Doctorado en Derecho y Ciencias

Políticas

Estrategias jurídicas del

estado para disminuir los
delitos de trata de
personas en zonas rurales
de La Libertad-Perú 2018.
Ydalia Yesenia Velásquez Casana

Trujiilo-2018
 RESUMEN
La presente investigación se desarrolló con la finalidad de determinar cuáles son las estrategias jurídicas que
debe seguir el Estado Peruano para disminuir el delito de trata de personas en las zonas rurales de La Libertad-
Perú 2018. El tipo de estudio es el no experimental, el diseño de estudio es correlacional transeccional causal y
los métodos de investigación aplicados fue el deductivo e inductivo. Se trabajó con una muestra de 75 abogados
de oficio y litigantes, Jueces y Fiscales del servicio de administración de Justicia de las zonas rurales de La
Libertad-Perú.

El resultado obtenido de las Estrategias Jurídicas del Estado que debe seguir el Estado para disminuir la
trata de personas en zonas rurales de La Libertad-Perú; utilizando el Coeficiente de contingencia del
estadístico de prueba Tau-b de Kendall fue 0.68, con nivel de significancia menor al 1% de significancia
estándar (P < 0.01); demostrándose que la actuación integral, prevención, persecución, enjuiciamiento,
protección, asistencia, coordinación y cooperación nacional, coordinación y cooperación internacional son
las estrategias jurídicas que debe seguir el Estado Peruano para disminuir el delito de trata de personas en
las zonas rurales de La Libertad-Perú 2018.

Esta investigación es un significativo aporte que permitirá nuestra contribución para futuras investigaciones
puesto que analiza el problema de la trata de personas para el caso peruano constituyéndose en un desafío que
tiene muchas aristas por descubrir, estudiar, entender y analizar. Lo que con este trabajo se logro es una
aproximación que intenta conocer las distintas modalidades y fines de la trata si como las estrategias de Estado
Peruano para disminuirla y erradicarla.

Palabras Clave: Estrategias Jurídicas, Estado Peruano, Trata de personas

 INTRODUCCIÓN
El delito de trata de personas
constituye un grave ilícito que
afecta los derechos
fundamentales más inherentes de
La trata tiene un efecto nocivo en
la persona, como lo es la vida, la
las víctimas, que incluye daños A nivel Mundial se estima que
libertad, la integridad y,
psicológicos, contagio de cada año entre 600,000 y 800,000
especialmente, la dignidad
enfermedades y poca posibilidad hombres, mujeres y menores de
(Defensoría del Pueblo, 2012).
de tener una vida digna, así edad de todo el mundo son
como: Enfermedades de víctimas de la Trata de Personas
transmisión sexual (Carayhua, en sus diversas modalidades
2016). dentro y fuera de sus países de
origen (Organización
Internacional para las
Migraciones, 2006).
En Perú la cifra de denuncias por
trata de personas registradas
desde el 2007 al 2014 alcanzó los
2,287 casos y solo durante el
2013 Lima duplicó la cifra de En la Región la Libertad, en los
denuncias, aunque ello podría últimos siete años el Ministerio En La Libertad las provincias con
explicarse por la creación de dos Público ha registrado 38 mayor incidencia de trata de
fiscalías especializadas y la denuncias sobre trata de personas y sobre todo donde se
mejora en la tipificación del delito personas y todos son casos de presentan mayores casos de
(Valdés & Basombrio, 2015). menores de edad (Mirada explotación sexual, son las
Ciudadana- CHS Alternativo, provincias andinas donde se
2014). desarrollan actividades de
explotación minera, como
Sánchez Carrión, Pataz y Julcán.
En este caso la investigación se
abocará a la provincia de Pataz
(Valdés, 2010).
MATERIAL Y MÉTODO

La unidad de análisis quedo
compuesta por abogados de
oficio y litigantes, Jueces y
Fiscales del servicio de
administración de Justicia
de las zonas rurales de La
Libertad-Perú 2018.
Los cuestionarios, se
elaboraron sobre la base de
un conjunto de preguntas
cerradas, la validación fue
hecha mediante juicio de
expertos; el cuestionario de
estrategias Jurídicas del
Estado, el valor del Alfa de
Cronbach fue de 0.878 y
nivel Bueno, en el
cuestionario relacionado
con el delito de trata de
personas, el valor del Alfa de
Cronbach fue de 0.873 y
nivel bueno.

Los métodos que se

utilizaron para el análisis de Las consideraciones éticas
datos fueron estadística de esta investigación fueron
descriptiva y estadística la confidencialidad,
inferencial, el procesamiento consentimiento informado,
se realizó usando el libre participación y
software de estadística para anonimato de la
ciencias sociales (SPSS información.
V23).

En la figura 1 encontramos en la variable
Estrategias Jurídicas del Estado el nivel son
regulares con un 54.7%, seguido del nivel
eficientes con un 26.7%, y el nivel deficiente
con un 18.6%.
Figura 1. Niveles de puntajes obtenidos de los niveles de la variable
Estrategias Jurídicas del Estado en zonas rurales de La Libertad-
Perú 2018.
RESULTADOS
En la figura 2 se muestran las dimensiones de la variable Estrategias
Jurídicas del Estado, donde el mayor número de respuestas está en el
nivel regulares en los siguientes porcentajes: persecución 70.7%,
actuación integral 64%, prevención 60%, coordinación y cooperación
internacional 58.6%, protección 45.4%, enjuiciamiento 40%, asistencia
36%, coordinación y cooperación nacional 36%.
Figura 2. Niveles de obtenidos de los niveles de las dimensiones de la variable Estrategias Jurídicas del
Estado en zonas rurales de La Libertad-Perú 2018.
 En la figura 3 encontramos en la variable delito trata de
personas el nivel es bajo con un 53.4%, seguido del
nivel medio con un 41.3%, y el nivel alto con un 5.3%.
Figura 3. Niveles de obtenidos de la variable delito de trata de
personas en zonas rurales de La Libertad-Perú 2018.
En la figura 4 se muestran las dimensiones de la variable delito de
trata de personas, donde el mayor número de respuestas está en
el nivel bajo en los siguientes porcentajes: mendicidad 68%,
explotación sexual 66.7%, actividades delictivas 60%, venta de
niños 57.4%, servidumbre y matrimonio 54.7%, explotación
laboral 45.4%, tráfico de órganos 20%, adopción irregular 34.6%
Figura 4. Niveles de obtenidos de los niveles de las dimensiones de la
variable delito de trata de personas en zonas rurales de La Libertad-Perú
2018.
 La hipótesis de investigación señala que la actuación integral, prevención, persecución, enjuiciamiento, protección,
asistencia, coordinación y cooperación nacional, coordinación y cooperación internacional son las estrategias jurídicas que
debe seguir el Estado Peruano para disminuir el delito de trata de personas en las zonas rurales de La Libertad-Perú 2018,
su contrastación se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 1
En la Tabla 1 se muestra que el 29.3% de los abogados
Tabla cruzada de las estrategias jurídicas que debe seguir el Estado Peruano para de oficio y litigantes, Jueces y Fiscales del servicio de
administración de Justicia de las zonas rurales de La
disminuir el delito de trata de personas en las zonas rurales de La Libertad-Perú 2018. Libertad, consideran que las estrategias jurídicas que
TRATA DE PERSONAS debe seguir el Estado Peruano son eficientes;
ESTRATEGIAS JURIDICAS DEL ESTADO Total consecuentemente, la trata de personas será media, de
Alta Media Baja
otro lado el 22.7% de los abogados de oficio y litigantes,
N° 1 6 7 14 Jueces y Fiscales consideran que las estrategias
Deficiente
% 1,3% 8,0% 9,3% 18,7% jurídicas que debe seguir el Estado Peruano son
N° 0 3 17 20 regulares, pero la trata de personas será baja en las
Regular zonas rurales de La Libertad. Asimismo, se aprecia que
% 0,0% 4,0% 22,7% 26,7%
el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba
N° 3 22 16 41
Eficiente Tau-b de kendall es τ= 0.68, con nivel de significancia
% 4,0% 29,3% 21,3% 54,7% menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); esta
N° 4 31 40 75 cifra que la actuación integral, prevención, persecución,
Total enjuiciamiento, protección, asistencia, coordinación y
% 5,3% 41,3% 53,3% 100,0%
cooperación nacional, coordinación y cooperación
Tau-b de Kendall (τ) = 0.68 Sig. P = 0.001< 0.01 internacional son las estrategias jurídicas que debe
seguir el Estado Peruano para disminuir el delito de trata
Fuente: Instrumentos aplicados a los operadores del servicio de administración de Justicia de de personas en las zonas rurales de La Libertad-Perú
las zonas rurales de La Libertad, 2018. 2018.
Si bien el delito de trata de personas es dinámico y muta
en sus formas como consecuencia de las políticas
adoptadas desde el Estado, existen ciertos patrones que
permiten identificar zonas más conflictivas. Ello, sin
embargo, no impide que la trata de personas pueda
ocurrir en cualquier región del país y que, en ese sentido,
sea necesario reforzar los controles en todo el territorio
nacional. No es rara la aprobación de leyes nacionales
cuyo efecto práctico es limitado debido a que no cubren
adecuadamente todas las formas de trata de personas,
donde la legislación nacional puede incluir la trata de
personas con fines de explotación sexual, pero no la
explotación laboral (Confederación Sindical
Internacional, 2009).
La trata de personas es una forma de esclavitud
moderna, una violación de los derechos humanos que
constituye un delito contra la persona y el Estado. Debe
reconocerse y castigarse por medios legislativos.
Principalmente, es un delito contra la seguridad humana,
así como contra la seguridad del Estado; como tal, las
medidas adoptadas para prevenir la trata, enjuiciar a los
autores y proteger a las víctimas debe centrarse en la
seguridad de los particulares, y no exclusivamente en la
seguridad del Estado (UNODC, 2008).

Como parte final del presente trabajo, consideramos que

Efectivamente, la trata de personas es un fenómeno
la investigación será un valioso aporte que permitirá
aterrador para sus víctimas y/o familiares, por lo cual es
nuestra contribución para futuras investigaciones puesto
reprimida y sancionada severamente por el Estado
que analiza el problema de la trata de personas para el
peruano y por todos aquellos Estados comprometidos en
caso peruano constituyéndose en un desafío que tiene
garantizar los derechos humanos de las personas. La
muchas aristas por descubrir, estudiar, entender y
falta de información y de adecuada atención a las graves
analizar. Lo que con este trabajo se logro es una
consecuencias de esta modalidad criminal, ha llevado a
aproximación que intenta conocer las distintas
elaborar un diagnóstico dirigido a visualizar el fenómeno
modalidades y fines de la trata si como las estrategias de
a nivel nacional en sus distintas dimensiones,
Estado Peruano para disminuirla y erradicarla. Es
contemplando varios enfoques y ejes de actuación. Así,
necesario por tanto congregar a organizaciones no
se busca aumentar el conocimiento y compromiso de las
gubernamentales, centros académicos, organizaciones
autoridades y la ciudadanía para lograr mayor eficacia y
civiles e instituciones del Estado para que de forma
colaboración en la lucha contra este delito (Naciones
conjunta desarrollen iniciativas para entender de mejor
Unidas, 2012).
manera este fenómeno y poder combatirlo.
 CONCLUSIONES
En la variable Estrategias Jurídicas del Estado el nivel son regulares con un 54.7%; las políticas de
prevención y la intervención estatal en sede judicial y extraprocesal potencializadas desde las
dimensiones institucional, administrativa, logística e informática son estrategias que en términos
generales, pretenden estructurar la administración de justicia de forma eficiente.

En las dimensiones de la variable Estrategias Jurídicas del Estado, donde el mayor número de respuestas está
en el nivel regulares en los siguientes porcentajes: persecución 70.7%, actuación integral 64%, prevención 60%,
coordinación y cooperación internacional 58.6%, protección 45.4%, enjuiciamiento 40%, asistencia 36%,
coordinación y cooperación nacional 36%.

En la variable delito trata de personas el nivel es bajo con un 53.4%; el delito de trata de personas es la
captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de
la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de
vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación.

En las dimensiones de la variable delito de trata de personas, donde el mayor número de respuestas está en el
nivel bajo en los siguientes porcentajes: mendicidad 68%, explotación sexual 66.7%, actividades delictivas 60%,
venta de niños 57.4%, servidumbre y matrimonio 54.7%, explotación laboral 45.4%, tráfico de órganos 20%,
adopción irregular 34.6%.

La actuación integral, prevención, persecución, enjuiciamiento, protección, asistencia, coordinación y

cooperación nacional, coordinación y cooperación internacional son las estrategias jurídicas que debe seguir el
Estado Peruano para disminuir el delito de trata de personas en las zonas rurales de La Libertad-Perú 2018,
siendo el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.68, con nivel de
significancia menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); se acepta la hipótesis y se rechaza la nula.
 REFERENCIAS
 Defensoría del Pueblo (2012). Informe N° 158, La trata de personas en agravio de niños, niñas y adolescentes (1a. ed.). Lima: Esbelia Quijano S.R.L.

 Carayhua, V. (2016). Trata de personas en el Perú. Universidad Andina del Cusco.

 Organización Internacional para las Migraciones (2006). Manual de capacitación para operadores de justicia durante la investigación y el proceso penal
en casos de trata de personas. Lima: OIM.

 Jiménez, L. et. al, (2012). Situación y perspectivas del fortalecimiento de la seguridad fronteriza de Centroamérica en materia de trata de personas:
caso El Salvador, período 2005-2012. Universidad de El Salvador.

 Mirada Ciudadana- CHS Alternativo (2010). Trata de Personas en el Mundo. Grupo Capital Humano y Social Alternativo.

 Valdés, R. & Basombrio, C. (2015). Trata de personas e inseguridad ciudadana. Lima: CHS Alternativo.

 Valdés, R. (2012). El reta y la trata de Personas: la historia de un registro, el registro de una historia. Lima: Capital Humano y Social Alternativo.

 Confederación Sindical Internacional (2009). Cómo luchar contra el trabajo forzoso y la trata de personas. Manual para las organizaciones sindicales.

 Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) (2008). La lucha contra la trata de personas. Manual para parlamentarios,
Publicación de las Naciones Unidas.

 UNICEF (2007). Prevención de la trata de personas: la trata de personas es un delito que viola los derechos y roba la libertad de los jóvenes. San
José, Costa Rica.

 Naciones Unidas (2012). El estado de la trata de personas en el Perú. Oficina de las Naciones Unidas contra la droga y el delito.

 Protocolo de Palermo (2000). Convención de la Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Palermo – Italia.

 Protocolo de las Naciones Unidas (2005). Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

 Secretaría de Gobernación (2012). Elementos de la Trata de Personas. secretaría de Gobernación de los Estados Unidos mexicanos.
Gracias¡