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ADECUACION A LA LEY
1333 DEL MEDIO
AMBIENTE
1
OBJETIVOS DEL MODULO
• COMPRENDER, UTILIZAR Y DESARROLLAR
LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA
REDUCIR LA DEGRADACION AMBIENTAL
DENTRO DEL MARCO DEFINIDO POR LA
LEY Y REGLAMENTO MEDIOAMBIENTAL.
• VISUALIZAR DE FORMA INTEGRAL EL
PROCESO DE LA EIA TOMANDO EN
CUENTA LAS ETAPAS DE LA
PLANIFICACION DEL PROYECTO.
2
LEY 1333 DEL MEDIO AMBIENTE
3
QUE ASEGURA EL PROCESO DE
LA EIA
• Identificar, predecir los impactos que una
AOP pueden ocasionar sobre la
población, con el fin de establecer
medidas necesarias para evitar ó mitigar
aquellas que fuesen negativas e incentivar
aquellas positivas.
4
EL EIA COMO UN REQUERIMIENTIO
LEGAL ESPECÍFICO
• En Bolivia se debe preparar el Informe del
Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental
(IEEIA), para que sea tomada en cuenta por
el MDSMA y los organismos competentes.
• La EIA generalmente tiene un costo del 10 %
del proyecto, dependiendo del monto de
inversión. Pero si los impactos probables
son conocidos tempranamente, los impactos
adversos pueden minimizarse.
5
CICLO DEL PROYECTO
Evaluación
detallada de
impactos
Identificación Factibilidad
Diseño
necesidades
detallado
de Mitigación
Medidas
Presentación Mitigación
de la EEIA y Diseño
categorización Prefactibilidad
Ingeniería
CICLO
DE
Selección del sitio PROYECTO
Implementac
Cribado Ambiental ión medidas
mitigación
Definición de Idea
aspectos Implementación
de proyecto
Elaboración Ficha
Ambiental
Monitoreo
Cambios Evaluación
gestión Auditorias
proyecto Ambientales
6
ALCANCES DE LA EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
7
ALCANCES DE LA EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
ES UN PROCESO
1. IDENTIFICACION
2. PREDICCION
3. EVALUACION
4. MITIGACION
5. DOCUMENTACION
10
METODOS EN UN EEIA
1 IDENTIFICACION
CONSISTE EN DETECTAR LA LISTA DE
IMPACTOS QUE PRODUCIRA EL PROYECTO
EN EL MEDIO AMBIENTE.
ESTOS IMPACTOS PUEDEN SER
POSITIVOS (BENEFICOS) O NEGATIVOS
(ADVERSOS)
2 PREDICCION
CONSISTE EN PREDECIR EL
COMPORTAMIENTO DE CADA IMPACTO A
TRAVES DEL TIEMPO Y EL ESPACIO
11
METODOS EN UN EEIA
EN ESTA ETAPA SE LOGRA CALIFICAR LA
MAGNITUD DE CADA IMPACTO DURANTE LA
OPERACIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO.
SE ESTABLECE QUE LOS VALORES
PREDECIDOS PUEDEN VARIAR DE ACUERDO
CON MODIFICACIONES EN LA CONCEPCION
DEL PROYECTO, LO CUAL GENERA
ALTERNATIVAS.
ES AQUÍ DONDE SE DETERMINA QUE
IMPACTOS ADVERSOS SON MAS
SIGNIFICATIVOS, CUALES SON INEVITABLES Y
DE QUE FORMA PUEDEN MITIGARSE
12
METODOS EN UN EEIA
3 EVALUACION
SE SUPERPONEN LOS IMPACTOS
PARTICULARES, POSITIVOS Y NEGATIVOS,
PARA CONCLUIR EL VALOR INTEGRAL
(IMPORTANCIA DE LA MAGNITUD) DEL
IMPACTO DEL PROYECTO SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE.
4 MITIGACION
ES EL PROCESO POR EL CUAL SE
DETERMINAN LAS MEDIDAS PARA EVITAR O
MINIMIZAR LOS IMPACTOS Y AUMENTAR LOS
BENEFICIOS
13
METODOS EN UN EEIA
5 DOCUMENTACION
ETAPA POR LA CUAL SE INFORMA
EN FORMA CONCISA A LOS QUE
TOMAN DECISIONES
SE CONSIDERAN INSTRUMENTOS DE
REGULACION DIRECTA DE ALCANCE
PARTICULAR:
• FICHA AMBIENTAL (FA)
• ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
(EEIA)
• DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
• MANIFIESTO AMBIENTAL (MA)
• DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA)
• AUDITORIAS AMBIENTALES (AA)
• LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES
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FICHA AMBIENTAL
FACTORES AM BIENTALES
AIRE AGUA SUELOS ECOLOGIA RUIDO SOCIOECONOMIA
SALINIDAD Y ALCALINIDAD
ACIDEZ Y ALCALINIDAD
VARIACIONES DE CAUDAL
RENDIMIENTO LABORAL
FAUNA TERRESTRE
COMPORTAMIENTO SOCIAL
PROPIEDAD PÚBLICA
COLIFORMES FECALES
NECESIDADES COMUNALES
PRODUCCIÓN DE ACUÍFEROS
TEMPERATURA
COMPACTACIÓN
ACEITES Y GRASAS
COSECHA AGRÍCOLA
PROPIEDAD PRIVADA
FACTOR DE DISPERSIÓN
COMUNICACIÓN
OXIDOS DE AZUFRE
PAISAJISMO
SISTEMAS FISIOLÓGICOS
ESTILO DE VIDA
NUTRIENTES
NUTRIENTES
MONOXIDO DE CARBONO
SÓLIDOS DISUELTOS
SÓLIDOS SUSPENDIDOS
AVES
DBO 5
EMPLEO
COMPUESTOS TÓXICOS
VECTORES
USO DE SUELOS
TÓXICOS PELIGROSOS
OLOR
EROSIÓN
RIESGOS
ATRIBUTOS .
AM BIENTALES
ACTIVIDADES
DEL PROYECTO
EJECUCION
ACTIVIDAD 1 -1 -2 -2 -1 -2 -1 -1 -1 1 -2 -1 1 1 1 3 1 1 2 1
ACTIVIDAD 2 -1 -2 -1 -1 -2 -2 -1 -1 1 1 1 3 1 1 2 1
OPERACION
ACTIVIDAD 1 -2 -3 -2 -2 -3 -2 1 2 1 2 1 3 2 2 3 3 3 3 2 3 3
ACTIVIDAD 2 -1 -1 -1 -3 -2 -2 -2 -3 1 2 -1 2 1 2 2 2 3 3 3 3 2 3 3
MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD 1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 2 1 -2 1 3 2 1 1 2 1 3 3 2 2 3 2
ACTIVIDAD 2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 2 2 -1 2 2 2 1 2 3 2 2 3 2
ABANDONO
ACTIVIDAD 1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1
ACTIVIDAD 2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1
ALGEBR. / N° PONDERAC. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 2 2 -1 1 2 1 2 2 2 2 3 3 2 2 3 2
SUMATORIA POSITIVOS = 29
SUMATORIA NEGATIVOS = - 17
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PONDERACION DE IMPACTOS
PASO 1 PASO 2
PASO 3
CALSIFICACION CALSIFICACION OBSERVACIONES
PRIMARIA PONDERAC.
SECUNDARIA
DIRECTO INDIRECTO
ALTO L a po n de ra c ió n q ue se h a g a
PERM ANENTE TEMPORAL de be r á e sta r a po rpi a da me nt e
EXTENSIVO LOCALIZADO M EDIO sustentada por Ej: Estableciendo
PROXIM O ALEJADO
m e di ci ones de l a (s)
BAJO
POSITIVO Varia ble (s)pa ra e l Atributo en
REVERSIBLE cuestión bajo la condicion actual
RECUPERABLE ( Si n P r oy e c t o) y a tr a vé s d e
I proye cciones, pa ra la condición
M ACUM ULATIVO
P
Futura (Con Proyecto)
A
C DIRECTO INDIRECTO ALTO
L a po n de ra c ió n q ue se h a g a
T PERM ANENTE TEMPORAL
O
de be r á e sta r a po rpi a da me nt e
EXTENSIVO LOCALIZADO M EDIO sustentada por Ej: Estableciendo
m e di ci ones de l a (s)
PROXIM O ALEJADO
NEGATIVO BAJO Varia ble (s)pa ra e l Atributo en
REVERSIBLE IRREVERSIBLE cuestión bajo la condicion actual
RECUPERABLE ( Si n P r oy e c t o) y a tr a vé s d e
ACUM ULATIVO proye cciones, pa ra la condición
Futura (Con Proyecto)
IRRECUPERABLE
20
ESCALA DE
PONDERACION
•IMPACTOS BAJOS (-1),
•Cuando la recuperación de las
condiciones originales requiere de poco
tiempo y no se precisan medidas
correctivas. o sea aquellas actividades
que generarán un impacto temporal y son
reversibles (los daños provocados no
necesitan de la intervención de la mano
del hombre para recuperarse).
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•IMPACTOS MODERADOS (-2),
•Cuando la recuperación de las
condiciones originales requiere de
cierto tiempo y suelen aplicarse
medidas correctivas. o sea
aquellas actividades que generarán
un impacto mas largo en el tiempo
de recuperación y generalmente es
necesario de medidas de
mitigación para recuperar el factor
ambiental afectado.
22
•IMPACTOS ALTOS (-3),
23
CLASIFICACION DE LOS PROYECTOS
PARA SU EVALUACION AMBIENTAL
1.0
IMPACTOS CATEGORIA I REQUIERE DE EIA ANALITICA INTEGRAL
POSITIVOS CATEGORIA II REQUIERE DEEIA ANALITICA ESPECIFICA
0.9 CATEGORIA III NO REQUIERE DE EIA ANALITICA ESPECIFICA PERO SI
PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACION Y EL SE-
GUIMIENTO AMBIENTAL.
0.8
CATEGORIA IV NO REQUIERE DE EIA
0.7
0.6
IV
0.5
0.4
0.3
II
0.2
0.1
III I
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0
IMPACTOS
NEGATIVOS
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FICHA AMBIENTAL
LA INFORMACION DE LA MATRIZ DE
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS ES CRUZADA CON LA
INFORMACION RELATIVA AL PROYECTO, ES
LA QUE PERMITE APLICAR EL
PROCEDIMIENTO DE CATEGORIZACION DE
LA EIA DEL PROYECTO.
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PROCEDIMIENTO TECNICO - ADMINISTRATIVO
DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
RESPONSABLE PLAZO
REPRESENTANTE LEGAL (R.L.)
LLENADO (F.A.) CONSULTOR AM BIENTAL (C.A.),
INSCRITO EN EL RENCA
ORGANISM O SECTORIAL
REVISION F.A. COM PETENTE (OSC)
CATEGORIZACION GOBIERNO M UNICIPAL (G.M.) 10 DIAS
EIA E INFORM E
NO 10 DIAS
APROBACION AUTORIDAD AM BIENTAL
DE F.A. COM PETENTE (A.A.C.)
SI
CATEGORIA CATEGORIA
DEFINICION I y II
III
DE
CATEGORIA
CATEGORIA
IV
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PROCEDIMIENTO TECNICO - ADMINISTRATIVO
DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDAS DE
REPRESENTANTE LEGAL (R.L.)
MITIGACION
CONSULTOR AMBIENTAL (C.A.)
PLAN DE APLICACION Y ESTUDIO
INSCRITO EN EL RENCA
SEGUIMIENTO DE E.I.A.
SOFTW ARE PCEIA
AMBIENTAL
ORGANISMO SECTORIAL
REVISION E INFORME COMPETENTE (OSC) 15 DIAS HABILES MM y PASA
REVISION E 30 DIAS HABILES EEIA CAT. I
INFORME GOBIERNO MUNICIPAL (G.M.)
20 DIAS HABILES EEIA CAT. II
SI
27
PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVO DE
EIA
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PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVO DE EIA
• NACIONAL
ES DE COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
COMPETENTE (AAC) NACIONAL (MDSP) QUIEN SERA
COLABORADA EN EL PROCEDIMEINTO POR EL ORGANISMO
SECTORIAL COMPETENTE (OSC)
• DEPARTAMENTAL
ES DE COMPETENCIA DE LA AAC DEPARTAMENTAL QUE
RECAE EN LA PREFECTURA DEL DEPARTEMENTO Y TAMBIEN
PARTICIPARA EN EL PROCEDIMEINTO EL OSC
• LOCAL
LA COMPETENCIA RECAE NUEVAMENTE EN LA PREFECTURA
DEL DEPARTAMENTO, PERO LA INSTANCIA INICIAL DE
REVISION ES EL GOBIERNO MUNICIPAL (GM)
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PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVO DE EIA
30
ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
31
ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIA II
REQUIERE DE UNA EVALUACION ANALITICA
ESPECIFICA, QUE CONSIDERA EN SUS ESTUDIOS EL
ANALISIS DE FACTORES ESPECIFICOS DE UNO O MAS
DE LOS SUSBISTEMAS BIOFISICO, SOCIOECONOMICO,
CULTURAL, JURIDICO E INSTITUCIONAL
CATEGORIA III
REQUIERE EVALUACION COMPLEMENTARIA QUE COORESPONDE
A PROGRAMAS, PLANES, OBRAS , PROYECTOS Y ACTIVIDADES
QUE NO SE CONSIDEREN QUE TENGAN UN IMPACTO
SIGNIFICATIVO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE, SIN EMBARGO,
AMERITAN UNA REVISION CONCEPTUAL ESTABLECIENDO
MEDIDAS DE MITIGACION PRECISAS PERO FACILES DE
IMPLEMENTAR, ACTIVIDADES QUE REQUIERAN DE PROGRAMAS
O PLANES DE MONITOREO
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ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIA IV
ACTIVIDADES QUE NO ESTAN CONTEMPLADAS
EN LAS TRES CATEGORIAS AMBIENTALES ,
POR LO TANTO NO REQUIEREN DE UNA EIA
33
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIAS I Y II
1. Elaboración del Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental - EEIA
Es necesaria la elaboración de EIA
Se presenta en la misma instancia donde se
presento la FA, acompañado del formulario
de presentación de EEIA, se constituye en
una declaración jurada
2. Revisión del EEIA
Se procederá con la revisión del documento
(OSC o GM) a fin de determinar el
cumplimiento con relación al contenido
mínimo exigido, así como a la consideración
de todos los aspectos solicitados de acuerdo
a la categorización.
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ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIAS III Y IV
1. DETERMINACION DE MEDIDAS DE
MITIGACION ( MM) Y PLAN DE APLICACIÓN
Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
Si se determina que el proyecto corresponde
a una categoría 3 deberá presentar un
documento que presente los aspectos
indicados.
Este documento será elaborado por personal
especializado y registrado en el DNECCA
RENCA.
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Estudio de Caso
• A medida que desarrollemos conceptos
teóricos los participantes y el moderador
elaborarán una FA tipo.
• Como ejercicio práctico los participantes
divididos en grupos desarrollarán una
ficha ambiental, impactos ambientales
claves, medidas de mitigación.
• Breve presentación de cada grupo.
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Metodología Empleada
• Tomaremos otras 10 horas ó mas para
dedicarnos a trabajar con MA, con la
misma metodología empleada.
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