:
Sostenedores
Establecimientos reconocidos
Docentes
Entidades pedagógicas y técnicas de apoyo
Universidades e institutos profesionales deben remitir al MINEDUC
la nómina de profesores titulados cada año . Los ya titulados en
el plazo de un año desde publicación de esta ley.
HITOS MINEDUC

El Ministerio de Educación es la Secretaría de Estado responsable


de:
Fomentar el desarrollo de la educación en todos los niveles y
modalidades, propendiendo a asegurar la calidad y la equidad del
sistema educativo;
Fomentar una cultura de la paz,
Promover la educación parvularia y garantizar el acceso gratuito y
el financiamiento fiscal al primer y segundo nivel de transición de la
educación parvularia;
Promover el estudio y conocimiento de los derechos esenciales que
emanan de la naturaleza humana;
HITOS MINEDUC

El Ministerio de Educación es la Secretaría de Estado responsable


de:

Financiar un sistema gratuito destinado a garantizar el acceso de


toda la población a la educación básica y media, generando las
condiciones para la permanencia en las mismas de conformidad a
la ley; y

Estimular la investigación científica y tecnológica, la creación


artística, la práctica del deporte y la protección y conservación del
patrimonio cult.
HITOS MINEDUC

Es deber del Estado que el sistema integrado por los


establecimientos educacionales de su propiedad provea una
educación gratuita y de calidad, fundada en un proyecto educativo
público laico, esto es, respetuoso de toda expresión religiosa, y
pluralista, que permita el acceso a toda la población y que
promueva la inclusión social y la equidad.
El Ministerio, en su calidad de órgano rector del Sistema Nacional
de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, deberá
desarrollar un Plan Anual de esa materia y llevar a cabo la
coordinación de los órganos del Estado que componen dicho
sistema, con el fin de garantizar una gestión eficaz y eficiente.
Asimismo, rendirá cuenta pública sobre los resultados de dicho
plan.".
HITOS MINEDUC

Le corresponderán:
a) Proponer y evaluar políticas y planes de des.educacional y cultural;
b) Asignar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades
educacionales y de extensión cultural;
c) Mantener un sistema de supervisión del apoyo técnico pedagógico a los
establecimientos educacionales;
d) Estudiar y proponer las normas generales aplicables al sector y velar
por su cumplimiento;
e) Otorgar el reconocimiento oficial a los establecimientos educ.
f) Fiscalizar las actividades de sus unidades dependientes;
g) Elaborar instrumentos, desarrollar estrategias e implementar, por sí o a
través de terceros, programas de apoyo educativo, y
h) Cumplir las demás funciones que le encomiende la ´LEY
HITOS MINEDUC

a) Elaborar las bases curriculares y los planes y programas de estudio para


la aprobación del CNED.
b) Elaborar los estándares de aprendizaje de los alumnos, los otros
indicadores de calidad educativa y los estándares indicativos de
desempeño para sostenedores y establecimientos educacionales.
c) Formular los estándares de desempeño docente y directivos
orientadores Estatuto Docente y para la validación de los mecanismos
de evaluación de los docentes de aula, técnico-pedagógicos y docentes
directivos que presenten voluntariamente a la Agencia de la Calidad de
la Educación los establecimientos educacionales particulares pagados y
subvencionados y los sistemas de evaluación complementarios del
sector municipal, de corporaciones municipales o de otras entidades
creadas por ley.
HITOS MINEDUC

d) Proponer y evaluar políticas y diseñar e implementar programas y las acciones


de apoyo técnico pedagógico para docentes, equipos directivos, asistentes de la
educación, sostenedores y establecimientos educacionales fin fomentar
mejoramiento desempeño y desarrollo capacidades técnicas y educativas
e) Proponer y evaluar políticas relativas a formación inicial y continua de docentes.
f) Determinar, en coordinación con la Agencia de Calidad de la Educación, el plan
de mediciones nacionales e internacionales de los niveles de aprendizaje de los
alumnos.
g) Desarrollar estadísticas, indicadores y estudios del sistema educativo, y poner a
disposición del público la información que será pública y de libre acceso. Los
resguardos de confidencialidad de los resultados individuales se garantizarán de
conformidad a la ley.
h) Establecer y administrar los registros públicos que determine la ley
i) Ejecutar las sanciones que disponga la Superintendencia de Educación o, en su
caso, aplicar las sanciones en los ámbitos que determinen las leyes.
FIN ORGANISMO DE
GOBIERNO SECTORIAL

115
COMIENZO DE LEY DE APOYO
A LA CALIDAD CREADA EN LA LEGE Y
EN LA LEY 20529

116
APOYO A LA CALIDAD LEY 20129
TITULO I Y II

Título I Del sistema

Título II De la agencia de calidad


Párrafo 1: Objeto, funciones y atribuciones
Párrafo 2: De la evaluación de desempeño de est. y sost.
Párrafo 3: De la ordenación de establecimientos
Párrafo 4 5: De los efectos de la ordenación de est, sub. o con
aporte del Estado
Párrafo 6: De las medidas especiales para desempeño deficiente
Párrafo 7: De la organización de la agencia
Párrafo 8: Patrimonio de la agencia
APOYO A LA CALIDAD LEY 20129 TITULO I Y II

Artículo 7º.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 20.52 9ley Nº 20.529, sobre Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización:
1) Reemplázase, en el inciso primero del artículo 33artículo 33, la oración final que señala: "En su
conformación se velará por garantizar el pluralismo del mismo.", por la siguiente: "En su conformación se
velará por garantizar el pluralismo del mismo, debiendo, al menos, uno de ellos contar con un reconocido
prestigio, conocimiento y experiencia en la educación parvularia.".
2) Agréganse, en el artículo 99artículo 99, los siguientes incisos segundo, tercero y cuarto:
"La organización interna de la Superintendencia considerará una Intendencia de Educación Parvularia,
cuya función será elaborar los criterios técnicos que permitan orientar el ejercicio de las atribuciones de
aquella respecto de establecimientos educacionales que impartan educación parvularia y que cuenten con
reconocimiento oficial del Estado o la autorización, en su caso.
Sin perjuicio de las atribuciones de la Superintendencia, señaladas en el artículo 49 de esta ley,
corresponderá especialmente a la Intendencia:
1) Elaborar y proponer los criterios técnicos, de acuerdo con la alta especialidad del nivel de educación
parvularia, que orienten la función fiscalizadora de la Superintendencia respecto de los establecimientos
que la imparten.
2) Proponer al Superintendente la interpretación administrativa de la normativa educacional aplicable a
los establecimientos que imparten educación parvularia.
3) Proponer al Superintendente instrucciones de general aplicación al sector sujeto a su competencia.
4) Elaborar índices, estadísticas y estudios relativos al sistema de educación parvularia.
5) Las demás que le encomienden las leyes o reglamentos.
La Intendencia estará a cargo de un Intendente de Educación Parvularia, directivo afecto al segundo
nivel jerárquico de la Superintendencia, para los efectos del artículo trigésimo séptimo de la ley Nº
19.882artículo trigésimo séptimo de la ley Nº 19.882.".
Título I Del sistema nacional de aseguramiento de la calidad (8
artículos)
▫ Deber del Estado
▫ Objeto del sistema asegurar la calidad y la equidad
▫ Concepto de educación
▫ Marco de declaración de principios
▫ Actúa sobre educación formal de acuerdo a bases de LEGE y políticas, estándares ,
indicadores, evaluación y apoyo
▫ Procesos de autoevaluación, evaluación interna, inspección, pruebas externas, y apoyo.
Rendición de cuentas
▫ Consecuencias y sanciones
▫ Elementos:
▫ Estándares: de aprendizaje, de calidad y de desempeño de establecimientos y sostenedores y sus evaluaciones
▫ Requisitos de reconocimiento oficial. 6 años renovables y ajustables a cambios
▫ Políticas y complementos de apoyo.
▫ Estándares de desempeño del personal. 6 años renovables y ajustables a cambios.
▫ Clasificaciones
▫ Fiscalización
▫ Evaluaciones de las políticas
▫ Información pública
▫ Rendiciones de cuentas
▫ Estándares indicativos de establecimientos y sostenedores. Orientadores y no
sancionadores
▫ Gestión pedagógica
▫ Indicadores de calidad de proceso
▫ Estándares de gestión de los recursos humanos y pedagógicos
▫ Resultados de evaluaciones docente y docente directivo
▫ Liderazgo del quipo directivo TP
▫ Convivencia escolar
▫ Concordancia de la formación de alumnos con el proyecto educativo y las bases curriculares nacionales.
▫ Ministerio coordinador y fija plan de cuatro años de aseguramiento de la calidad.
Título II De la agencia de calidad
Párrafo 1: Objeto, funciones y atribuciones
Evaluar y orientar sistema educativo para la calidad y equidad
considerando las particularidades
Párrafo 2: De la evaluación de desempeño de establecimientos y
sostenedores mediante requerimientos de información. Visitas, y
otros medios. Visitas en colegios pagados voluntario. Registro de
apoyadores de visitas.
Párrafo 3: De la ordenación anual de establecimientos informada
Desempeño alto
Desempeño Medio
Desempeño Medio Bajo
Desempeño Bajo
Párrafo 4: De los efectos de la ordenación de est, sub. o con aporte del
Estado
Período de visitas
Apoyo técnico de desempeño alto.
Plan de mejora
Acciones de apoyo
Párrafo 5: De las medidas especiales para desempeño deficiente
Párrafo 6: De la organización de la agencia
Consejo y secretario ejecutivo
Párrafo 7: Patrimonio de la agencia
Título II De la agencia de calidad
Párrafo 1: Objeto, funciones y atribuciones
Evaluar y orientar sistema educativo para la calidad y equidad
considerando las particularidades
Párrafo 2: De la evaluación de desempeño de establecimientos y
sostenedores mediante requerimientos de información. Visitas, y
otros medios. Visitas en colegios pagados voluntario. Registro de
apoyadores de visitas.
Párrafo 3: De la ordenación anual de establecimientos informada
Desempeño alto
Desempeño Medio
Desempeño Medio Bajo
Desempeño Bajo
Párrafo 4: De los efectos de la ordenación de est, sub. o con aporte del
Estado
Período de visitas
Apoyo técnico de desempeño alto.
Plan de mejora
Acciones de apoyo
Párrafo 5: De las medidas especiales para desempeño deficiente
Párrafo 6: De la organización de la agencia
Consejo y secretario ejecutivo
Párrafo 7: Patrimonio de la agencia
BASES DE LA LEGISLACION
DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

 DE LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN


 De la evaluación de desempeño de los establecimientos
educacionales y sostenedores y de la ordenación de
establecimientos.

 De los efectos de la ordenación de los establecimientos


educacionales subvencionados o que reciben aportes del
Estado

 De las medidas especiales para los establecimientos


educacionales de Desempeño Insuficiente
FIN DE ORGANISMO DE
APOYO A LA CALIDAD

123
HITOS SUPERINTENDENCIA

Objeto de la Superintendencia será fiscalizar, de conformidad a la ley, que


los Sostenedores de establecimientos educacionales reconocidos
oficialmente por el Estado se ajusten a las leyes, reglamentos e
instrucciones que dicte la Superintendencia, en adelante "la normativa
educacional".
Fiscalizar la legalidad del uso de los recursos por los sostenedores de los
establecimientos subvencionados y que reciban aporte estatal .
Fiscalizar respecto de los sostenedores de los establecimientos
particulares pagados, la legalidad sólo en caso de denuncia.
Proporcionar información, en el ámbito de su competencia, a las
comunidades educativas y otros usuarios e interesados, y atenderá las
denuncias y reclamos de éstos, aplicando las sanciones que en cada caso
corresponda.
BASES DE LA LEGISLACION
DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

 DE LA AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN


 De la evaluación de desempeño de los establecimientos
educacionales y sostenedores y de la ordenación de
establecimientos.

 De los efectos de la ordenación de los establecimientos


educacionales subvencionados o que reciben aportes del
Estado

 De las medidas especiales para los establecimientos


educacionales de Desempeño Insuficiente
 Ver página WEB
BASES DE LA LEGISLACION
DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

 DE LA SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN
 De la fiscalización
 De la rendición de cuenta pública del uso de los
recursos
 De la atención de denuncias y reclamos
 De las infracciones y sanciones
 Del administrador provisional
BASES DE LA LEGISLACION
DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

 DE LA SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN
 De la fiscalización
 De la rendición de cuenta pública del uso de los
recursos
 De la atención de denuncias y reclamos
 De las infracciones y sanciones
 Del administrador provisional
 Ver página WEB
LEY LABORAL

128
I INTRODUCCION
DIFERENCIAS ENTRE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DE
NIVEL SUPERIOR Y BASICA Y MEDIA
EVOLUCION DE LA LEGISLACION LABORAL ACADEMICA Y
DOCENTE
LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES Y LA LEGISLACION
LABORAL
TRADICIONES ACADEMICAS : LA LIBERTAD ACADEMICA
LA ESPECIALIDAD Y LA LEGISLACION LABORAL
INTERPRETACIONES COHERENTES Y ESTABLES
EL ENTORNO: DIFERENCIAS ENTRE ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES
DE NIVEL SUPERIOR Y GENERAL

Entorno regulado en los establecimientos básicos


y medios hasta el año 1980.
Entorno basado en la autonomía institucional o
que también tiene efecto en lo administrativo,
económico y laboral.
Entorno mixto tras la LEGE y reformas laborales
Comentario sobre el sector municipal

1.- Comenzó con sólo las normas del sector privado:


Código del Trabajo
2.- Sector municipalizado estaba regido por las normas
laborales del sector privado, complementadas por
las normas generales y especiales contenidas en la
Ley No. 18.602 y sus modificaciones. Escalafones.
3.- Estatuto Docente: Carrera sobre base de
remuneraciones básicas y asignaciones.
EVOLUCION NORMAS LABORALES
SECTOR PRIVADO

l La base general de sus normas es el Código del


Trabajo, sin perjuicio de ser complementada con
diferentes tipos de legislación adicional referidas a
materias tales como: fijación de sueldos mínimos;
identificaciones parciales o totales con el sector
fiscal; distinción entre personal de colegios
gratuitos o pagados, etc.
l Con la dictación del Estatuto Docente, el personal
docente perteneciente a los establecimientos
particulares, pasa a tener un nuevo régimen laboral,
complementario del Código del Trabajo.
EL CODIGO DEL TRABAJO Y
EL CODIGO CIVIL

LAS RELACIONES PROFESIONALES Y DE


PRESTACION DE SERVICIOS
LAS RELACIONES LABORALES
CONTRATOS DE PRESTACION
DE SERVICIOS Y DE TRABAJO

DIFERENCIAS:
INDEPENDENCIA
SUBORDINACION Y DEPENDENCIA
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS:

BASICAMENTE PARA EDUCACION SUPERIOR Y


ESTABLECIMIENTOS NO RECONOCIDOS OFICIALMENTE
PLENA LIBERTAD ACADEMICA
HORARIO COORDINA CON RESTO DE ASIGNATURAS
CALENDARIO ORGANIZACIONAL GLOBAL
REGISTRO ASISTENCIA SOLO CONSTANCIA CUMPLIMIENTO DE
SERVICIO
JORNADA NO ES SIGNIFICATIVA
SERVICIO ES EL QUE APARECE EN EL CONTRATO
CAUSALES
SIN DERECHO A INDEMNIZACION ARTICULO 160

FALTA DE PROBIDAD Y SIMILARES


NEGOCIACIONES PROHIBIDAS ESCRITO
NO CONCURRENCIA A LABORES
ABANDONO DEL TRABAJO
ACTOS QUE AFECTAN SEGURIDAD O FUNCIONAMIENTO
PERJUICIO MATERIAL INTENCIONAL
INCUMPLIMIENTO GRAVE DE OBLIGACIONES DEL CONTRATO.
CAUSALES
CON DERECHO A INDEMNIZACION ART.. 161

NECESIDADES DE LA EMPRESA
RACIONALIZACION O MODERNIZACION
BAJAS DE PRODUCTIVIDAD
CAMBIOS CONDICIONES MERCADO O ECONOMIA
DESAHUCIO ESCRITO PARA GERENTES Y SIMILARES Y
CARGOS DE CONFIANZA Y TRABAJADORES DE CASA
PARTICULAR
INDICE DE MATERIAS BASICAS DE
LEY DE CARRERA DOCENTE

MODIFICA LEY 19.070 ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE


LA EDUCACION
MODIFICA LEY 20.129 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ART. 27
MODIFICA DFL 2 DE 1998 LEY SUBVENCIONES. MONTO DE
SUBVENCIONES
MODIFICA LEYES 19410, 19.598, 19.175, 19.933 TODAS DE
REMUNERACIONES A DOCENTES
MODIFICA DFL1 DE 2002 SOBRE ASIGNACION DE EXCELENCIA
ACADÉMICA Y RED DE MAESTROS
MODIFICA ARTICULO 75 DE CODIGO DEL TRABAJO
DEROGA DFL 2 DE 2012 QUE RESTABLECE LA ASIGNACION DE
EXCELENCIA ACADEMICA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
COMENTARIO SOBRE NORMAS BASICAS DE
LEY DE CARRERA DOCENTE

LAS MODIFICACIONES MÁS IMPORTANTES SON LAS QUE SE


REFIEREN AL ESTATUTO DOCENTE TANTO LAS PERMANENTES
COMO LAS TRANSITORIAS.
ASU VEZ LAS TRANSITORIAS SON PARTICULARMENTE
IMPORTANTES PARA LAS FACULTADES DE EDUCACION.
PRIMERO SE COMPARAN LOS INDICES DEL ESTATUTO
ANTERIOR Y LUEGO EL INDICE NUEVO
LO QUE INTERESA A LA FACULTAD DE EDUCACION Y SUS
CARRERAS SON TRES COSAS:
LA CARRERA DOCENTE Y SUS POSIBILIDADES DE CURSOS Y
OTRAS ACTIVIDADES FORMATIVAS
LAS LIMITACIONES QUE ESTA CARRERA HACE A LAS
UNIVERSIDADES EN MATERIA DE PEDAGOGIAS
LAS PRUEBAS QUE SE INCLUYEN EN LOS CURRICULUM
ESTA ES UNA LEY MUY LARGA Y COMPLEJA POR LO QUE DEBE
ANALIZARSE EN PROFUNDIDAD Y TENERLA A LA VISTA ANTES
DE TOMAR DECISIONES.
LA LEGISLACION ESPECIAL
DE LOS DOCENTES

El Estatuto de los profesionales de la educación


que tuvo sustanciales modificaciones en la ley
20903 mas conocida como Carrera Docente que
se incluye las transparencias posteriores.

144
PROYECTO DE LEY DE CARRERA DOCENTE

PROYECTOS PRECEDENTES NO APROBADOS


NUEVO PROYECTO DEL GOBIERNO
OBSERVACIONES DEL COLEGIO DE PROFESORES
TRAMITACION LEGISLATIVA
REUNIONES EXTRA LEGISLATIVAS
EL PROBLEMA DE LA EVALUACION DE
DESEMPEÑO/CALIFICACION DE LOS DOCENTES Y SUS
EFECTOS
LEY DE CARRERA DOCENTE

NOMBRE DEL PROYECTO: Crea el Sistema de Desarrollo


Profesional Docente y modifica otras normas
INICIATIVA: Presidencial
INGRESO: Cámara de Diputados
FECHA: Abril del 2015
NUMERO DE ARTICULOS: 10 permanentes y 47 transitorios
LEY DE CARRERA DOCENTE

CONTENIDO DEL PROYECTO


Modifica:
DFL 1 del año 1997 de Educación que fija texto refundido de la Ley 19.070
Ley 20.129
LEGE
Ley de subvenciones
Ley 19940
Ley 19598
Ley 19715
Ley 19133
DLF 1 de 2002
DFL 2 de 2012
LA LEGISLACION LABORAL ESPECIAL
DE LOS DOCENTES
ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES
DE LA EDUCACION

TITULO I Normas Generales


Párrafo I Ámbito de Aplicación ”
Párrafo II Funciones Profesionales
Párrafo III Formación para el Desarrollo de los Profesionales de la Educación”.
Párrafo IV Participación
Párrafo V Autonomía y responsabilidad profesionales

TÍTULO II
Del Proceso de Acompañamiento Profesional Local
Párrafo I De la formación local para el desarrollo profesional.
Párrafo II Del Proceso de Inducción al ejercicio profesional docente.
Párrafo III De la Mentoría para docentes principiantes y para la formación local para el
desarrollo profesional
Párrafo IV Otras disposiciones
Párrafo V Normas comunes al proceso de acompañamiento profesional local.
ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES
DE LA EDUCACION

TITULO III
Del Desarrollo Profesional Docente
Párrafo I Aspectos Generales del Desarrollo Profesional Docente
Párrafo II Del Reconocimiento y Promoción del Desarrollo Profesional Docente
TITULO IV
De la dotación docente y el contrato de los profesionales de la educación del sector municipal”
Párrafo I
Ámbito de aplicación
Párrafo II
Del ingreso a la Carrera Docente
Párrafo III
Derechos del personal docente
Párrafo IV De las asignaciones especiales del personal docente
Párrafo V De la Jornada de Trabajo
Párrafo VI Del término de la relación laboral de los profesionales de la educación.
ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES
DE LA EDUCACION
TÍTULO V Del Contrato de los Profesionales de la Educación en el Sector Particular.
• Párrafo I Normas generales
• Párrafo II De la celebración de los contratos y de las modificaciones legales a éste.
• Párrafo III De la terminación del contrato
• Párrafo IV Disposiciones finales

TITULO Vi De los establecimientos de educación parvularia financiados con aportes regulares del Estado.

TÍTULO FINAL

ARTÍCULOS TRANSITORIOS
LEY DE CARRERA DOCENTE

CONTENIDO DEL PROYECTO SOBRE ESTATUTO DOCENTE


Modifica el DFL 1 del año 1997 de Educación que fija texto
refundido de la Ley 19.070 y otras normas legales.
Ajustes formales al Título I y cambio en la referencia a los
Institutos Profesionales.
Se suprime la expresión Título II Aspectos profesionales y todos
sus párrafos integran el Título I ajustando sus letras.
Se cambian denominaciones de párrafos.
Se cambia el artículo 10 sobre la formación-
LEY DE CARRERA DOCENTE

CONTENIDO DEL PROYECTO


Cambios a la formación:
Universidades y programas acreditados.
Ajustes en la colaboración para el desarrollo profesional, rol del
CPEIP, cursos, becas y postulaciones.
Introduce un Título II nuevo Del proceso de inducción y mentoría.
Rol del CPEIP y conceptos de docente principiante y mentor.
Inducción del Docente principiante y asignación de inducción
Mentoría del Docente principiante y rol del Docente Mentor y sus
honorarios
Los principiantes tienen 3 años para ingresar al inicial/
Desvinculación
LEY DE CARRERA DOCENTE

CONTENIDO DEL PROYECTO


Introduce un Título III nuevo Del desarrollo profesional docente
que consiste en un sistema de avance de experiencia (años para
acceder a tramos) y de certificación competencias pedagógicas
por tramos
Los tramos aparecen en dos fases
Fase 1 del Desarrollo profesional docente: Inicial(2), temprano(6) y
avanzado(6)
Fase 2 para potenciar el desarrollo profesional docente: Superior
(10)y Experto (14)
CPEIP certifica las competencias y conocimientos disciplinares
LEY DE CARRERA DOCENTE

CONTENIDO DEL PROYECTO


Título IV D de carrera de sector municipal se ajusta completa de
acuerdo a estas normas
Se establecen remuneraciones y asignaciones.
A vía de ejemplo asignaciones por tramo del desarrollo
profesional
Se rebaja el número de horas de docencia directa.
Se agrega un Título para los profesores de parvularia
LEY DE CARRERA DOCENTE

CONTENIDO DEL PROYECTO


Título IV D de carrera de sector municipal se ajusta completa de
acuerdo a estas normas
Se establecen remuneraciones y asignaciones.
A vía de ejemplo asignaciones por tramo del desarrollo
profesional
Se rebaja el número de horas de docencia directa.
Se agrega un Título para los profesores de parvularia
Se ajustan disposiciones del sector particular entre ellas los
efectos del despido.
LEGISLACION FINANCIERA

PAGADOS POR ALUMNOS O PAGADOS POR EL COLEGIO

SUBVENCIONADOS

TECNICO PROFESIONAL
LEY DE SUBVENCIONES

TITULO I
DE LA SUBVENCIÓN A LA EDUCACIÓN GRATUITA.
Título II
DE LA SUBVENCIÓN A ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DE
FINANCIAMIENTO COMPARTIDO Y DEL SISTEMA DE BECAS. (EN
DESAPARECIMIENTO)
TITULO III
DE LAS SUBVENCIONES ESPECIALES
TITULO IV
NORMAS GENERALES
TITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artículo transitorios.
La ley de subvención preferencial o diferenciada
Leyes de reforma

INDICE DE LA LEY DE LUCRO, COPAGO Y SELECCIÓN

LEYES QUE SE REFORMAN O EMPLEAN EN LA REFORMA


LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.
LEY DE SUBVENCIONES.
LEY DE SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN PARVULARIA, BÁSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIÓN.
LEY DE SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL.
LEY DE JORNADA ESCOLAR COMPLETA DIURNA. Falta
LEY GENERAL DE BANCOS. Está en apéndice Código de Comercio.
LEY TRASPASO ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
CÓDIGO TRIBUTARIO.
FONDO DE GARANTÍA PARA LOS PEQUEÑOS EMPRESARIO
OTRAS LEYES FINANCIERAS Y RELACIONADAS.

Ing. Lisandro
Lámina : 159 Reyes A
LEY DE SUBVENCIONES

TITULO I
DE LA SUBVENCIÓN A LA EDUCACIÓN GRATUITA.
Normas preliminares
Requisitos para impetrarla
Montos de la subvención
Incrementos de la subvención
De la subvención mensual
Del procedimiento de pago
LEY DE SUBVENCIONES
TITULO I
DE LA SUBVENCIÓN A LA EDUCACIÓN GRATUITA.
NORMAS PRELIMINARES
FIN DELREGIMEN DE SUBVENCIONES
SOSTENEDORES: REQUISITOS Y RESPONSABILIDAD
INGRESOS PROPIOS
TRIBUTACION
DATOS ESTADISTICOS
RENDICION DE CUENTAS

DE LOS REQUISITOS PARA IMPETRARLA.


FRECONOCIMIENTO OFICIAL
VULRABILIDADA
MINIMOS Y MAXIMOS POR CURSDO
CURSOS CICLOS Y NIVELES
REGLAMENTO INTERNO
OFICINA DE ATENCION AL PUBLUCO
REGLAS SOBREPAGOS
REMUNERACIONES Y PREVISION ALDIS
REQUISITOS jec TIEMPOS
FECHAS EDADPARVULARIO
PLAZOS PARA OTORGAMIENTO
LEY DE SUBVENCIONES
TITULO I
MONTOS Y CRITERIOS PARA SU ASIGNACION
NIVELES: PARVULARIA, BASICA, MEDIA HC Y TP, ESPECIAL, ADULTOS
AGREGADOS POR DISPOSICIONES LEGALES
NECESIDADES ESPECIALES
JEC
RURALIDAD, VULNERABILIDAD, DISCAPACIDAD
INTEGRACION E INCLUSION
NUMERO DE ALUMNOS MENOR
VALOR DE USE
INCREMENTOS
ZONA
RURALIDAD: VARIABLE
LEY DE SUBVENCIONES
TITULO I
CALCULO DELPAGO
ASISTENCIA MEDIA
LAS DISCREPANCIAS
DESCUENTOS
CASOS ESPECIALES
RECLAMOS
PROCEDIMIENTO DE PAGO
MENSUAL
DIRECTA
OTROS PAGOS Y SUS LIMITES
CENTROS DE PADRES
DESCUENTOS

ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS


LEY DE SUBVENCIONES

TITULO I I
DEL FINANCIAMIENTO COMPARTIDO EN DESAPARECIMIENTO

LIMITES DE PAGO 4 USE


LA SOLIDARIDAD
LA OBLIGACION MUNICIPAL
LAS EXENCIONES
LOS INFORMES
LA TABLA DE DSECUENTOS
LOS APORTES
EL RECALCULO
LEY DE SUBVENCIONES

TITULO I II
LAS SUBVENCIONES ESPECIALES

INTERNADO
APOYO AL MANTENIMIENTO
REFUERZO EDUCATIVO
DESEMPEÑO DE EXCELENCIA
ADICIONAL ESPECIAL
SUBVENCION TECNICO PROFESIONAL
PRO RETENCION
LEY DE SUBVENCIONES

TITULO I V
NORMAS GENERALES
DE LAS INFRACCIONES
GRAVES
MENOS GRAVES
DE LAS SANCIONES
MULTAS
PRIVACION DE LA SUBVENCION
REVOCACION DE REC. OFICIAL
INHABILITACION
DE LA FISCALIZACION
MINEDUC (MINISTROS DE FE) CAMBIOS POR APLICACIÓN DE NUEVA LEY
DIRECCION DEL TRABAJO , SALUD, PREVISION Y RELACIONADOS
SII
DE LA PRESCRIPCION (SEIS MESES)
LEY DE SUBVENCIONES

TITULO V
DISPOSICIONES FINALES

BASE DE DATOS
FICHA ESCOLAR
CLASIFICACION DE ESTABLECIMIENTOS
FIN DE FINANCIAMIENTO

170
INICIO INFRAESTRUTURA

171
BASES LEGALES

LEY GENERAL DE EDUCACION


LEY DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES
ORDENANZA GENERAL DE CONSTRUCCIONES
DECRETO SOBRE PLANTA FISICA
REGLAMENTO SOBRE CONDICIONES SANITARIAS
MINIMAS
LEY GENERAL DE EDUCACION (1)

REQUISITO DE INFRAESTRUCTURA
Acreditar que el local en el cual funciona el
establecimiento cumple con las normas de general
aplicación, previamente establecidas.
BASES LEGALES LEY GENERAL DE EDUCACION

REQUISITO DE INFRAESTRUCTURA
Sostenedor:
Propietario: Contrato e inscripción
Arrendatario: Contrato.(1)
Comodatario: Contrato.(1)
Otro título: Escritura. (1)
(1)Duración no inferior a 5 años e inscrito en el
Conservador de Bienes Raíces respectivo.
Renovar seis meses antes de cinco años.
LEY DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES

REQUISITO DE INFRAESTRUCTURA
El diseño de las obras de urbanización y edificación
deberá cumplir con los
estándar que establezca la Ordenanza General en lo
relativo a:
d) Dimensionamiento mínimo de los espacios, según
su uso específico (habitación, comercio, oficina,
escolar, asistencial, circulación, etc.);
Decreto Planta Física .

REQUISITO DE INFRAESTRUCTURA
Aprueba normas para la planta física de los locales
educacionales estableciendo exigencias mínimas, a
cumplir por los establecimientos de educación
especial o diferencial, para ser reconocidos
oficialmente.
Decreto Planta Física .

REQUISITO DE INFRAESTRUCTURA
CONCEPTOS:
LOCAL: Es el destinado a desarrollar u proceso de
educación sistemático en los niveles educativos. Es
una unidad completa y autosuficiente.
HOGAR: Lugar donde se da alojamiento y alimentación
a los alumnos y otras actividades propias del hogar .
BASES LEGALES ACHS.

Ver link con ACHS


Ordenanza general de construcciones.

Ver link con ACHS


BASES LEGALES Reglamento Sanitario

VER EN web

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